控制工程论文篇1

二、抓住课程主线，避免知识零散

《控制工程基础》这门课程不仅理论体系庞杂，涉及知识面广，而且数学推导和计算烦琐无比，教师很难在规定的40学时内进行系统全面的讲授。在传统的课堂教学中，教师为了追求看得见的教学效果———高分，往往有些急功近利。针对上述现象，笔者在实际教学中采用主线贯通式的教学方法，使学生能对课程内容始终做到整体把握和条理清晰，并以此为基础不断深入学习，既“进得去”，又“出得来”，从而大大增强学生学习该课程的归属感和自信心。《控制工程基础》看似庞杂，但归根结底都是围绕一个对象、三大内容展开的，即主要的研究对象为反馈控制系统，主要的学习内容可概括为系统的数学模型、系统的性能分析和系统的校正三个方面。其中，系统分析是课程的核心内容，数学模型是系统分析的基础工具，而系统校正则是在性能分析的基础之上如何改善系统的性能，它和工程应用密不可分，是系统分析的终结所在。在系统的分析中，主要方法有时域法、频域法和以此为基础的图示法，这些方法从不同的角度来分析同一个系统。课程主要内容的框架结构如图1所示，图中每个内容分别对应教材中的第一至六章。在学习每章内容之前，特将此框架图展示给学生，使他们对课程的基本结构始终有着清晰的认识，能在学习过程中抓住课程主线，做到前钩后连、融会贯通，从而避免知识点的零散和学习的盲目性。

三、活用教学方法，强化教学效果

以武汉工程大学为例，通过研究分析学校对机械类专业的基本定位并结合学生的具体情况，认真钻研《控制工程基础》这门课程的基本内容，课堂上通过采用多种教学方式相结合的形式，来让学生更加透彻地掌握课程内容，从而提升教学质量。

1.探究式教学。

授课教师通过引入特定情境，引导同学们分析问题，通过制定方案或设计实验来认识问题、解决问题或得到答案、得出结论并探讨此过程中的感想和交流经验。教师应立足于实际问题，并提供有用信息，学生就这个问题来发散思维，思考解决此类问题的方法或改进原有方法等。这种教学方式更注重于同学们的自主探究，可以使学生建立自主分析解决问题的观念，在这个完整解决某个问题的过程中，学生可以在探究讨论中获得知识。这种教学方式能使同学们解决问题的能力提高，同时也熟练和巩固了这些基础知识的应用，达到了很好的教学效果。如看到教室外武黄高速上奔跑的汽车时，提出问题，如驾驶人员如何能做到准确、快速地按照预想的行车状态在高速路道上行驶？这样的提问是建立在学生已有知识的基础上，并且与学生平时身后主讲教师引导学生分析问题，让学生应用已有的知识来自主寻求答案或分析问题。

2.讨论式教学。

授课教师立足于某一既定的知识点或问题，让同学们进行分组讨论。每个小组分工明确，最后就这些问题发表本组得到的结论或阐明解决问题的新思路。及时鼓励那些在课堂上积极性较高的学生，同时对于有些性格腼腆不善表达的学生要给他们阐述自己观点的机会，让每个同学都参与到此过程中来。每当学习到新的知识点时，授课教师先要与学生共同复习旧的知识点，并比较总结新旧知识点之间的联系和区别，重要的知识点需要教师多次强调，如此一来既可以加深学生对旧知识点的掌握和对重点的理解，在建立完整专业知识体系的同时，对新知识点也会有基本的了解。

3.对比式教学。

比如，在讲解时域分析时，与根轨迹分析法进行比较；讲传递函数性质时，比较比例环节和惯性环节的不同；讲动态系统传递函数推导时，将几个不同的数学模型进行对比。通过不同问题之间的比较，这对建立完整专业知识的体系方面也是大有裨益的。

控制工程论文篇2

二、价值链分析

1985年，美国学者迈克尔•波特在《竞争优势》一书中提出价值链概念。他认为：价值链是一个原材料转换成最终产品并实现价值增值的过程，是一系列完成的活动。价值活动是企业从事的在经济上和技术上有明确界限的各项活动，它们是创造对买方有价值的产品的基础，这些相互联系的价值活动共同作用为企业创造利润，从而形成企业的价值链[4]。价值链的各个环节之间相互关联，相互影响。一个环节经营管理的好坏，增值的大小直接影响到其他环节的成本和效益，从而也影响整条产业链整体的竞争力。波特的价值链分析模型由支持性活动、基本活动、边际利润三大块组成；其中，支持性活动由企业基础设施、人力资源管理、研究与开发、采购组成；进料与后期、生产、发货与后期、销售、售后服务组成基本活动。各个活动及其之间的关系通过价值链创造和传递企业价值并为企业带来差异化的竞争优势。这些活动被称为价值活动，是企业创造对顾客有价值的产品的基石。价值链列示了总价值、并且包括价值活动和利润。价值活动是企业所从事的物质上和技术上的界限分明的各项活动，这些活动是企业创造对买方有价值的产品的基石。价值活动分为两大类：基本活动和支持性活动。基本活动是涉及产品的物质创造及其销售、转移买方和售后服务的各种活动。支持性活动是辅助基本活动，并通过提供采购投入、技术、人力资源以及各种公司范围的职能支持基本活动。用价值链分析公司企业整个流程，使之价值最大化。

三、基于价值链的材料成型及控制工程专业教材建设

本文借鉴波特的价值链分析模型，把材料成型及控制工程专业教材建设的价值活动分为基本活动和支持性活动，建材建设的基本活动主要有人才培养目标的制定、课程的设置、教材的选择编写修订、确定核心教材辅助教材、实训实习等。支持性活动有教材的评价、上课的评价、课件的开发、教材研究和再开发、教学环境、奖励政策等。通过基本活动和支持性活动，使教材建设在整个价值链上运行，使学生的学习和教师的教学效率最大化，顺利实现本专业的人才培养目标和价值，为社会培养材料成型及控制工程专业人才。具体基于价值链的材料成型及控制工程专业教材建设模型支持性活动由奖励、政策、教学、环境、教材研究、教材评价、课件评价组成；基本活动由人才培养目标、课程设置、教材选择与编写、实训实习组成。基本活动和支持性活动都在价值链上产生价值，确保教学效果最大化，为培养专业人才提供动力和保障。

（一）人才培养目标制定是教材建设的价值指导专业存在和发展的全部价值在于发现和培养专业人才，制定好人才培养目标，培养什么规格和价值的人才是专业发展的前提基础，只有制定好切实可行的人才培养目标后，才能有效制定本专业的教材纲目，人才培养目标相当于树的主干，教材相当于树枝叶。人才培养目标制定后，就可以确知哪些教材应该开发、哪些教材应该删除、哪些教材如何评价等等。

（二）优化课程结构是教材建设的重要的基本活动基于价值链原理，以课程价值为约束不断优化课程内容，减少陈旧性知识，重新设计课程体系架构来降低材料成型及控制工程专业的办学成本、提高材料成型及控制工程专业课程体系的人才培养效率；课程流程再造过程主要针对实际情况的变化，删除不必要的教学内容与环节，简化和规范材料成型及控制工程专业课程流程，增强应用性课程流程的合理性和科学性，提高材料成型及控制工程专业人才培养效率[6，7]，基于价值链优化的课程流程再造新方法由课程流程再造、课程核心流程细化两个过程对课程核心流程优化、核心课程流程评价，并且通过外部资源、绩效目标、内部资源的合力进一步综合影响核心课程流程评价，基于价值链优化的课程流程再造新循环过程起始于核心课程流程优化阶段，主要是把从材料成型及控制工程专业内部资源环境下基于流程分析确定的核心课程流程以及从用人单位外部资源环境下基于问卷访谈确定的核心课程流程，经过反复确认及验证使两者相一致，作为课程流程改进的方向。从材料成型及控制工程专业内部资源环境来看，核心课程流程通过正在从事的主要活动的观测内容确定；从用人单位外部资源环境来看，核心课程流程是由人才市场的需求决定，但最终两者定义的核心课程流程应该是一致的。在课程结构进行优化后才能详细地进行具体的每门教材的设计、开发、出版、发行和推广。

（三）教材建设的价值链精细化确定好课程结构后，必须对每门课程的教材进行详细的设计开发，根据价值链理论，确立教材建设的几点原则：第一，教材的教学大纲符合专业人才培养目标，必须符合课程结构，教材的每章的细节都要依据教学大纲来编写；第二，从教材流程始点到教材流程终点，尽可能涉及不同的核心能力（如程序设计方法与能力、力学基础理论与方法、机械基础理论与方法、热工基础理论与方法、电工电子与测控技术、材料成型及控制系统设计基本能力、健康全面的人文素养、科学研究的数理能力）与其他教材之间的联系；第三，明确通识与学门教育、学类教育、专业教育和就业与发展教育中各教材流程的构成；第四，采用用人单位（人才市场需求）满意度、教学课时、教学学分、优先规则和其他相关指标描述现有教材流程的绩效；第五，将教材流程分解成一系列子流程，并将根据优化结果分配到合适的子课程流程。

控制工程论文篇3

关键词：分包工程；成本控制；财务部门；作用研究

如今国内各行业都注意技术的专业和产品的质量问题，特别是建筑业，一般都将工程分成各个小工程、小环节，然后再分给多个专业承包商，最后签订合约，由各个专业的承包建筑团队对各自擅长的部分进行施工，这样，既保证了工程质量又可以解决公司的技术问题，一举两得。不过，这就给财务部门的工作加大了难度，财务部门要从实际的施工过程中，对分包工程进行科学的控制，结合实际制定合理的成本控制方案，尽量避免因对成本控制不当而对企业造成大量的资金损失，严格保证企业的利益问题。

1工程分包的定义

工程分包一般由总包或者业主负责，总包负责一般分包，业主负责指定分包。分包管理归总包负责，并对其进行全方位监督管理。分包与总包有直接的合同约束，具有相应的责任连带关系，而业主则不牵扯其中，现在很多业主运用手持式视频通信对各个分包进行协调管理，改变传统管理模式，使远程管理更为直观高效。分包对一些指定的施工任务更为专业，总包主要的任务是针对项目对各方进行协调管理。

2工程分包的重要环节

2.1选择承包商

工程分包的目的就是要提高工程的质量，所以在选择承包单位的时候，一定要严格选拔，要选择有能力、有资历、专业技术过硬的团队，而技术专业程度的与否，这一点是极为重要的，直接影响到工程建设的根本质量等问题。

2.2分包工程的合同评审

为保证财务部门能够准确地计算成本，并对成本进行有效的控制措施，企业必须要在项目部对外签订分包工程合同前进行公司内部的自我评审，并且，财务部门必须要参与到合同的评审工作中，在评审时，要严格注意的是：合同当事人的各项资料，合同要求的工程内容以及工程地点，然后是合同的各个款项以及违约的赔偿问题，还有就是合同施工期限，以及合同中对工程质量的要求标准，最后就是工程结束并有企业检定符合标准后，和承包单位的结算问题。财务部门务必要对上述内容进行严格的把关，做到心中有数，以便在工程施工后对工程成本的控制。

2.3切实加强合同管理

工程项目一旦出现问题，那么双方签订的合约便是对工程问题的判定标准，所以说，对于分包的合同一定要公正，要对各个条约以及款项的内容进行细化，使得协议双方都能够有效化解风险，从而保障自身的利益。同时，加强分包合同的管理，能够保证合同双方在施工的时候能够严格按照合同的规定来完成工作，从而保证工程的质量。

2.4工程结算以及审计

根据现在的分包工程结算的情况来看，内部审计的制度还不够完善，存在着一些问题，这些问题不仅对工程分包的结算工作产生影响，同时对工程分包结算的工作也有一定的制约作用，所以，必须要重视工程结算和审计的工作，采取合理有效的措施，提高工程分包结算和审计的效率。

3分包工程需要重点防范的几个问题

工程分包给各个团队之后，财务部门要想做好工程成本的控制工作，就要对分包队伍在施工时可能出现的问题进行防范：个别分包单位在拿到工程预付款后一跑了之；有的分包单位，为了早日把利润拿到手，可能会不支付、拖欠材料款和工人工资；有的分包单位在单价得不到满足时，以撤人员、拖工期来要挟，以达到提高分包单价的目的；有的项目部甚至不考虑中标价格，把工程以高于中标价的价格分包出去形成巨额亏损；有的项目部对分包工程的价格非常随意，没有重新按照定额和预算标准进行计算，仅定一个提取管理费的比例，最终提取的管理费还不够补偿分项工程开支的费用；大多数项目部对劳务分包队伍包工不包料，导致材料费用失控；有的项目部对分包队伍施工部分工序的工程数量存在重复计价现象，导致多拨工程款，最后形成亏损。碰到上述问题，财务部门要及时向公司高层汇报，并且要做到时刻监督工程的资金成本。

4加强企业财务人员培训

除了上面论述的几点之外，还要加强对企业财务人员的培训工作，毕竟企业要想不断地进步发展，归根结底主要依靠的是企业的工作人员，在分包工程项目的实施过程中，财务部门的人员需要对各项钱款进行严格把关，对成本的控制和计算必须要达到严谨，这样才能保证企业不会亏损。

5结束语

综上所述，企业在采用分包工程进行施工过程中，财务部门要积极地配合项目部努力做好加强分包工程成本控制，突出财务部门在分包工程成本管理的中心地位，并不断强化自身对成本控制全过程的参与，努力加强成本管理，实行全方位、全过程、全员的成本控制，才能切实降低分包风险，不断适应市场竞争的激烈形势，实现成本控制的目标，来实现企业经济利益的最大化，使施工企业得到健康、可持续发展。

作者:张志宏 单位:甘肃建投建设有限公司

参考文献：

[1]向柠.试论施工企业项目成本控制中存在的问题与对策[J].财经界(学术版)，2008（03）：79-80.

[2]吴凤平，李斌，王文萱.建筑工程项目成本控制的研究[J].建筑管理现代化，2008（01）：17-20.

控制工程论文篇4

1.工程造价是项目决策的依据。建设工程造价是项目决策阶段进行项目财务分析和经济评价的重要依据。工程造价决定着项目的一次费用。投资者是否值得投资、是否有足够的财务能力，是项目决策中要考虑的主要问题。

2.工程造价是制定投资计划和控制投资的依据。投资计划是按照建设工期、工程进度和建设工程价格等逐年分月加以指定的。正确的投资计划有助于合理和有效地使用资金。

工程造价是通过多次预估、最终通过竣工决算确定下来的。每一次预估的过程就是对造价的控制过程，因为每一次估算都不能超过前一次估算的一定幅度。这种控制是在投资者财务能力的限度内为取得既定的投资效益所必需的。

3.工程造价是筹集建设资金的依据。投资体制的改革和市场经济的建立，要求项目投资者必须有很强的筹资能力，以保证工程建设有充足的资金供应。工程造价基本决定了建设资金的需要量，从而为筹集资金提供了比较准确的依据。

4.工程造价是评价投资效果的重要指标：工程造价自身形成一个指标体系，能够为评价投资效果提供多种评价指标，并能够形成新的价格信息，为今后类似项目的投资提供参照系。

5.工程造价是利益合理分配和调节产业结构的手段。工程造价的高低涉及到国民经济各部门和企业间的利益分配。在市场经济体制下，工程造价会受供求状况的影响，并在围绕价值的波动中实现对建设规模、产业结构和利益分配的调节。

二、工程造价控制在工程项目管理全过程中的实施

工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建筑工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内，避免三超现象的发生。为了有效控制工程造价，应做好以下几个方面工作。

1.决策阶段工程造价的合理控制。工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，可以说决策阶段的项目决策内容是决定工程造价的基础，工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70％～80％。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。（1）积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。（2）切实做好项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景、合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。（3）科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据，要尽可能细致，尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

2.设计阶段工程造价的控制。工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是工程建设的灵魂，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。（1）实行设计方案招标或方案竞选，有效控制工程造价。功能是否满足使用要求，不仅关系到建设项目一次性投资的多少，而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。采用设计招标形式选择最合理的设计方案，促使设计单位优化设计方案，降低工程造价。在审查设计单位的设计时，要利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时，应从我国的实际出发，以提高投资效益为前提，积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般来说，先进的技术方案劳动生产效率高、产品质量好，但是所需的投资较大，因此，要认真进行经济分析，根据我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。（2）推行限额设计。对工程项目实行限额设计所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计，控制概算不超过投资估算，主要是对工程和设备、材质的控制。为此，初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据，对可行性研究阶段不易确定的某些工程量，可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。

3.招投标阶段对工程造价的控制。工程建设领域实行招投标制，是为了适应市场经济的客观要求，通过竟争机制，优化资源配置，低成本，高质量，高效率的完成工程建设。在招投标过程中，要认真编制招标文件，熟悉设计图纸，仔细审核中标单位报价书中的工程量、单价，限制投标单位采用投标策略对工程造价控制的影响。（1）编制工程招标文件。工程招投标通过引进市场竞争，在满足工期和质量的前提下,选择投标报价最低或者经评审的合理最低投标报价的投标人,价格的竞争成为招投标工作的核心内容。

编制工程招标文件中要注意：一要提高招标文件的质量，特别是工程量清单应项目齐全，数量准确，避免造成漏项。二要编制好招标控制价或标底，把它们控制在合理造价的下限。三要在合同条款中应明确工期、质量、造价、材料设备供应、工程款支付、竣工验收、质量保证期、违约责任等内容。四要采取措施防止施工单位串标、围标。（2）运用工程量清单规范招投标。工程量清单是完成建设工程需要实施的各个分项及其工程数量的明细清单，它是将设计图纸和业主多项目的建设要求转换成分项和数量的表单格式，反映了承包人完成建设项目需要实施的具体的分项目标，为投标人提供了一个平等的竞争性报价的基础。在具体操作中，招标单位根据工程量计算规则提供工程量清单，投标单位参照消耗量定额，结合自身实际情况和市场行情，自主报价和自主竞争。4.施工阶段对工程造价的控制。工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量，控制工程造价，发挥投资效益，就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能，用系统工程的观念、理论和方法进行管理，主要内容是“三控制二管理一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。（1）择优确定专业分包单位，应该结合工程项目的性质和规模、工期的长短、工人的数量、机械装备、材料供应情况、运输、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件，对承建单位指定的施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源的方案。（2）有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有效的控制。为防止在施工图中产生的漏洞，除在审核时把关外，还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除。总之，应消灭在开工之前。设计变更应尽可能提前，变更发生得越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。（3）严格审核工程施工图预算。在工程施工过程，审核人员和费用控制人员经常深入施工现场，根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实行动态控制。（4）加强材料、设备的采购和管理。材料费是构成工程造价的主要内容，要在施工阶段搞好工程材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。项目管理者可在施工过程中参与主要材料的选型定价，为做好选型定价工作，要认真调查和分析材料市场的价格及其走势，对商品混凝土、钢材、门窗、水电及墙地面装饰等大宗材料的采购应协助承包商进行多家比选，对大型的工程项目还可以组织供应商进行招标，在质量、服务、价格方面反复比较，从中选优。

5.决算阶段对工程造价的控制。竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。（1）在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性。（2）要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制，第一审为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。

综上所述，工程造价管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作，贯穿于投资决策、项目设计、招标投标和建设施工各阶段，要运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题。在工程实施的各个阶段，不同角色的项目管理者时时要有控制造价的经济头脑，认真分析和充分利用建设周期中的重要信息，把握市场经济的脉搏，有效地控制工程造价，节约工程资金，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献：

1.乐嘉栋等编.建设项目投资管理.同济大学出版社,2003

2.朱江俐，祁迎枝等.浅谈如何在工程监理中有效控制工程造价[J].建设监理，2004（3）

3.朱全秀.浅谈建设工程造价全过程控制[J].消费导刊，2007（12）

控制工程论文篇5

一、加强工程项目财务控制的必要性

财务控制从广义的解释应是出资人对企业财务活动进行综合、全面的管理。就控制主体而言，既包含所有者（出资人）对经营者的控制，又包含经营者之间不同层次的控制；财务控制的内容是对企业各个层次上的财务活动进行的约束和监督，包括企业筹资、投资资金营运及收益分配。一个健全的企业财务控制体系，实际上是完善的法人治理结构的体现。反过来，财务控制的创新和深化也将促进现代化企业制度的建立与公司治理结构的完善。

管理科学是建立现代企业制度的重要内容，重视和加强企业内部财务控制工作，从严治企，实现管理创新，是国有施工企业适应市场、增强竞争力的迫切要求。从总体上讲，我国施工企业的管理水平同发达国家相比，还有很大的差距。如经营观念陈旧、管理基础薄弱、管理水平低下的状况还没有完全改变；财务账目不实、采购和销售环节“暗箱操作”，生产经营过程“跑冒滴漏”等问题仍然很严重。对此，企业应围绕建立现代企业制度的要求，在加强企业管理方面进行积极探索，尽快建立适应现代企业内部控制财务报告的管理方式。

财务控制的重要性是保障现代企业制度顺利实施的核心机制。首先，对企业所有者来说，他最关心的是其投入资本的安全性和收益性，即实现资本保值、增值目标，而这一目标的实现必须有有效的财务控制做保证。其次，对经营者而言，财务控制是其履行受托经营责任、实现企业经营效益最大化目标的重要保证。再者，财务控制能够协调所有者与经营者的利益冲突，使控制双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。在现代企业中，其主要作用如下：一是有助于管理层改善经营方式，实现经营目标；二是保护企业各项资产的安全和完整，防止资产流失和损害；三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性；四是保证企业财务活动的合法性。可见，财务控制既是企业发展的需要，也是企业的一种责任和义务。

二、施工企业工程项目财务管理存在的主要问题及原因

1.责、权、利失衡。由于长期以来受到计划经济的束缚，施工企业的改制进行不够彻底，特别是工程项目承包机制和人事任用制度改革的力度不够，造成责、权、利失衡，责、利不能同时到位。主要表现在：一是权力过于集中；二是成本在手中，效益不在心中；三是项目经理负盈不负亏。

2.“管”则死，“放”则乱。权力过度回收企业层，不能充分调动项目经理部的积极性和主动性；权力下放过大，则难以有效控制，必然引发滥用权力的负面效应，这是目前施工企业授权管理普遍遇到的尴尬局面。

3.内部控制观念陈旧。由于施工企业的改制不彻底，我国企业内部控制存在很多缺陷，许多企业对内部控制的认识还局限于内部牵制制度、内部控制制度或内部控制结构阶段，甚至有些企业以为内部控制就是俗称的内部监督，这种认识与现代企业的要求显得格格不入。

4.委派会计人员监督不力，会计信息失真。

三、加强对施工企业工程项目财务控制的对策建议

1.进一步加强对授权管理的控制。授权控制是一种事前控制，是在某项财务活动发生之前，按照既定的程序对其正确性、合理性、合法性加以核准并确定是否让其发生所进行的控制。这里指在项目实施之前对项目经理行使管理权限的范围及内容加以核准所进行的控制。授权管理控制的方式是通过书面授权书（或正式文件）来明确授权事项，授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予充分信任，但对授权之外的行为不予认可。

授权控制按实施形式可分为一般授权和特别授权两种。对工程项目部的一般授权应包括：在保证总工期的前提下有权对自行施工项目及负有管理责任的分包项目的施工工期进行安排和调整；有权制定自行施工项目的作业承包方案；有权建议选用或辞退分包队伍；有权自行决定选用经济合理的施工方案；有权直接向项目业主进行现场施工数量变更、索赔等事项的签证和相应的经营工作，对自己的跟踪中标的工程项目有优先承包权；在符合国家法律法规和企业管理制度的前提下，有权决定项目可控成本的支出。对于分包项目的确定、分包队伍的选用、分包合同的签订、分包工程结算、分包工程款的支付、大宗材料的采购、大型施工机械的租用、非生产性开支、项目资金的借贷和分配等必须符合国家法规规定和企业管理制度，并得到上级特别授权项目经理才能行使相应的权力。就施工企业流动性大、管理跨度无限延伸的特点，实施对项目经理的明确授权控制是必不可少的管理手段之一。

总之，授权控制应实现以下几点：（1）工程项目部的所有人员不经合法授权，不能行使相应的权力；不经合法授权，任何人不得审批。（2）所有业务未经授权不能执行。（3）财务业务一经授权必须予以执行。

2.进一步加强对预算管理的控制。预算管理在西方可以说是流行的财务管理方式，在我国以宝钢为代表的一批大型国有企业都实践以预算管理作为企业管理一种新的控制机制。这里所指的预算管理是工程项目施工以预算管理，是工程项目的成本计划文件，它指明了施工阶段项目成本管理的目标和为实现这一目标而采取的必要措施，是整个施工企业全面预算管理的一个重要组成部分。预算管理控制必须在授权管理控制的制约下，上升为事前及施工过程等一系列细化的财务控制目标。根据工程的预算情况结合本企业的定额水平将工、料、机，责、权、利关系落实到各部门、各工序乃至每个员工，将项目成本划分为变动成本和固定成本两类。变动成本（主要指工、料、机）中的数量部分为作业层的可控成本，实行定额控制；单价部分为项目管理层或公司职能部门的可控成本，实行预算和市场孰低原则控制。固定成本（主要指间接费用、管理费、利息支出）实行总额控制，将项目计划总费用按计划工期分配到各职能部门的每月中进行控制或包干使用，使之明确他们各自的权限空间、责任区域和责任成本以及相应的奖节罚超配套措施。实施工程项目全方位、全过程、全员的预算管理，强化工程预算的财务控制功能，便于在施工过程对项目成本和资金使用的监控与考核，以利于随时发现成本水平的偏差，及时调整决策。施工过程的成本水平真实与否来自会计信息的质量，如何控制会计信息在过程中一贯真实可靠，是有效实施预算控制，防止寅吃卯粮、项目前盈后亏的关键所在。

3.进一步加强对资金管理的控制。完善企业的资金内部控制，必须有完善的相关内部控制组织机构。企业成立财务结算中心，集中管理内部单位的现金收付；监控货币资金的使用方向；统一对外筹资，确保整个企业的资金需要；办理内部各单位（分公司、项目部）之间的往来结算；实施财务控制等。

4.改进项目会计主管委派制。实行对工程项目部委派会计主管，是强化会计监督，提高会计信息质量的前提保证。上级委派会计主管确定了会计监督者的地位，在会计工作中建立一个约束工程项目部权力的关口，有效实施对项目经济活动的日常及过程监督控制，防止经营承包者利用占有和掌握着会计信息资源，按照自己的意图去决定会计信息的生成和利用、粉饰会计报告，实现短期的个人价值最大化。

5.不断完善内部考核、激励机制。授权控制、预算管理、资金控制、委派会计主管等约束措施并不能完全有效地禁止经营承包者的投机行为。企业对属下的工程项目经理能够做到合理的设计“约束+激励”控制方式，去引导经营承包者的行为，使其发生投机行为的可能性减少或可以预期。即应该让经营者为企业付出的劳动和贡献获得“满意”的回报（包括经济上的报酬和名誉地位的满足），但是仅此还不能阻止经营者会想方设法去获取报酬之外的收入。因此必须在制度上规范管理程序和设计控制方式去禁止经营者的投机行为，以及一旦发现“经营越轨行为”所采取的严厉惩罚性措施，使得经营者能够在得失之间进行理智的权衡，引导他们放弃“非分之想”，心安理得、稳定地获得“满意”的报酬。

财务控制是企业治理控制权的一种体现，有效的财务控制有赖于完善的、良好的控制环境。在现代企业中，委托人拥有财务资本，企业经营决策人员拥有管理企业的知识和能力资本，工人拥有人力资本，可以说企业是各种生产要素所有者为了自身利益的最大化而达成的一种契约。同时，由于企业是一个不完备的契约，它不能消除每个要素所有者行为所具有的外部性，个人价值最优化的选择一般不等于从企业整体角度考虑的价值最优化选择。所以，笔者认为，最优的内部控制，应当能够提高企业经营效率和效果。实现“企业价值最大化”。而使一个企业价值最大化的内部控制应当能够使企业每个参与人行为的外部效应最小化。为了消除个体行为的外部性，在内部控制建设中也必须贯彻剩余索取权和控制权相对应的原则，只有实现这种对应，才会形成一种动态的内部制约机制，才能真正有效地起到控制的作用。

参考文献：

1.刘宗柳，陈汉文。企业内部控制：理论、实务与案例。中国财政经济出版社，2000

2.石本仁。公司治理与中国会计改革。广东人民出版社，2000

3.刘炳瑛。社会主义市场经济论纲。中央党校出版社，2001

控制工程论文篇6

建设工程总投资，一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用。建设工程按用途可分为生产性建设工程和费生产性建设工程。生产性建设工程总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设工程总投资则只包括建设投资。我在此要论述的是非生产性建设投资。

建设投资，是由建筑工程安装费、设备工器具购置费、、工程建设其他费用、建设期利息、不可预见费等组成。

要掌握和控制建设工程总投资，工程造价必不可少。工程造价是指一项工程预计支出费用或实际支出费用的全部固定资产投资费用。在这个意义上工程造价与建设投资的概念是一致的。因此，控制切实可行的工程造价，即可控制工程建设工程的投资。为了使我们更清楚地理解建设工程投资的概念，先来熟悉一下建设工程投资的特点：

一、建设工程投资的特点

（一）建设工程投资数额巨大

建设工程投资数额巨大，对所属地方的国计民生产生重大的影响，从这一点上也说明了建设工程管理的主要意义。

（二）建设工程投资差异明显

每个建设工程都有特定的用途，功能、规模，每项工程的结构、空间分割、设备配置和内外装饰都有不同的要求，工程内空和实物形态都有差异性，即是同样的工程处于不同的地区在人工、材料、机械消耗上也有差异。

（三）建设工程投资需单独计算

每个建设工程都有专门的用途，所以在结构、面积、造型和装饰上也不尽相同，即技术水平、减数等级和建筑标准也有差别。建设工程还必须在结构、造型等方面适应工程所在地的气候、地质、水文等自然条件。因此，建设工程只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算等），就每项工程单独计算其投资。

（四）建设工程投资确定依据复杂

在不同的建设阶段有不同的确定依据，且互为基础和指导，相互影响。如预算定额是概算定额编制的基础，概算定额又是估算指标编制的基础，反过来，估算指标又控制概算定额的水平，概算定额又控制预算定额的水平。间接费定额以直接费定额为基础，二者共同构成了建设工程投资的内容等。

（五）建设工程确定层次繁多

凡是按照一个总体设计进行建设的各个单项工程汇集的总体为一个建设项目，在建设项目中凡是具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程为单项工程，也可将它理解为具有独立存在意义的完整的工程项目。考虑到组成单位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把单位工程进一步分解为分部工程等等。但需分别计算各个不同阶段和项目的工程投资，最后才形成建设工程投资。可见工程投资的确定层次繁多。

（六）建设工程投资需动态跟踪调整

各项建设工程在建设期都会出现一些不可预料的变化因素，如工程设备、材料价格变化、国家利率调整、不可抗力出现或因承包方、发包方原因等，必然会引起建设工程投资的变动。所以，建设工程投资在整个建设期内都需随时进行动态跟踪、调整，直至决算后，才能形成建设工程投资。

从以上所列举的建设工程的特点来看，要做好建设工程的投资控制是十分必要的。

二、建设工程投资控制的目标

建设工程投资控制，就是自投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。

工程项目建设过程是一个周期长、投入大的生产过程。建设者不但受时间、经验包括科学和技术条件的限制。而且也受客观过程的发展及其表现程度的限制，因而不可能在工程建设伊始，就设置一个科学的、一成不变的投资控制目标，而只能设置一个大致的投资控制目标，既投资估算。投资概算应是建设工程设计方案选择和进行初步设计的投资控制目标；设计概算应是进行技术设计和施工设计的投资控制目标；施工图预算或建安工程承包合同价则应是施工阶段控制的目标。有机联系的各个阶段目标相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成建设工程投资控制的目标系统。

三、建设工程投资控制的重点

投资控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑义的，但控制哪一阶段可起到事半功倍的效果是十分重要的。从目前我国情况看，影响项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的技术设计结束前的工作阶段，在初步设计阶段影响项目投资的可能性约为75％--95％；在技术设计阶段影响项目投资的可能性约为35％--75％；在施工图设计阶段影响项目投资的可能性约为5％--35％。从以上分析看，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而一旦项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计，而目前我们的设计费用一般只占全部工程投资费用的1％以下，但正是这微不足道的费用却基本决定了几乎全部随后的费用。由此可见，设计对整个建设工程的效益是何等重要，正因为此，把好设计图的实施前的阶段是十分必要的。

四、建设工程投资控制的措施

要有效的控制项目投资，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施，从组织上采取措施，包括明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计的多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性；从经济上采取措施，包括动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审查各项费用支出，采取节约投资的奖励措施等。

五、投资控制的决策

一个项目，在立项之前，要进行细致的可行性研究，多角度、多方面论证可行的依据，所谓可行性研究，是运用多种科学手段综合论证一个工程项目在技术上是否先进、实用和可靠，在财务上是否盈利，作出环境影响、社会效益和经济效益的分析和评价、及工程项目抗风险能力等的措施，为投资决策提供科学的依据。可行性研究，还能为银行贷款、合作者签约、工程设计等提供依据和基础资料，它是决策科学化的必要步骤和手段。

一个工程项目要经历投资前期、建设时期及投入使用三个时期。投资前期是决定

控制工程论文篇7

2全过程造价控制原则分析

2．1阶段性原则

建设工程项目实施的全过程周期往往很长，而且涉及到的参与单位也很多，在进行造价控制的过程中首先要遵循分阶段的原则，在总的投资目标确定的情况下，根据既定的投资目标编制各阶段的投资控制目标，将投资目标层层深化，步步落实，从决策阶段的估算到设计阶段的概算和预算以及施工完成时的结算，每一个阶段都对应着各自的造价模式，在各阶段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目标也不相同，实施控制的单位也不相同，因此在建设工程项目的造价控制中首先要严格遵守阶段性的原则，将总的投资目标分解细化到每一个阶段的参与单位，明确造价控制责任主体，确保投资目标顺利实现。

2．2动态性原则

建设工程项目实施周期较长，受自然以及市场环境的影响较大，不可预见的因素很多，对造价的影响也很难充分估计，因此在造价控制的过程中各阶段的造价控制责任主体要实时收集整理外部信息，与既定的目标进行比对，根据实际情况预计目标的可行性，分析潜在影响因素，采取有效措施加以预防。动态措施在项目施工阶段尤为重要，不论是施工单位还是投资单位的现场管理人员都要分时段的收集项目实际成本信息，与预算成本信息加以比对，实施动态管理。

2．3目标责任制原则

实施全过程造价控制另一个非常重要的原则就是目标责任制原则，在分阶段和动态性的原则基础之上，确定每一个阶段与每一个参与单位的造价控制目标和责任，这不仅能够提高相关参与单位的积极性，同时还能够在很大程度上保证总投资目标的可操作性，避免相关单位只顾自身利益而忽略项目的整体利益，甚至是谋求个人利益，确保造价控制措施以及管理措施能够有章可循，责任层层落实。不仅如此，明确的造价控制目标还能够对各阶段的具体质量、进度以及安全等管理工作进行有效指导，保证工程项目能够顺利进行。

3造价控制具体措施探索

3．1决策阶段的造价控制

决策阶段的造价控制是整个工程项目造价控制的基础性阶段，投资或者建设单位对于造价的控制工作是整个项目造价控制的核心，在此阶段投资或建设单位要根据项目所在地的自然环境、市场信息以及所采用的技术等情况合理的确定项目的具体投资目标，既不能盲目的追求高投入与高产出，也不能一味的缩减成本，要针对具体的情况以及各参与单位的实际技术能力来确定投资数额的多少。在此阶段要重点进行项目的可行性分析，在批复的可行性研究报告基础之上加强与设计、施工以及材料设备供应单位的沟通，进行有目的的造价组成分析，保证每一阶段的参与单位能够根据总投资目标来制定各自的造价控制目标，继而保证工程能够顺利的实施，投资目标能够得以顺利实现。

3．2设计阶段的造价控制

设计阶段是整个工程项目造价控制的关键性阶段，在此阶段合理的设计方案的选择对于投资目标的实现起着决定性的作用，在这个阶段的造价控制过程中，既不能为了节约成本而牺牲工程质量，也不能为了确保工程质量和安全而盲目扩大投资，要实施限额设计，在设计方案阶段确定造价控制目标，并将控制目标落实到各个专业设计部门和设计人员，在确保每个专业造价目标能够实现的基础之上最大程度保证工程质量。同时在设计阶段投资或者建设单位也要加强管理和沟通，提高设计人员的责任心和成本意识，保证设计方案的经济性和技术可行性。

3．3施工招投标阶段的造价控制

施工招投标阶段对于整个工程项目的造价控制同样极为关键，在此阶段投资单位或者是建设单位要合理的选择有能力的施工单位，在招标文件中将工程的具体情况详细的加以说明，并且组织投标单位实地考察工程现场，让投标单位能够实际的了解工程项目的自然以及市场情况，提高投标的针对性和可靠性，避免在合同履行的过程中出现不必要的纠纷。在中标单位的选择上既要保证投资目标能够满足，同时又要选择具备相应能力的施工单位以及材料设备供应单位。

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二、交通工程项目造价控制中存在的问题

交通工程项目建设为我国的经济带来了飞速发展，它在为人们的生产生活带来了便利的同时，也在建设过程中出现了诸多问题。交通工程建设不仅周期比较长，而且投入非常大，是一项极其复杂的系统工程，近年来，相关企业和部门都积极致力于施工阶段的造价控制研究，以期能有效节约资金、降低建设成本，从而促进交通工程项目建设的快速发展。结合多年工作经验，我们总结出我国交通工程项目施工造价控制存在的问题如下：

1.单位造价居高不下

就目前国内外的建材市场价格标准来看，交通工程项目建设所需要的材料价格一直是持续增长；而通常状况下，我国的建材和劳动力价格相对于发达国家来说还存在较大差距，因此，按道理来讲建设工程的整体造价也应该低于发达国家，但是目前的市场建材标价，我国的交通工程项目建设所需的人力以及材料资源的造价都明显高于其他国家。

2.长期忽视造价控制

在进行建筑施工时，工作人员更加注重的是工程价款的合理结算、施工图的审核预算等比较细致的内容，但其结果往往是收效甚微。而在实际的建筑施工过程中，所进行的造价控制往往是贯穿于施工过程始终的。所以说，我国的交通工程建设要想取得高速高质量的发展，就必须加强工程施工阶段的造价控制和研究。

3.造价控制意识低

我国的交通工程项目建设的资金主要是来自于国家政府的投资，所以在进行项目建设时，相关企业和建设单位通常会更加侧重于设计方案的合理性、施工进度的完整性以及工程质量的安全性等等，侧重于控制工程造价的人员和企业单位是少之又少，这就在一定程度上导致经济效益和社会效益无法兼顾的局面。

4.缺乏合理的造价控制措施

在交通工程项目建设中，一直以来相关工作人员对于造价问题都极不重视，再加上受长期从业习惯的影响对交通工程项目建设的造价控制的方式会出现较大欠缺，不能形成一整套科学合理的造价控制标准和措施，这就在一定程度上致使造价控制一直以来都停留在随机和无序的状态之下。

三、施工阶段的造价控制

随着社会主义市场经济的建立和发展，我国的交通工程项目造价控制管理工作发生了根本性的变化，尤其是交通工程项目建设涉及的工程内容繁多，对建设管理中施工阶段的造价控制以及工程决算阶段的控制等过程提出了更高的要求。只有在建筑施工过程中通过资源的合理利用，创造出有各自特色的工程项目管理方法，进行工程造价的合理控制，才能真正做到小投入、大收益。

1.加强施工合同管理

交通工程项目造价控制贯穿于项目的投资决策、前期设计、建设项目的发包以及项目的实施与决算等诸多阶段。交通工程项目施工过程中的合同管理主要是指对项目投标、合同的签订以及合同的履行再到合同的终止等过程，进行全面、系统的管理。在交通工程合同中工程造价是最为重要的内容之一，而有效提高工程造价管理水平最为重要和有效的方法就是要加强施工合同管理。其主要方法就是要加强对合同备案的审查力度，看其内容是否符合相关法律、法规以及规章的相关规定，并看其是否和招投标过程中的承诺与要约一致。并且在实施合同的过程中要积极建立合同履约检查制度，努力提高合同的履约率，对发现的问题要进行及时纠正，并积极巩固招标和投标的成效，从而达到控制施工造价的目的。

2.加强设计变更管理

所谓设计变更是指设计单位改变和修改原设计文件和施工图纸中所表达的设计标准状态。必须进行的设计变更应尽量提前，并严格按照相关条文的规定执行，同时要注意控制程序的合法性以及增资增量的合理性，对于重大设计的变更要进行及时的研究和方案论证，并按照正常手续和规定的程序进行报批。待变更文件签发后，才能对工程量和投资额进行合理的调整，进而使变更生效。变更发生得越早，其损失就越小；因此要积极加强对设计变更的管理，严格控制好设计变更，尽力将设计变更控制在设计阶段。防止因设计变更而使建设的规模变大，进而确保有效控制工程造价。

3.实行动态管理

对工程造价实行动态管理，就是要以市场为中心来对交通工程施工造价进行动态控制和管理。交通工程建设具有多阶段性，这也就决定了其工程造价具有多次性，与建筑基本建设过程相对应的各阶段的造价也动态地反映了项目的总造价，这也就决定了工程造价控制的动态性。尤其是在工程项目的实施阶段，由于外界客观条件的影响，通常会遇到一些突发性的事件，这就会在一定程度上导致设计和造价发生变更。所以，在施工过程中就需要造价工程师及时的分析和研究造价计划执行中出现的问题，并及时采取纠正措施，进而顺利实现预定目标。

4.加强计量审查

在项目的施工过程中，业主部门要及时检查工程实施阶段的支付情况。工程造价控制在建筑工程中起着主要的管理职责，要对施工以及监理的计量支付状况进行控制和管理。只有将工程指挥部对工程计量支付的管理检查工作做好，才能在工程建设中及时发现高估多算的行为，将工程造价过高的问题扼杀在摇篮之中，以便于控制后期的工程决算。

5.加强工程决算

对工程竣工验收的工程决算审查也是造价管理部门控制施工造价的的重要职责之一。相关工作人员的专业水平和能力大小直接决定了工程造价的水平。目前对工程竣工后的审计工作，通常是以财务审计为主，但是往往会由于财务人员的专业水准不够，对于一些涉及交通工程专业技术上的资金问题不能较好地了解，所以业主要成立专业的审查机构，并配备专业的人员和设备，做好工程决算资料的收集、整理和分析工作，实时了解和掌握国家有关工程造价方面的法律规定，并积极了解价格动态，收集价格信息。同时，还要加强和规范建设项目的投资管理，对建设的成本进行严格的控制，尽最大可能地提高投资的收益，进而发挥造价人员的真正作用，达到控制工程决算的目的。

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1.2设计阶段控制不严在设计阶段普遍存在着重视工程质量忽视工程造价的现象，虽然工程质量对于建筑工程来说具有重要的作用，但是设计阶段的工程造价也同样重要，只有做好工程设计阶段的造价管理才能保证整个工程的效益得到最大发挥，设计阶段的工程造价管理不严主要是由于设计人员缺乏经济因素的考虑意识，没有对他们建立有效的经济责任制度。

1.3实施阶段控制不够在工程施工过程中经常发生工程的变更现象，工程变更必然会增加工程的造价，而对于工程的随意变更目前无论是在法律上还是在实践应用中都没有建立完善的监督与管理制度。

1.4结算阶段控制不严格很多工程在结算时都存在着相互讨价还价的现象，因为结算阶段的控制不严格再加上合同在制定的过程中存在一些漏洞，结果导致施工方在结算书中会多计算出一些资金，而发包方则会少计算一些工程项目，压缩工程实际发生款，这样的结果只会造成工程结算的日期不能按照合同规定的日期执行，最终影响对工程造价的确认。

2提高工程全过程造价管理与控制的具体措施

2.1加强决策阶段的造价管理与控制决策阶段的造价管理是整个工程造价管理的关键阶段，因为项目的决策内容直接影响造价，因此建设单位一定要结合多方面的因素对项目工程的市场需求、发展前景等进行深入的分析，以此确定与制定出科学的建设规模，并且要采取科学计算方法对工程投资进行估算，当然对于决策阶段的投资预测不要仅仅局限在静态投资上，还要充分的预测工程项目的动态投资。

2.2加强设计阶段的工程造价设计阶段的工程造价管理对于整合工程造价发挥着关键性作用，其仅占到工程费用的2%左右却对工程造价的影响要占到75-90%，由此可见加强设计阶段的工程造价是整个建筑工程造价管理的重中之重：一是要推行设计招投标制度和设计监理制度，将设计工程纳入到制度化的操作范畴，通过招投标可以将工程设计交由技术过硬、功能完备的设计单位负责，同时严格要求设计单位在设计时要充分考虑经济因素；二是推行限额设计，对工程设计要制定总概算制度，设计单位不得随意的增加设计工程的造价总概算。

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2施工过程中的安全监理

水利工程建设应保障安全性，安全生产是工程施工建设中至关重要的内容。施工中应组织施工单位进行安全培训，切实提高各参建单位的安全意识，并贯彻到实际工作中。水利工程建设的施工环境复杂，因此，施工安全防护保障措施必须做到位；建立健全施工安全紧急预案，并形成问责制度；建立健全施工全过程中的安全巡检机制，确保施工中的现场安全。

3施工过程中的投资控制

监理人员在履行职责的过程中应本着对业主负责的态度，将工程投资控制作为监理工作的重要任务，尽可能地防止出现追加投资和浪费的情况。因此，应通过监理工作尽可能地提高投资回报率，监理人员应从原材料的选购和制作等对整个施工过程进行投资成本的控制，并通过质量检验确保原材料和工程质量满足设计要求，最终在此基础上进行工程投资控制。监理在业主授权的基础上，需要对现场实际施工成果进行验收，并对工程量进行核算，确认新建以及恢复和变更的部分。

4资料数据信息的监理

水利工程建设过程中存在大量的工程建设和竣工验收信息，监理工作人员需要督促施工单位进行档案资料的填写和保存，真正做到对相关信息资源的有据可查。施工开始前，应形成组织设计和相关预案档案备案，确保质量措施完备；在施工过程中，监理部门应对相关的资料信息进行收集和整理，包括工程施工的设计变更、会议纪要和计量签收单据等；竣工后，应对工程竣工图纸进行整理存档。此外，监理人员还应认真完成监理日志，包括对巡检、旁站的监理和对整个施工过程的相关事宜等内容，将监理例会形成的书面会议纪要、周报、月报等编制成册，并对施工的动态、进度等做好记录。

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电气工程质量的好坏直接影响建筑物功能是否正常运行，影响该建筑的社会效益及经济效益。同时施工安全也不容忽视，要坚持“安全第一、预防为主”的方针，对新进场员工要根据工程的特点进行岗前安全培训。要编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施，并对施工人员进行安全技术交底，并应设专职持证上岗的安全员。

一、电气工程的质量控制

1、施工准备阶段的质量控制

电气工程师不能只停留在按图施工的水平，要全面熟悉设计图纸，努力并善于发现图纸中的不足，及时提出处理意见，对业主而言是维护其利益，对自己也是提高。好的工程质量是由高素质高水平的施工人员完成的，这就要求施工前要对施工队伍及人员进行考核和评估，并调整好技工和普工的比例。电气工程师要根据工程的实际情况编制施工组织设计（施工技术方案）并严格审查，要求有完善的质量保证体系、保证工程质量的各项技术措施，而且应符合经会审的设计图纸及国家现行的有关电气工程的施工及验收规范。对施工班组及人员进行工程的总体技术交底，由于施工人员流动性较大，还要根据工程的进度情况分阶段进行交底。明确现行实用的规范及操作规程和顺序，对工程所需的资料表格及相关技术文件、要求、标准做到心中有数。根据业主及土建工程的总体进度编制电气工程进度计划、人员计划、机具计划并组织落实，工程过程中要根据实际情况及时修改及补充。

2、施工阶段的质量控制

施工中必须根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件，按照国家现行的电气工程施工及验收规范，地方有关工程建设的法规、文件，经审批的施工组织设计（施工技术方案）进行。①主体施工阶段重点注意以下几个问题：严把电气管材、线盒的质量关，将不合格材料拒之于工程之外（如镀锌钢管的壁厚，厚管不小于2．5mm，薄管不小于1．5mm，镀锌层应完好，PVC管应采用中型以上，一般采用重型管，必须是阻燃型。每次进材料都应填报审表，经监理审查同意后方能用于工程）。要特别注意胶水的质量，最好选用与线管同一品牌的胶水，一般都能符合要求，浇注砼时，要求每台输送泵都有电工跟班，及时处理被压坏的线管、线盒。均压环、避雷带、防雷引下线等对建筑的安全非常重要，是否漏焊，焊接长度及质量是否满足规范及设计要求。每处都要仔细检查，特别是结构转换层，由于柱子主筋调整，防雷引下线容易错焊、漏焊，所以电气工程师要提醒施工人员引起重视，这也是监理检查内容的重点，必须认真检查，确保工程质量。②安装及调试阶段重点注意以下几个问题：要求先对配电箱、线盒内压线做样板，布线整齐、压接牢固，多股线搪锡，然后再全面展开，防止做了大量工作后才发现存在的问题，返工困难，而且影响进度。接地线的连接，接地端子的预留应符合规范要求；外墙的金属门窗、栏杆防及屋面的金属大件部分防雷作为关键，搞好工序衔接，防止遗漏；设备外壳接地应完善。要求工作按程序进行。设备运行调试要按先空载后带负荷、先单体后联动进行；并应先对可调元件如热继电器调整至设计规定值，调试运行还要持续运行规定的时间，验证电气及机械性能的可靠性。重点检查吊顶内的线路，导线穿管敷设必须符合要求。发电机自启动、与市电切换，双电源末端切换的调试，尽管实施时比较简单，但往往因为太简单、不重视或各工种之间协调不好而出现问题。消防泵的控制，因涉及降压起动、现场手动、消防控制室手动、自动起动、备用互投等控制，且往往涉及几家安装调试（供货）单位，很容易发生技术上、协调配合上的问题，加上个别设计存在一些小缺陷，影响调试和验收，电气工程师必须提前熟悉设计图纸及厂家提供的二次线路图、控制原理图，及早发现或预见可能发生的问题，并作出处理。

总之，在施工阶段质量控制方面需注意的细节问题很多，要抓住关键点,重点检查和控制。

二、电气工程的施工安全

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二、防水层施工作业条件控制要点

1.气候条件。施工条件成熟与否直接关系到施工质量，防水工程大部分是露天作业，气候因素对其影响较大。施工期内遇雨、雪、霜、雾、大风和气温低于5℃或高于35℃都会影响防水层施工质量，也妨碍施工作业人员顺利施工操作。热熔巾卷材和溶剂型涂料可在-10℃以上气温条件下施工；沥青、改性沥青和高分子聚合物卷材不宜在0℃以下施工；沥青基涂料、高分子聚合物水乳性涂料及刚性防水层，不宜在5℃以下气温中施工；气温超过35℃所有的防水层均不宜施工；炎热夏季后半夜因产生露水、5级以上大风天气尘土沙粒污染基面，影响与基层粘接，均不宜进行防水施工作业。

2.重视防水层与相关层次施工交叉问题。防水层所用的材料，必须本着有出厂合格证书和试验报告单，同时在现场使用前必须再做防水试验，合格后方可使用。与防水层相关的层次是找平层、隔汽层、保温层、隔离层、保护层等。防水层施工往往与相关层要交叉作业，这些相关层次的施工质量对防水层的质量有很大影响，甚至直接影响到防水工程的成败。特别要注意监督保护层的施工，决不能碰坏、戳破防水层。

三、卷材防水施工质量控制要点

卷材防水的材料种类多样，常用的施工工艺有热粘法、热熔法、自粘法、机械固定法、埋置法等等。施工中应检查承包单位，是否严格按照施工工艺标准的施工规范要求和施工工艺流程进行施工，其铺贴方向、两幅卷材和卷材层与层间、基搭接的宽度与长度要符合要求。

卷材冷粘施工时，胶接材料要依据卷材性能配套选用胶粘剂，调配要专人进行，及时采样化验，不得错用、混用，这方面的要求必须严格。要严格掌握基层含水率，达到要求后才能进行粘贴，并注意控制阴阳角、加固层等细部节点的处理。

四、涂膜防水施工质量控制要点

涂膜防水施工按涂膜厚度划分为薄质涂料施工和厚质涂料施工两种。无论是薄质涂料采用涂刷法喷涂法，还是厚质涂料常用的抹压法副涂法施工，在单纯涂膜或胎体增强材料涂膜（如玻璃纤维或化学纤维）做成一布二涂、二布三涂，多布多涂都要做到：防水材料规格型号要符合设计要求，操作施工方法符合各项规定，防水涂料的配方符合工艺要求，胎体增强材料与所使用的涂料要匹配无误，施工操作的条件、配料温度、施工环境温度（气温）、操作时间配料用量和顺序、搅拌强度、涂料遍数（次）必须符合工艺规定。施工顺序必须按先高后低，先远后近的原则进行。

五、密封防水材料施工质量控制要点

密封材料常用的主要有改性沥青和合成高分子密封防水材料两大类，施工方法根据材料不同各异，分冷嵌法和热灌法两种。

为确保施工质量，应在施工机具的选用、配料与搅拌、粘结性能试验和嵌填背衬材料的控制，以及施工操作等几个关键环节进行监督控制。

热灌法操作要重视密封材料现场塑化和加热温度一般在110℃～130℃，最高不得超过140℃，温度计测温应在中心液面下100mm米左右处进行。塑化或加热到温度（不宜低于110℃）应立即现场浇灌，嵌填要高出板缝3-5mm。冷嵌法施工用手工操作，从底部嵌起，防止漏嵌虚填，注意不得产生混气现象；嵌填要密实饱满，按顺序进行，最好用电动或手动嵌缝枪进行操作。

六、刚性防水层施工要求

刚性防水层包括细石混凝土防水层、水泥砂浆防水层、块体刚性防水层及防水混凝土的施工。刚性防水层对地基沉降不均匀，温度变化、结构振动等因素非常敏感，因此对基础处理要严格。

七、保护层材料的选用和施工应按图纸设计进行

保护层施工时要注意防水层的保护，要在防水层上做好临时保护措施，严防戳破防水层，防水层施工完毕应及早进行下道施工工序，不宜间隔时间过长，防止防水层材质损坏。

[摘要]建筑防水是一门综合性、实用性很强的工程技术，对建筑工程的使用功能有着至关重要的影响。作者根据项目的实践，对建筑屋面、地下室、厕浴间以及储水池等建筑防水工程质量如何控制，提出了自己的看法。

[关键词]防水层防水工程质量控制

有关部门对防水工程出现渗漏现象的分析结果显示，由材料不良造成渗漏的占20%～30%，由于施工粗糙造成的约占45%～48%，由于设计存在问题造成的占18%～26%，建筑防水工程质量所谓四漏（屋面漏、厕浴间漏、外墙体渗漏和地下室漏）问题非常多，严重影响人们的生活质量，应引起注意。