政治诚信论文篇1

【关键词】诚信文化/信用体系/德治与法治/治国方略

同志在党的“十六”大报告中指出：“依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律体系相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。”要以“诚实守信为重点，加强社会公德、职业公德和家庭美德教育。”(注：《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》，《新安晚报》2002年11月18日。)

诚信文化正是法律与道德的结合体，推进诚信文化必须要把法治与德治相结合。诚信文化的建设不仅在发展社会主义市场经济中有重要作用，而且在建立政治秩序、生活秩序中都有重要作用，从多方面体现了同志治国方略的重要思想。

一、诚信文化是我国先进文化的重要内容

1.诚信文化是我国传统文化的精髓

诚实信用一词在我国古代典籍也有出现。据《商君书·靳令》记载，“诚信”与“礼乐、诗书、修善、孝弟、贞廉、仁义、非兵、羞战”并称“六虱”。另据《新唐书·刑法志》记载，唐太宗于贞观六年“亲录囚徒，闽死罪者三百九十人，纵之还家，期以明年秋即刑。即期，囚皆谐满堂，无后者。太宗嘉其诚信，悉原之。”(注：梁慧星：《民法总论》，法律出版社1996年版，第253页。)这里两处出现的“诚信”即诚实信用，均指人际关系中的诚实不欺。正如同志2002年10月24日在美国乔治·布什总统图书馆的演讲中所指出的，“中华民族自古就有以诚为本、以和为贵、以信为先的优良传统。中国在处理国际关系时始终遵循这一价值观。”(注：,2002年10月25日。)我国社会数千年深受儒家思想的影响，在历史上是非常注重讲究信用的，“自古皆有死，民无信不立”诚实信用的道德伦理观念深受人们所崇尚，诚信成为人的立身之本。人们言必行，行必果，视诚信为生命。孔子主张，讲究信用足以教化民众，进而形成良好风俗，使国家强盛。

2.明礼诚信是公民道德的基石

文化是一定社会的政治和经济的反映，又对一定社会的政治和经济产生重大影响。正如《公民道德建设实施纲要》指出，在全社会倡导包括“明礼诚信”公民基本道德规范。诚信是一切道德的基础，明礼诚信的倡导又具有推动经济社会发展的功能。道德具有不同的层次与要求，表现为不同的道德境界，是广泛性与先进性的统一，法律是道德的底线，是道德作用赖以发挥的保证。道德建设要处理好弘扬主旋律与允许一定的多样化、先进性和普遍性相结合等关系。“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”(注：《伟大的理论创新》，出版社2002年1月第1版，第9页。)为主要内容的德治在弘扬主旋律方面可以发挥更大的影响，而在允许一定的多样化方面，法治是各种多样化所要严守的底线。德治在反映道德的先进性方面的作用要比法治大，而法治在维系道德的普遍性方面的作用又是德治不能替代的，因为法律是大多数人都可以做到的行为规范，因此，德治和法治双管齐下，实为治国之良策。德治不是万能的，法治也不是万能的，必须相互结合，德治和法治相结合必须要进行信用建设。

可见，诚信文化是我国民族精神、民族凝聚力、道德教化力的重要体现，也是有中国特色社会主义文化的体现。

二、诚信文化是现代市场经济的基础

同志指出：“加强社会主义思想道德建设，是发展先进文化的重要内容的中心环节，因为思想道德建设是精神文明建设的核心，是保证先进文化的性质和方向。”(注：《伟大的理论创新》，出版社2002年1月第1版，第119页。)诚实信用原则作为一种价值观念有助于市场参加者道德人格的培养和形成良好的交易风气，道德对人们行为的规范作用是通过每个人的义务感和责任感来实现的，是价值观念的一种体现。诚实信用原则要求人们在市场经济活动中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益和社会利益的前提下追求自己的利益。它为一切市场参加者树立了一个诚实商人的道德标准。

1.诚信文化是推动经济社会发展的价值观念

在我国市场经济发展过程中，国有经济、民私营经济、外资经济都参与竞争，因市场主体不同，必须要树立诚信的价值观念才能公平竞争，才能共同致富，才能促进市场和经济的发展。公平竞争是市场经济的要求，诚信是实现公平竞争的保证。民法上的诚实信用原则是诚信在市场经济活动中形成的道德原则。它要求人们在市场活动中讲究信用，恪守诺言，诚实不欺，在不损害他人利益的前提下追求自己的利益，以善良的方式履行其义务，不得滥用权利及规避法律或合同规定的义务，以维持当事人之间的利益的平衡。坚持诚实信用，就是要求市场参加者在市场经济活动中，应当保持对一定道德承诺的敬重。这种主体行为的道德自律意味着市场主体在作出一定的经济行为时，必须充分考虑社会利益，意识到并且能够履行其对社会的责任。这种社会责任意味着市场主体必须用市场运行的基本规则来衡量自己的行为及其后果。因此，要引导主体正确处理竞争与协作、效益与公平、经济效益与社会效益之间的关系，做到义利兼顾，反对见利忘义、唯利是图和欺诈行为，形成把国家利益、社会利益放在首位而又充分尊重市场主体合法利益的社会主义义利观。要培养适合社会主义市场经济的道德人格，以利于增进主体义务感和责任感，形成良好的交易风气，从而建立一个公正有序的市场竞争规则和平衡有序的社会利益系统。

2.诚信文化在经济生活中表现为信用体系建设

无论是西方发达国家还是发展中国家，在经济社会转型期都面临信用重建的问题。现代社会都需要一套严格的信用管理体系。因为随着经济社会的发展，人们的交易，由事物交易发展到货币交易，而现代市场经济是信用交易为主的信用经济。正如中国入世谈判首席代表龙永图所讲，信用是入世第一通行证。经过20多年改革和开放，我国经济已基本上步入了社会主义市场经济的轨道，市场交易关系和交易行为更多地表现为信用关系，不仅银行信用关系日益广泛，而且工商企业之间的商业信用规模也不断扩大。适应其需要，与市场经济信用关系发展紧密相联的社会信用的作用机制也开始发挥重要作用，成为维系市场经济中各主体之间经济关系的重要纽带。从一定意义上说，现代市场经济就是信用经济，市场化程度越高，客观上对社会信用体系的发育程度的要求也越高。尤其是在我国加入世界贸易组织之后，社会信用体系建设更为重要。信用环境不良，企业整体信用程度低，将严重制约我国企业在国际市场的竞争力，进而影响经济的发展。建立规范的社会信用体系就是最基本的市场规则和制度之一，是规范和整顿市场经济秩序的治本之策。而良好的市场信用环境下，一国的市场规模会因信用交易而成倍增长，从而拉动经济增长和扩大就业。

三、诚信文化是德治与法治的结合

同志在2002年全国宣传部长会议上指出，我们在建设有中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程中，要坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国，同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。诚信文化是德治与法治的结合。

1.诚信文化是道德的法律体现

中国传统德治文化的最大特征在于它所动用的法治手段里也充满了伦理道德内涵。这种伦理道德内涵和法律形式的结合就构成了伦理法。伦理法产生于中国古代的儒家文化。儒家文化强调宗信，“信”甚至被作为“五常”中的重要内容确定下来，但儒家的“信”更多是在“诚信”意义上提出的，在儒家诚信伦理中，违反信诺主要是受到良心的自责。完全不同于西方的“契约”，契约的存在必须是两方以上主体的共在，否则达不成共同的约定；而诚信则完全可以是对每个单一主体提出。(注：郑强：《合同法诚实信用原则研究》，法律出版社2000年版，第5-11页。)诚信作为个体的一种道德品质，诉诸的完全是自律的良知，而契约则更多地诉诸外在制裁力量。

改革开放20多年来，我国在信用建设上做了大量工作，始自1986年《中华人民共和国民法通则》第4条关于“民事活动应当遵循诚实信用原则”的规定是我国现代法律化的诚实信用原则的确立。(注：王利明、崔建远：《合同法新论》，中国政法大学出版社，第116页。)1999年《中华人民共和国合同法》第6条进一步明确规定：“当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则”，(注：马原主编：《中国民法讲义》，全国法院干部业余大学教材，第21页。)这标志着诚实信用原则立法的现代化的完成。中国传统法治比较注重法律制定的道德评价，讲究法制与其他社会控制手段相互协调的配合，将德治与法治紧密结合，在这里诚信原则又是以德治国中的司法规范。

2.建设诚信文化是德治与法治的结合

同志提出，进行党风廉政建设，教育和管理，德治和法治，必须双管齐下，教育抓好了，德治加强了，干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违法乱纪问题的发生。管理抓好了，法治加强了，就可以堵塞引发违法犯罪的漏洞，依照法纪惩处违法乱纪分子，对其他人又可以起到警戒和教育作用。

诚信是道德的法律体现就是说，它既是一种法律规范，又是一种道德规范，两者互相辅助，也互相制约：作为一种道德规范，由于被上升到法律规范的层次，它就不仅仅只具有伦理的意义；作为一种法律规范，由于具有严重的道德色彩，它不仅像一般的法律规范那样明确，可以直接用来裁判案件。

同时，法治离不开德治，只有它们相结合，才能推进诚信文化的发展。法治的源头、基础是德治，人类绝大多数法律规范都是从道德规范中提炼出来的，良好的法律源自良好的美德。法治的奏效说到底根源于人们的内心认同。法律不被信仰，那就徒具形式。此外，法治不是万能的，其作用是有限的。主要表现为：一是法律在总体上只能涉及人的外部行为，而不涉及人的内心世界；二是法律只能调整人的部分行为，而非全部行为；三是法律评价的标准是按一般法律标准设定的，它不能强迫多数人去达到少数先进人物所能达到的圣人境界。

3.诚信文化促进治国方略的顺利实施

一个社会要讲诚信才能团结和谐，才能建立正常的生活秩序；在经济生活中，信用是市场交易的必备因素，市场经济就是信用经济，信用体系建设的完善是市场经济发展的基础，只有讲究诚信才能有良好的市场秩序。同时，诚信也是建设良好政治秩序的基础，因为一个社会的诚信建设，政府是关键。加入WTO以后，政府决策进一步科学化和民主化，对市场经济的管理不再直接控制，而在于法律框架内进行协调和服务。政府不仅要处处作出表率，还应发挥监督作用，建立失信约束和惩罚机制，规范征信业的发展。只有这样，才有良好的政治秩序，形成全社会讲诚信的文化氛围，保障我国的现代化事业走向成功。

四、建设诚信文化发展社会主义市场经济

当前我国社会某些领域的诚信缺失现象，首先是从经济领域蔓延和影响到其他领域的。我们必须以此着手来建设诚信文化，发展现代市场经济。

1.我国信用现状分析

当前，我国在建立政府信用、企业信用、个人信用的系统工程中企业信用问题最突出，企业信用失缺，恶意逃债、合同违约、商业欺诈、假冒伪劣等失信现象屡见不鲜，据国家有关部门统计违约合同资金有逐年增大的趋势。市场经济就是信用经济，要解决好这个矛盾、规范市场秩序不能简单地依靠一次又一次的突击大检查或严打等形式来解决问题，而必须要靠规范的市场经济规则和相应的制度建设来实现。建立规范的社会信用体系就是最基本的市场规则和制度之一，是规范和整顿市场经济秩序的治本之策。

从招商引资来看，我国在某些方面不是资金短缺，而是金融信用短缺，许多企业对信用关系其生死攸关的重要性体会不深，认识不足，所以赖帐、逃废债务和三角债拖欠成为不少企业行为，金融信用的失衡，金融和投资者放贷投资信心不足，甚至如履薄冰、谈贷色变。我国企业内部普遍缺乏信用管理专门部门和制度，企业内部办公室、人事部、销售部门似乎一个都不能少，但很少有企业设立专门进行内部信用管理的部门、机构，因此，因授信不当导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约的现象频频发生。同时企业因对合作客户的信用状况缺乏了解也使许多企业受骗上当，导致经济纠纷大量出现。不少企业内部的信用管理包括应收账款和商品销售的管理，对与企业发生业务关系的所有主要客户信用状况的调查、征信和管理也没有专门的部门。

从信用管理来说，我国信用中介服务行业发展滞后，市场化程度低，目前我省也有一些企业有为企业提供信用服务的市场运作机构和信用产品，但不仅市场规模少，经营分散，而且行业整体水平不高，没有建立起一套完整而科学的信用调查和评价体系。对企业没有完备的信用考评和完备的信用记录，担保也没有信用评估体系，对银行也没有信用考评体系，对政府失信惩罚规范也不完备，所以资本运营、风险投资、金融市场的发展都十分缓慢。

从政府对信用管理制度的建设上，我国信用体系也不健全。一是信用数据的市场开放度低，影响企业和个人信息的正常获取和检索途径。很多涉及企业的信用数据和资料服务企业无法得到，从而无法依靠具有客观公正性、独立性的调查、征信、资信评估和信用专业服务等方式，提高社会信用的对称程度，客观上导致失信现象。二是缺乏比较健全的信用管理体系，包括信用方面的立法和执法，立法滞后，执法不严。政府对信用行业的监督管理、对失信缺乏有效的惩罚机制，影响体制创新。三是对失信和诈骗案件的处理和打击力度不强，对尚未达到刑事犯罪程度的失信行为和不讲信用的企业法人违规行为不能及时惩戒。同时，政府对信用市场的监督管理力度还不够，影响了信用中介机制作用的发挥。

2.建设信用必须从培育诚信文化着手

现代信用体系的建设包括信用的确立、信用管理、信用监督三个重要方面，但首先要从培育诚信文化着手：

(1)加强我国市场主体和公民的信用观念和信用意识的教育，提高全社会公民的信用素质，必须从培育诚信文化着手，这是建设信用体系的关键所在。西方一些国家不仅把诚信当作合同法的规则，也做为统率民法典的“帝王条款”。2000年同志在中央经济工作会议上明确要求“要在全社会强化信用意识，加强诚实守信的道德教育”。国家已把加快全社会信用列入“十五”计划的重要内容，要切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。全社会对此也已形成了共识，许多省市都把信用体系建设作为经济发展、社会进步，为维护和规范市场经济秩序，改善政务、法制、市场、人文和生活环境，提高整体竞争力的基础性工程。深受“远华走私案”影响的福建厦门市在2001年3月就开始了在全市开展“诚实守信”的竞赛活动，浙江的温州也从抓诚信着手改变形象。广东省人民政府2002年3月下达了关于加强我省信用建设工作的通知，浙江省委、省政府明确提出了建设“信用浙江”的口号，将浙江打造成为全国最有信用的地区之一，把此作为浙江在高度开放、激烈竞争的新形势下实现更大发展的突破口。

要把加快信用体系建设作为经济发展、社会发展的突破口来抓。首先要从提高全社会信用意识入手，因为信用体系建立固然需要法律体系和必要的制度保证，但是，信用的基础在很大程序上是基于社会主体之间的信任和诚信的理念来维系，靠市场经济条件下的信用道德规范来维系。讲信用应成为全国人民在社会经济生活中的一种基本公德。在市场经济环境下，我们要树立典型，倡导市场主体的行为准则首先应是讲信用，无论是法人主体或公民个人，树立以讲信用为荣，不讲信用为耻的社会意识，特别是企业都应树立守信的公众形象。“信用就是市场，信用就是投资环境，信用就是财富。”在全社会应形成这样的共识和理念。这种意识和理念要通过各种经常性的宣传、教育、典型示范来进行，信用建设是一个长期任务，随着社会的发展要求信用水平也要不断提高，这就要通过全省的各种媒体、宣传教育部门定期开展活动，不断引向深入来实现。

(2)诚信文化要体现在加强信用中介服务行业的建设，促进向市场化发展上。2002年在全国人大会议上，朱róng@①基总理在政府工作报告中指出，加快建立企业、中介机构和个人信用档案，使有不良行为记录者付出代价、名誉扫地，直至绳之以法。广泛采用现代化监管手段，综合利用信息网络资源，实现互联互通、信息共享。要加强征信公司、资信评级机构、信用调查机构等信用中介的建设，加大信用调查报告、资信评级报告的市场化程度，要加快信用信息和开放的管理。

在征信国家，企业和消费者个人信用信息数据的开放和市场运作是信用管理体系的重要内容。许多国家通过相应的法律或法规对信用数据的开放作出明确规定。一般来说，采集和共享的信息包括银行内的借贷信息和政府有关机构的公开记录等。征信服务机构可以通过公开和正常的渠道取得和检索法律规定可以公开的信息。但我们在征信数据的开放与使用等方面法律规定不完善，政府部门和一些专业机构掌握的可以公开的企业资讯没有开放，如公安、工商、人事、税务、统计等部门掌管着大量的企业的信息资源很多没有公开，增加了征信和企业信息获取的难度。目前我国的信用中介机构有些没有自己的信用资料数据库，建有数据库的规模也普遍偏小，信用信息不完整，在这种情况下，无法对企业的信用作出公正、客观、真实的评估。

信用信息的市场化是信用服务行业发展的客观基础，是建设信用体系的必由之路，因此，要大力推进我省信用中介服务行业的市场化。为了配合WTO式规范公共信息、征信数据的取得和使用程序。对信用数据的开放和促进信用管理行业的更快发展应是当务之急。即使对于那些不宜在全社会公开的信用信息，政府也应有一套信用管理和获得信息的规范有效的渠道。我们对信息数据开放应包括两方面：一是明确信用数据的开放程度，很多可以公开开放，以及能够通过一定正规的方式和渠道获得的信息应通过一定的渠道和途径尽快开放，增强社会信用信息的透明度；当然要注意在涉及到消费者个人信息的采集和共享方面应有相关的法律约束。由于对信用的评价主要是建立在企业和个人信用历史记录的基础上，我们建议一方面在鼓励信用中介机构注重自身信用数据库建设，另一方面政府有关部门要建立行业或部门的数据库，待条件成熟时，可将自建数据库的部门内容提供给信用中介机构或与信用中介机构共享。

(3)加强信用体系的法律、法规和制度建设，加大执法力度，在建设信用体系中发展诚信文化。市场经济是信用经济，也是法制经济。信用原则的普遍履行要靠法律来保障，信用不仅包含着道德、精神、素质，而且在现代市场经济中是法律原则，科学完备的信用体系才能保证市场经济中资源配置功能在经济生活中发挥作用，因此不论发达国家还是发展中国家都非常重视信用制度和法律法规的建设。发达国家为了保障经济的发展和社会的稳定，都尽量完善信用规则的建设。如美国是世界上信用体系较完善的国家，一方面完备的法律体系形成了信用管理体系正常运转的法律环境，另一方面较健全的信用机构保障了信用体系的科学运用。同时信用监督的执行机构也较发达。发展中国家如印度尼西亚、泰国从20世纪80年代引进发达国家的信用体系，但因信用法律建设的滞后，信用中介、信用管理和监督的有限，影响了经济的发展，是导致东南亚金融危机原因之一。我国经济发达地区，在信用体系建设上不断完善法律、法规和制度建设，如上海市自2000年起建立个人联合征信体系，该体系为企业信用体系建立做了有益尝试。北京市也在中关村科技园区进行了企业信用制度的试点，建立了中关村企业信用信息服务中心和信用服务中介。深圳市公布了《深圳市个人信用征信及信用评级管理办法》。

建立对失信企业的惩罚机制，是信用体生活链条中最关键的一环。北京、上海、浙江对“重合同守信用”企业大力表彰、设立“红名单”的同时，加大了对失信企业的惩罚力度，设立了“黑名单”制度，让失信企业无藏身之地。上海10家企业因涉嫌商业欺诈、制假售假、虚假出资等违法行为被工商部门吊销了营业执照。北京中关村2001年12月1日开始，对不讲商业信誉、搞技术欺骗、合同欺诈、破坏中关村信用形象的企业将记上“黑名单”。浙江施行信用一票否决机制，凡上信用“黑名单”的企业在企业考核和调整重要指标中，都要淘汰出局。继浙江、北京、上海之后，青岛也规定列入信用黑名单的企业负责人在今后的若干年中不允许在企业的经营管理层任职。这些都是在建设现代经济中对诚信文化的丰富和发展。

3.政府的诚信文化建设要从营造诚信政府的形象着手

在建设现代信用体系中，无论是政府信用、企业信用、个人信用，政府都是关键。政府应发挥建立失信约束和惩罚机制并监督行业规范发展，政府不参与主办征信机构，但政府在促进征信行业发展中应发挥以下职能：依法向社会开放所拥有的企业信用数据、对企业征信行业进行行业管理、发挥职能部门监督作用。

政府要充分发挥行业协会的作用。我国目前没有设置信用管理局这样的政府行政管理部门。在这种情况下，成立我国企业征信行业协会显得特别迫切。行业协会的主要功能在于联系本行业或本分支的从业者，进行行业自律方面的建设，同时为同业者提供交流的机会和场所，替本行业争取利益。行业协会还提供信用管理的专业教育，举办从业执照的培训和考试，造就信用机构的专门人才，举办会员大会和各种学术交流会议，有条件的还可以发行出版物，募集资金支付信用管理研究课题等。

政府要帮助强化企业的信用管理。加强企业信用管理，不仅可以大幅度减少因授信不当导致合约不能履行以及受信企业对履约计划缺乏管理而违约现象的发生，而且可以形成对失信企业和机构的市场约束机制，使信用记录不良的企业从各企业的客户管理中被筛选掉，使其没有市场活动的机会和空间。而且，企业内部信用管理制度的规范化，还会进一步加大对信用调查咨询和评估产品的需求，促进信用中介服务行业的发展。

政府要致力于信用网络的建设。信用数据库的建立与完善是企业征信行业发展的关键。企业资信数据库是企业信用信息搜集、信用记录的一种重要形式。信用数据库的功能主要有两个：一是激励机构，即守信用的企业在数据库中将保持良好的信用记录，从而可以帮助其树立良好社会形象，增大其市场交易中的无形资产，并由此得到更多的商业机会。企业可以自愿将自己的信用数据提供给征信公司，政府也可以根据需要通过立法强制企业公布自己的信用数据。二是惩罚机制，具体的惩罚措施是，各数据库的经营者根据有关法律法规将收集到的企业失信情况记录在一定时期内保留在数据库中，使失信者接受社会惩罚。

政府注意发挥资信公司、银行、工商、税务、法院、质检、海关、担保公司等相关部门作用，应从积极建立失信约束和惩罚机制并监督信用行业的规范发展上，着手进行综合治理，建立信用体系。对与信用活动相关的注册会计师、审计师和律师等专业服务领域的机构和人员也必须加强监督管理。同时，政府必须有效地解决信用执法过程中的地方保护主义的问题，维护市场执法的公正性。

政治诚信论文篇2

doi：10.16083/ki.1671-1580.2017.04.006

中图分类号：G641

文献标识码：A

文章编号：1671-1580（2017）04-0021-04

红色资源是指中国共产党领导我国人民在新民主主义革命到社会主义建设时期创造的，并可以为我们今天所开发利用，且必须经过转化才能够彰显出其当代价值的革命精神及其载体的总和。高校政治忠诚教育旨在培养大学生党员对组织的归属感、责任感、使命感，提高大学生党员对党组织和党的事业的忠诚度。指出：“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”。红色资源作为一种优良的教育资源，与高校政治忠诚教育是契合的。因此，要将红色资源运用于高校政治忠诚教育中，寻找两者最佳结合点，共同发力，促进大学生党员参与政治忠诚教育的坚定性和自觉性。

一、红色资源运用于高校大学生党员政治忠诚教育的必要性

红色资源作为一种优质的教学资源，运用于高校大学生党员政治忠诚教育过程中，是出于客观要求、现实要求和必然要求三者的统一。

（一）适应世情、国情、党情深刻变化发展的客观要求

在新的历史条件下，世情、国情、党情继续发生深刻变化，高校大学生党员教育面临前所未有的发展机遇和严峻的挑战。面对意识形态领域的冲击，非马克思主义思想、反马克思主义思想、多元文化思潮的影响，逐渐动摇大学生党员理想信念，导致他们政治立场不坚定，对党的事业发展造成极大危害。当前，我国正在处于全面建成小康社会的伟大进程中，需要凝聚包括大学生党员在内的广大青年的力量，为实现中国梦而奋斗。高校大学生党员发展迅速，队伍日益壮大，在全面从严治党政治常态下，对他们开展政治忠诚教育尤为重要。红色资源运用于高校政治忠诚教育中，适应了客观大环境发展的需要。通过红色资源，将它所蕴含的科学理想、政治信仰和政治立场激活，有机地融入政治忠诚教育中，引导大学生党员坚定政治立场，树立和坚持正确的世界观、价值观和人生观，增强大学生党员角色意识和政治担当，提升应对复杂社会环境的能力和素质。

（二）创新大学生党员政治忠诚教育的现实要求

魍痴治忠诚教育主要通过说教和单向理论灌输的方式进行，“忽视了当代大学生党员的思想特点、认知能力、心理状况和欣赏水平，使忠诚教育停留在讲传统、走形式、说教化的老办法上，抑制了受教育者的积极性、主动性和创造性”。红色资源与政治忠诚教育的有机结合，是实现政治忠诚教育创新的有效方式。政治忠诚教育要打破传统的教学形式和实现方式，就要依托红色资源开展系列活动，促进高校政治忠诚教育向纵深方向发展。红色资源为高校政治忠诚教育提供物质载体和精神载体，既丰富了政治忠诚教育的素材和形式，又为政治忠诚教育提供了多样的实践场所。通过文献资料、图片实物、影像资料的宣传和学习，采用参观博物馆、纪念馆、革命遗址、烈士陵园等方式不断推陈出新，调动大学生党员的积极性和主动性，提升政治忠诚教育的实效性。

（三）发挥红色资源自身价值的必然要求

红色资源是中国共产党在革命和建设过程中创造并遗留下来的珍贵历史财富，承载着特定时期的物质、文化和精神。红色资源本身蕴含着爱国为民情怀、崇高理想信念、坚定政治信仰、政治忠诚等精神内涵。红色资源的利用应随着时代的发展摆放在越来越重要的位置，要发挥自身强大的生命力和活力，就应实事求是，与时俱进，赋予其新的内容和形式来彰显自身的时代价值。红色资源运用于高校政治忠诚教育，有利于实现红色资源整合方式的转变。作为一种优质的教学资源，红色资源在政治忠诚教育中发挥着价值引领、道德教化、榜样激励作用，对于提升大学生党员政治忠诚观意义重大。同时，随着红色资源与政治忠诚教育两者契合度越来越高，红色资源蕴含的价值和潜在价值将会进发出来，实现两者的良性互动，最终达到立德树人的目的。

二、红色资源运用于高校大学生党员政治忠诚教育的困境

红色资源是维系和创新大学生党员教育的崭新手段，对于提升高校政治忠诚教育有着重要的意义。然而，立足于具体的实际，要实现红色资源在高校政治忠诚教育过程中价值最大化，仍存在一定的困境。

（一）红色资源的开发程度较低

红色资源是宝贵历史财富，凝结和继承民族优良传统文化，反映时代先进的思想理论和观念，蕴含着丰富的道德精神内涵。我国红色资源总量多，分布广，遍及全国各地，无论是物质形态还是精神形态的红色资源，在社会中都发挥着自身的价值。红色资源的开发利用主要是旅游价值，在利用过程中注重经济效益，忽略了红色资源巨大的教育价值。红色资源的分散性使得其转换为教育资源来开展政治忠诚教育存在一定的难度。同时，红色资源自身所蕴含的精神实质具有潜隐性，深入挖掘、整合需要一定的人力、物力和财力。当前，政治忠诚教育在高校中发展滞缓，对红色资源的重视程度不够，红色资源开发度低，高校大学生党员对红色资源的认知度不足，使得红色资源在政治忠诚教育中达不到理想的教育效果。

（二）红色资源的应用方式不足

红色资源本身具备多样的存在形态，作为高校政治忠诚教育的载体，在教育过程中的应用也应该是多元化的。红色资源在高校政治忠诚教育中应用方式较为传统和单一，局限于灌输式的教学和走过过场式的参观实践中。大学生党员在参与思想政治理论课、党组织生活过程中对红色资源的认知停留在表面上。红色故事、红色影视、红色歌曲、红色实践等往往只是以简单的方式引入高校政治忠诚教育中。大学生党员红色实践主要是参观红色遗址、纪念馆、爱国主义教育基地等，但是大部分高校的红色实践限于形式，存在走过场、轻教育内容的倾向，导致大学生党员学到的知识比较零散，未能领会红色资源的内在精神实质。在新媒体时代，红色资源在微信、微博、手机客户端等平台上应用和推广较少，相应平台搭建和后续利用和维护投入不足，使得红色资源在高校政治忠诚教育中应用缺乏内生动力。

三、红色资源运用于高校大学生党员政治忠诚教育的主要内容

要实现红色资源在高校大学生党员政治忠诚教育中的渗透力和影响力，必须以红色资源为依托，对大学生党员开展理想信念教育、责任使命教育、宗旨意识教育、党史国史教育，着力以红色资源来培养大学生党员的政治忠诚观。

（一）以红色资源为依托，开展理想信念教育

“理想信念是共产党人精神上的钙。理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神就会‘缺钙’，就会得软骨病”。高校政治忠诚教育的灵魂就是理想信念教育。红色资源是政治忠诚教育的载体，凝结着丰富的精神内涵，须借助红色资源的力量推进大学生党员理想信念教育。要充分利用红色资源，挖掘并提炼反映革命先辈为实现中国共产党崇高理想和目标而不懈奋斗、不畏困难、不怕牺牲的素材，教育大学生党员用马克思主义理论来武装头脑，坚持道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，实现四者的统一；引导大学生党员树立共产主义理想信念，坚持正确的世界观、人生观和价值观，在大是大非面前保持清醒的头脑，在多元文化和各种非马克思主义思潮的影响下，毫不动摇地坚持马克思主义政治信仰和立场，坚定共产主义理想信念。同时，要不断强化大学生党员对红色资源的信仰和认同，并将理想信念升华为真正意义上的行动，在实践中展现自身忠诚品格。

（二）以红色资源为依托，开展责任使命教育

高校开展政治忠诚教育的目的在于培养大学生党员对组织的归属感、责任感、使命感，提高党员对党组织和党的事业的忠诚度。红色资源既是革命奋斗历程的见证者和优良结晶，又是优质的教育资源，就要以其为依托，开展责任使命教育，共同构筑政治忠诚教育的基石。首先，要通过红色资源对大学生党员进行思想上的洗礼，激发和引导大学生党员要时刻牢记作为一名中国共产党员的第一身份，做到不忘初心，主动担当作为。其次，充分利用典型的红色故事，讲好红色故事，传播好红色故事。通过讲解先进典型的红色故事，鼓励大学生党员在先进事迹的感染下，以他们为榜样，从而思想上和行动上进一步升华。认真领悟红色资源的精髓，内化于心，外化于行，通过行动擦亮党员身份，发挥大学生党员在学习、工作和生活方面的先锋模范作用。最后，通过红色实践来孕育大学生党员的担当精神，强化大学生党员在大是大非面前的政治定力，强化责任意识，真正做到忠诚、担当；引领大学生在实践中明确自身肩负的责任和使命，传承和弘扬红色文化和红色精神，为实现共产主义的美好愿景而奋斗。

（三）以红色资源为依托，开展党史国史教育

“对我们共产党人来说，中国革命历史是最好的营养剂。多重温这些伟大历史，心中就会增加很多正能量”。红色资源是伟大的中国共产党在革命和建设时期传承下来的，蕴含着一段段历史，是党史国史的浓缩和精华。高校政治忠诚教育要依托红色资源开展党史国史教育，培育大学生党员的革命情操和爱国、爱党意识。首先，利用红色资源，开展系列主题实践活动。红色资源承载着多样的红色文化、红色精神、红色故事，为大学生党员主题实践活动提供丰富的资源，要做到因地制宜，结合特定的节日、特定的场合开展不同的主题活动，调动大学生党员的积极性，增强他们对党史国史内容的了解和认同。其次，高校要将红色资源融入渗透到党课教育过程中，注重对大学生党员党史国史知R的灌输和革命情感的培育。同时，邀请革命先辈为大学生党员讲党课或进行专题讲座，通过革命先辈的现身说法增强党史国史教育的真实性和趣味性。再者，举办红色资源系列展览，将党史国史通过红色资源淋漓尽致地展现出来，多方面、全方位扩大党史国史教育的影响力，使红色基因渗进血液，浸入心扉，引导大学生党员树立忠诚于党、忠诚于祖国的思想。

四、红色资源运用于高校大学生党员政治忠诚教育的途径

红色资源是实现高校政治忠诚教育的重要手段。要立足于红色资源的现状，深入开发整合，通过理论武装、文化传承、平台构建和红色实践来凝聚力量，不断提升大学生党员政治忠诚度，促进红色资源更好地融入高校政治忠诚教育中。

（一）学习红色理论，做红色信仰的引领者

大学生党员具备过硬的理论知识和良好的政治素养是实现高校政治忠诚教育的基础。一要引导大学生党员学习红色知识，用红色理论武装头脑。红色资源本身蕴含着丰富的政治、历史、人文等知识，通过开展思想政治理论课，将红色资源有机地贯穿到相应知识点中，既达到育人的效果，又能增添思想政治课堂的趣味性。二要开展专题党课，有针对性地传授红色知识。红色资源不仅是开展党课的有效手段和方式，更是党课知识素材的来源。大学生党员在党课的洗礼下，在认知上对红色资源有更深层的了解，在精神上对红色资源多一份崇拜和敬畏之意。三是坚定红色信仰，为最高理想而奋斗。信仰的力量是无穷的。大学生党员要树立共产主义理想信念，更要从红色资源中领悟革命前辈们对马克思主义、对共产主义的信仰的不懈追求，从中汲取力量为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

（二）培育红色文化，做红色基因的传承者

红色资源融入高校政治忠诚教育的有效手段是通过红色文化内化人心，孕育党员的政治忠诚，一是要积极培育红色文化。以红色资源为依托，结合高校的具体实际来打造红色文化品牌。通过编撰红色文化书籍，收集红色文物资料，聘请红色专家教授，开发一批具有特色的教育课程等来提升红色资源自身的影响力；二是将红色文化的开发与优秀传统文化结合起来。中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，要对传统文化进行创造性转化和创新性发展，激活红色文化的生命力和内在动力。树立正确的红色文化观，借鉴传统文化发展的经验，促进红色文化的形成。三是推进红色文化“三进”。高校应加强对红色资源的开发、整合，将红色文化渗透到大学生党员政治忠诚教育过程中，实现红色文化进教材、进课堂、进头脑，多层次、多方面增强红色文化的感召力和影响力，使大学生党员在潜移默化的影响下，自觉做红色基因的传承者。

（三）搭建红色平台，做红色阵地的构筑者

政治诚信论文篇3

社会诚信体系理念共识的形成，伴随的是政治现代化和文明化的进程。在最初的观点形态中，诚信有两个鲜明的发展阶段，从隐蔽暗示到鲜明主张，是革命话语向政治话语转变的过程。直至社会诚信体系理念被官方所认可，政府治理失信才进入正式的议事议程。 

（一）革命与改革话语体系中的诚信观点 

诚信的理论渊源可以追溯到马克思主义经典作家的论述之中，同样，中国社会主义思想理论体系的建构与完善也渗透着诚信的理念，构成法治诚信的思想基础。从毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想到科学发展观，政治理论体系与时俱进的发展，这本身就是诚信理念的体现。在具体实践进程中，特别是在“革命”向“改革”主题转变过程中，诚信理念得到真切体现，这也是我党认识问题的重要方法，是保持生命力的重要砝码。 

在革命年代，诚信观念主要体现于革命的立场与策略之中，主要是革命理论与具体情况的关系问题。毛泽东在《反对本本主义》一文中指出：“没有调查，没有发言权。”[1]（p.109）在《改造我们的学习》中也指出：“马克思、恩格斯、列宁、斯大林教导我们认真地研究情况，从客观的真实情况出发，而不是从主观的愿望出发;我们的许多同志却直接违反这一道理。”[2]（p.797）在革命实践中，毛泽东则强调：“以往革命的发动者，往往是起初用欺骗的手法骗得民众信任，随后革命成功，掌握政权，后来又逐渐让人民认清了他们的本来面目，丧失了民众的信任，‘盗贼之行……为虎作伥，惟利是嗜，又焉有丝毫计公益，恤民隐之心？以此欺人，夫谁信之！’”[3]（p.459）除此之外，《反对党八股》、《为人民服务》等众多文献也不乏诚信的思想。正是在实事求是精神的指引下，取信于民，依靠人民的支持，革命才走向了胜利。诚信成为引导革命胜利的重要因素。 

改革开放以来，诚信在政治理论体系中越发受到重视，贯彻到政治、经济等诸多领域。特别是在推动经济体制转型过程中，邓小平的诚信思想对于保持政策的连续性与经济社会发展具有重大积极意义。1991年，邓小平视察上海时专门提到了“经济与信用”的关系问题，“只要守信用，按照国际惯例办事，人家首先会把资金投到上海，竞争就要靠这个竞争”[4]（p.366）。在具体经济工作中，邓小平反对扰乱市场秩序的行为，要求“一切企业事业单位，一切经济活动和行政司法工作，都必须实行信誉高于一切，严格禁止坑害勒索群众” [4]（p.366）。在解决香港问题时，邓小平阐明了中国坚守诚信的立场：“人们担心中国在签署这个协议后，是否能始终如一地执行……要告诉全世界的人：中国是信守自己的诺言的。”[4]（p.102）邓小平的诚信思想得到了贯彻和继承，后来的领导人对此多有论述。江泽民指出，“互信”是安全之本，“互信就是以诚相待、言而有信”。胡锦涛也要求以诚信的态度对待政绩，否则“势必严重削弱我们党的领导班子和干部队伍的战斗力，损害党同人民群众的血肉联系，影响党和政府的公信力，最终妨碍全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现”^[5]。习近平则强调，“空谈误国，实干兴邦”。这在本质上都是诚信理念的体现，推动着诚信由隐蔽走向明确，成为独立的政治主张。 

（二）社会诚信体系共识的形成：从“观点”到“体系”的变化 

政治诚信论文篇4

传统的诚信文化对现代诚信教育有引导作用，不同的社会背景对应不同的历史文化，传统的诚信文化具有明显的古代特征，传统社会和现代社会有本质区别，文化生态、经济形态、群体心态、组织结构有着很大差异。诚信文化体现着不同时期的历史文明，不同的文化传统、经济、政治衍生不同的诚信形态［2］。现代和传统文化的衔接是实现思想政治教育的重大难题。想要将传统诚信文化融入到大学生思想政治教育，还需要立足传统，结合当下，将传统诚信文化转化为大学生能接受的诚信教育。诚信是人类道德素养的体现，其需要人具有较强的自觉性。诚信主要依靠自我意识，要求人们能慎独自律、三省吾身。传统诚信文化有着一大缺陷，其对应的历史社会缺乏法律约束。它重视家族本位或家本位，忽略法律而重视伦理，这与现代法制社会存有一定的冲突。将传统诚信文化有效融入到思想政治教育中，还需要将传统文化的缺陷进行转化，让其能够适应当代社会的需求。为实现传统诚信文化在思想政治教育中的有效性，还需要在思想政治教育中融入现代元素。

2创新教学手段和方法

思想教育具有强制性、抽象性和政治性特点，提高思想政治教育的有效性成为教育者需要思考的一大难题。大学生对理论教育会比较反感，此时加大理论教育的教学力度，不但无法提高教学的有效性，还会造成反效果。五四以来，我国过于批判传统文化，文化氛围以传统文化的批判为主，这种氛围对基础教育和高等教育有着一定影响，导致大学生不了解传统文化或者对其一知半解。曾经有人对大学生进行了有关传统文化的调查，有一半的学生回答对传统文化一般了解，而34%的学生则回答对传统文化只是粗略了解。由此可以看出，将传统诚信文化融入到思想政治教育有着很大难度。传统的理论教学已经不能适应当代教育的需求。为适应学生的需求，教师需要对教学手段和方法进行创新。在教学中，教师可以利用多媒体，运用有效的教学方式将教育知识传授给学生。例如，在进行《论语选读》教学时，除了利用多媒体进行图片展示外，还可以进行相关电影和纪录片的播放，如周润发的《孔子》;在进行《传统诚信文化与诚信故事》的教学时，教师可以进行《封神榜》《水浒传》《三国演义》等影视的播放，并通过偶像力量构建的文化平台来吸引学生的注意力，从而激发学生的学习兴趣。在进行思想政治教育时，需要将传统诚信文化运用到教学知识中。在进行《中国近代史纲要》的教学时，教师需要注意诚信故事的挖掘与宣传，如郭沫若、宋庆龄、魏源、林则徐等。用故事来增加思想政治教育课堂的趣味性，从而实现传统诚信文化教育的有效性。在教学过程中，教师需要避免教学的单一性［3］，传统诚信文化是历史遗留的文明产物，教师可以让学生进行话剧排练、开展辩论赛和演讲比赛，对《毛概》中的诚信人物进行取材，还可以将历史人物与之进行对比。利用这种教学方式，不仅能增加思想政治教育的趣味性，还能帮助传统诚信文化有效融入到思想政治教育。

3加大教学力度

政治诚信论文篇5

1. 课题研究的目的和意义

政府信用是整个社会信用体系的核心和支柱。现今我国社会信用的普遍缺失使得建设诚信政府成为时代的强音。由于相关体制、制度和公务员信用意识等的缘故，可以从加强诚信观念建设、制度建设、行政公开、依法行政、建立健全监督机制和诚信运作机制、建设高素质公务员队伍等方面来着手打造诚信政府。

政府诚信，主要是指各级政府官员及其行政决策，本着主权在民的思想还权于民，充分体现人民的基本意愿，全力维护人民的根本利益，恪守承诺，不失信于民。政府信用的好坏对企业信用和个人信用具有很强的示范作用，它是推动整个社会信用体系建设的核心和关键。政府诚信的缺失，会导致社会上企业、个人诚信体系无法很好的建立。因此，打造诚信政府的任务尤为迫切，成为时代的呼唤。

2. 国内外研究现状

乔治.戴维森在《最伟大的管理思想》一书中说道：政府行政人员依据委托契约得到相应的酬金(工资、奖金)、荣誉等利益因而必须履行相应的职能，但这种契约不同于经济契约，经济契约的标的是物质形态的商品，而政府契约的标的既有物质方面的、如提供公共设施、维护和平与安全、制定法律和法规等，又有伦理层面的，如正义、公平、公正、民主、宽容、责任等，内容十分广泛。

姆斯.柯林斯在《企业不败》中提出：当人民把职务给了你，就形成了一种契约关系，即委托方(公众)将行政权委托政府行使，作为代理方(政府)应当给他们提供必要的公共物品(国防、治安、公共福利、司法公正等等)，如果代理方职责履行得好，其官员就应当获得应有的工资、报酬、荣誉等。如果政府不能提供委托方的正当需求，无法回应公众的期待和信任，代理方就应当受到相应的处理，委托和代理关系的存续也就值得考虑了。这种关系必须以诚信为支撑。而诚信的背后是人与人交往关系的平等原则。但相当一部分公务员没有这种诚信理念，对担负的工作从未想过还应该向人民承诺，还要负违约的责任。

罗斯.埃克曼在《腐败与政府》一书中提到，要使政府行为的输出最大限度地与政府委托人的输入预期一致，使政治代理人的合法利益与政治委托人的利益最大化一致，就得依靠主宰我们命运的制度，让刚性的制度来保证民众的利益不受损失。

林活力在《以德治国与公务员的行政道德建设》中提出，新闻媒体是政府诚信建设的有力武器，是使政府和民众沟通交流的主要渠道，传媒既能影响政府，又能引导群众。所以，新闻媒体应为政府的诚信建设大声疾呼，以诚实守信为重点，加强社会公德和职业道德的宣传，使诚信应成为政府根本的准则和成也道德、败也道德的真理成为全社会的共识。

通过国内外学者的研究我们不难发现，国外学者侧重于从现实制度理论的角度发现政府诚信缺失的原因，并以此为根据来寻找解决对策;国内学者侧重于从传统制度和道德理论层面上发现问题并提出解决问题的对策。这并不代表西方学者发现的问题在我国就不存在，相反也是如此，只有结合实际，综合运用多种手段，才能够真正的发现诚信政府建设过程中存在的问题，并且找到相应的解决办法。

3.课题研究主要内容

该论题研究的内容主要是以下几个方面：

一、对改革开放新时期构建诚信政府必要性的研究

(一)建设民主政治、行政法治的内在要求

(二)建立和完善社会主义市场经济体制的首要前提

(三)践行三个代表重要思想的必然要求

(四)落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的内在动力

二、我国政府诚信建设的现状

(一)我国政府诚信缺失的原因剖析

1、行政体制不健全

2、政府权力过大，行政过程缺乏严格的制度规范

3、政府行政人员缺乏诚信思想和观念，存在腐败现象

(二)加强政府诚信建设的政策建议

1、转变政府职能，深化行政体制改革

2、加强对政府诚信的监督体系建设

3、加强全社会诚信观念建设，强化行政人员的信用品德

4、加强政府诚信法制建设，不断提高依法行政的能力

5、大力加强政府政风建设，打造高素质的公务员队伍

4.选题研究的技术路线、研究方法

研究技术路线：首先，了解本论题的研究状况，形成文献综述和开题报告。其次，进一步搜集阅读资料并研读文本，做好相关的记录，形成论题提纲。第三，深入研究，写成初稿。最后，反复修改，完成定稿。

研究方法： 运用文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等进行研究。

5.实施计划

20XX年5月2日6月20日 确定选题、收集相关资料

20XX年6月21日7月23日 撰写开题报告与开题

20XX年7月24日8月10日 收集资料，开展研究，形成写作提纲

20XX年8月11日8月31日 深入研究，形成论文初稿

20XX年9月1日9月5日 论文修改、定稿、打印、答辩

6.主要参考文献

[1]乔治.戴维森，《最伟大的管理思想》，中国纺织出版社，2003年版。

[2]姆斯.柯林斯《企业不败》，新华出版社，1996.

[3]赫尔穆特.施密特《全球化与道德重建》，社会科学出版社。

[4]罗斯.埃克曼，《腐败与政府》，新华出版社，2000.

[5]戴维.皮格斯，《哈佛管理成功学》陕西旅游出版社，2002.

[6]夏书章，《行政管理学》，中山大学出版社，2000年版。

[7]中共中央宣传部理论局，《行政人员群众关心的25个理论问题》，学习学出版社，2003年版。

[8]林活力，《以德治国与公务员的行政道德建设》，中国行政管理，2001

[9]王良，社会诚信论[M].中共中央党校出版社,2003.6.

[10]赵爱玲，当代中国政府诚信建设[M].山东人民出版杜，2007.

[11]马国清， 彭爱群.政府诚信缺失的危害与治理.[J]. 理论界 2006(9).

政治诚信论文篇6

2．课题的研究意义、国内外现状：

诚信政府的构建有利于维护社会公共秩序，政府信用的好坏对企业信用和个人信用具有很强的示范作用，政府失信将导致企业和个人的信用无法建立。因此诚信政府的建立十分有必要。

万.诺伊研究了西雅图为实现选举的诚信，如何在立法和执法方面降低金钱对选举和政府行为的影响。他认为公共财政实现制金钱影响唯一成功的工具。

姆斯.柯林斯在《企业不败》中提出，诚信的背后是人与人交往关系的平等原则。但相当一部分公务员没有这种诚信理念，对担负的工作从未想过还应该向人民承诺，还要负违约的责任。

冯伟在《诚信政府》中提出，诚信政府体现了以法治国和以德治国的统一、郑新政府更进一步地体现了政府的合法性。

王开莉在《论政府诚信》中提出，当前，政府失信主要表现为政府外部失信和政府内部失信。政府的内外失信不利于最大化的实现人民群众的根本利益，不利于巩固政府合法性的基础、维持政府形象、不利于我国市场经济发展，不利于社会诚信体系的构建。

林活力在《以德治国与公务员的行政道德建设》中提出，新闻媒体应为政府的诚信建设大声疾呼，以诚实守信为重点，加强社会公德和职业道德的宣传，使“诚信应成为政府根本的准则”和“成也道德、败也道德”的真理成为全社会的共识。

通过对中外相关文章的研读，不难发现，中外或多或少都存在着政府诚信缺失的现象，因此做这一研究十分有必要。要真正找出解决适合我国的对策就要结合国外经验，并立足于我国实际情况。

3．指出课题难点和拟解决的关键问题；拟采取的研究方法及其可行性等：

课题的难点在于如何深入分析政府诚信缺失的原因，关键问题是找出政府诚信缺失的解决办法。

采取文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等方法进行研究。

做这个课题研究时要多精读国内外相关文献并进行细化，比较国内外的不同之处，再利用综合分析法，找出适合我国的对策。

4．参考文献：

[1]冯伟、论诚信政府、硕士论文、2004

[2]闫尔宝、政府诚信论纲、北方法学、2008、04、66

[3]罗建文、政府制度选择的道德核心范畴、广东行政学学报、2004、02、03

[4]黄敬林、政府诚信与诚信政府、经纪人学报、2006、03、11

[5]赵杨、论地方政府诚信建设、商业研究、2006、16、12

[6]卢汉桥、地方政府行政诚信建设研究论纲、求索、2003、06、45

[7]林活力、以德治国与公务员的行政道德建设、中国行政管理、2001、47

政治诚信论文篇7

2．课题的研究意义、国内外现状：

诚信政府的构建有利于维护社会公共秩序，政府信用的好坏对企业信用和个人信用具有很强的示范作用，政府失信将导致企业和个人的信用无法建立。因此诚信政府的建立十分有必要。

万.诺伊研究了西雅图为实现选举的诚信，如何在立法和执法方面降低金钱对选举和政府行为的影响。他认为公共财政实现制金钱影响唯一成功的工具。

姆斯.柯林斯在《企业不败》中提出，诚信的背后是人与人交往关系的平等原则。但相当一部分公务员没有这种诚信理念，对担负的工作从未想过还应该向人民承诺，还要负违约的责任。

冯伟在《诚信政府》中提出，诚信政府体现了以法治国和以德治国的统一、郑新政府更进一步地体现了政府的合法性。

王开莉在《论政府诚信》中提出，当前，政府失信主要表现为政府外部失信和政府内部失信。政府的内外失信不利于最大化的实现人民群众的根本利益，不利于巩固政府合法性的基础、维持政府形象、不利于我国市场经济发展，不利于社会诚信体系的构建。

林活力在《以德治国与公务员的行政道德建设》中提出，新闻媒体应为政府的诚信建设大声疾呼，以诚实守信为重点，加强社会公德和职业道德的宣传，使“诚信应成为政府根本的准则”和“成也道德、败也道德”的真理成为全社会的共识。

通过对中外相关文章的研读，不难发现，中外或多或少都存在着政府诚信缺失的现象，因此做这一研究十分有必要。要真正找出解决适合我国的对策就要结合国外经验，并立足于我国实际情况。

3．指出课题难点和拟解决的关键问题；拟采取的研究方法及其可行性等：

课题的难点在于如何深入分析政府诚信缺失的原因，关键问题是找出政府诚信缺失的解决办法。

采取文献分析法、文本细读法、比较法、综合分析法等方法进行研究。

做这个课题研究时要多精读国内外相关文献并进行细化，比较国内外的不同之处，再利用综合分析法，找出适合我国的对策。

4．参考文献：

[1]冯伟、论诚信政府、硕士论文、2004

[2]闫尔宝、政府诚信论纲、北方法学、2008、04、66

[3]罗建文、政府制度选择的道德核心范畴、广东行政学学报、2004、02、03

[4]黄敬林、政府诚信与诚信政府、经纪人学报、2006、03、11

[5]赵杨、论地方政府诚信建设、商业研究、2006、16、12

[6]卢汉桥、地方政府行政诚信建设研究论纲、求索、2003、06、45

[7]林活力、以德治国与公务员的行政道德建设、中国行政管理、2001、47

政治诚信论文篇8

诚信自古就是人类的传统美德，时至当代，信用贫困、信用危机已经成为制约我国政治、经济和社会全面发展的重要因素。一般认为，社会诚信可以分为个人诚信、企业诚信和政府诚信。诚信体系建设中最主要、核心的应是政府诚信，政府诚信应成为整个社会诚信的示范者。缺乏诚信的政府，不可能是法治的政府；缺乏法治政府的国家，不可能是法治的国家；没有实现法治的国家，不可能从根本上建成和谐社会。

一、诚信原则的起源及发展

诚信，即诚实守信，不仅是华夏文明的精髓，而且也是中华民族的美德。子以四教：文、行、忠、信。自春秋末年，国人就开始系统地接受了“诚信”的教化与熏陶。至汉代，信与仁、义、礼、智合称“五常”，进而使之成为我国古代最基本的道德原则之一。今天，诚信已不仅仅是一种伦理范畴，随着社会的发展、历史的变迁，时代在伦理范畴的基础上，又赋予了它以法治内涵，从而实现了诚信由道德自律向法律规制的泛化与转变，最终铸就了诚实信用这一道德准则的法律化。

在西方，诚实信用原则，起源于罗马法中的诚信契约和恶意抗辩制度。它的出现，开创了商品交易繁荣兴旺基础上的古罗马文明。到了资本主义商品经济极大发展时期，法国由于推崇自由放任原则，其民法虽未直接采用罗马法的做法，但其第1134条“契约应以善意履行”之“善意”规定即为诚信之意。同属大陆法系的德国民法则单刀直入，明确规定了履行债务的诚实信用原则。

在我国，将以往人们视为纯粹道德观念的“诚实信用”写入法律，始于1986年4月12日经六届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国民法通则》。此后相继颁布的《技术合同法》（1987年）和《保险法》（1995年）也先后确认了诚信原则。

进入90年代失信现象有所加剧，到了20世纪末，此风已愈演愈烈。为此，1999年3月15日经九届全国人大二次会议通过的《中华人民共和国合同法》将诚实信用原则郑重纳入总则的一般规定中。

对诚实信用原则的含义，民法学界见仁见智。有的认其为人类社会的理想，有的认其为交易上的道德基础；有的认其与罗马法上一般抗辩的意义相同，有的认其是对当事人利益的公平比较衡量；有的认其为极端抽象的名词，不如不加解读，采顾名思义为宜；有的认其为帝王条款，为全法域之基本原则。通常认为，诚信原则就是要求民事主体在民事活动中维持双方利益平衡，以及当事人利益及社会利益平衡的立法者意志。

而在公法领域，我国虽然已有一部分学者对诚信原则做了探讨，但在实体法律方面对其仍未有规定，不过诚信原则已得到学者的充分重视，如《中华人民共和国行政程序法》试拟稿就明确确立诚信原则作为行政权力运行的基本原则。可以预见，诚信原则在我国以法律形式在公法领域得以确立是迟早的事。行政法的基本原则大体包括：依法行政原则、比例原则、行政公开原则、行政效率原则、信赖保护原则，都系发源于诚信原则。诚信原则实为行政法之最高原则。

二、诚信政府的蕴意

何谓诚信政府？诚信政府的内涵为政府应对法律诚信，应对人民诚信，应对其它国家诚信，其内部各个机构之间也应相互诚信，就一国领域之内而言，可理解为政府在公共行政管理活动中遵守法律、信守诺言而积累起来的一种信用资源，是公众对政府行为及其能力的预期、客观评价以及在此基础上建立起来的对政府的信任。

诚信政府的提出是新形势下的迫切要求，因为：首先，建设诚信政府是建设社会信用体系的需要；其次，建设诚信政府是政府进行宏观经济调控，适应市场经济的需要；再次，建设诚信政府是我国政府更好地应对全球化背景下时代挑战的需要；最后，建设诚信政府还可以促进依法行政。另外，诚信政府的提出也是的必然要求。

的确，政府在推进诚信社会建设方面扮演着不可替代的重要角色——政府可以运用其政治资源，通过政策导向、舆论倡导、组织发动等手段，构建社会诚信体系的基础框架，促进良好社会诚信状况的形成；同时，更重要的是，政府通过自身的诚信示范引导着社会诚信的良性发展。政府行为本身具有广泛影响力，政府诚信状况必然会对整个社会的诚信建设产生巨大的辐射、引领作用。如果政府诚信度高、公信力强，政府行为就可能得到公众的广泛认同，也有益于社会道德秩序的养成；如果政府出尔反尔、频频失信于民，将直接导致整个社会的诚信危机。正是在这个意义上，有研究者认为，正是政府诚信的缺失，政府行为的不规范，导致了我国一些企业和个人行为的短期性。

三、政府诚信流失的根源

我国政府诚信状况，自1984年改革转移到城市和国有企业后逐渐恶化。究其原因，主要的有以下几点：

第一，经济原因。以市场经济为导向的改革全面铺开，等价交换的市场规则，被部分政府工作人员看成了普遍规则，政府作为公共服务、公共产品的提供者，在进行具体社会服务时，不给好处不办事，吃拿卡要，索贿受贿，。在政府工作人员工资不高的情况下，为改善待遇，各级政府及工作人员纷纷仿效，愈演愈烈。在利益的驱使下，公共服务的无偿性、普及型、公平性逐渐扭曲，民众的信赖利益屡屡被侵害，政府的诚信形象逐渐垮塌。

第二，体制原因。权力制约不力，法律追责能力不强，政府信用流失现象得不到很好遏制。

第三，思想原因。建国后长期强调政府及工作人员的无私性，导致市场经济条件下政府工作人员的人格反弹，私欲膨胀，个人诚信和政府诚信意识被压制，诚信的价值被忽略，思想上放任诚信流失。

四、法治与法治政府

（一）法治的起源及发展

研习两千多年前古希腊的法学思想，我们发现，柏拉图的《法律》作为人类历史上第一部法学专著，已经提出了正义论和关于法治的思想，他突出强调了法律的至高无上，法治的必然性。亚里士多德在《政治学》中阐述的法治含义则更为具体，他指出在共和政体下，应制定“良法”，并普遍服从于它。到了二十世纪，西方新自然主义法学的代表富勒进一步提出了法治的原则，强调法律的普遍性即法律面前人人平等，法律不能溯及既往，不应要求不可能实现的事情，要保证它的稳定性等。正如富勒所说“法治是实践的艺术”，而它又需要一定的理念来引导支持着行动。

我国先秦法家的代表人物韩非子认为好利恶害是人之本性。人们受利己心的驱使，在行动上总是表现出趋利避害的特征。韩非子所说的法治就是顺应这种人性的，尽管他没有明言这种人性是邪恶的，但用今天的标准看，这种自私的人性观实则性恶论。相较西方提倡法治的思想家也是多主张性恶论的，如奥古斯丁、霍布斯、洛克等都是典型代表。我们正将古代韩非子建构的包括法、权术、权势的法治理论体系，通过社会观念的改变，进化到公平正义的法治价值理念。

（二）法治政府

亚里士多德认为，“法治应当优于一人之治”“法治应包含两重含义：已成立的法律获得普遍服从，而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律。”可见，他把良法看作是法治的必备要素之一，第一次明确地指出，并非所有的法律都具有正义性，法律的性质与政体的性质密切相关，良法取决于良好的政体。从而引申出在法律的实行、公平正义的法治价值理念实现的过程中政府不可替代的决定性作用，也即法治政府的建构。

法治政府涵义很丰富，一般来说，法治政府要求政府的产生必须符合人民的意愿，其宗旨在于促进人民的福利和幸福。在政府法治论者看来，“我们所需要的政府”的特征有五：从权力的来源来看，是民主型政府；从权力的性质来看，是有限型政府；从权力的功能来看，是善治型政府；从权力的本质来看，是责任型政府；从权力的发展态势来看，是平权型政府。在笔者看来，尤为重要的是，政府应为有限政府，必须在法律下活动，且政府行为应遵循正当程序做出，如政府违法应承担法定责任。

五、诚信政府与法治政府的辩证关系

诚信政府和法治政府在很多方面要求是一致的，如政府守法，不，权责统一，依程序行政，违法行政必须承担法律责任等，但两者是否只是提法不同而内涵一样呢？有学者认为两者之间并不能简单地划上等号，两者是有差别的，否则我们就没有必要提出建设诚信政府的口号，重申建设法治政府就可以了。诚信政府必然要求一个政府是法治政府，但与法治政府相比，又有着不同的涵义，主要体现在以下方面：

1.诚信政府体现了依法治国和以德治国的统一。我国历史上曾有关于“法治”和“德治”无休止的争论，现在大多数学者都主张法治为主，德治为辅。在实践中，两者相辅相成，有结有合，我们不能偏废，更不能相互贬低或排斥。依法治国的关键就是依法行政，可以说依法行政是法治的重要体现。但一个政府除了法制建设，还应该有道德建设，从而建立以“诚信”为核心的符合现代政府管理需要的政务职业道德规范。建立诚信政府体现了“法治”和“德治”的结合，即诚信政府分为法律意义上的诚信政府和道德意义上的诚信政府，这两者我们都要进行构建。这不仅仅是贯彻“以德治国”的精神，也是现实的需要。诚信政府更能体现政府行为可预知性，这样才能给公众带来安全感和信任感。政府必须遵守法律，因为这是政府行为可预知的最基本前提。但仅仅遵守法律是不够的，政府还必须基于诚信对自己的言行负责。因而，诚信政府内涵比法治政府要宽广。

2.诚信政府更进一步地体现了政府合法性。一般认为，政府合法性有两个层次：制度的合法性和政策的合法性。“制度层面的合法性，解决的是普通公民为什么甘愿服从一个政府的问题。政治权威的来源当然是一个重要的原因，但是，对于普通的公民来说，更重要的还是一个政权给人民带来了什么，是改善了人民的生活，是无所作为，还是使人民的生活变得更加困难。他们并不一定会关注是谁在执政，他们是怎样获得权力的，他们的权力是怎样运作的等问题，他们所关注的是一个政府的产出，即政府的政策是否最有效地维护和增进了他们的利益。”“一般地说，政策合法性和制度合法性对于一个政权来说是同样重要的，任何一个政府即使是一个威权主义的独裁政府，如果它在推动经济发展，维持稳定的社会秩序、塑造公正的政治法律结构方面富有成效，它都会获得大多数人民的认可和支持，从而具有良好的合法性。

法治政府偏重于消极限制政府权力，而诚信政府更为强调积极限制政府权力，它一方面要求政府必须有所作为，增进人民福利，另一方面又要求政府在积极、能动地行政时必须基于诚信进行。这就必然要求我们要基于情况的变化重新寻找约束政府的有效地、合理的方法，这将会大大丰富行政法的内容。

六、建设诚信政府的几点建议

政府，作为一国行政机关，诚信政府就要求其诚信行政，指政府在行政管理活动时，要以法律为依据，以为国民服务为宗旨，在对各种客观情况统筹兼顾的基础上，基于自身诚信进行。一般而言，诚信行政要求具备以下要素：1.政府以人民利益为行政目的。行政机关不得为谋取本机关利益，行政公务人员不得为谋取自身利益而进行行政管理活动。2.政府应依法行政。3.行政行为应遵循一定之惯例，不得出尔反尔。4.政府的行政行为应公平合理。

构建诚信政府是一项复杂工程，其重要前提和对策思路是建立在依法行政基础上的制度创新，结合有关学者的建议，我们认为可以从以下几个方面入手进行：

1.积极推进政府行政改革，突破影响诚信政府建立的体制，实现政府职能和管理方式的根本转变

行政改革的重点在于转变政府职能，实现政企分开。政府退出微观经济领域，放弃以行政手段干预具体经营活动，而集中精力搞好宏观调控和创造良好的市场环境。因为在上述领域政府并没有能力管好，“资源的有限性与目标的无限性”之间的矛盾，以及“能力有限性与目标无限性”的矛盾，往往是产生政府不信任的基础性原因。且管得过多过宽，权力集中又极易产生腐败，进一步危害政府诚信。如我国历来存在的地方保护主义，地方政府能得以维护本地区企业原因就在于行政权力没有退出具体经济活动，使地方政府能以行政手段阻止外地企业与本地企业进行公平竞争。

2.建立科学、民主的决策机制

决策科学建立在充分调查，充分论证的基础上，要求从实际出发，反映事物发展的规律。决策民主要求尊重民意、反映民智，充分发挥人民群众的积极性，充分发挥社会决策的作用。社会决策还可以适当转移决策风险，在行政能力有限的条件下，如果单有政府进行决策，一旦目标没能实现，就会失信于民；相反，由公众通过一定的程序和形式，参与一定程度的决策，即使目标没实现，也不会产生政府诚信危机。在这方面特别需要指出的就是要加强行政咨询制度建设。我们现在政府不注重咨询工作，而所进行的数量不多的咨询又很随意，没有制度化。缺乏科学性的行政决策不能得到良好执行，就易出现朝令夕改的情况，损害政府信用。

3.坚持并努力健全行政公开、政务公开制度

诚信政府必须是阳光政府。一个行政不公开的政府，公众如何相信其行政是公正的、公平的？只有强调行政公开，促进行政信息化，公众才能掌握必要的信息来评价政府诚信度。因此，我们要加强政府行政信息收集工作，建立一套完善便捷的信息储存、查询、公布系统，把它作为提高政府信用度一个重要途径，增强政府公务的透明度，并公开披露政府的信用记录。政府机关是公民选举产生的公共管理者，所以，必须强制要求政府部门依法公开披露所掌握的信息，推广政府采购、价格听证、信息公示、公开承诺等政务公开制度，加强行政信用监督主要可以通过建立政府信用档案进行，要建立起严格的惩罚制度，提高失信成本，把有失信行为的政府机关或公务员记录在案。行政信用度应与政绩考核、评先树优、奖惩等直接挂钩，必须继续完善行政监察、行政问责、行政投诉制度，加强监察部门、社会、企业和广大人民群众对行政机关和公务员的监督力度。

4.加强政府信用评估制度建设

信用评估是建立在行政信息公开的基础之上的，没有行政公开信用评估就无法进行。政府信用评估分为政府自身信用评估和社会对政府信用的评估，这两方面各有其优缺点，都需要建设，以使政府信用评估尽可能符合实际情况。在政府自身评估方面要注重建立国家信用管理体系，乃至设立国家信用管理局等机构，从规范管理的角度，促进国家信用管理体系的建设。社会对政府的评估可以通过政府成立民意测验机构进行，也可以由有关社会自发组织进行，政府不应对此进行干涉。而且，我们应坚持把群众对行政执法状况的评议意见，作为考核行政执法机关和行政执法人员的重要依据。在评估中，可以在评定有关政府部门或公务员的信用度后，适时向社会披露。在政府信用评估中可以引进激励机制，即对行政信用度高的行政机关或公务员，可以由政府或社会自愿给予一定奖励，包括物质奖励或授予荣誉称号等。

5.健全政府失信的救济制度

我们要求建立诚信政府，但政府并不是万能的，总会有失信的时候。政府失信并不可怕，可以讲，一个有着最严格和最健全社会信用体系的国家，政府也会不可避免地发生失信现象，可怕的是政府失信后没有承担责任。因而我们在政府失信给相对人权益造成损害时应提供完善的救济途径，包括行政救济途径和司法救济途径。我们要充分发挥监管作用，惩戒政府的失信行为，严厉惩治政府官员的腐败行为，强调政府存在的目的是为人民服务、公务员是人民的公仆。完善行政复议、行政诉讼等制度的运行。在有错必纠、纠必追责中树立政府威信。

总之，政府频频失信于民，破坏的不仅仅是社会诚信体系，更是人们对法律的信仰和对政府的信任，和谐社会建设的重中之重乃是政府诚信建设。行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制形成的过程，是政府诚信产生和积累的过程，也是法治国家演进的过程。由此，我们提出诚信政府是法治国家、和谐社会建设的首要。

参考文献：

[1]冯伟.论诚信政府—宪法学行政法学的解读[D.]西南政法大学硕士学位论文，2004年4月。

[2]陈保中.论政府的诚信、权威与法治[J].上海行政学院学报，2005年7月。

政治诚信论文篇9

“中庸”思想与主流价值体系具有内在一致性，“中庸”思想塑造出的“至诚”、“致中和”、“时中”、“慎独”的至高境界与价值取向，具有历久弥新的时代价值，是思想政治工作中应当品鉴的珍贵思想资源。①“中庸”思想的精髓内核就是立德、立功、立言之道，在“中庸”思想的观照下践行“中庸”之道、追问“中庸”之道的应然价值，从而体现思想政治教育的针对性，提高思想政治教育的实效性。

一、“中庸”思想与思想政治教育在价值目标上的内在契合

思想政治教育立足于教育者与受教育者在认知模式、价值导向、目标选择上的耦合重叠，进而以社会主义核心价值体系有效的引领多样化的社会思潮，培养人的高尚思想道德品质、塑造完善的人性，达致育人、育德、育心的价值期许，从而提高思想政治教育的针对性与实效性。

思想政治教育与“中庸”思想在目标定位上具有内在一致性。思想政治教育的首要任务是赋予受教育者社会道德意识与社会责任感，思想政治教育内容的完整建构是思想政治工作目标与任务的具体化。思想政治教育内容的基础价值是诚信、善良、责任等维系社会秩序、实现自我发展的道德准绳，以及与其密切关联的政治理想性价值。思想政治教育本身就包含着道德形而上的内蕴与道德践履的内在要求。“中庸”思想在政治哲学中包含两重性，既含有超越时代的真理性认识，也有相当成分的局限性认识。“中庸”思想曾遭遇了全盘否定的的对待，被曲解为乡愿先生的折中主义、顽固派的保守主义，因此对“中庸”思想的借鉴要去伪存真、去粗取精。②在道德、哲学、政治等层面阐发“中庸”思想的合理之处以及现代价值，从而为目标选择、价值取向与哲学思维方法提供源源不断的灵感与重要借鉴。“中庸”思想既是道德践履的原则规范，也赋予了思想政治教育的重要内容，如《中庸》所言：“天命之谓性，率性之谓道，修道之谓教。”“自诚明，谓之性；自明诚，谓之教。诚则明矣，明则诚矣。”“中庸”思想阐发了立诚的思想政治教育旨归以及思想政治工作者引发人性至诚之道的应然素养与价值追问，思想政治工作即是明诚，在求诚致诚上狠下功夫，塑造完整独立的人格，光耀不息，普照四方。“中庸”思想作为珍贵的思想资源具有永恒的价值，是思想政治教育可以积极挖掘的文化宝库。在复杂的社会环境中统一思想、凝聚共识、廓清思想迷雾就必须要加强思想道德的宣传教育，以“中庸至诚”作为目标选择建构共同的价值观，使社会群体普遍的把“中庸至诚”奉为待人处世的圭臬，从而使思想政治工作在“点点入地”中凸现实效。

思想政治教育与“中庸”思想在价值追寻上具有内在一致性。社会主义道德具有现实批判性力，是反思、批判社会转型期诚信缺失、道德沦陷现象的价值判断，是拯救道德危机的良药，是精神文明建设的中心要义与关键点。社会主义思想道德建设的着力点与重点是诚实守信，充分发挥诚信在经济发展与政治稳定上的基石作用，为构建共同的价值观、构建和谐社会搭建诚信的平台。思想政治教育应在诚信建设中充分发挥导向功能与凝聚功能，把诚信价值原则深入人心、融入血液，夯实构建社会主义道德的文化与人文基础；思想政治教育应在诚信建设中发挥转化功能和挖掘功能，把诚信价值原则潜移默化、循序渐进的转化为受教育群体的意识与行为，彰显构建社会主义思想道德建设的实践与现实价值。与“过”与“不及”相较，“中”就是均衡的意思，即相反相成、和谐共生，是万物处于协调与均衡状态的理论表征；“庸”在儒家的诠释范式中与天理融合在一起而被赋予了平常之理的涵义。因而儒学意义上的“中庸”即是“中庸者，不偏不倚，无过无不及，而平常之理，乃天命所当然，精微之极致也。”“中庸”本身的涵义具有两重性，含括本体论意义上的“中道”与方法论意义上的“时中”。“中庸”之道就是至诚至德，诚是“中庸”思想的核心范畴，诚的道德形而上意义的申说奠定了儒家道德本体论的基础，正如《中庸》所言：“诚者，天之道也；诚之者，人之道也。诚者，不勉而中，不思而得，从容中道，圣人也；诚之者，择善而固执之者也。博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。……人一能之，己百之；人十能之，己千之。”“中庸”的思想结构阐发了道德的普遍性意义以及道德践履的非凡重要性。

思想政治教育的内容结构是庞杂的，是包含思想教育、道德教育、政治教育、法纪教育、心理教育的大德育。在当前的社会转型期，道德问题日渐显化，道德教育日益紧迫，道德教育理所当然的成为了思想政治教育的重点。以诚信为契合点，思想政治教育与“中庸”思想在价值目标上具有内在一致性。思想政治教育内容的创新需要根植于现实生活中人们对诚信、责任、担当、善良的普遍价值诉求，需要充分挖掘“中庸至诚”的思想宝库，为培养诚实守信的社会集体意识夯实传统文化基础。③

二、“中庸”思想与思想政治教育在路径原则上的内在契合

思想政治教育原则是在思想政治教育实践中铸成的，是开展思想政治教育工作必须遵循的客观规律与基本准则，涉及到思想政治教育内容的方方面面，贯穿于思想政治教育的所有阶段。坚持和运用正确的原则才能达到思想政治教育的最佳效果、切实提高思想政治教育的实效性。“中庸”思想蕴藏的“致中和”、“时中”、“慎独”的路径原则对思想政治教育实践的路径原则具有重要的借鉴意义。

“致中和”的思想原则就是求同存异、和而不同、趋向和谐的路径取向，如《中庸》所言：“喜怒哀乐之未发谓之中，发而皆中节谓之和。中也者，天下之大本也；和也者，天下之达道也。致中和，天地位焉，万物育焉。”“致中和”的思想观念在思想政治教育原则中的具体体现就是适度原则、和谐原则。适度原则就是思想政治教育要处理好刚与柔、宽与严的管理模式，达到刚柔相济、宽严有度的最佳平衡点，实现功效逻辑与情感逻辑的有机统一，进而提高思想政治教育的实效性。和谐原则就是思想政治教育要把对和谐的追求作为终极价值追求，考量教育者与受教育者关系的现实状况，尊重个性的发展，达到规避风险、均衡利益的工作境界，建立融洽、健康的人际关系，为提高思想政治教育实效性扫清人为障碍。“致中和”原则可以理解为自主性与社会化相统一原则的凝练表述，是在全面剖析纷繁复杂社会矛盾体的前提下对以人为本价值导向的坚持，体现了对人的多样化需求的尊重，顺应了多元化发展趋势，推动了和谐社会的建构。

“时中”的思想原则就是把握时机、顺应时势、与时俱进的辩证原则，如《中庸》所言：“君子中庸，小人反中庸。君子之中庸也，君子而时中；小人之中庸也，小人而无忌惮也。”“时中”原则在思想政治教育原则中的具体体现就是随时而中、圆融变通。圆融变通的前提是唯道是从即遵循相应的原则、把握相应的形势，根据思想政治教育的具体客观环境，因人、因事、因地、因时的适应新的变化了的客观环境，灵活变通的运用不同的工作方法、调整习惯性的固化工作模式，成效显著的完成思想政治教育的任务。“时中”原则可以理解为科学性与艺术性相统一原则的凝练表述，是在新形势下提高思想政治教育科学化水平、夯实思想政治教育以人为本的艺术基础的必然要求，深谙“时中”、圆融、变通的的哲学意蕴与实践价值，强化思想政治教育的科学性与艺术性，体现了思想政治教育的先进性，丰富了思想政治教育内容结构，增强了思想政治教育内容的时代感，更加注重了思想政治教育效能的人本回归。

“慎独”的原则就是自我反省、自我监督、自我约束、自我完善的修身原则，如《中庸》所言：“道也者，不可须臾离也，可离非道也，是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。”慎独的原则在思想政治教育原则中的具体体现就是自警、自律原则。自警自律原则就是思想政治教育工作者要以追贤希圣的理想人格为内在要求，严谨自重，自查自纠，不断的提高自身的道德修养与思想品质，在开展思想政治教育的活动中身体力行、率先垂范、言行一致，在开展思想政治教育进程中遇到的复杂棘手问题要勇挑责任、敢于担当，在与思想政治教育间接关联的日常生活中的细小之事或生活作风处彰显思想政治教育者的人格魅力，发挥人格感召的巨大教育力量，提高思想政治教育的实效性与说服力。“慎独”原则可以理解为主体性与主体间性互动原则的凝练表述，是思想政治教育主体与主体之间、主体与客体之间立足于自我反省基础上的主体性审视，从而更有效的发挥思想政治教育的人格塑造功能，实现教育者与受教育者自我塑造、自我完善的理想目标，对于探讨网络社会条件下思想政治教育如何有效的引导网络舆论、如何由道德的他律变成道德的自律提供了有益的启发，呈现了思想政治教育的人文关怀价值。④

随着改革的不断深入，传统的主流思想经受了多元文化浪潮的普遍性洗礼，价值观念多元化趋势与意识形态多样化倾向的日渐强化，思想政治教育的实效性受到了严重影响。思想政治教育在达成和谐有序的价值期待中具有导向性意义，思想政治工作逻辑与现实变化的契合理路要与时俱进、适时创新。当下思想政治工作的逻辑就是效法唯变所适的“中庸”之道，对社会转型保持理论自觉与批判反思，在复杂多变的社会转型期正本清源、拨乱反正，筑牢主流价值体系。“中庸”思想是传统儒家思想教育体系的重要架构，是科学性与艺术性的交融、实践性与超越性的统一。“中庸”思想内涵丰富精深，含括了“中和”理念、“时中”原则、“慎独”精神、“忠恕”思想、“至诚”境界等诸多意义上的境界诉求与践行理念，这些超越时代的真理性认知对于当下的思想政治教育具有重要的现实借鉴。

切实提高思想政治教育实效性的探讨是每一个思想政治教育者面临的庞大理论课题与亟待解决的实践问题。探究这一重要课题的现实路径选择具有多样性，但有一点可以确定：汲取儒家优秀传统文化的营养、品鉴“中庸”思想蕴涵的要义精髓对于实现“中国梦”的价值目标、培育社会主义核心价值体系、提高思想政治教育实效性具有极为有益的启发和借鉴意义。⑤

引文注释

①时琳.《中庸》思想关照下的高校教学管理创新研究[J].教育教学论坛，2014（14）：22.

②刘宏伟，王圣宠.重新审视“中庸”―兼论思想政治工作对中庸的借鉴[J].中国青年政治学院学报，2001（3）：59.

③秦琳.诚信对构建社会主义和谐社会的作用[J]. 前沿，2013（8）：112.

政治诚信论文篇10

从20世纪90年代关于道德“爬坡”与“滑坡”之争，到今日国人对诚信缺失的广泛关注，均昭示了这样一个事实:诚信不仅仅只是一个道德问题，诚信建设也不仅仅只是道德建设问题;对诚信建设的关注，必须从道德视角进人政治视角，既看到诚信的政治价值和功能，又明确诚信缺失的政治层面因素，同时将诚信建设纳人整个社会政治结构之中予以系统思考，通过诚信的制度和体系建设，构筑政治文明的道德基石。

一、诚信的政治价值与功能

    诚信是一种普遍的以信任和承诺、践约为主要内容的社会关系现象，它是观念、行为和制度的集合体。诚信是社会系统运行必不可少的润滑剂，也是社会政治文明的道德基石。它不仅关涉一个社会经济能否繁荣，人们的生活是否和谐、幸福，而且关涉到一个社会政治能否稳定和获得高效以及政治国家与公民的关系如何。

    政治文明作为人类文明中的政治层面，集中表现为人们在一定的社会形态中关于民主、自由、平等、法治的实现过程。考虑到“现代民主社会中所存在的宗教、哲学和道德学说的多样性不是一种也许很快就要消失的历史条件，而是民主制度之公共文化的一个永久性特征”这一事实，罗尔斯借助“公平的正义”来为民主制度提供一种可接受的哲学和道德基石，即自由而平等的公民依凭“公平的正义”观念的调节而形成“一个秩序良好的社会(well-ordered society )"。对此，罗尔斯认为，理性的人们“应该承诺履行这些原则(即这些原则必须表达出能为所人都视为公平的合作条款的东西)，即使由于环境的迫使而不得不以他们自己的利益为代价，如果别人被预期能够同样承诺履行它们的话”就此而言，诚信既是形成一个秩序良好社会的必要条件，也是维持现代民主制度良性运转的客观需要，而“如果一个人仅仅看起来或者假装提出和承诺履行它们，而实际上却准备当条件允许的时候便违背它们以迎合自己的利益，这则比‘不和乎理性’还要糟糕”。无疑，它使“作为公平合作体系的社会”成为不可能，甚而使“秩序良好社会”遭致瓦解。

    自近代英国资产阶级革命和法国大革命起，霍布斯、洛克、孟德斯鸿和卢梭等启蒙思想家提出的“主权在民”的学说被西方各国广泛接受。按照对“主权在民”学说的理解，国家权力不属于个人，而属于人民。如果国家滥用职权和行使暴力，那么推翻这样的国家政权，不仅是人民的权利，而且也是人民的天职。作为比资产阶级更进步的社会主义，不仅继承了“主权在民”的学说，明确宣称国家的一切权力属于人民;而且作为社会主义国家执政党的共产党，更是要求其成员，尤其是国家各级政府官员和所有领导干部，必须全心全意为人民服务，真正成为人民的公仆。既然国家政府及其官员的权力来源于全体人民，忠实地服务于全体人民，要做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，那么保持诚信、取信于民就成了对政府及其官员的必然要求。现代社会，随着人民民主意识的普及和提高，民不可欺、无信不立，更加真切地成为执政党的执政之基和为政之道。

    基于对现代契约理论的理解，政府实际上是掌权者与人民订约的产物，人民与政府之间存在着政治委托一代理关系:公众将行政权委托给政府行使，同时期望获得能维持其利益的政府产品;政府代理公众行使行政权，并通过履行其职责获得相应的利益。在委托一代理关系已经发生或已经存在的情况下，政府诚信就成为决定这种“委托一代理式”现代民主政治的重要因素:

    1.诚信与公共权力的权威性

    政府是国家公共权力的执行机关，即国家行政机关。政府诚信即国家公共权力的诚信，是社会组织、民众对政府信誉的一种主观评价或价值判断，它是政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反映。它既包括民众对政府整体形象的认识、情感、态度、情绪、兴趣、期望和信念等，也体现为民众自愿地配合政府行政，减少政府的公共管理成本，以提高公共行政效率。因此，政府的诚信度直接关系到公共权力的权威性，也关系到政府职能的实现程度如何。如果政府诚信度低，经常失信于民，其法令、决策就不可能得到贯彻落实，就必然出现“有令不行”、“有禁不止”的现象，政府行为就得不到社会和民众的支持与配合，甚至还会引发民众与政府的对抗，导致公共权力权威性的流失，危及政府自身的生存与发展。

    2.诚信与政治系统的合法性

    一般来说，政治系统的合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治制度是该社会的最适宜制度之信仰的能力。韦伯指出:“一切经验表明，没有任何一种统治自愿地满足于仅仅以物质的动机或者仅仅以情绪的动机，或者仅仅以价值合乎理性的动机，作为其继续存在的机会。勿宁说，任何统治都企图唤起并维持对它的‘合法性’的信仰。一个政治系统失去其合法性就意味着失去人们的忠诚，它将带来国家和社会基本结构的变化。基于“委托一代理关系”，政府只有忠实地履行自己的职责和义务，践行自己的承诺，取信于民，才能在人民心目中真正树立起执政为民的良好形象，获得人民的信任和忠诚。如果政府无诚信，不履行自己的职责和义务，无法满足和回应人民的期待和信任，就会出现合法性危机，政府就不能获得人民的信任甚至会失去人民的信任。诚信是编织人民和政府之间和谐关系的重要因素，它有利于保持稳定的政治局势，增强政治系统的合法性。

    3.诚信与公共权力的亲和力

    公共权力是一种强制性的力量。国家和政府从产生那天起就是与暴力联系在一起的。政府掌握的公共权力可以成为获得社会秩序的强制性力量。随着社会政治的发展，公共权力的运行机制的严密设计已经使公共权力的强制力无孔不人，它可以深人到社会的每一个角落，实施对社会的有效控制。但公共权力的强制力并不是真实的政府合法性的基础，而且强制力大量行使的形象本身就削弱了公共权力的亲和力。如果公共权力主体不能在最低限度内满足社会成员的最低要求，大量失信于民，势必造成民众在心理上的挫折感，引发民心的背离。而“一个政权也好，一个政党也好，其前途与命运最终取决于人心向背，不能赢得最广大人民群众的支持，就必然垮台。作为公共权力执行机关的政府在履行和承担公共职责的过程中，如果能自觉规范自身行为，保持公正、诚实、廉洁和守信，使政府官员具备诚信的道德操守，则能提升公共权力行使的亲和力，赢得民心和社会的支持。

二、中国社会诚信缺失的表现和原因分析

    近年来，在我国经济和社会生活中到处游荡着缺乏诚信的身影。从假烟假酒假文凭，到假冒劣质食品药品;从普通人恶意消费透支，到一些官员言行不一道德败坏;从股市造假你方唱罢我登场，到会计师事务所等中介机构，’蛇鼠同穴”;从企业“三角债”雪球般越滚越大，到少数地方政府出尔反尔对投资者“宰肥羊，’;从为人师表的教授剿窃他人著作，到足球场上“狗吹黑哨满天飞”……举凡构成社会信用系统的方方面面，诸如个人信用、企业信用、中介组织信用、政府信用等，在我国都不同程度地存在着间题。失浊流，像瘟疫一样侵蚀着人与人之间的信任，阻碍着我国社会主义市场经济建设的步伐。

    中国社会目前正经历着的诚信危机，引起了学术界和广泛关心中国社会发展的人们的极大关注。美国学者弗朗西斯·福山从文化与经济的关系着手，使用了“社会资本”这一分析概念，在他看来，社会资本的核心即“诚实、互惠以及信守承诺这样的社会美德”，他指出中国属于低信任度的国家，这表现为“家庭内部往往有着坚韧的合作纽带，而没有血缘关系的陌生人之间相对来说往往缺乏信任。针对这一观点，部分中国学者提出了质疑。彭泅清在其《信任建立的机制:关系运作与法制手段》一文中分析了中国人的信任关系，他同意费孝通关于中国传统社会关系和社会结构特征是一种“差序格局”的说法，即中国人的内外边界是相当模糊和有弹性的。在此基础上，他认为中国人的信任结构较为复杂。张维迎则认为，中国原本不是一个低信任度的社会，信任的破坏是从20世纪初对儒家文化的否定开始的。

    对中国遭际的诚信(信任)危机原因的分析，不管是美国的福山，还是彭洒清、张维迎等中国学者，关注视角均为社会转型。福山站在现代社会的立场，以现代的信任为标尺衡量蕴生于中国传统社会的信任关系。彭泅清、张维迎等则直接从社会转型视角出发，在肯定中国传统社会信任度不低的同时，暗示了信任危机的根源在于中国在传统社会向现代社会转型中出现的各种行为对中国传统信任关系的冲击。

    我国目前社会正面临着深刻的社会转型，一是从农业的乡村的和封闭的传统社会以及自然经济向工业的和商品经济的城镇以及开放的现代社会的转变;二是从高度集中的僵化的计划经济体制向开放灵活的社会主义市场经济的转变。由此所导致的利益结构变化、社会权力转移、社会秩序混乱、价值评价多样化以及制度双轨但缺乏应有的约束力等，是诱发社会诚信危机的根本原因。应该说，社会转型视角关于诚信缺失原因的分析，有其深刻性和合理性，为人们反思当代中国诚信缺失问题提供了一个广阔的时代背景。但如果仅仅停留在社会转型视角，而不深人探析社会转型的哪一个层面或层次是引发社会诚信缺失的关键因素以及社会诚信体系结构中的核心层次，则可能落人大而不当的理论陷阱之中。

    就社会诚信体系结构来说，政府诚信是整个社会诚信体系的核心和支柱。一方面，政府诚信涉及的范围最广、内容最复杂，既包括对国家事务的管理，如军事、国防、外交、法制、公安等，又包括对社会公共事务的管理，如经济、文化、教育、科技、社会保障、人口控制、环境保护等。从政府与其他社会组织、企业、公民的比较中可以看出，社会组织、企业及公民的诚信涉及的内容较为单一，其范围远不如政府诚信的范围广。另一方面，政府诚信是整个社会诚信体系得以维持和发展的基础。政府诚信贯穿于政府与公众的整个互动关系中。政府的每一项决策，官员的一言一行，都在展示着政府的形象，关系着政府的诚信。同时，政府是整个社会诚信体系的捍卫者和维护者。无论是社会团体、组织、企业还是个人，在社会、经济交往中都应遵守信用准则，但信用基本上不是靠单个的组织、团体或个人来维系的，而主要是靠政府通过法令、法规来确立和维护。对破坏诚信、违反信用规则的社会组织、企业及个人，政府可以对其给予制裁或惩罚，而企业、公民则不具有这种功能。

    从总体上说，我国目前政府的诚信状况还是较好的，但是，在社会转型的大背景中，由于我国体制方面的原因和认识上的偏差，政府的诚信仍然存在一些较为严重的问题，具体主要表现为:(1)政府滥用国家政策的问题。如政府政策缺乏稳定性和连续性，时常出现一届政府一套政策;政府行政决策随意性大，不负责任，经常凭经验办事，决策缺乏科学性;行政审批缺乏规范性;行政执行不规范等。(2)滥用地方政府职能的问题。如有的政府机构不恰当地介人经济活动，任意侵犯经营者的合法权利;有的政府机构为了创造“政绩”，不惜牺牲国家整体利益以换取地方局部的小利益等。(3)政府公务员职权的滥用问题。如部分政府行政人员不讲职业道德，不诚实守信，弄虚作假、欺上瞒下;有的行政人员假公济私、腐化堕落，脱离群众等。(4)政府行为缺乏公开性问题。如有的政府行为的透明度不高，甚至存在暗箱操作现象等。

    在目前我国林林总总的失信现象中，由社会转型所导致的政府失信是最具破坏作用的“病毒”。一般来说，一切伴随着社会转型而存在着社会秩序危机的时代都是与诚信的缺失、道德的失范同时出现的，而且往往首先是掌握公共权力的政府部门失信、破坏社会共同体的道德原则和规范，败坏社会风气，进而引发整个社会诚信的缺失和社会的道德价值的丧失。“从当前的情况看，社会的道德失范固然有着市场经济逐利行为冲击的原因，但最为主要的是由行政人员的腐败而引发的，正是腐败成了我们这个社会中一切不道德的行为的直接或间接的诱因，成了直接或间接的破坏社会秩序的因素。社会诚信的缺失何尝不是如此。

   三、当代中国诚信的制度和体系建设

    信是立身之本，更是立国之基。个人失信，害在数人;社会无信，则人人自危;而政府缺乏诚信，则权威不立，合法性式微。加快政府诚信并以此推动整个社会诚信建设已刻不容缓。

    1.积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，进一步营造公平、公正、公开的政治环境

    一般而言，民主体制下社会的诚信度较高，民主是推进诚信的法宝。当前我国的民主制度不完备，人民对政府的监督不力，是诱发和助长政府失信、少数政府官员弄虚作假行为的重要原因。要营造诚信的环境，政府必须深刻意识到它与社会公众之间的“委托一代理”关系，努力履行其管理社会的职责，全心全意为人民服务，为全社会服务。为了更好地使政府履行其职责和义务，必须进一步推进政治体制改革，加快政治民主化进程，扩大公民参政的广度和深度，加强对政府权力的监督和制约。由此，必须实行依法行政，建立有限责任政府。通过程序推动增加政府行为的透明度，防止暗箱操作，依法限制和规范政府的一切行为;合理设定政府职能，防止和避免政府滥用职权，使政府承担起自己的职责。由政府失职所引发的后果，政府必须承担其责任。政府只有依法认真履行了管理社会的职责，并使人民满意，政府才谈得上诚信，才能得到人民的信任，从而带动整个社会讲求诚信。

    2、优化完善干部选拔及其职务升迁制度和政府

官员的政绩考核制度，建立政府官员的个人诚信档案，在制度层面坚决杜绝政府官员的弄虚作假行为(1)在干部的考核、提拔和任免中，加大对造假欺编行为的打击力度，使造假者不仅得不到升迁，还要受到相应的党纪、政纪处罚乃至承担相应的刑事责任。只有加大法律对官员不守信行为的惩罚力度，提高不守信行为所付出的成本，才能使政府官员更多地选择守信策略。(2)要在干部的考核、提拔和任免中细化各项规定，杜绝以往在干部的考核、提拔和任免中“关系重于政绩，送礼重于实干”的任人唯亲、任人唯钱的弊端，树立政府官员正确的政绩观，从制度源头上遏制政府官员的不诚信行为。(3)建立政府官员的个人诚信档案。对政府官员的行为及其诚信度及时定期进行审查，由专业机构对其作出评价并记录在案，同时向社会公布。通过建立政府官员的个人诚信档案，使公民能够随时从信用评估机构获得有关官员的资讯，降低信息不对称的程度，提高公民对政府官员及其行为的监督能力，从而有力遏制政府官员弄虚作假、欺上瞒下等不诚信行为的蔓延趋势，提高政府官员的诚信度。(4)加强诚信的宣传教育，加大新闻媒体的公开曝光力量，利用社会舆论褒奖诚实守信者，营造浓厚的社会诚信氛围。虽然人类本性中包含有寻求合作、追求秩序的动力，但普遍的诚信意识和文化并不能完全自发地生成，它还必须依靠教化力量，即通过社会倡导和全方位的教育来实现。在学校教育体系中，从现在开始就应该将诚信纳人到整个教育教学体系中去，从小学到大学，都应该开设诚信教育课程，并逐步形成一套完善的基础诚信教育制度。在社会教育体系中，应该培植各种诚信教育中介机构、教育网络以及企业诚信教育机构等，充分利用各种新闻媒体舆论工具宣传诚信观念，通过宣传守信典型、谴责失信行为，对公众进行“守信光荣、失信可耻”的诚信教育。同时，利用大众传媒对欺骗行为公开曝光，可以将公民的义愤鼓动起来，营造出“老鼠过街，人人喊打”的道德舆论氛围，形成强大的要求惩治失信政府官员的环境压力。利用新闻舆论媒体对各级政府官员的诚信表现进行了解和评议，不仅是公民在行使自己应有的知情权，也是公民维护自身各种权利不受侵害的必要手段。只有通过全方位的教育和舆论导向，才能逐渐使诚信意识深人人心，内化为社会成员心中的道德习俗和道德义务，形成一种讲求诚信的社会氛围，奠定社会诚信的文化道德基础。

    3、完善和健全法治环境，加快信用立法，加大执法力度，为失信惩戒提供充分的司法救济

政治诚信论文篇11

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）28-0240-02

诚信道德是中华民族的优秀传统美德，是公民道德建设的基本道德规范，是一个社会赖以生存和健康发展的道德基础。高校肩负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的重要历史使命，高校在传授大学生科学文化知识的同时，更负有培养德智体美全面发展的具有健全道德人格的“产品”的任务。大学生是最富有活力、最富有希望、最富有创造力的群体，是构建社会主义和谐社会的重要力量。

一、思想政治教育理论课的主导性作用的发挥

高校思想政治理论课作为必修课程在培养当代大学生德、智、体、美全面发展的方面发挥着不可替代的作用。2008年7月和教育部颁发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》和《关于印发的通知》，明确要求进一步推进党的十七大精神“三进”，即进教材、进课堂、进学生头脑，用中国特色社会主义理论体系武装大学生，把思想政治理论课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程，更好地发挥其在培养中国特色社会主义事业建设者和接班人中的重要作用。

第一，思想政治理论课教材要贴近实际，贴近生活，贴近大学生。思想政治理论课为大学生开展诚信教育提供了丰富的理论基础。《马克思主义基本原理概论》中的辩证唯物主义认识论和真理观为诚信道德提供了哲学理论依据。《思想和中国特色社会主义理论体系概论》中的实事求是的思想路线，从诚信教育角度讲就是诚实守信的路线。《思想道德修养与法律基础》中的法律相关内容，实质是帮助学生理解诚实守信是社会主义法制建设的基本要求。

第二，“两课”教师要探索多元化教学模式，切实提高“两课”教学质量和教学效果。为切实提高高校思想政治理论课的教学效果，充分调动学生学习的积极性和参与教学活动的主动性，增强教学的感染力，使教师的课堂讲授新颖、生动，把学生的思想紧紧吸引到教学活动中来，教师要善于利用现代教学手段，积极探索多元化教学模式。

第三，“切实转变大学生对思想政治理论课的认识”[1]作为“两课”教师要深入实际开展调查研究，通过实事求是的调查和分析，真正把握当代大学生的思想道德状况和实际存在的突出问题，透过现象把握本质，对于大学生中比较普遍存在的诚信观念上的某些不正确观点和看法，在教学中要着重进行深入的剖析并及时进行正面的引导，使学生真正从思想层面正确认识和对待思想政治理论课。

二、高校思想政治教育工作人员的模范导引作用

教育家乌申斯基说：“教师个人的范例，对于青年人的心灵，是任何东西都不能代替的最有用的阳光”。教育家加里宁也曾说过：“教师，一方面应当是学识渊博的人，另一方面应当是高尚诚实的人。”“教师的行为对学生影响很大，一个高尚的教师会影响所教的学生”[2]。为此，要培养学生具有诚实守信的良好品质，高校思想政治教育工作人员的示范及榜样作用至关重要。

一方面，教师作为人类文明知识的传播者，要严于律己，提高自身的职业道德水准。“师者，人之模范也，无德者无以为师”。

另一方面，教师还应着重通过言传身教感染和带动学生遵守诚信规则，培养学生的诚信道德品质。高校教师在教学过程中和生活中与学生的接触过程所表现出的诚实守信和敬业精神，都将成为学生学习和效仿的榜样。

三、诚信道德教育与大学生管理工作的结合

诚信是大学生必须具备的基本道德素质。在大学生中开展诚信道德教育，既是他们自身成长的需要，也是时展和社会进步的要求。培养和完善大学生的良好诚信品质，既要靠教育也要靠管理。管理是教育的一种特殊形式。

第一，建立健全规章制度，发挥规章制度的教育导向功能。高校肩负培养社会主义合格建设者和接班人的重要使命，为了有效培育大学生的诚信意识，在制定规章制度时，要注重规章制度对大学生的教育导向功能。

第二，齐抓共管，形成诚信道德教育的合力。“建立高效能的管理体系和素质较高的政工队伍，是实现高校诚信教育目标的组织保证”[3]。高校要建立专业化、职业化的政工队伍，并充分发挥党、政、工、团等各级组织的职能作用，不断改进和创新管理内容和方式，把“诚信”与各职能工作有机结合，形成教育的合力。

第三，完善大学生自治管理，引导大学生在自治管理中进行自我教育。“教育给人以理性，管理教人以规范。”[3]“大学生自我管理包括自我认识、自我评价、自我监督、自我调节、自我激励、自我控制、自我完善和自我陶冶等。”[3]实行大学生自治管理，有利于增强学生的主体意识，充分调动学生的积极性和主动性，使学生在自我教育中自觉接受诚信观念，培养诚信意识。

四、在社会实践中检验大学生诚信道德教育

马克思主义的实践观认为：实践具有客观性、能动性和社会历史性，具有客观的教育效应。“实践活动是思想道德品质形成和发展的决定性因素，大学生的诚信道德品质只有在实践中才能得到培育和发展”[4]。党的十六大报告中指出：“全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务，为人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”1994年8月，中共中央下发的《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》也明确指出：“高等学校要把社会实践纳入教学、教育计划，组织学生参加社会调查、生产劳动、科技文化服务、军政训练、勤工俭学等活动，要加强对社会实践活动的管理和指导，明确教育目的，提高教育实效。”[5]

一方面，完善大学生社会实践保障体系，建立社会实践长效机制。“大学生社会实践保障体系是指相关部门与社会大众为保障大学生社会实践的顺利进行并取得预期效果而采取的一系列有关措施，包括实践组织保障、实践基地保障和实践经费保障等。”[6]建立健全大学生社会保障体系有利于社会实践活动本身的开展.完善实践育人机制；有利于提高大学生综合素质，培养创新型人才；有助于促进我国高等教育事业的改革和发展，更好地履行为社会服务的职能。因而，只有建立健全社会实践保障体系才能保证大学生在实践中的主体地位，使大学生在“学习——实践——再学习——再实践”的过程中实现理论与实践、个人与社会的统一。

另一方面，加强基地建设，深化大学生社会实践活动效果。实践证明，大学生社会实践活动得到了社会的普遍认同，收到了明显的社会效益。但是，仍有人对大学生社会实践活动的开展持怀疑态度，要改变这种状况，大学生社会实践活动就要完善机制，加强基地建设，通过建立大学生实践基地、实习基地、就业基地，并“积极推动实践基地向稳定化、层次化和规范化迈进”[7]，从而提升大学生社会实践的层次和水平，保证大学生社会实践活动的稳定性、长期性和连续性，进而服务于大学生的诚信教育。

五、开展诚信道德教育的相关活动

高校具有丰富的教育素材和良好的育人环境、“学生诚信理念的建立和诚信行为的养成虽然有赖于社会大环境的好转和优化，但也离不开高校自身所特有的先导能动作用[8]。因此，高校要广泛开展诚信道德文化活动，让学生在活动中自觉接受诚信教育。

首先，高校要着重营造有利于诚信道德品质形成的环境氛围。高校要善于利用宣传栏、宣传板、校园广播、网络（校园网、人人网、学生QQ群等等）等宣传载体大力宣传诚信道德教育的内容，积极营造“以诚信为荣，以失信可耻”的良好风气，真正形成一个倡导和尊重诚实守信的良好氛围。

其次，广泛开展诚信道德教育活动，“让学生在亲身体验中形成诚信品质”[9]。一是要选取现实生活中诚信的正反典型案例，通过开展诚信主题班会、团活等活动，用大学生身边鲜活的诚信案例来教育他们，感受诚信对一个人成长的重要性。二是开展以诚实为主题的多种形式的诚信承诺书签名、演讲、征文、辩论、文艺演出等实践活动，让学生在耳濡目染、潜移默化中受到教育。三是通过设立诚信考场、诚信奖学金等方式创设诚信情境，让学生在亲身体验中形成诚信品质。

当代大学生诚信道德教育是一项复杂的系统工程，它需要社会、学校、家庭、学生密切配合，形成教育合力。当代大学生的诚信道德教育既需要柔性的思想教育和规范引导，又需要刚性的法制、制度的支持和保障，重在构建诚信道德教育的体系。

参考文献：

[1]尚胜.新时期大学生诚信教育研究[D].兰州：兰州大学.2010：46.

[2]刘红娟.关于对大学生进行诚信教育的再思考[J].中南民族大学学报：人文社会科学版，2003，（9）：168-169.

[3]焦丽.论大学生的诚信教育[D].武汉：武汉大学，2004：39-40.

[4]孙昱.当代大学生诚信教育研究[D].呼和浩特：内蒙古师范大学，2010：25.

[5]周长春.新形势下大学生思想政治教育探索[M].北京：北京工业大学出版社，2005：164.

[6]刘仲仁.大学时光[M].北京：中央文献出版社，2000：63-65.

政治诚信论文篇12

诚信，让人感到信任和愉悦，让生活变得精彩和充满欢乐。诚信是人生的一盏明灯，它照耀着我们的成长。作为高中生，我们要加强诚信教育，让诚信带领你起航，走向成熟。

一、加强高中生诚信道德教育的必要性

1.诚信是中华民族的优良传统

诚信，自古以来就是中国乃至整个人类所公认的一种美德。诚即真诚、诚实；信即守承诺、讲信用，诚信就是诚实守信。孔子：“人而无信，不知其可也。大车无r，小车无，其何以行之哉？” 孟子：“至诚而不动者，未知有也；不诚，未有能动者也。”荀子：“养心莫善于诚。”民间也有“一言既出、驷马难追”“一诺千金”的佳话。总之，无论是古代的圣哲还是民间的老百姓都把诚信作为美德加以颂扬。在今天，我们要继承优秀文化传统，加强高中生的诚信道德教育。

2.学生生活的大环境――社会诚信缺失严重

近年来，不断揭露出一些假冒伪劣事件，表明诚信缺失行为在政治、经济、文化、家庭等各个领域都有不同程度的存在，甚至有愈演愈烈的趋势。中学生在这种“诚信缺失、道德滑坡”的社会环境中应该如何应对呢？如何才能做出正确的选择？这就需要在教学中加强诚信教育。

3.学生身边的小环境――部分中学生诚信道德状况不容乐观

在学生中存在着以下现象：平时抄作业，考试时为了得到较好的成绩去作弊；口是心非，言不由衷，如，有老师在时能遵守课堂纪律，而老师不在时讲话、看课外书、玩手机、睡觉的都有；同学之间交往不能真诚待人，以谎言欺骗同学等。这些都是中学生在诚信方面存在的问题，由此可见中学生诚信道德状况不容乐观，需要加强诚信教育。

二、加强高中生诚信教育的现实可能性

1.针对高中生思想具有可塑性的特点进行诚信教育

高中生正处于身心发展发生巨大变化的阶段，这一时期人生观、世界观还未形成，他们在体验、比较、思考、探索，因而思想多变，具有不稳定性，但这也说明他们的思想具有极大的可塑性。中学生接触的社会面不断拓宽，能够看到社会的复杂性，同时又受自身学识和社会阅历所限，缺乏社会生活经验。因此，在看到社会上或身边的一些诚信缺失的现象时会有一些偏激的观点，容易片面化和表面化，但他们朝气蓬勃，易于接受新事物，如果及时地加以引导，就能够形成正确的诚信观，所以要充分利用高中思想政治课的功能，加强诚信教育。

2.根据高中思想政治课的特点进行诚信教育

高中思想政治课具有思想性、学科知识和生活主题的统一性、德智共生性、实践性，其中思想性是思想政治课的根本特性， 高中思想政治课在中学德育工作中占有举足轻重的地位，而诚信道德教育的知识既体现了政治课的德育功能、学科内容目标，又体现了其教学内容与时代紧密结合的学科特点，所以在高中政治课教学中务必要凸显其德育功能，加强诚信教育。

三、充分发挥思想政治课的功能，加强高中生的诚信道德教育

诚信的形成并不是自然而然的过程，只有通过不断的教育和自我教育才能转化为自觉的行动。高中思想政治教材是学习诚信道德的主要材料，是落实诚信教育的基础，教师要充分挖掘教材中有关诚信教育的内容，强化学生对诚信教育的理解。

1.学习诚信的知识

在学习《政治生活》“政府要坚持求真务实的工作作风”时，要让学生明白：要建立诚信政府。就一个国家、社会而言，“诚信”可以说是立国之基。政府是否有诚信是整个社会诚信的关键，它会影响公众的诚信观念，会影响社会诚信的程度。政府失信会损害政府的公信力，破坏政府在人民群众中的形象，从而失去人民群众的拥护，所以要加强政府的诚信建设。

在学习《经济生活》“企业要诚信经营”时，要让学生明白：塑造诚信企业。诚信是企业的立业之本，信誉是企业的无形资产。企业是市场经济的主要参加者，企业要生存发展，实现盈利的目的，必须诚实守信，承担应有的社会责任，这样才能赢得市场，取得成功。

在学习《经济生活》“信用工具”时，要让学生明白：培育诚信公民。诚信是个人安身立命之本，《论语》：“与朋友交，言而有信。”在孔子的思想中，诚信是为人处世的基本态度，离开诚信，个人无法在社会立足。个人诚信是构成社会诚信体系的基础，政府、企业诚信最终还是取决于个人道德信用，因此要下大力气提高公民的素质，培养诚信公民，而中学生应该从现在就培养诚实守信的优良品质。

2.树立诚信的观念

在学习《哲学生活》“价值观的导向作用”“做出正确的价值判断和价值选择”时，要让学生明白：树立诚信的观念，做出正确的价值判断和价值选择，在正确的价值观的指导下取得实践的成功。在学习《文化生活》“社会主义荣辱观中的以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”“我国公民的基本道德规范：爱国守法、明礼诚信，团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等知识时，要让学生在诚信光荣、失信可耻的社会风气和舆论氛围中，不断追求更高的思想道德目标和提高自身的道德修养。

3.诚信贵在实践

在高中思想政治课的教学中，可以进行学生诚信道德体验教育。诚信本质上是一种内心信念，它是在道德实践中形成的，教师既可以创设道德情境让学生体验，也可以让学生在家庭、学校、社会中主动寻找自我诚信角色，从而由接受教育转化自我教育，在自觉的行动中做到诚实守信，将知识经过主体的内化、体验、反思成为内在的思想和精神。诚信必须从大处着眼，从小处着手，从小抓起，从日常生活抓起。诚实守信贵在积累，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，去小恶而从善，积小善成大德，这是提高学生诚信水平的必然之路。

诚信是人生的一盏明灯，引领我们成长，让我们一起把诚信变成一种时尚，努力去追求它吧！

参考文献：

[1]周中之.伦理学[M].北京：人民出版社，2004.

[2]魏佐国.孔子诚信思想及其现代意义[J].南方文物，2007（02）.