时间:2023-06-04 08:36:27
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随着我国干部管理水平不断提升,干部档案管理的重要性也日趋凸显,干部档案的科学管理和规范决策,对于企业管理起着重要作用。
1.1干部档案信息化有利于提升档案工作服务质量
干部档案工作的服务质量主要体现在能够从以往的被动服务当中转化为主动服务意识的提升,建立档案的主要目的是利用档案服务于管理,进而满足企业管理的具体需求,这也是档案管理的灵魂所在。在信息化的背景下进行档案管理,能够提升档案搜查的速度、改进查阅的方式,有利于提升工作服务质量的同时进行严格保密。
1.2干部档案信息化有利于提升干部信息整合水平
信息化的干部档案主要依赖于电子计算机和网络进行分析处理数据,能够最大程度的实现档案信息的批量化科学化处理整合,这一方面能够令档案管理人员提升工作效率,另一方面也能够提升工作信息整合的准确性。整合水平的提升主要体现在干部个人信息的准确性和运转速度的提升上。Ⅲ
1.3干部档案信息化有利于提升档案保存价值
信息化的管理有利于完整进行档案信息的开发和研究,进行档案保存价值的挖掘和分析,同时也能够通过建立信息库的方式进行及时更新和存储维护,真正令干部档案信息成为一种具有保存价值的资源。通过电子计算机的方式进行信息处理,有利于提升干部档案信息的保存价值、完善其保存体系,提升工作的准确性和时效性,推动企业管理质量的提升。
二、信息化视角下干部档案管理创新机制探讨
由于我国信息技术领域不断取得进步,干部档案信息化的程度也在不断加深,这就引起了信息化视角下干部档案管理创新机制的探讨,创新也是当前干部档案管理中不容忽视的重点问题之一,规章制度的完善是进一步提升干部档案管理水平的基础,经费、人员等软硬件的提升也是档案管理的重要前提,要推动信息化视角下干部档案管理机制的创新,首先就要从以下几个渠道人手,推动干部档案信息的建设和发展。
2.1组织领导管理创新机制
通常,企业管理中干部档案信息化过程中会存在工作内容繁杂、工作难度偏高,这就需要组织领导管理的创新,这样才能够保障信息化视角下干部档案管理的创新发展。确立起科学的干部管理信息化流程,成立完整的权责分明的信息化工作小组,对于工作中发现的问题进行及时沟通和止损,保障领导机制的完整性和科学性,防止问题的发生。从多个角度进行资金的补充和筹措,保障干部档案建设和系统经费来源的稳定。
2.2标准规范创新机制
对于干部档案管理而言,建设的标准规范的科学程度、数据库稳定性、协议的安全性,都直接影响到干部档案管理的质量,尤其在当前,发展干部人事档案系统当中,应当坚持以下几个原则,建立完整准确的电子档案规范要求,明确档案的项目、质量和规格大小:其次应当建立完善的数据保护协议,建立科学的照片存储技术标准;再次应当进行编程协议管理;最后要制定统一合理的的网络传输协议。
2.3系统日常管理和维护创新机制
在进行干部档案日常管理和维护的过程中,应当根据方便实用的原则进行维护,尽量发挥出电子信息系统的优势,对于干部任免表格、调动表格以及工资年限考核表格进行加密处理,重视人动对于系统的重要意义,认识到年度考核以及退休年龄可能导致的数据变动。保障干部实现常态化和精确化更新,保障资料能够得到日常管理和维护创新。
2.4系统安全管理创新机制
对于系统的关注点,首先应当放在安全问题上,与此相对应的是,干部档案的信息共享是进行档案建设的一个重要目标。在进行信息化处理的过程当中,发生档案信息泄露的问题风险也在不断提升,相关的技术主要包括虚拟网络技术等,其中任何一个环节都可能成为系统安全管理的临界点,为干部档案管理带来安全威胁。
为了切实加强对档案管理工作的组织领导,我镇及时调整了镇档案管理工作领导小组,为档案管理工作的顺利开展提供了有力的组织保证。为了落实责任,我们将档案管理工作纳入每年年初的办公会议内容,认真安排部署档案管理工作,明确责任,并建立健全了一整套档案管理制度,如《档案归档移交制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案查阅制度》、《档案工作人员职责》等,做到有章可循。
二、改善设施,优化环境
切实改善档案工作硬件设施,确保档案的安全完整。及时添置、更新档案室部分设备,使库房达到防盗、防光、防高温、防火防尘等要求,优化了档案室的环境。我们先后购置了计算机、复印机等现代化工作设备,加强管理,方便查阅。
三、强化学习,依法建档
一是抓舆论宣传。我们针对镇干部中对档案工作认识不足,认为档案工作可有可无,甚至认为档案不过是陈纸一堆、小题大作等模糊认识和消极行为,多形式多渠道开展档案宣传。一方面,我们利用机关干部集中学习时间加强档案法律、法规的宣传,增强镇干部的档案意识,奠定档案工作的思想基础;另一方面,我们将近年来国土、民政、司法等部门借助档案解决民事纠纷的典型事例来宣传档案的作用价值,通过宣传达到了“利用一例、宣传一片”的效果。
二是重视档案人员培训。镇档案工作人员积极参加市档案局组织的业务培训学习,经培训上岗,了解工作职能,熟悉业务,政治素质好、责任心强、爱岗敬业。每年都组织民政、司法等部门档案管理人员进行业务培训,注重加强对档案的整理收集,为今后各项工作的开展奠定了坚实的基础。
考核应遵循的原则:
1、党管干部的原则;
2、群众公认,注重实绩的原则;
3、公开、公平、公正的原则;
4、走群众路线的原则;
5、民主集中制的原则;
6、按照组织程序考核的原则。
第三条 干部考核的内容:政治理论水平、思想品德、业务能力、工作实绩、服务态度、廉洁自律、综合协调能力、专业水平、联系群众和作风等十个方面为主,着重考核干部学习、工作、思想、作风等的现实表现。
第四条 干部考核的范围:
1、本局领导班子成员;
2、副科级以上中层干部;
3、##企业领导班子成员;
4、咨询;
5、后备中层干部及##企业领导班子后备人员
第五条 干部考核的形式分为干部总体情况考核、干部综合考核和干部日常考核三种。
第六条 干部总体情况考核每年七月份进行一次,主要考核干部本人分工负责的工作进展情况、三项目责任制的落实情况、干部本人的理论学习情况、干部领导作风情况、班子的团结协作情况等。
第七条 干部总体情况考核的方式采用与本人谈话、与其它班子成员谈话,与职工群众谈话和在干部本人所在单位职工中进行民主测评等形式。
第八条 干部综合考核是全面考察考核干部德、能、勤、绩、廉的一种手段。综合考核每年进行一次,时间初步确定在次年元月进行。
第九条 干部总体情况考核和干部综合考核的具体办法和具体时间由党委工作部提出,经党委批准后组织实施。
第十条 对局班子成员的综合考核办法:
1、考核对象在中层干部大会或职代会上做述职报告或在班子成员会上做述职报告;
2、职代会代表对考核对象进行民主评议;
3、考核对象做出自我鉴定;
4、由党委对考核对象做考核鉴定结论。
第十一条 对中层干部和农电企业领导班子成员的综合考核办法:
1、在考核对象单位召开职工大会,由考核对象述职;
2、对考核对象进行民主测评;
3、与个别职工谈话。谈话人数不得少于单位职工总数的1/3,全面了解干部的学习、思想、工作和作风等情况;
4、检查被考核对象的政治理论学习笔记;
5、考核对象做出自我鉴定,并经所在支部委员会讨论通过;
6、考核对象所在支部做出鉴定;
7、职代会民主测评;
8、考核组依据职工测评、谈话和鉴定,综合日常考核情况,做出综合考核鉴定。
第十二条 综合考核鉴定的内容应如实反映干部的工作、学习、思想和群众反映等情况,并如实地记录群众评议结果。
第十三条 后备中层干部和农电企业领导班子后备人员的综合考核的内容有:
1、检查后备干部的政治理论学习、业务学习笔记;了解掌握后备干部的政治学习和业务学习情况。
2、与后备干部本人进行谈话。加强组织部门与他们的联系,掌握他们的成长进步情况。
3、后备干部自我鉴定;
4、从德、能、勤、绩、廉五个方面组织民主测评;
5、考察后备干部的思想、作风情况和廉洁自律情况;考查他们工作、管理水平和模范带头作用发挥情况。
第十四条 干部日常考核是对干部日常工作、学习、思想、作风等方面日常行为的考核,是对干部进行有效管理和监督的重要手段。局党委及班子成员的日常考核由党委工作部组织实施;中层干部、咨询、后备中层干部和各县(市)电力局领导班子成员及后备人员的日常考核由党委工作部与各单位党支部共同负责组织实施,以各支部为主;后备中层干部的日常考核由各支部负责组织实施。
第十五条 党委工作部是在党委领导下的组织管理部门,其在干部管理方面的主要职责是:
1、贯彻执行党的干部政策,负责本单位包括各县(市)电力局领导班子在内的中层及以上干部的管理教育;
2、组织每年的干部考察考核,建立并完善干部管理档案,为党委使用干部提出意见和建议;
3、负责干部的日常管理,指导各单位的干部管理工作。
第十六条 为全面了解和掌握干部的思想、学习、工作及作风和成长情况,便于党委使用干部,党委工作部将为下列干部建立干部管理档案并做为日后提拔使用的依据。
1、本局党委及班子成员;
2、本局副科级及以上中层干部;
3、本局后备中层干部;
4、本局咨询;
5、###局领导班子及后备人员。
第十七条 干部管理档案收集归档的资料包括以下几个方面:
1、干部履行表;
2、干部学历资料的复印件;
3、干部外出学习、培训资料;
4、干部个人的发明、创新成果的报告资料;
5、干部任免资料;
6、干部奖惩资料和违章违纪情况资料;
7、干部考核所形成的资料;
8、其他需要收集的资料。
第十八条 干部日常考核方式主要是各支部填写“干部日常考核写实报告”,由支部书记填写,每月填写一次。主要填写干部工作完成情况,政治理论学习情况,遵纪守法情况和领导作风情况等。每年年底交回党委工作部归档,重新领取新年度的“干部日常考核写实报告”。
一、开展科队级管理人员年度综合考核工作方面要注意的几个问题
(一)干部职工参与考核评价工作的意识有待进一步加强。在实践中,部分干部职工不能正确认识干部考核评价工作,把矿党政对干部考核评价只当作是组织上的事情,认为与自己无关,因而参与干部考核测评的责任意识不强,自己对干部考核评价的民利也不珍惜,更没有站在建设高素质的干部队伍的高度,以推动全矿各项工作又好又快发展的全局思考出发,没有严肃认真地对待考核工作。
(二)考核评价人员的素质有待进一步提高。组织人事部门工作繁重、要求严格、时间紧迫,既要保障各项日常工作紧锣密鼓的开展,还必须要确保考核评价工作的效果,这就对组织人事部门工作人员的素质提出了新的更高的要求。
(三)考核指标设置上还需要进一步增强科学性、针对性。现行的基层班子考核评价指标主要是思想政治建设、能力业绩、团结协作和作风形象四个方面,科队级干部考核评价指标主要是“德、能、勤、绩、廉”五个方面,考核评价指标内容涵盖面虽比较全,但指标过于综合笼统。
(四)考核评价与日常考核相结合的方式有待进一步强化。让大家更加全面的认识到,在完善领导班子建设和干部队伍建设进程中干部年度考核评价工作只是一个环节、一种方法,要将科队级干部日常管理和考核评价工作更加有效、充分地有机结合,同时思想需要解放,方式需要创新,资源需要整合,充分利用干部监督信息。
二、如何完善和改进基层队级班子和科队级干部综合考核评价工作
建立科学的考核机制,对树立正确的用人导向,增强选人用人的公信度,都有着极为重要的意义,因此需要我们在今后的工作不断完善和创新,重点要做好以下几个方面。
(一)积极营造风清气正的考核评价环境。良好的考核环境是确保考核工作取得预期效果的基础。职工群众对科队级干部的日常工作、行事作风、成绩成果是最清楚,最有发言权的。可采用干部职工大会、职工政治理论学习会等会议活动,将干部考核管理的有关政策和要求进行宣传,考核评价工作做到深入人心,奠定更广泛、坚实的群众基础,这样干部职工才能更加积极、认真参与考核评价工作,促使考核评价工作的过程更加民主、结果更加科学。
(二)建立、健全干部监督制度。制度建设具有长期性、稳定性和根本性。要在坚持现有制度的基础上,探索干部考核评价工作贯穿干部日常教育管理的新方式,坚持落实“四必过问”,即:干部出现“三违”必过问,干部对重大安全隐患整改不力必过问,干部在重点工作或关键环节上履职尽责不到位必过问,干部不严格执行安全生产管理制度必过问。借助考核评价的形式及时了解干部队伍倾向性、苗头性问题并进行及时的了解核实同时把收集到的信息,作为进一步加大对干部日常教育管理的有力依据。
(三)考核评价标准的科学制定。考核评价标准要充分考虑各种差异性情况,制定统一的实绩标准,各种考核内容需要被赋予不同的权重结构和侧重点。统筹考虑岗位职责分工、工作的个性和共性,划分不同工作岗位干部和基层班子的考核评价标准,强化具体性量化指标,真实反映领导干部的工作能力、行事作风、思想品质,考核基层班子创新有没有新思路、工作有没有新举措,管理有没有新目标。
(四)改进考核结果运用体系。为建设高素质干部队伍,干部的选拔任用应充分利用考核结果,对班子调整加大力度,使班子结构优化,多用贤能之能,使考核更加公平。考核可使领导班子和领导干部及时发现问题和了解自身存在的不足,分析原因、查找症结,也可运用谈话教育帮助,例如警戒式谈话、提醒式谈话、直接式谈话等方式。考核过程可有针对性地进行教育、监督、管理和培训,充分利用考核评价和干部监督教育、日常管理和监控,干部的工作能力和综合素质才能得到切实提高。
(五)完善考核评价技术手段。要对科队级干部做出客观公正评价,就必须尽量减少和防止主观因数的影响,使考核能真正按照标准,科学地、实事求是地衡量干部,从而体现服务干部客观实际的结论。实绩分析环节需要依据科学的理论和数理分析,制定具体的量化办法,合理设置权重,采用图表等直观的表达方式,突出量化可比性。