农村工作会议解读篇1

会议指出，要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮，一个国家只有立足粮食基本自给，才能掌握粮食安全主动权，进而才能掌控经济社会发展这个大局。

【解读】

招商证券资深农林渔牧研究员黄珺：中央对粮食安全的高度重视，针对的就是粮食和食品进口量和走私量的提升。虽然进口低价粮对稳定国内通胀有一定的作用，但足以引起政府的重视。万一国际粮食产量或者世界经济有一个因素发生改变，全球粮价持续低迷的下行曲线出现拐点，我们将是非常被动的。

中央农村工作会议提出，必须实施“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。相信中央有关文件会按照这20字方针，对明年的粮食生产及安全保障作出及时部署，“这非常及时，也非常有必要。”

家庭承包主体地位不能变

会议指出，坚持家庭经营基础性地位，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。

【解读】

国家发展改革委宏观院社会管理研究室主任常兴华：当前和今后一个时期，加快构建新型农业经营体系的着力点，是要坚持家庭经营的基础性地位，创新和实现多种经营方式；要鼓励多种形式的规模经营，强调承包经营权“长久不变”。建立新型农业经营体系，前提是要把每个农民当作是农业经营体系创新的主体，要在以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制这个农村最基本的经营制度下实现。

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是农村基本经营制度。坚持这一基本制度，也必须适应现代农业的发展需要，在“统”和“分”上都要创新、转变。在“统”的层次上，统一经营向农户联合与合作方向转变，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系；在“分”的层次上，家庭经营向采用先进科技和生产手段方向转变。

死守18亿亩耕地红线

会议指出，要进一步明确粮食安全的工作重点，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。耕地红线要严防死守，18亿亩耕地红线仍然必须坚守，同时现有耕地面积必须保持基本稳定。

【解读】

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才：中国是人口大国，坚守18亿亩耕地红线是保证绝大部分粮食自给自足的基础。中央此次再次强调守住耕地红线，也是为了防患于未然。新型城镇化过程中，要解决农村土地市场与城市土地市场二元分割的问题，建立统一土地市场，土地有序进入市场流转，提高土地集约使用水平。中国人多耕地少始终是个矛盾，所以，不能随意改变耕地性质。在城镇化过程中，如果突破耕地红线，将威胁到粮食安全。

新型城镇化过程中，如果能规划得好，措施对头，方法对头，有可能提高土地集约化使用的水平。城镇化后，条件具备，原来农民的宅基地可以复耕，提高某些荒地、沙地等土地的品质用于种粮食，在保证18亿亩耕地的基础上，优化配置，增加耕地。

舌尖上的安全坚持“四最严”

会议指出，食品安全源头在农产品，基础在农业，必须正本清源，首先把农产品质量抓好。用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。

【解读】

中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田教授：当前人民的突出愿望便是食品安全。如何实现在保证“吃饱”的基础上，让百姓能够“吃好”，是目前我国农业面临的最大挑战。相比前几年，我国目前食品安全的主要问题集中在源头。如果源头污染治理不了，后面的环节再安全也无能为力。如何对养殖业的抗生素滥用、蔬菜水果业的农药残留超标等进行治理，需要对农业投入品的使用进行监管，还要加强对农民的科普教育。

为了保证质量安全，我国的农产品供应链应该重塑。应该加强综合协调联动，落实从田头到餐桌的全程监管责任，健全农产品质量安全和食品安全追溯体系。强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营使用管理，积极开展农业面源污染和畜禽养殖污染防治。健全基层食品安全工作体系，加大监管机构建设投入，全面提升监管能力和水平。

让农民成为体面职业

会议指出，要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

【解读】

农业部部长韩长赋：“小康不小康，关键看老乡。”全面建成小康社会，难点在农民，重点在农村。现在看，我们城里人大多数都小康了，现在真正还有贫困人口、收入差距比较大的，主要在农村，特别是中西部的农村。农民能否顺利地过上小康生活，关系着我们的小康是全面的小康还是拖着“短腿”的小康，是高质量的小康还是低水平的小康，是实现了共同富裕的小康，还是用平均数掩盖大多数的小康。

过上好日子、富日子、体面生活，是中国农民千百年来最大的梦想。要积极拓宽农民增收渠道，建立促进农民增收的长效机制；提高农业生产效益，促进家庭经营收入稳定增长；引导农村劳动力转移就业，促进工资性收入持续增加；加大对农业的补贴力度，促进转移性收入大幅增长；加快推进农村改革，创造条件增加农民的财产性收入。让农民通过自己辛勤劳动，也能进入小康。

帮助3个“1亿”落户城镇

农村工作会议解读篇2

二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是2011年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。

这次会议采取哪些措施解决农业、农村、农民问题？新华社记者在第一时间连线国家有关部门负责人及专家，对这次会议的精神进行了解读。

首要任务是“稳粮”

中央农村工作会议确定，稳定发展粮食生产是2011年三农工作的首要任务。会议提出了确保稳住粮食播种面积，努力提高单产，加快实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制等一系列工作重点。

“粮食产量‘七连增’，很大程度得益于这几年播种面积恢复性增加，今后播种面积增加的空间很小。气候条件和自然灾害也有不确定性，农业抗灾夺丰收任务繁重。”农业部部长韩长赋说。

韩长赋表示，2011年继续推动强化生产大县奖励政策，完善粮食最低收购价和临时收储等农产品市场调控政策。继续推动落实国务院关于促进农机化发展的政策措施。

“农业部将增加粳稻生产，积极引导农民扩大玉米、杂粮等短缺品种种植面积。大力推广防灾减灾、稳产增产、节本增效等关键技术，着力提高单产和品质。”韩长赋说。

重要信号：加快水利发展

系统部署今后一个时期水利发展与改革，是这次会议传递的一个重要信号。这意味着中央开始着手解决水利等影响全局的薄弱环节和重大问题。

水利部部长陈雷表示，从党和国家事业全局高度对水利工作进行科学定位、统筹规划、全面部署，凝聚全社会力量，形成治水兴水合力，为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

2010年，我国干旱、洪涝、山洪灾害覆盖范围之广、持续时间之长、灾害损失之重，为1998年以来之最。“洪涝灾害频繁仍是中华民族的心腹大患，农田水利建设滞后仍是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤。”陈雷说。

据陈雷介绍，“十二五”期间，水利部将突出抓好四件大事：加强水利重点薄弱环节建设；加快解决民生水利问题；落实最严格的水资源管理制度；全面推进水利改革。

加大投入 夯实农业基础

此次会议提出，2011年三农投入要做到“三个重点、三个确保”。

农业部农村经济研究中心主任宋洪远说，“三个重点”进一步明确了中央支农资金的投入方向，而“三个确保”则表明了支农资金如何落实到位的具体手段。这些表述体现了国家支农政策的连续性、协调性和针对性。

宋洪远解释说，这些表述进一步明确了支农投入的重点和方向，在坚持方向不变、力度不减的同时，更加注重强化强农政策，大幅度增加生产性投入，并突出政策的针对性。

征地力保农民权益

中央农村工作会议提出，要完善农村土地管理制度，扩大征地制度改革试点。

国土资源部有关负责人解释说，此次会议有关耕地问题的表述，根本立足点是严格保护耕地，保障国家粮食安全，保护农民合法权益。

这位负责人说，目前在四川、广东等地设立耕地保护专项资金的试点，对农民每年给予每亩200元到500元补贴的探索，为我国探索构建耕地保护经济补偿机制创造了鲜活经验。

据介绍，国土资源部门将抓紧落实“按照节约用地、保障农民权益的要求推进征地制度改革”的措施，缩小征地范围，提高补偿标准，落实同地同价原则，保护被征地农民合法权益。

到2010年9月，我国已有28个省份公布实施了新的征地补偿标准，补偿水平普遍提高了20％至30％。今后，各地将建立征地补偿标准动态调整机制，根据经济发展水平、当地人均收入增长幅度等情况，每2至3年对征地补偿标准调整一次。

这位负责人分析，在深化征地制度改革方面，陆续选择天津、重庆、沈阳等11个城市作为新一轮征地制度改革试点城市，重点在缩小征地范围、完善征地补偿机制、拓展安置途径等方面进行深入的改革探索，逐步建立征地补偿安置长效机制。

“菜园子”“菜篮子”“菜摊子”都要抓

此次会议提出，下大气力抓好“菜篮子”产品生产，加大销区就地生产和就地供应力度。同时，大力改善农产品流通和市场调控，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。

农业部部长韩长赋解释说，农业部2011年将推动强化“菜篮子”市长负责制，切实落实城市菜地最低保有量制度，建设好“菜园子”，提高大中城市蔬菜自给能力。

农业部还提出，“十二五”时期将重点建设标准化、规模化、专业化生产基地，扶持批发市场、冷链系统、质量安全检测站点建设，促进“菜篮子”产品有效供应和质量提升。

商务部市场建设司司长常晓村表示，今后将鼓励更多的流通企业参与“农超对接”，到农产品基地直接采购，扩大农超对接政策效果，提高订单农业比重。继续支持建设产地预冷等冷链设施，完善农产品流通基础设施。

加大气象服务 提高防灾能力

中央农村工作会议提出，加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。

中国气象局副局长矫梅燕表示，2010年我国极端天气气候事件频发，农村防灾减灾和农业生产面临风险不可低估。气象部门将加强农业气象服务和农村气象灾害防御工作。

农村工作会议解读篇3

会议讨论了《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定(讨论稿)》。中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。

会议指出，2010年是我国经济社会发展极不平凡的一年，也是“三农"HI作历尽艰辛、砥砺奋进、再创佳绩的一年。全国上下在党中央、国务院的坚强领导下，齐心协力，成功应对了极为严重的自然灾害、农产品市场价格异常波动和非常复杂的外部环境，农业农村发展取得了极不平常的显著成就。全年粮食总产10928亿斤，增产312亿斤，实现了半个世纪以来的首次“七连增”。预计全年农民人均纯收入超过5800元，实际增长10％左右。农村民生和公共事业快速发展，体制机制创新深入推进，农村社会保持和谐稳定。我国“三农”发展取得的显著成就，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持国民经济平稳较快发展提供了有力支撑，为战胜各种风险挑战、维护改革发展稳定大局奠定了坚实基础。

会议指出，“十一五”的5年，是“重中之重”战略思想不断丰富发展、强农惠农政策体系加快完善、农民物质利益和民利得到有效保障的5年，是现代农业加快发展、新农村建设加快推进、城乡关系发生深刻变化的5年。我们不仅创造了巨大的物质财富，而且积累了解决“三农”问题的宝贵经验，进一步探索和拓宽了适合我国国情的农业农村发展道路。

会议强调，明年农业农村发展还面临着很多新的困难和问题，粮食生产和农民收入要在连续7年增产增收的高基数上继续前行，农产品供给和市场价格要在多种影响因素叠加交织的高变数中保持稳定，农业农村发展要在经济社会发展全局提出的高要求下延续向好势头，面临的困难之多、压力之重、挑战之大，是这些年来从未有过的。我们必须进一步增强危机感、紧迫感、责任感，切实做好应对各种风险挑战的准备，不断加大强农惠农力度，创新农村工作思路，凝聚支持“三农”力量，奋力夺取明年农业农村工作新胜利。

会议指出，“十31"时期，农业农村工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“重中之重”战略思想，按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的要求，在经济结构战略性调整中着力夯实农业农村发展基础，在收入分配格局调整中着力促进农民增收，在保障和改善民生中着力强化农村基础设施和公共服务，不断加大强农惠农政策力度，深入推进农村改革创新，加快转变农业发展方式，加快推进社会主义新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。

会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。2011年农业农村工作的总体要求是：大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力。我们要坚决贯彻中央部署，采取有力措施，加大落实力度，力争“十二五”时期农业农村发展有个良好开局。

会议提出了明年农业农村工作的重点任务：

一、继续大幅度增加“三农”投入，巩固完善强化强农惠农政策。切实做到“三个重点、三个确保”，财政支出重点向农业农村倾斜，确保用于农业农村的总量、增量均有提高；预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设，确保总量和比重进一步提高；土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设，确保足额提取、定向使用。切实加强金融对“三农”的服务，引导金融机构加大涉农信贷投放力度，保持涉农贷款增量占比不低于上年，涉农贷款增速不低于同期各项贷款增速。

二、毫不放松抓好农业生产，切实保障主要农产品有效供给。稳定发展粮食生产是明年“三农”工作的首要任务，要确保稳住粮食播种面积，努力提高单产。要加快全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施进度，抓紧制定实施全国粳稻生产发展规划，加快健全粮食主产区利益补偿机制。下大力气抓好“菜篮子”产品生产，坚持大生产大流通，继续利用好优势产区的生产能力，同时加大销区就地生产和就地供应力度。

三、大力改善农产品流通和市场调控，努力保持农产品价格合理水平，畅通农产品流通渠道，加快形成流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。规范和降低集贸市场摊位费和超市进场费。强化农产品市场监管，规范粮棉油糖等主要农产品收购秩序，严厉查处虚假信息、恶意炒作、哄抬物价等不法行为。运用多种调控手段，努力稳定农产品市场。

四、加强农业物质技术装备建设，强化农业发展基础支撑。抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划，力争到2020年新建8亿亩高标准农田。加强农业科技创新和推广能力建设，力争2011年完成在全国普遍建立健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共机构的任务。

五、着力保障和改善农村民生，建设农民幸福生活的美好家园。综合施策、多措并举，提高农民职业技能和创收能力，千方百计增加农民收入。继续扎实推进农村饮水、公路、沼气、危房改造，促进农村教育、三级医疗卫生服务体系、公共文化服务体系的建设和发展，抓好新型农村社会养老保险扩大试点工作。制定和实施未来10年农村扶贫开发纲要及相关规划。

六、深入推进农村改革，不断增强农村发展活力。完善农村土地管理制度，全面深化、整体推进集体林权制度改革，完善草原承包经营制度。尽快明确农村土地承包关系保持稳定并长久不变的政策含义和实施办法，研究出台农村土地承包经营权流转指导意见。划定永久基本农田，扩大征地制度改革试点。深入推进农村综合改革，大力改善农村金融服务，统筹研究解决好农民工问题。

会议指出，我国水利改革发展的任务极为艰巨复杂，党中央、国务院从党和国家事业全局的高度全面部署水利改革发展，有利于全党全社会统一思想认识、形成治水兴水合力，既是基层干部群众、“三农”战线同志和社会各界的热切期盼，也为推动水利跨越式发展提供了难得的历史机遇。

农村工作会议解读篇4

中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见（讨论稿）》，并强调要积极创新农业生产经营体制机制。

农业部部长韩长赋说，要加快农业的组织和制度创新，在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，要着力培育新型农业经营主体，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

为此，要完善新型农业社会化服务体系，把加快构建新型农业社会化服务体系放到更加重要位置，从市场准入、税费减免、资金支持、人才引进等方面加大扶持力度。总的方向是在充分发挥公共服务机构作用的同时，促进服务主体多元化、形式多样化、运行市场化。

同时，强化基层农业公共服务机构建设，在拓展服务领域、丰富服务内容、提高服务能力上下工夫，尤其要不断创新公益性推广机构的服务机制和服务内容，切实发挥主导性作用。鼓励支持经营性组织参与良种示范、农机作业、抗旱排涝、沼气维护、统防统治、产品营销、农资配送、信息提供等农业生产。

明年，农业部将加大对种养大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体的扶持力度。

有序推进农业转移人口市民化

中央农村工作会议强调，要加大统筹城乡发展力度，其中“有序推进农业转移人口市民化”的表述令人关注。

中央党校经济研究室副主任周天勇认为，当前我国城镇化水平为51%多，但由于农民“市民化”政策的滞后，致使我国城镇化水平比发达国家低20%至25%。

数据显示，我国已有2.5亿农民工，然而他们中的相当一部分还没有在城镇站住脚，缺乏稳定的就业和固定的居所。

中国城市科学研究会副理事长李兵弟说：“即使一些已经长期生活在城镇的农村户籍的居民，由于缺乏相应的制度安排，难以得到与城镇居民同等的权益与社会保障，成为被边缘化的、被‘城市化’的居民。”

李兵弟认为，农民“市民化”将有利于逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障等方面享有与当地城镇居民同等的权益。他说：“中国应避免农民‘光屁股’进城，要加强保护农村转移人口权益的制度建设。”

专家建议，将农民工纳入人均GDP、各项公共服务统计范畴，将农民工公共服务支出纳入预算，机构、人员的配备要以农民工为依据。此外，还要深化相关领域改革，包括稳妥有序地改革户籍管理制度、推进农村土地制度改革、完善多元化住房供给制度等。

不能限制或强制农民流转承包土地

中央农村工作会议强调，要“守住一条底线”，即充分保障农民土地承包经营权，不能限制或者强制农民流转承包土地。

农村集体土地确权登记发证被认为是围绕保护农民土地权益深化土地制度改革的基础。2012年底，农村集体土地所有权确权登记发证将全面进入收官阶段，让农民像市民一样拿到属于自己的土地证。来自国土资源部的数据显示，截至10月底，全国农村集体土地所有权确权登记颁证率达到86%。天津、海南、安徽、广西等地发证率达到95%以上。

国土资源部副部长王世元说，推进农村土地管理制度改革要求首先明晰土地产权，激活城乡统筹发展的动力源泉，为农村改革发展顺利进行创造基础保障。今后要进一步明确土地承包经营权的物权性质，将土地要素与产业资本、农业企业有效联系起来；进一步完善农村集体土地使用权能，探索农村集体建设用地有偿使用制度，显化土地资产价值。

让农民种粮务农获得合理利润

中央农村工作会议在强调要不断加大农业投入力度，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，提出要不断理顺农产品价格，让农民种粮务农获得合理利润。

近年来，在农业生产成本快速增长、农业生产资料价格持续攀升、农业土地租金和融资成本不断上涨的大背景下，农业比较效益持续下降。据农业部统计，2011年小麦、水稻、玉米三种粮食每亩净利润分别仅为118 元、371 元和263 元。

农业部总经济师毕美家说，要保证粮农增收，必须不断加大对农业的投入力度，增强农业综合生产能力、防灾减灾能力和可持续发展能力；不断增加农业补贴，使之成为发展农业的有效政策工具。

农村工作会议解读篇5

全旗农村牧区公路建设养护工作会议现在开会。

这次会议是旗委、旗政府决定召开的一次重要会议，也是在新形势下，研究新办法、采取新措施，深入推进全旗农村牧区公路建设养护工作的一次重要会议。

这次会议的主要任务是：安排部署全旗农村牧区公路建设养护工作任务，动员广大干部群众积极参与到此项工作中来，进一步加强农村牧区公路建设养护工作，为我旗经济社会发展提供更好的服务。

出席这次会议的有：旗委副书记、旗长某同志，旗委常委、常务副旗长某同志，（来自）旗人大副主任某同志，旗政府副旗长某同志，旗政协副主席某同志，旗农村牧区公路建设养护工作领导小组各成员单位主要负责人和各苏木乡镇场党政一把手。

今天的会议议程有六项：一是宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》；二是宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》；三是宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》；四是旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状；五是表奖2004年度全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位；六是某旗长讲话。

首先，请旗委办副主任某同志宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》。

下面，进行大会第二项，请旗交通局局长某同志宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》。

下面，进行大会第三项，请某旗长宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》。

下面，进行大会第四项，请某旗长代表旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状。某旗长已于会前在责任状上签了字，请各苏木乡镇场的代表在责任状上签字。

下面，进行大会第五项，表奖2004年全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位。请某旗长宣读《表奖决定》。

（读完表奖决定）由于时间关系，会上不再举行表奖仪式，会后，请各受奖单位到宾馆接待大厅领取奖金。

下面，进行大会第六项，请某旗长讲话。

同志们，有关文件已在会上宣读，刚才，某旗长又代表旗政府做了重要讲话，对全旗农村牧区公路建设养护工作提出了明确要求，希望同志们按照会议的有关部署和某旗长提出的工作要求，全力以赴，认真抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好某旗长的重要讲话和这次会议精神，我再提几点要求。

一要认识到位。此项工作时间紧，任务重，如何在规定的时间内保质保量地完成任务，我想关键在于思想要统一、认识要到位。因此，各级党政领导干部不仅要增强发展意识，充分认识修路与发展的因果关系，克服畏难情绪，坚定必胜信心，而且要引导广大干部群众增强奉献意识，树立“要想富，先修路”的观念，充分认识筑路养路是利在当代、惠及子孙的善举，积极主动地为加快农村牧区公路建设和养护出工出劳。

二要组织到位。各苏木乡镇场和相关部门要把此项工作摆到重要议程，当作大事来抓。回去后，要马上召开专题工作会议，尽快抽调精干力量成立组织，对每一条道路的建设养护都要排定工期、排定进度、排定责任人，责任人要对建设进度负总责、负全责。同时要层层分解责任，确保事事有人管，有了问题能够查到责任人。

三要措施到位。各地区、各部门在推进工作中，一定要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，相应的对策和措施制定得更细、更实一些，确保施工的安全和农村牧区的社会稳定。（来自）工作中，集中精力，打攻坚战，确保重点路段按时、保质、保量完成。刚才，某旗长在讲话中已讲到，这次整修公路工作的关键是“一事一议”。在这个事关农牧民切身利益的问题上，需要提醒大家的是，工作一定要做实做细，既要严格遵循党的农村政策，又要大胆发动群众，将建设任务转化成群众的共同意识和自觉行动。这项工作是对我们各级干部工作水平和推进工作能力的一次实践检验，希望能够通过我们认真、扎实、细致的工作，得到农牧民群众的普遍认可和欢迎，确保农村牧区公路建设养护任务顺利完成。

四要质量到位。必须充分认识到，搞好公路建设养护，是惠及全旗广大农牧民的一件大事，务必办好、办实，保证质量，使建设养护的每一条道路，都成为“放心工程”和“满意工程”。交通部门要加强工作指导和监管力度，确保施工质量。

农村工作会议解读篇6

这次会议是旗委、旗政府决定召开的一次重要会议，也是在新形势下，研究新办法、采取新措施，深入推进全旗农村牧区公路建设养护工作的一次重要会议。

这次会议的主要任务是：安排部署全旗农村牧区公路建设养护工作任务，动员广大干部群众积极参与到此项工作中来，进一步加强农村牧区公路建设养护工作，为我旗经济社会发展提供更好的服务。

出席这次会议的有：旗委副书记、旗长某同志，旗委常委、常务副旗长某同志，旗人大副主任某同志，旗政府副旗长某同志，旗政协副主席某同志，旗农村牧区公路建设养护工作领导小组各成员单位主要负责人和各苏木乡镇场党政一把手。

今天的会议议程有六项：一是宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》；二是宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》；三是宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》；四是旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状；五是表奖20*年度全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位；六是某旗长讲话。

首先，请旗委办副主任某同志宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》。

下面，进行大会第二项，请旗交通局局长某同志宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》。

下面，进行大会第三项，请某旗长宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》。

下面，进行大会第四项，请某旗长代表旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状。某旗长已于会前在责任状上签了字，请各苏木乡镇场的代表在责任状上签字。

下面，进行大会第五项，表奖20*年全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位。请某旗长宣读《表奖决定》。

（读完表奖决定）由于时间关系，会上不再举行表奖仪式，会后，请各受奖单位到宾馆接待大厅领取奖金。

下面，进行大会第六项，请某旗长讲话。

同志们，有关文件已在会上宣读，刚才，某旗长又代表旗政府做了重要讲话，对全旗农村牧区公路建设养护工作提出了明确要求，希望同志们按照会议的有关部署和某旗长提出的工作要求，全力以赴，认真抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好某旗长的重要讲话和这次会议精神，我再提几点要求。

一要认识到位。此项工作时间紧，任务重，如何在规定的时间内保质保量地完成任务，我想关键在于思想要统一、认识要到位。因此，各级党政领导干部不仅要增强发展意识，充分认识修路与发展的因果关系，克服畏难情绪，坚定必胜信心，而且要引导广大干部群众增强奉献意识，树立“要想富，先修路”的观念，充分认识筑路养路是利在当代、惠及子孙的善举，积极主动地为加快农村牧区公路建设和养护出工出劳。

二要组织到位。各苏木乡镇场和相关部门要把此项工作摆到重要议程，当作大事来抓。回去后，要马上召开专题工作会议，尽快抽调精干力量成立组织，对每一条道路的建设养护都要排定工期、排定进度、排定责任人，责任人要对建设进度负总责、负全责。同时要层层分解责任，确保事事有人管，有了问题能够查到责任人。

三要措施到位。各地区、各部门在推进工作中，一定要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，相应的对策和措施制定得更细、更实一些，确保施工的安全和农村牧区的社会稳定。工作中，集中精力，打攻坚战，确保重点路段按时、保质、保量完成。刚才，某旗长在讲话中已讲到，这次整修公路工作的关键是“一事一议”。在这个事关农牧民切身利益的问题上，需要提醒大家的是，工作一定要做实做细，既要严格遵循党的农村政策，又要大胆发动群众，将建设任务转化成群众的共同意识和自觉行动。这项工作是对我们各级干部工作水平和推进工作能力的一次实践检验，希望能够通过我们认真、扎实、细致的工作，得到农牧民群众的普遍认可和欢迎，确保农村牧区公路建设养护任务顺利完成。

四要质量到位。必须充分认识到，搞好公路建设养护，是惠及全旗广大农牧民的一件大事，务必办好、办实，保证质量，使建设养护的每一条道路，都成为“放心工程”和“满意工程”。交通部门要加强工作指导和监管力度，确保施工质量。

农村工作会议解读篇7

这次会议是旗委、旗政府决定召开的一次重要会议，也是在新形势下，研究新办法、采取新措施，深入推进全旗农村牧区公路建设养护工作的一次重要会议。

这次会议的主要任务是：安排部署全旗农村牧区公路建设养护工作任务，动员广大干部群众积极参与到此项工作中来，进一步加强农村牧区公路建设养护工作，为我旗经济社会发展提供更好的服务。

出席这次会议的有：旗委副书记、旗长某同志，旗委常委、常务副旗长某同志，旗人大副主任某同志，旗政府副旗长某同志，旗政协副主席某同志，旗农村牧区公路建设养护工作领导小组各成员单位主要负责人和各苏木乡镇场党政一把手。

今天的会议议程有六项：一是宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》；二是宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》；三是宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》；四是旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状；五是表奖20*年度全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位；六是某旗长讲话。

首先，请旗委办副主任某同志宣读《关于成立农村牧区公路建设养护工作领导小组的通知》。

下面，进行大会第二项，请旗交通局局长某同志宣读《全旗农村牧区公路建设养护工作实施方案》。

下面，进行大会第三项，请某旗长宣读《旗人民政府关于通过“一事一议”筹劳方式进行农村牧区公路建设养护的实施意见》。

下面，进行大会第四项，请某旗长代表旗政府与各苏木乡镇场签订专项工作责任状。某旗长已于会前在责任状上签了字，请各苏木乡镇场的代表在责任状上签字。

下面，进行大会第五项，表奖20*年全旗重点公路建设和全民义务整修公路先进单位。请某旗长宣读《表奖决定》。

（读完表奖决定）由于时间关系，会上不再举行表奖仪式，会后，请各受奖单位到宾馆接待大厅领取奖金。

下面，进行大会第六项，请某旗长讲话。

同志们，有关文件已在会上宣读，刚才，某旗长又代表旗政府做了重要讲话，对全旗农村牧区公路建设养护工作提出了明确要求，希望同志们按照会议的有关部署和某旗长提出的工作要求，全力以赴，认真抓好落实。

下面，就如何贯彻落实好某旗长的重要讲话和这次会议精神，我再提几点要求。

一要认识到位。此项工作时间紧，任务重，如何在规定的时间内保质保量地完成任务，我想关键在于思想要统一、认识要到位。因此，各级党政领导干部不仅要增强发展意识，充分认识修路与发展的因果关系，克服畏难情绪，坚定必胜信心，而且要引导广大干部群众增强奉献意识，树立“要想富，先修路”的观念，充分认识筑路养路是利在当代、惠及子孙的善举，积极主动地为加快农村牧区公路建设和养护出工出劳。

二要组织到位。各苏木乡镇场和相关部门要把此项工作摆到重要议程，当作大事来抓。回去后，要马上召开专题工作会议，尽快抽调精干力量成立组织，对每一条道路的建设养护都要排定工期、排定进度、排定责任人，责任人要对建设进度负总责、负全责。同时要层层分解责任，确保事事有人管，有了问题能够查到责任人。

三要措施到位。各地区、各部门在推进工作中，一定要把可能遇到的困难和问题估计得更充分一些，相应的对策和措施制定得更细、更实一些，确保施工的安全和农村牧区的社会稳定。工作中，集中精力，打攻坚战，确保重点路段按时、保质、保量完成。刚才，某旗长在讲话中已讲到，这次整修公路工作的关键是“一事一议”。在这个事关农牧民切身利益的问题上，需要提醒大家的是，工作一定要做实做细，既要严格遵循党的农村政策，又要大胆发动群众，将建设任务转化成群众的共同意识和自觉行动。这项工作是对我们各级干部工作水平和推进工作能力的一次实践检验，希望能够通过我们认真、扎实、细致的工作，得到农牧民群众的普遍认可和欢迎，确保农村牧区公路建设养护任务顺利完成。

四要质量到位。必须充分认识到，搞好公路建设养护，是惠及全旗广大农牧民的一件大事，务必办好、办实，保证质量，使建设养护的每一条道路，都成为“放心工程”和“满意工程”。交通部门要加强工作指导和监管力度，确保施工质量。

农村工作会议解读篇8

每年3月举行的全国“两会”是我国人民政治生活中的大事,包括全国“两会”在内的各级“两会”已成为举国关注的盛会。当前国人关注各级“两会”,主要是通过报纸、电视、广播、网站的新闻报道。然而,据新华社新闻研究所组织的2009年全国“两会”报道受众需求调查表明,33%的受众担心“报道没有好的方式,为广大群众所关注的‘两会’内容没有通过好的形式介绍出去”;其次是担心“报道缺乏深度和广度”,占29%。可见,“两会”报道的可读性还有待加强,需要从报道形式和报道内容的广度、深度等方面加以努力,更好地宣传党和国家的方针政策,满足更多读者通过媒体关注“两会”,表达利益诉求的愿望。与此同时,媒体也能通过报道“两会”,实现媒体自身发展。

本文以安徽日报农村版近年来在省 “两会”期间开设的“两会民声”栏目为例,着重解析“两会”报道是如何畅通信息渠道、创新报道形式,从而增强“两会”新闻的可读性和“两会”报道的持续性,在竞争激烈的“两会”新闻报道中脱颖而出的。

一、从场内到场外,增强“两会”报道的贴近性

就“两会”报道而言,关注的焦点无外乎场内和场外,新闻主角无外乎人大代表、政协委员或者普通百姓。通常的“两会”报道,往往把全部注意力放在代表、委员身上,做会内新闻,而对与议案提案直接攸关的普通百姓却鲜有报道,导致“两会”新闻多是单方面输送,读者没有参与到其中来,只是被动地接收信息,引不起他们的兴趣,这也是“两会”报道可读性不强的症结所在。

以往,安徽日报农村版亦是如此。虽然年年关注“两会”,但大多囿于规定性动作,拘泥于会议流程报道以及代表委员议案提案摘登,很少突破会议去寻找新的新闻角度。这种程式化的报道虽无错误,但也鲜有亮点,更遑论特色,报纸的可读性和独家性不强,对读者的吸引力自然差强人意。

基于以上的分析,安徽日报农村版在创新“两会”报道的过程中,果断地把创新的突破口放在新闻主角的转移上,即引导农民读者积极参与“两会”,发出他们的声音。

2008年安徽省“两会”召开之前,报社适时开通“两会民声”特别栏目,向广大基层群众征集意见和建议。针对基层群众使用通讯工具日趋多元化的特点,报社开设了热线电话、短信平台、信件以及电子邮箱,全方位、多渠道随时倾听读者心声。

栏目开通之初,大家也有些忐忑,基层读者会不会关心“两会”?参与“两会”的积极性高不高?这些都是未知数。但随后的事实证明这些担忧纯属多余。热线开通两天后,电话几乎被打爆,短信和信件也如雪片般从全省各地接连传来,广大读者对于“两会”的热情远远超出大家的想象。基层群众身边的困难和烦恼、生活中的难题和尴尬、自己关注的社会问题,一一呈现在大家的眼前,“两会”报道的话题、角度旋即活络了起来。

对征集来的热线和短信,报社进行了认真整理,并开辟专栏逐一刊发。而对一些反映比较集中的热点、难点和焦点问题,譬如农村师资力量匮乏、个体户工商费不合理等,很多人提出了相似的意见和建议,报社在做进一步采访的基础上,策划了“把好教师留在农村”和“取消个体户工商费”两大专题报道。这些贴近生活的报道一经发表,立即引发广大读者共鸣,参与的读者也越来越多。

二、从场外到场内,提高“两会”报道的持续性

怎样让农民群众发出的“声音”受到重视,并最终得到落实?这直接关系着“两会”报道的可持续性和报社的影响力,报社于是决定将“两会报道”策划做深做透。

报社联系了一些代表和委员,邀请他们到报社进行访谈,并组织召开了代表委员座谈会,就本报征集的读者集中关注的话题与他们沟通交流。与会代表和委员对本报创新两会报道的做法热情很高,在认真听取本报反馈的基层读者心声后,决定将他们关心的话题纳入到他们的议案和提案中递交到“两会”。随后,有关代表、委员分别提交了《政府把好教师留在农村》和《农村个体户工商费不要再收了》等议案和提案,引起其他代表和委员的热议和共鸣。在此期间,报纸又对这些过程进行追踪报道。可以说,广大读者直击了他们的“声音”变成议案和提案,然后又上传到“两会”全过程,这让读者觉得自己就置身在“两会”其中,“两会”报道成为了代表、委员和基层读者互动的平台。

三、从会中到会后,延续“两会”报道的生命力

通常,“两会”报道随“两会”召开而始,结束而终,报道周期短暂,缺乏持久的影响力。安徽日报农村版另辟蹊径,将“两会”报道从会中一直延伸到会后,大大提高了“两会”报道的生命力。

“两会民声”中反映了很多与农民群众息息相关的焦点问题,这些问题有没有引起基层重视、得到妥善解决?通过“两会民声”提交的议案和提案最终交付到哪个部门?获得了怎样的处理?报社与读者及代表委员保持沟通,持续关注“民声”动态,一旦有进展就及时跟进报道。

在多方的努力促成下,《政府把好教师留在农村》的议案得到了安徽省教育厅的高度重视,他们又邀请人大代表前去深谈,并形成了通过“特岗教师”、“教师安居工程”等把好教师留在农村的解决方案。此后,“特岗教师”就为我省农村补充了新鲜的师资血液,大大提高了农村教师队伍质量。“个体户工商费”也最终得以在全省完全取消,一举优化了农村个私经营的环境。基层群众的呼吁真正得到落实,“两会”报道这才划上了圆满的句号。

纵观安徽日报农村版“两会民声”策划成功的启示,关键的一点就在于实现了新闻报道主角的转移,将农民读者的声音传到“两会”这个大舞台,实现了党委政府、代表委员、媒体舆论、普通百姓的充分互动。从会场到会外,又从会外到会场,再从会中到会后,这种突破过去仅仅聚焦场内的新思路,极大地提升了“两会”报道的生命力和影响力。2009年和2010年,报社沿用了这种报道模式,做出了大量有分量的“两会”报道,在众多媒体报道中独树一帜,取得了积极反响。

“两会民声”让安徽日报农村版在读者中的威望大大提升,服务读者理念愈加深入人心。很多读者还坚持用“民声报道”热线电话和短信平台向报社反映问题和意见,直接提供了大量有价值的新闻线索。

农村工作会议解读篇9

作为从农村走出来的年轻人，当我阅读了温总理上述一席话，尤其看了他在这次会议的开场白中讲述的“他放心不下的三件小事”时，流下了眼泪。很多人在互联网上留言，称“总理能将农村孩子读书的‘三件小事’铭记在心，真让人难以释怀。”

由国务院召开会议专门研究部署农村教育工作，这在新中国历史上还是第一次。为配合这次会议，国务院还出台了《关于进一步加强农村教育工作的决定》和13个相关配套文件。许多教育界人士评价这次会议是我国农村教育发展史上一件具有里程碑意义的大事。因为这次会议明确了农村教育在全面建设小康社会中所起的基础性、先导性、全局性作用，明确了办好农村教育对解决“三农”问题的重大意义。

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。沐浴在农村教育“阳光”中的亿万农家孩子，要是能知道国家对他们如此关注，要是能理解总理的良苦用心，能不加倍努力？能不开心至极？

其实何止这些！2003年，国家有一系列的举措倾注于农村教育，给农村孩子带来了“实惠”。

从这一年开始，用3年时间，中央将安排专项资金60亿元，用于支持中西部地区，使之基本消除中小学严重危房。而在此之前，中央已安排专项资金累计改造农村中小学严重危房1700万平方米。

从这一年开始，力争用5年时间完成西部地区“两基”攻坚任务，使西部地区“普九”人口覆盖率达到65％以上，青壮年文盲率降到5％以下。

这一年，在贫困地区农村中小学试行的“一费制”稳步推进，它使多少贫困孩子摆脱了辍学危机，且这一收费办法从2004年起全面推行。

这一年，随着农村税费改革有序进行，中央对教育转移支付力度加大，“以县为主”的农村义务教育管理体制进一步完善，许多农村义务教育投入机制真正实现了由“农民办”到“政府办”的切实转变。

农村工作会议解读篇10

作为从农村走出来的年轻人，当我阅读了温总理上述一席话，尤其看了他在这次会议的开场白中讲述的“他放心不下的三件小事”时，流下了眼泪。很多人在互联网上留言，称“总理能将农村孩子读书的‘三件小事’铭记在心，真让人难以释怀。”

由国务院召开会议专门研究部署农村教育工作，这在新中国历史上还是第一次。为配合这次会议，国务院还出台了《关于进一步加强农村教育工作的决定》和13个相关配套文件。许多教育界人士评价这次会议是我国农村教育发展史上一件具有里程碑意义的大事。因为这次会议明确了农村教育在全面建设小康社会中所起的基础性、先导性、全局性作用，明确了办好农村教育对解决“三农”问题的重大意义。

“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。沐浴在农村教育“阳光”中的亿万农家孩子，要是能知道国家对他们如此关注，要是能理解总理的良苦用心，能不加倍努力？能不开心至极？

其实何止这些！2003年，国家有一系列的举措倾注于农村教育，给农村孩子带来了“实惠”。

从这一年开始，用3年时间，中央将安排专项资金60亿元，用于支持中西部地区，使之基本消除中小学严重危房。而在此之前，中央已安排专项资金累计改造农村中小学严重危房1700万平方米。

从这一年开始，力争用5年时间完成西部地区“两基”攻坚任务，使西部地区“普九”人口覆盖率达到65％以上，青壮年文盲率降到5％以下。

这一年，在贫困地区农村中小学试行的“一费制”稳步推进，它使多少贫困孩子摆脱了辍学危机，且这一收费办法从2004年起全面推行。

这一年，随着农村税费改革有序进行，中央对教育转移支付力度加大，“以县为主”的农村义务教育管理体制进一步完善，许多农村义务教育投入机制真正实现了由“农民办”到“政府办”的切实转变。

这一年，无论在遭受洪灾的安徽、陕西，还是在遭遇地震的云南、甘肃，即便是临时搭建帐篷，政府也在最短时间内保证孩子们有学上，有书读。

农村工作会议解读篇11

中图分类号：G632 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2016）16-314-01

一.农村文言文教学的现状

《全日制义务教育语文课程标准》中指出：“阅读浅显文言文，能借助注释和工具书理解基本内容，背诵优秀诗文八十篇。”“诵读古代诗词，有意识地在积累、感悟和运用中，提高自己的欣赏品位和审美情趣。”由此可见，文言文教学对提高学生的语文素质具有重要作用。笔者为了解农村初中文言文教学现状，于2015年秋季学期设计了一份问卷，对灵川县潮田乡初中及海洋乡初中两所学校七至九年级学生共952人进行了调查，统计分析如下：

1、农村初中文言文教学环境欠佳。从问卷问题一（“农村初中文言文教学环境调查统计表”）反馈可知，农村初中学生的家庭文言图书拥有量很少，71.6%的学生家庭文言图书拥有量是2册以下，62.3%的学生从未选择文言文类课外读物自由阅读，这样的教育环境及阅读习惯制约着文言学习的进一步发展。

2、尽管选入教材的文言文篇目已经进行了筛选，但许多内容和情节往往是现代农村初中生没有亲历、没有听说、不能理解的。同时许多的教师为了完成教学任务，不顾农村学生的实际学情教学文言文，使学生不能产生亲切感，实用感，对文言文产生疏离的心理。

3、农村初中教师教授文言文教学手段生硬单一。调查发现：高达68、8%的农村初中学生知道要多学文言文，却只有13、5%的学生喜欢学文言文，平日里教师授课要求学生机械背诵多，死记词句翻译多，理解朗读少，探讨赏析少，学生普遍认为学习文言文不好学。

（四）教学效果不理想。许多教师以为初中是义务教学，学生只要粗浅的了解一点基本知识点就行了，忽视文言文教学向课外迁移。农村初中语文教育踏在薄弱的文言文教学这块“薄冰”上负重而行，要取得理想的成绩谈何容易啊。

二.农村初中文言文有效教学“五字教学法”

课标指出：初中生在学习文言文中要求能阅读浅易文言文，能借助注释和工具书理解基本内容。从业十六年来，我一直担任农村初中语文教学工作，在实际教学中，本人探索出一种“导――读――议――记――用”的文言文“五字教学法”，它是遵循学生的认知规律的一条有效的教学思路。

1、导。文言文距离学生的生活较远，要让学生喜欢读，能读懂文言文，必须缩短二者距离。要学好文言文就要特别注意一课之始的“导入环节”。例如教《孙权劝学》时可以利用“士别三日，刮目相看”的成语导入；教《木兰诗》时，利用花木兰替父从军的故事导入……以此来营造浓厚的走进古文的氛围，引发学习兴趣，调动学习积极性。

2、读。古语说：“读书百遍。其义自见。”读通文言文，是《大纲》的基本要求。重视文言文的朗读，指导学生读文言文时要注意以下几个问题：

（1）要带着问题听读。所涉及的问题可以是有关于作者思想感情的、可以是有关文中重点人物重点句子的识记的等。

（2）学生自由仿读。仿第一步的读法，要求读准字音和停顿。

（3）译读。教师指导学生读懂文意，概括大意。要求学生根据文中注解，口译原文，在此环节上可强调运用口译的“留、替、调、补、删”五字学习法。

（4）读出语气和感情。这是在以上几步的基础上对文言文的朗读提出的最高要求。

3、议。学生是学习的主体，是课堂的主人，教师只是学习活动的组织者和引导者，教师在教学过程中一定要重视学生的主体地位。让学生在“议”的过程中体会丰富的感情、感悟深沉的思想，理解精巧的结构，品味优美简约的语言。

（1）让学生在课堂上评价他人朗诵的断句、感情到不到位。通过朗读教师可以清晰的了解学生对于课文的掌握，并且对其不足之处进行指导，让学生在评读中不断进步。

（2）让学生为全班同学讲解课程。学生通过对文章知识点的整理，会对文章有深入的了解。

（3）让学生对所学文言文内容进行概括总结，可以通过书面或是口头的形式分享课文中重要的知识点。

4、记，即积累。教材中的文言文都是从古典文学中优选出来的精品，其深刻的思想内涵、精巧的构思、优美的语言、变化多样的词义，都值得我们很好地学习与借鉴。

农村工作会议解读篇12

一、总结成绩，排找不足，全面把握“农家书屋”工程建设的现状从2007年开始，我县按照省市统一部署，全面启动了“农家书屋”工程建设，经过两年的努力，全县建成“农家书屋”157家，覆盖率达66.5%，位居扬州市前列。2008年，我县被省新闻出版局评为“农家书屋”建设先进集体。回顾两年多的工作，我觉得有三点值得总结。

1、推进“农家书屋”工程建设，组织领导是保证。县委、县政府

高度重视“农家书屋”建设工作，专门成立了“农家书屋”建设领导小组。2007、2008年度的《政府工作报告》都对“农家书屋”工程建设提出明确要求，并将建设的数量和质量作为每年县政府重点推进的百件实事工程之一。在每年召开的全县宣传工作会议、农业农村工作会议、文体工作会议上，县领导多次强调“农家书屋”工程建设的意义，要求各地不折不扣完成任务。

从“农家书屋”工程推进情况看，哪个镇党委、政府领导重视程度高，那个镇建设水平就越高。就以曹甸镇为例，去年他们针对本镇“农家书屋”建设工作滞后的情况，召开会议专题研究，排找差距，分析原因，研究方案，协调资金，高标准建设了8个村“农家书屋”，一跃成为先进乡镇。

2、推进“农家书屋”工程建设，落实得力措施是重点。一是推进目标管理，根据县委、县政府安排，县文体局每年都分解“农家书屋”工程建设任务，并与各镇签订目标责任状。二是深入督查指导，县有关部门多次深入各地督查指导“农家书屋”建设工作，帮助相对落后镇（区）理清发展思路，采取相关对策。三是注重典型带动，2008年7月，我们在黄塍镇召开了“农家书屋”建设推进会，组织各镇（区）学习黄塍镇多渠道筹措资金建设“农家书屋”的经验，起到了很好的推进作用。四是及时通报情况，2008年编印了工作简讯五期，印发工作通报两期，将农家书屋工程建设进展情况、各地在全县的位次通报到党政主要负责人，使落后的镇感到压力，奋力赶超。

3、推进“农家书屋”工程建设，多元筹措资金是关键。为做好相关工作，县文体局安排专项经费，为“农家书屋”统一制作铜牌，打印有关工作制度。县开发区、安宜镇安排了专项经费用于农家书屋建设。有的镇采取发动企业冠名和七站八所赞助的形式，争取资金购置书柜和书籍，解决相关经费。有的镇发动社会力量捐赠图书，要求每个机关干部捐赠有一定质量的图书，寻求省市结对帮扶的部门和大专院校支持，积极募集相关图书。为解决经费困难，有的镇灵活采取了一室多用，多室共建的方法，将“农家书屋”与“远程教育室”、“文化室”、学校和企业图书室结合起来共同建设，取得了良好效果。

在充分肯定“农家书屋”建设工程取得成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，一是发展不够平衡。除小官庄镇已经率先实现“农家书屋”全覆盖外，其他各镇都还有建设任务，有的镇进展缓慢，建设任务繁重。有的镇尽管建设了“农家书屋”，但建设标准较低，选址不够科学，设施过于陈旧，图书质量较差，不能满足农民阅读需要。二是作用发挥不够。部分镇“农家书屋”长期关门，很少开展读书活动。三是管理不够到位。“农家书屋”管理员没有接受相关培训，借阅制度不够健全，甚至出现图书流失现象。对于这些问题，我们一定要高度重视，采取切实措施加以解决。

二、认清意义，统一思想，切实增强“农家书屋”工程建设的意识要充分认识到，实施“农家书屋”工程是落实上级决策的必然要求。2007年6月，中央政治局会议研究加强公共文化服务体系建设问题，强调要认真组织实施包括“农家书屋”工程在内的公共文化服务工程。中央领导同志指出，农家书屋是一项德政工程、民心工程，是直接建在村上的农民文化设施。《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》（中办发[2007]21号）明确提出，实施包括“农家书屋”工程在内的五项重大公共文化服务工程。2007到2009年，总理三次在《政府工作报告》中强调要抓好“农家书屋”工程建设。2008年中央1号文件也对“农家书屋”工程建设提出明确要求。省委，省政府对“农家书屋”工程建设也一直高度重视，在有关会议，文件中作出专门部署，在资金等方面给予大力支持。我们一定要认清“农家书屋”工程建设在构建公共文化服务体系中的作用，认清推进工程建设是落实上级决策的必然要求，全身心投入工程建设，确保全面完成既定目标任务。

要充分认识到，实施“农家书屋”工程是人民群众的热切期盼。随着人民收入水平的不断提高，对文化的需求越来越大。据前不久公布的第5次全国国民阅读调查结果显示，“农家书屋”工程在农村受访者中的满意度为67.5%，其人均6.7次/年的使用频率，与城镇公共文化设施中公共图书馆6.5次/年、社区阅览室6.9次/年的人均使用频率基本相当。通过这组数据，我们应该认识到实施“农家书屋”工程，是解决人民群众读书看报难、保障农民基本文化权益的重要途径，是满足人民群众文化需求的关键措施之一。

要充分认识到，实施“农家书屋”工程是培育新农民、建设新农村的必要举措。农民是农村的主人，是建设新农村的主体，农民的知识文化程度，决定着农业和农村现代化的程度。建设社会主义新农村，必须大力提高农民整体素质，培育有文化，懂技术，会经营的新型农民。阅读是人们传承文明、更新知识、提高素质的基本途径。建设“农家书屋”，倡导农民阅读，有利于提高农民素质，有利于将现代技术更广泛地应用于农村的生产和生活，有利于从根本上改变农村的落后面貌，对社会主义新农村建设具有重要意义。

要充分认识到，实施“农家书屋”工程是推动城乡文化和谐发展的有效途径。从我县公共文化服务体系建设的现状来看，城乡文化发展水平还存在较大差距，农村文化基础设施落后，文化产品和文化服务供给不足，农民业余文化生活还很贫乏。如果不重视农村文化设施的投入，城乡差距不但不能缩小，还会继续加大。大力推进农家书屋工程等农村公共文化服务体系建设，有利于加快形成城乡一体化的格局，是推动社会主义文化大发展大繁荣的应有之义。总之，我们要进一步提高对农家书屋工程建设意义的认识，切实把这件利国利民、服务农村、促进发展的大事、实事抓紧抓好。

三、明确目标，落实措施，努力开创“农家书屋”工程建设新局面按照省里要求，2009年扬州市要实现“农家书屋”全覆盖的目标。对照这一目标，我县还有一定差距，有79个村尚未建成“农家书屋”，占行政村总数的三分之一。下一阶段，我们要坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，转变思路，创新举措，确保尚未建成书屋的行政村在今年10月底前高质量完成建设任务，确保所有书屋充分发挥作用。在具体工作中，要强化建设、服务和管理等三方面的创新，努力通过创新，提升工作质量，开创新的局面。

(一)在创新建设方式上下功夫，确保按期完成建设任务

要按照“农家书屋”全覆盖的要求，扎实推进三项工作。

一要科学制订计划。各地要对尚未建成“农家书屋”的行政村进行排队，排出哪些村经过自己努力可以自建，哪些村还需要政府拨款、部门帮助和社会支持，按照分类指导、分类推进的原则，科学安排建设进度，逐个逐个予以推进，确保省2008年奖励资助的19家“农家书屋”于4月底前建成，其它自建的“农家书屋”于10月底前建成。在建设过程中，可以充分利用村委会、基层党组织活动场所、村公共服务中心等公共设施，不搞重复建设。

二要探索建设形式。县文体局要继续为今年建设的所有“农家书屋”制作铜牌、打印制度、提供阅览登记本。有条件的镇、村要适当投入资金用于“农家书屋”建设；要继续发动县机关部门和镇七站八所，通过多种形式支持“农家书屋”建设；要发动企业冠名“农家书屋”等措施，鼓励社会各界捐助建设“农家书屋”。经济薄弱的镇村要积极争取有扶贫任务的机关单位，支援本地“农家书屋”建设。

三要确保建设质量。要把确保质量特别是书的质量放在首位，坚持把传播党的方针政策和满足农民需求结合起来，把生产劳动需要和生活消遣需求结合起来，把图书的教育性、实用性和娱乐性、可读性结合起来，在为农民提供看得懂，用得上，留得住的出版物上下力气，确保为“农家书屋”提供内容丰富、通俗易懂、图文并茂、价格适宜的“三农”出版物。

（二）在创新服务方式上下功夫，确保已建书屋更好发挥作用

“农家书屋”能否得到群众的认可，关键是能否发挥好“农家书屋”在服务“三农”中的作用。在具体工作中，要突出三个方面。

一要明确一个目标。要围绕将“农家书屋”建成“五个阵地”的要求，注重典型引导，切实选配好书，开展读书活动，有力将“农家书屋”建成农民群众学习了解党的路线方针政策的阵地，学习科技知识、增强致富本领的阵地，学习法律知识、促进社会和谐的阵地，促进农村未成年人健康成长的阵地，丰富人民群众精神文化生活的阵地。

二要抓住一个关键。要把培养农民的阅读兴趣作为发挥“农家书屋”作用的关键环节，经常组织活动，充分发挥书屋作用。尽管人民群众中不乏求知若渴者，但让大多数农民坐下来读书用书，可能比建设书屋的任务重得多。在不少地方，书屋虽已建成，但农民的阅读习惯还没有养成，来读书的农民还不够多，阅读的氛围还不够浓厚，这是很正常的现象。必须通过组织开展各种农民群众喜闻乐见的活动，引导农民读书用书，逐步培养农民朋友的阅读兴趣。要加强对“农家书屋”的宣传推介，精心策划读书用书活动，通过广播、张贴宣传海报等多种形式，让农民群众知晓书屋有哪些好书，把他们吸引到书屋中来。

三要突出一个实惠。只有让农民群众从“农家书屋”中真正得到实惠，农民才能真正拥护“农家书屋”工程。县有关部门要组织力量深入到村组，了解农业生产需求情况，然后以“农家书屋”为平台，组织专家讲解农技图书，开展农技培训，或者播放有关农业科技知识的录像，提高农民的劳动技能。各镇也要根据农民需求，经常组织开展读书用书活动，要真正把“农家书屋”建成农民的“致富屋”、“希望屋”、“幸福屋”。

（三）在创新管理方式上下功夫，确保农家书屋永葆生机与活力

管理到位是确保书屋持续健康发展的根本保障，要从管理队伍、管理制度和出版物更新等三个方面入手，努力提高管理水平。