工程投标的流程篇1

Abstract: The bid is a plan and has the strategy process. Highway engineering is not an exception, for enterprises in the tender talent showing itself; it must be the control of process key nodes. This article according to the highway construction engineering bidding process key nodes, presents the corresponding control measures.

Key words: highway engineering; tender process; key nodes control;

中图分类号：TU723.2 文献标识码：A 文章编号

根据《公路工程施工招标投标管理办法》（交通部2006【7】号令）中的规定，投资总额在3000万元人民币以上的公路工程施工项目、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的公路工程施工项目和法律、行政法规规定应当招标的其他公路工程施工项目必须进行招标（涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者利用扶贫资金实行以工代赈等不适宜进行招标的项目除外）。因此，高质量、高效率的投标工作就是公路工程施工企业生存和发展的关键。如何能保证投标的高质量高效率？公路施工企业要学会掌握并控制投标流程的关键节点，重视采用合适的投标策略以提高中标率，确保企业生存和发展。

1 读文件

读文件是第一个关键点，施工企业在取得招标文件后，首要任务是仔细阅读认真研究招标文件，以便更合理地安排投标工作。公路施工工程招标文件一般包括投标邀请书、投标人须知、合同条款、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术规范、投标文件格式（含附件）等等很多内容，在阅读时企业应将重点放在以下几个方面：

1.1 投标人须知

投标人须知包含工程概况、招标内容、招投标时间等重要信息。为了避免遗漏和多报，投标人首先在投标人须知中注意招标工程的范围，还要注意投标文件的组成，避免由于遗漏资料而造成废标，同时注意安排勘察现场、递交投标文件等时间，不要因为错过或迟到等低级的失误而丧失竞争的机会。

1.2 合同条款

合同条款所包含的内容直接关系到后面标书的编制，因此在阅读招标文件合同条款时，要注意承发包双方的责任义务规定、工程工期、质量要求、计量和支付的方法以及索赔和争议的解决办法。

1.3 评标办法

公路工程施工招标的评标方法包括：合理低价法、最低评标价法、综合评估法和双信封评标法等方法，阅读招标文件时要分析理解所采用的评标方法，针对不同的方法，因地制宜制定不同的报价方法。公路工程施工招标评标，一般应当使用合理低价法。使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目和工程规模较小、技术含量较低的工程，可使用最低评标价法。

1.4 工程量清单

由于标价和概预算所包含的内容不同，投标人要清楚每一项工程量清单中所描述包含什么不包含什么，准确套用定额对应项，使每一项的误差率最小，以提高自身的报价竞争力。

1.5 图纸及技术规范

图纸和技术规范反映了工程项目的技术细节是计算、核实工程量的依据，在阅读时要明确施工中的技术要求如是否需要采用特殊的施工方法或设备；招标人指定的供货单位的材料和投标人需要询价的材料等等这些都直接影响施工方案和投标报价的编制。

2 看现场

施工现场环境直接影响着施工方案的编制，而施工方案编制则直接影响投标，因此参加现场勘查就是投标流程的第二个关键点。公路施工企业应该根据投标须知中规定的时间进行现场勘察，了解工程的地形、地质水文条件、施工现场环境以及附近交通、通讯、水电情况，初步判断施工物资供应、便道便桥设置、土方运输等方案，多搜集相关资料，尽可能编制出尽善尽美的施工方案。

3 编报价

投标报价是整个投标工作的核心和重点，报价的高低直接影响中标结果。在这个关键点的控制中应从以下方面入手：

3.1工程量的计算核实

工程量是整个报价工作的基础，而在施工方案中拟采用的施工方法、材料使用量、脚手架、模板、临时设施的使用量都是根据工程量的大小来确定的，因此工程量的真实性直接导致整个报价的准确与否。在实际投标中，投标单位要对招标文件中提供了工程量清单按照图纸和实地勘察所收集的资料进行核对。当发现问题时，一定要请招标人或者业主进行澄清，避免因理解有误造成报价偏高或偏低而废标；如果招标文件中没有工程量清单，投标单位要认真研究图纸结合招标文件中的技术规范、设计说明和现场勘察等资料，计算工程量。

3.2人工、材料、机械单价的确定

人工、材料、机械的单价是报价的基本要素。人工费按照本企业各项开支标准算出工日单价，并结合工程所在地人工单价情况予以确定；编制材料单价时，首先要了解市场材料供需及价格波动情况，利用影子价格或者工程所在地政府有关部门公布的物价指数来进行单价分析，考虑运输环境的影响，综合上述因素合理确定材料价格；确定机械设备台班单价应考虑设备是购置的还是租用的，并结合当地市场行情。

3.3 施工组织设计的影响

施工组织设计师公路施工单位编制投标报价的基本出发点。一方面，施组中的技术方案涵盖了工期、机械种类、劳动力数量、施工工艺以及施工所需的劳动力组合机械组合，这些方式和数据的不同都会造成报价的人工、材料、机械费的差别，从对整个报价带来影响。因此，施工单位在编制时，不能只考虑一个方案，而是要进行多个可行性方案的必选，通过对方案技术经济分析，选择其中最经济合理的方案作为最后的方案。另一方面，在编制施工组织设计时，应在满足施工要求的前提下，选择报价水平接近市场平均水平。尽量避免出现做法独特的施工方案。例如，在桥梁T结构上部结构浇筑中,一般采用支架现浇方式，若某投标人采取悬臂浇筑法，则很可能导致自己此项报价高于合理报价。

3.4 定额的套用

对定额的选择要根据项目所在地区和采用的评标方法的不同进行。在实际操作中，预算人员要注意定额的换算和调整，尤其是利用软件计算时，对输入数据和底稿要仔细核对，有条件的投标单位，可以聘请资历深的造价人员队最终的单价进行审核。对于一些新工艺或者定额中缺项的部分，可以根据实际情况进行采用企业内部补充定额。在套用定额的时一定要注意，认真分析每一个列项的工作内容，考虑每一项内容需要套用多少定额，避免漏项或者重复。

4 编标书

投标文件是投标流程最终形成的成果，也是整个投标流程的直接反映，因此作为第四个关键点，在控制时要注意：第一是先装订标书，然后另附报价调整函，以备随时修改直到最终报价调整完毕。当最终报价确定之后，将标价函与装订好的的一块封装，在封装前认真仔细阅读招标文件的要求，做到不丢项、不落项。第二，在编制标书时严格按照招标文件中给定的投标文件模板进行编制，若标书中表格存在表意不明时，投标单位可以附文字说明进行补充。第三，投标书打印要做到字迹清楚，纸面干净，语言的组织要科学严禁并有一定的逻辑性，条理清晰，意义明确，装订要简洁大气美观。第四，在编制时还需按照规定进行签字、盖章工作，避免不必要的废标。在公路工程投标中，一般要求投标人业绩复印件逐页盖章，投标授权人逐页签字。第五，做好投标书密封工作，一般采用牛皮纸或者专门的包装袋进行封装，具体方式按照招标文件中封装要求进行。采用双层密封是，内层必须加盖投标单位密封章，外层只进行密封，不加盖任何印章或任何标识。

在标书封装完毕后，要注意招标文件规定的投标文件递交的时间和地点。招标人所规定的投标截止时间就是提交标书的最后期限，投标人一定要在此时间之前将投标文件递交到指定地点，否则超过该时间之后会被视为无效投标，招标人可拒绝收取。

5 作总结

标后总结是最后一个关键控制点，它是对整个投标工作的总结，是投标经验的积累也是企业提升自身投标水平和效率的手段。对于中标的项目来说，标后总结主要是将项目投标工作过程进行记录，总结成功的原因例如，是在报价上占得优势还是在技术方案上有优势，同时注意记录其他竞争对手的信息，尤其是某些优于自己的方面。对于未中标的项目来说，首先分析是否是被废标，一般来说废标都是因为一些本可以避免的错误，比如投标文件未经法定代表人或者其授权人签字，未加盖投标人公章；投标文件字迹模糊潦草无法辨认；投标人在招标文件未要求选择性报价时，对同一个标段，有两个或两个以上的报价；未按照要求提交投标保证金等等，在下回投标时避免在犯此类错误。其次，如果不是被废标，要看是否是报价太高或者方案的原因导致未中标，若是此问题则要深刻分析总结自身报价高于同行企业的原因，通过分析增加对同行的了解，争取在下次投标时能优于对方。

6 结束语

公路工程施工投标有章可循，是一项综合性、系统性的工作。由于投标工作一次性的特点，投标工作的每一个环节都要做到认真、仔细，专人负责专人检查，重视每一项工作中的注意事项，选用合适的投标策略，才能编制出高水平最接近标底的报价，才能增大中标的概率，促进企业的生命活力。

参考文献：

[1]贾娟.浅谈公路工程招投标的意义及投标技巧[J].科技信息,2011(11):292

工程投标的流程篇2

【关键词】

电力工程；招投标流程；优化研究

电是当今社会人们不可或缺的资源，而电力作为可再生资源的一种其发生体系的构建对于人们今后的生产和生活用电来说都是至关重要的，因此对于发生电能的电力工程的招投标流程就应该谨慎对待，因为这一流程的实际走向关乎到未来的电力总系统的整体建设。所以对于电力工程的招投标环节建设必须细化，进而使得电力工程招投标的每一个流程都能够得到一定程度的细化与完善，从而使未来的电力工程总体系能够较为实际地为人们服务，而这也是我国电力系统建设的根本要求。

1.电力工作招投标的现状

1.1中标内定化

电力工程项目的招投标工作是一项与未来的能源支柱产业紧密联系的工作，即电力工程招投标工作背后所蕴藏着巨大的经济价值，而这份经济价值也许还远非我们常人所能理解。但是这其中蕴藏的经济价值在经济学家和商人眼中就是数不尽的经济利益，为了谋取这些经济利益，一些商人开始了暗中的金钱交易和权利买卖等行为，这些行为在本质上是违背法律的，一旦为相关部门所查获，当事人将会面临巨大的法律制裁，但是出于为利益所诱惑，许多商人还是选择铤而走险，进而围绕电力工程的相关招投标流程展开了一系列诸如有组织性的围标以及私下倒卖竟得的标的违法行为。而且这似乎作为一种潜在的规则被电力工程项目的相关部门所默许，进而演变成权钱交易等肮脏的腐败、贿赂行为，并且这一系列行为在我国的电力市场中还颇为常见，在电力工程的招投标市场中，标书造假行为层出不穷，而标书造假泛滥的根本原因就是相关的商家为了使某一特定的中标人百分百中标所采用的卑劣商业手段，也就是我们通常所说的提前揭露标书底价。

1.2虚假围标

由规定的流程来看，绝大数的电力工程项目均为通过投招标的形式选取施工单位的，价格是主要的因素，但是实际上背后可谓是黑幕重重。一般情况下，希望中标的单位为了实现自身的目的，会事先贿赂发包方，而后通过假围标实现一举中标。假围标即暗箱操作：例如内定中标企业通过红包、购物卡、礼品或者考察之名实为旅游等商业贿赂，贿赂甲方。贿赂的力度会根据电力工程项目的预算金额或者发包方付款的比例而有所不同。

2.优化电力工程投招标流程的优化措施

2.1完善相关管理体制建设

相关部门应该在法律与规定方面为电力工程招投标项目提供一定的政策支持，进而使电力工程部门的相关工作能够在一个具备一定约束力的环境下进行，从而使得相应的电力工程招投标的流程能够得到合理化展开，进而使得相关的环节建设都能够有一个合理化的执行标准。这有利于电力工程招投标体系建设的细化，同时也有利于电力工程招投标流程的法制化规范化，进而减少虚假招标等违背法制化进程的电力工程招投标程序的出现，进而革新电力工程招投标领域的不良之风，使电力工程招投标流程能够得以优化，进而朝着良性的方向发展。而与此同时，对电力工程报建程序的整合也能够在一定程度上规范某些电力工程招投标方向的基础性建设项目，并且将报建后的数据归结到信息档案库中，进而使与电力工程招投标相关的信息能够得到公示，群众能够在第一时间得到招投标的承接项目资质、考核要求等相关信息，从信息的角度提升招投标工作的透明度，但是在这一环节，招标工程的时间不能过早，以免对公开招标时的流程安排造成一定的影响。

2.2完善资质审核机制

电力工程的项目在报备之后，会有一定的审核程序来检验工程项目的合理性，而这一检验在一定程度上来说是对电力工程项目相关资质的二次审核，这一审核程序能够在一定程度上规避虚假投标等现象的发生。具体来说这一程序会决定电力工程的最终实现形式，而相关的执行模式都会通过信息化软件来执行，以节省工作时间，通常来说电力工程的最终执行形式有两种，一种是直接进行发包流程，而这种执行过程是相对前期准备工作不太充分的电力工程项目而言的，确定了项目的合理性，但是细节问题还是应该交回项目部门进行深入讨论。而第二种则是一定意义上的投标报名程序的激活，这种方式主要针对的是那些即将开展竞标流程的准备充分的工程项目，这一流程能够直接激活投标报名这一进程，使电力工程项目投标体系能够尽快并且无障碍地开展，有利于招投标流程的整体优化。电力工程的资质审核机制能够有效筛除在电力工程招投标建设项目中的诸多不稳定因素，使得电力工程招投标项目相关流程更细致化、严肃化，避免了权钱交易等现象的频发，使得电力工程招投标流程的透明度大大提升，而这对我国的电力体系构建也起到了强有力的助推作用。

2.3在评标体制的强化

评定标书工作是电力工程招投标流程体系中较为重要的环节之一，因为这一流程决定着项目的最终归属权，其背后涉及着巨大的经济利益，因此对待这一流程一定要慎重。所以在此环节的管理流程一定要细致化，严谨化，因此就要对这一环节中出现的诸多参数加以细致而谨慎的核对，以免出现不该出现的纰漏。这一环节的管理主要由以下程序组成：参数的设置，依据具体的评标方法等，其中应当将参与评标的总价格和三材报价录入到档案资料中；计算报价的得分，计算各个单位总价分值，对于草畜范围的投标企业也具有资格参与评标；专家评分，通过专家给电力工程施工企业的打分，并计算得出其平均得分，对选取中标的企业有着积极的作用，便于以后管理工作的开展。

3.结束语

总而言之，电力工程的招投标流程存在着许多的漏洞，因此就必须采取一定的手段对其进行一定程度的优化，从而使电力工程的招投标流程更具公信力。而这一举措有利于我国电力工程的平稳建设，有利于使投资商的投标过程更为透明化，同时还有利于提升我国电力事业的整体发展。因此，相关技术人员和电力工程人员必须对这一情况加以重视，尽力协调电力工程招投标流程中存在的纰漏，从而推动我国电力事业的和谐稳定发展。

作者：王宏宇 单位：国网黑龙江省电力有限公司哈尔滨供电公司

【参考文献】

[1]滕军林.电力工程招投标流程优化研究[D].华北电力大学.2014.

工程投标的流程篇3

随着建筑市场越来越完善，企业间的竞争也越来越激烈，如何在招投标竞争中一举中标，是建筑企业生存和发展的首要工作。我国2000年1月1日实施《招投标法》、 2009年开始实行“招标师”统考，建筑企业从以前没有招投标管理的意识到专门成立招投标部门并安排专业人员，由此可见，国家和建筑企业对工程交易市场的重视。各建筑企业都想通过改变人力资源结构来提升自身的软实力，企业迫切需要高素质、毕业后能很快适应工作岗位的应用型人才，特别是精通招投标市场运作和业务操作能力的招投标人员。但是目前有些高校在这方面的教学要么偏重理论，学生缺乏必要的动手能力，要么过分重视重复机械的操作能力，没有足够的理论知识支撑，致使学生就业后工作岗位单一，不能快速适应建筑类企业经济技术活动连贯性的工作特点。企业管理层普遍反映学生的岗位适应能力较差，入职后，需要企业花费较多的时间成本和资金成本进行工作岗位能力培训，这样使得企业的经营成本增加和生产效率降低。

招投标课程所需的专业理论知识涉及范围较大，内容较多，是建筑工程类专业中一门承上启下的课程，该门课程一般都开设有模拟招投标的实践环节，往往因为教学组织不严密或实践条件欠缺，导致实践环节流于形式。本文就基于招投标业务流程谈谈该课程实训教学的改革。

1 招投标实训课程总体规划

基于招投标业务流程进行课程实训，就是模拟建筑工程施工招投标从招标公告到最后中标通知书签订合同为止的完整过程。根据实训前的策划，让学生在不同的阶段模拟不同的角色。如在招标阶段，让学生模拟招投标公司，从受某建设方的委托进行招投标工作开始，负责招标公告、编制资格预审文件、招标文件、进行资格预审、发放招标文件、组织招标文件答疑会和开标仪式，最后中标通知书，投标部分由学生分组模拟几个不同的建筑公司参与竞标，从接到招标公告开始，分别进行投标报名、资格预审、购买招标文件、编制投标文件，过程中通过参加答疑会、开标会和最后中标通知活动，评标、定标时学生可以扮演专家，按预定好的评标方法和评标工具进行评标。最后召开实训实中总结会议，各组展示工作成果，汇报实训心得和听取老师的点评。

2 基于业务流程的招投标课程实训教学改革要点

2.1 根据实训教学大纲，编制实训指导书

实训指导书是进行实训的核心思想，为了达到预期的教学目的，在实训教学大纲的基础上，编制合适的实训指导书。指导书中除了明确实训的目的、要求，还应注明实训的具体内容、实训安排、实训考核等。基于招投标业务流程进行的课程实训，核心要点是正确分解它的工作流程，以工作流程分单元进行实训，由于每个单元设立实训步骤、实训要点，该实训课程的工作量大，实训时间长，所以编制这种模式下的实训指导书，应尽可能详细，要在每个实训单元都起到指导作用。

2.2 顺应发展形势，建立实训电子信息平台

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）颁布以后，工程量清单招标在全国各地迅速实施。高校的教学也应紧跟发展形势，在招标投实训教学中建立电子信息平台。将电子招投标及评标模拟系统充分应用在实训教学的各个阶段中，如在招标阶段可利用招标软件编制招标预审文件和招标文件，利用《标准施工招标资格预审文》和《标准施工招标文件》中的模板，减少文字录入工作；编制工程量清单时利用算量软件进行工程量的计算，可以节省大量的人力，且便于工程量的管理；在计价阶段，用清单计价软件进行组价和报价汇总；在评标阶段，利用模拟评标系统，可以快速检查投标书的质量，进行报价得分计算等。在招投标教学中使用电子信息平台，有助于提高教学效果和让学生所学与将来的工作无缝接轨。

2.3 对学生进行角色分配，组建工作团队

根据招投标的业务流程和工作内容，在整个招投标工作中，需要大量的人力资源，在有限的时间里实训， 团队必须紧密合作才能完成，这也符合将来就业的工作现实。实训教师根据事先的实训策划，引导学生组建工作团队，进行角色分配，如设项目负责人、技术负责人、算量负责人、计价负责人。各项工作设立负责人，不代表独自完成，所有工作组员共同完成。引导学生对小组进行团队管理，如选举组长、设计团队LOGO、创建团队口号等，以鼓舞士气，以提高学生的实训兴趣。

2.4 精心设计实训任务，以项目法展开实训

实训教师在实训前工作量较大，要做好整个实训的整体策划。对整个实训计划按排5～7天的时间，分单元进行。本课程的实训可以设计成课程引入、组建团队；分析研究招标项目和编制招标计划；编制资格预审文件和招标文件；投标报名和资格预审；编制投标文件；开标大会；评标和定标；实训总结8个单元。每个单元的教学设计应在实训指书上详尽描述，因为全部实训都是由学生团队来完成，教师只是充当引导者和监督者，实训是按项目教学法进行，项目教学法是在建构主义学习理论基础上发展起来的一种教学方法，它是指在一个教学过程的某一个阶段为完成一个教学目标而开展的一项具体的活动，项目教学法的特点是从项目计划、实施、验收、评估都是以学生作为主体，采取项目教学法，能极大地调动了学生的学习积极性，同时也培养了学生分析问题和解决问题的能力。实训教师根据实训的工作强度和时间准备好一至两个具有一定复杂程度的招投标工程项目，作为实训时的工作对象，实训教师还要准备实训中要用的各种道具，如招投标单位模拟公章、单位咨信模拟证明、各种招投标用到的表格及招标、投标、计量、计价、评标等教学软件。

2.5 在实训单元中设立知识点，理论与实践交叉统一

工程投标的流程篇4

引言

国际建筑工程的招投标主要是包括两个部分，即国内建筑工程的招标及投标以及国外建筑工程的招标及投标，其主体主要是不同国家或者是国际组织，因而在招标及投标的过程当中虽然招投标的流程基本上一致，但是由于涉及到不同国家之间的合作交流，在实际的操作过程中会有很多不同的方面。因此，如何为国际建筑工程招投标找出有关的对策是目前国际建筑工程招投标工作的重点。

1.国际工程招标及投标的应用

1.1国际招标及投标在国际建筑工程承包中的应用

国际建筑项目的承包是国际建筑招投标中的一种，在很多中型的国际建筑项目当中，招标者所招的标是把整个建筑项目的工程承包给其它企业来做，而这一企业可以是国内的也可以是国际的，在世界范围内进行项目的招标，以获取最适合的投标者来全权负责此项建筑工程的操作。因为承包意味着一个项目交给一家企业来全面操作，因此相对来说风险性比较大，里面所涉及的问题也会比较多，因为承包所涉及的建筑项目一般属于中小型的项目，而这种项目在国际投招标中的比例也相对较大，因此所占的地位也比较重要。

1.2国际招标及投标在国际建筑工程分包中的应用

在国际建筑工程项目的招投标过程中，分包的形式也非常容易体现。因为很多国际建筑工程项目往往会比较复杂，所涉及的工程量比较大，单凭一家企业没办法在限定的时间内完成，所以需要分包给不同的企业来分别完成工程中的某一部分。因此，在项目的招标时会按领域的不同或技术的不同将企业的招投标分成不同的几个方面，投标者也会根据自己所熟悉的领域及技术来进行投标，将一个项目分包给不同领域、掌握不同技术的企业以获得最满意的效果。

1.3国际招标及投标在国际建筑工程劳务承包中的应用

国际建筑工程的招投标还包括另外一种形式，即劳务承包。在某些国际建筑项目当中，往往会需要大量的劳动力资源，或者需要在某些领域中有相关技术经验的人，而通过投标的形式对具有劳动力资源的企业进行劳务的承包，以达到满足建筑工程需要的目的。在建筑工程项目的投标过程中，也存在一部分有着综合性劳动力资源的企业，在建筑工程所需的特定部分由专业的劳动力资源来实施，以达到最大限度的完善整个建筑工程项目的目的。因此劳务承包也是国际建筑工程招投标中的一种重要形式，以其灵活性及可选择性而独具优势。

2.国际工程招投标中存在的问题

2.1对国际建筑工程的招标及投标形式不适应

国际建筑工程的招投标与国内有一定的差别，而往往发生在国际建筑招投标的过程中因为对国际招投标形式不了解、不适应而出现相关的问题。这主要体现在两个方面：首先，很多国内的企业，已经熟悉了国内招投标的诸多模式，因此在国际建筑招投标的过程当中，不能够很好的转变自己的思维观念，将国内的招投标思路强加于国际建筑招投标的过程当中，以至于在招标时不能够找到合适的承包企业；其次，在国际建筑招投标的过程当中，很多国内的企业存在盲目自大的现象，在不了解国际建筑项目承包状况的情况下盲目的进行价格上面的竞争，而在投标成功后对承包的建筑工程没有足够的能力去保证质量的完成，以至于在最终的合作中不仅得不到应有的利益而且信誉丧失。

2.2招标及投标的实际操作人员能力不足

首先，在国际建筑工程项目招标的过程当中，因为文化及技术的差异，操作人员不能够全面的了解投标企业的相关人员所具备的技术水平能否达到自己的要求，从而出现在招标的过程当中盲目选择投标企业而出现的工程最终效果达不到要求或者是延误工时的现象；另外，在国际建筑工程投标的过程当中，也存在类似的问题，因为国际建筑项目所涉及的范围相对较广，需要投标人员所具备的专业知识较强，而且知识所涉及的范围也相对比较广，而国内的投标人员知识储备不够全面，因而会出现投标不利或失败的状况；再者，国际建筑工程投标的过程中，需要熟悉国际工程操作的基本规范，而国内的相关人员往往不具备这方面的知识储备，从而导致差错的产生。

2.3投招标的工作人员对国际建筑工程的实施过程了解不全面

在国际建筑招投标的过程中，往往还会出现实际招投标的人员对国际建筑工程操作流程不了解的情况，尤其是在国际建筑工程招标的过程当中，往往会出现投标时的出价非常合理，但是最终却因为工程的完成情况达不到要求或者工程实施过程中出现相关的差错而影响最终的工程施工效果。这主要是因为，参与投标的人员虽然对投标的技巧及出价策略了解的比较详细，但是却对国际建筑工程的相关项目流程及实际施工过程了解不明确，以至于将项目承包到手以后在实际的项目执行过程中出现相关的差错，从而导致建筑工程项目最终不能够保质保量的完成，进而带来相关的经济及利益损失。

2.4投标或招标工作之前没有对建筑工程项目进行全面的调查

国际建筑工程项目的招投标与国内不同，因为所面对的企业属性不同，因而流程也有所区别。因此在进行投招标的报价之前先要经过一定的调查，通过调查来了解对方相关行业的市场行情、所要进行投标的企业发展状况、投标项目的现场勘查等等，但是在实际的操作过程中，往往会存在投标企业不会去详细的了解所投企业的市场状况及所投工程的现场状况的情况。

2.5国际建筑招投标过程中存在潜规则

不管是国内建筑工程项目，还是国际建筑工程项目，最终都想要达成的是用最低的投入来使得项目达到最高的品质，所以在实际的招投标过程中往往会有潜规则的存在，其主要体现在以下几个方面：一、在建筑招标的过程当中，为了能够以较低的成本投入来将建筑项目承包出去，建筑工程的招标者往往会采取与某一投标者合作使其成为内定者的手段，从而在标书当中故意将对方的短处隐去，而在针对其竞争对手会设下陷阱，从而保证内定的投标者中标；二、在建筑企业招标的过程当中往往存在用行贿等方式来取得最终的夺标权的现象，虽然在很多情况下，招标方是按出价的高低来选择投标方，但是在实际的运作当中，这种公平已经被背后通过行贿而取得最终承包权而取代了，众人所看到的仅仅是幕前的假象而已。

3.国际工程招投标的对策分析

3.1全面的了解适应国际市场的投招标形式

在进行国际建筑工程招投标之前，要充分的对国际建筑招投标形式进行了解，并尽量的做到去适应国际建筑招投标的形式，这主要需要国内的招投标企业做到两点：一、充分了解国际招投标的形式，在国内固有的招投标模式基础上，找出与国内招投标的不同之处，按照国际建筑工程招投标的思路去进行招标或投标，以保证自己在招投标的过程中不被国内固有的思维模式所牵绊；二、要充分的认清国际建筑工程招投标的形式，不要出现盲目自大，不合理出价的状况，要在适应国际建筑工程模式的基础上，进行合理的要价及出价。同时，注意量力而行，确保保质保量的完成所有的工程项目，以保障自身的企业信誉。

3.2加强招投标人员的能力素质培养

国际建筑工程招投标的过程当中，招投标人员的能力素质不能够满足招投标工作的需要是导致国际建筑行业招投标失利的重要原因，因此，必须要加强招投标项目参与人员的能力及素质培养。其主要包括以下几个方面：首先，加强对建筑工程人员及招投标人员在国际建筑工程所需相关技术方面的培养，以便于在投标的过程中，能够了解国际建筑工程所需的技术要求，从而更加合理的给出出价策略，以便最终顺利中标；二、不断拓展招投标工作人员对国际建筑工程所涉及不同领域内的知识，以适应国际建筑工程对不同领域专业人员的选择，从而更好的对投标过程中的出价策略进行更好的设计，以达到最终合理中标的目的；三、加强招投标的人员对国际建筑招投标操作流程相关知识的学习，以更加规范的在建筑工程招投标过程中进行相关的操作，从而保障招投标工作的顺利实施。

3.3招投标人员在执行相关的工作之前要全面了解所负责的建筑工程实施的全过程

国际建筑工程的招投标工作人员虽然对招投标的出价策略非常了解，但是却对建筑工程的实际实施过程了解不够全面，因此，即便是招投标工作人员，也要对国际建筑工程的施工流程进行全面的了解。一方面保障在招标的过程中，在合理的出价范围内，能够找到与自己所需企业最契合的，以放心的将工程承包给别人，最终达到自己满意的结果；另一方面，在投标的过程中，也能够根据自己企业的实际情况进行投标及出价，以保证在中标之后能够没有任何差错保质保量的将整个建筑工程项目给拿下。

3.4对招投标建筑工程进行全面的调查，制定详尽的方案

在国际建筑工程投标的过程中，没有对对方的建筑工程项目进行全面的调查，从而导致盲目出价及制定方案不切实际等状况的发生。因此，在对国际建筑工程项目进行投标的过程汇总，应该对对方的建筑工程项目进行详细的了解，并根据实际情况进行出价，在方案的制定上也要根据建筑项目的特点及施工流程进行详尽的制作，以保障所投标的建筑工程项目能够在自己企业的能力适应范围之内，并且在建筑工程项目实施之前就已经对建筑工程项目的整体流程有了明确的方案指导，进而保障建筑工程项目的顺利施工，以达到没有质量及期限问题的目的。

3.5有效规避招投标过程中的潜规则

不管是国内市场的建筑工程招投标还是国外的建筑工程招投标，都要对建筑工程招投标过程中所存在的潜规则进行有效的规避。其主要方法如下：一、加强对建筑工程招投标的管理，做好招投标过程中的监督工程，对招投标的整个流程进行详细的审核，改变招投标过程中可能会出现潜规则的漏洞管理，以从建筑工程投标的管理上有效的规避潜规则的发生；二、找到建筑工程招投标的相关制度及流程规定，完善其中可能有利于潜规则实施的条款加以改正，并严格的按相关规定总的处理办法对潜规则现象进行制止和制裁，以确保有效的规避潜规则的发生；三、做好建筑工程招投标的审计工作，对建筑工程招投标过程中可能会出现潜规则的流程如相关合同进行重点审计，确保在招投标过程及相关的文件中不会有差错出现。同时要完善建筑工程招投标市场的机制，有效的规避潜规则的发生。

4.结论与建议

随着国际交流的深入，国际国内的资源优势不均衡。国际建筑工程的招投标在解决国内资源不足的问题同时充分的利用了国际资源的优势，但在实际的操作中相关问题的存在无疑是阻碍国际建筑项目招投标顺利开展的绊脚石。通过对目前国际建筑工程招投标中的问题进行全面的分析，找出国内建筑工程招投标存在问题之外的其它特殊问题，并根据这些问题所产生的原因寻找出相应的解决对策，必定会使国际建筑行业招投标工作开展的越来越好，也为国际资源优势互补提供了有效的途径。

参考文献：

[1]陈晓东，刘春芳.建筑工程招投标存在的问题及对策分析[J].科技致富向导.2012年29；

[2]建筑工程招标[Z].百度百科；

工程投标的流程篇5

关键词： 电子招投标；公共采购；发展前景；应用

前言：电子招投标实际上就是按照招投标有关规定制度，以数据电文作为工作开展媒介，利用信息技术，完整招投标整个流程公共采购，同时中标人与发标方之间签署专门合同。公共采购主要表示政府部门或者是事业单位，通过法定方式，采购自身所需要的货物或服务。

一、电子招投标现状

电子招投标在我国推广过程中，电子招投标体系内容十分广泛，其中包括政府部门，同时也包含企业自行研发平台。电子招投标体系在2008年在我国正式应用，同时在2009年在全国范围内推广。截止到目前为止，我国不同省份都利用自身公共资源，以信息公布作为媒介，构建针对性电子招投标体系。

不同地区在构建电子招投标体系过程中，政府部门在对电子招投体系有关法律规定进行完善，为电子招投标体系开展提供法律层面保护，构建全程式电子招投标体系，已经成为电子招投标工作开展必然方向。

二、电子招投标工作推广必然性

（一）规范公共招投标行为

电子招投标工作在开展落实过程中，必须对电子招投标工作流程进行规范，其中最为有效手段对对电子招投标有关法律进行完善。电子招投标流程在开展过程中，以《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等相关规定制度作为依据，对电子招投标流程进行规划，对部门及机构操作流程进行规范，最大程度提升电子招投标工作效率。与此同时对电子招投标程序进行完善，对我国电子招投标工作建设具有重要现实意义。

（二）行业信息化建设需求

电子招投标在招投标行业内落实过程中，有关机构和工作人员都需要现代化发展，利用先进科学技术，保证电子招投标工作顺利落实，提升电子招投标工作效率，同时降低电子招投标工作开展效益。与此同时，有关机构及工作人员在现代化建设过程中，电子招投标工作水平能够显著提升。

（三）国际发展需求

电子招投标服务平台在建过程中，不仅仅需要有效降低公共采购成本，同时也可以对国际公共采购流程及准则进行了解，与国际惯例相连接，进而提高我国招投标在国际市场内竞争力。

三、电子招投标在公共采购中应用

（一）公共采购开拓者

近几年，工业快速发展建设过程中，环境污染越加严重，人们对于绿色环保及节能减排也开始越加关注，环境污染问题及温室效应已经成为国民经济发展建设过程中首先解决的问题。公共采购工作在开展过程中，应用电子招投标绿色采购就显得尤为重要，同时也能够推动节能减排落实。

在原有招投标流程过程中，基本上采取纸张作为媒介，招投标流程十分繁琐，虽然具有一定科学性，但是需要较多人力资源及交通资源作为保证，间接增加了公共采购成本，公共资源消耗较高。公共采购效率大幅度下降，进而造成招投标工作繁琐、添加较多不必要工作，导致招投标工作时间延长[2]。

公共采购采取电子招投标工作开展，可以在公共采购流程内与低碳减排理念相结合，有效降低公共采购所需要的经济成本，保证公共采购质量。公共采购招投标工作在顺利过程中，能够对招投标市场环境进行完善，为人们提供更加优质招投标服务。

（二）调整招投标行业结构

电子招投标作为招投标工作发展必然趋势，对于我国招投标工作发展具有重要作用，进而对我国招投标行业结构进行调整，对招投标行业进行创新。

我国在招投标市场在发展建设过程中，招投标市场虽然整体统一，但是细节却较为混乱，全国范围尚未构建完善投招标体系，不同地区所准守的标准标准不同。我国不同地区经济发展之间存在显著差别，为了能够推动经济较为落后地区发展，招投标在落实过程中制定了较多特殊政策，但是基本上较为统一。电子招投标在招投标市场内落实，正好能够推动我国招投标改革落实，起到引导性作用，作为切入点对我国招投标市场结构进行调整。

正是由于电子招投标属于一种新型招投标模式，所以在统一上更加方便，而且不涉及到历史因素，不同省市之间可以一起发展，相互协调，推动招投标结构升级，让不同省市之间相互对接，推动招投标工作信息化建设，统一对招投标市场进行管理。

（三）实现公共采购市场信心公开化

电子招投标实际上就是一个网络体系，有效推动公共采购市场信息化发展建设。原有招投标在二十多年发展历程内，虽然政府部门制定了较多法律规定对其进行限制，但是在实际落实过程中还是存在弊端，这样就造成招投标法律规定无法真正落实，信用原则成为了控温。但是电子招投标在公共采购内应用，正好能够解决公共采购存在的问题，借助电子网络平台，为有关机构提供招投标信息，保证潜在的投标人全部参与到招投标内，真正做到公平、公正、公开 。

结论：电子招投标在公共采购内落实，需要不同主管部门进行统一协调，一同推动电子招投标工作落实，社会各界积极参与到电子招投标工作内，在政府部门支持之下，推动电子招投标快速发展建设。正是由于电子招投标工作重要性，因此对其分析研究具有重要现实意义。

参考文献

[1]莫字瑛，蒋欣，黄桂明.浅析电子招投标在高校采购中的应用[J].经营管理者，2015，03：285-286.

工程投标的流程篇6

中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：

在建设工程中，招投标管理是一个相当重要的环节，通过对招投标的整体运用管理，能更好的提升企业的市场竞争能力，同时，强化业务流程，更好的为建设工程的整体质量、附属建设、基础管理、信息化建设等多方面提供坚实的保证。

一、简述招投标管理在建设工程中的重要性

1、招投标的概念分析

招标投标是工程建设过程中依据《建筑法》、《招标投标法》等一系列法律法规进行的一种市场交易活动，其根本目的在于保证招投标过程中的公开、公平、公正，以净化建筑市场环境，遏制建设领域腐败。招投标以组织化、固定化和规范化的操作程序保证市场在价值规律作用下有效地调节供需关系，影响并指导产业结构、技术结构的调整，从而间接地影响宏观经济政策；另一方面，通过价格机制，使市场核心功能发挥作用而达到合理的资源配置，调节社会资源的流向。

2、整体作用的发挥

通过招投标管理的具体应用，从信息技术的设计、操作流程、软件应用等多方面深化。充分运用信息系统加强招标管理，建立专家数据库，实行商务标、技术标两分离。，进行网上隐名评审和独立评审，系统自动读取和分析报价，自动汇总评分结果，有效地防止了串标、围标和假招标现象。建立信息系统违规操作的报警系统，对出现的不按常规、制度管理的各种行为，坚决给与打击，规则，系统当裁判”，有效避免人为因素和情面的干扰。

二、分析招投标管理在建设工程中要注意的关键点

1、过分注重标价

在建设工程的招投标中，由于过分的注重标价，导致施工企业盲目报价有些建设单位过分注重投标的报价,并将其作为评标的尺度,使一些施工企业抓住这个特点,在对设计意图、工程面貌和现场情况不是很了解的情况下,为了揽到工程,承诺虚假条件,低价抢标,而建设单位也没有实事求是地去分析、考察投标单位报价的合理性和可行性,结果导致盲目报价或有意降低报价的投标单位中标,使工程建设项目从一开始就处在风险之中。

2、投标书中未尽事宜没有及时处理

施工单位在投标文件中出现工程量计算等方面差错,特别是工程量增加或在施工过程中出现新增的项目,建设单位可能会对这些增加的投入采取打折或回避的方法,甚至采取否定的态度,从而导致施工企业在承受这笔难以兑现的工程投入时, 便从其他项目中通过减少工、料、机等费用投入予以补偿。事实上,施工企业本可对招标中的某些未尽事宜向建设单位提出索赔,然而为了搞好关系却不敢或不愿索赔,使名正言顺的索赔变成了偷工减料的不当行为。

三、探讨招投标管理在建设工程中的具体应用方式

1、招投标流程化管理理念的现代化

引入流程化管理理念，借助于信息化管理系统就可以在招投标管理中实行流程化管理的目的。在充分借鉴工业企业流程化生产管理理念的基础上，借助与信息化管理系统可以在招标管理中形成一条管理流水线。这条管理流水线打破了传统意义上以“管理人”为对象的管理模式，而转向“管理流程”的管理模式上来。另外，在实践过程中，可以把招投标管理中的各项管理制度和管理创新成果及时整合到管理流水线上来，使所有参与其中的角色均按照预定的流程来进行有序地工作。这其中，每个招标工作步骤都是流水线上的一个环节，要想完成全部的招投标工作就必须按照既定的流程依次进行下去。特别值得说明的一点是，这条“流水线”上的各个流程给所有参与其中的人员提供了良好的施展个人才能的空间，以尽量发挥每个个体在这一流水线上的独特价值，最终实现提高整体工作效率和管理水平的目的。

2、具体方法的运用方式

采用划分投标书的方法并注意保密建设单位在招标文件中应对投标单位提出明确要求,即编制标书时将标书划分为技术标与商务标。技术标包括施工组织设计、投入该工程的机械设备、质量保证体系及安全体系等内容;商务标包括承包商的报价、资格预审资料、承包商资信资料、银行信用资料等内容。标书划分的目的,就是把标书中的“硬分”与“软分”区别开来。“硬分”是实实在在的客观分,而“软分”是主观分。“硬分”在商务标中,“软分”在技术标中。对技术标密封保密的目的,就是防止打分的评委钻空子,打关系分。为严格保密,应将技术标与商务标分别密封,技术标采用二层包装,外层注明技术标,内层空白;商务标可随意。

3、Greata协助招标项目确定的管理

建设项目的招标不是一撮而就的，一个建设工程设计、勘察、施工、材料设备供应等不同标段的招投标工作不会也不可能同时进行，一个项目常有几十个甚至几十个标段，所以需要对项目的招标内容制定详细的规划。而在一个标段的招标过程中计划又往往受到多重因素的制约，如企业各级经理人时间的制约，专家时间的制约，投标单位数量的制约，政治因素的制约，以及招投标过程中的许多基础性评估标准和准则的制约，这些都时刻影响招投标过程的按时推进。Greata系统中进度计划模块，通过设定不同的“子类”编制不同层级的计划进行跟踪。如将项目的招标规划设计为二级计划，基于企业计划模版创建不同项目的招标规划，并设定相应的“里程碑”节点，通过红绿灯预警信息判定此项招标启动及完成情况。而通过在“状态报告”设定提醒事项的频率，自动进行工作提醒。把每一个进度计划的数据、所有的业务逻辑关系都保存在数据库内，并同时提供灵活的分析工具让用户构建不同的分析报表，从不同角度去分析项目进度。做好工程项目的合同招标规划及各个标段的招标计划，用进度控制管理招标项目的进程，从而实现对项目招标工作进行监控，及时了解工作进展。

4、正确处理好业主责任制与招投标制的关系

根据现有的法规和制度,明确划分建设单位和招投标管理部门的责任、权利和义务,落实“建设单位组织招标,多个施工单位参与投标,评标委员会评标定标,招投标机构监督管理”的运行机制,使各方在招投标中既充分依法行使职权,又严格遵守招投标管理法规,互相制约,共同负责,确保招投标工作的正常进行

四、总结

招投标管理是一项重要性的管理手段运用，在建设工程的管理中，要依据客观的管理需要，从招标管理中的开标、评标和定标的过程控制，正确处理好正确处理好业主责任制与招投标制的关系根据现有的法规和制度,明确划分建设单位和招投标管理部门的责任、权利和义务，更好地发挥招投标管理在建设工程中的作用。

参考文献：

[1]刘成睿;豆满社;电子招投标在建设工程交易中的应用及思路;山西建筑; 2012年06期

[2]乐勋;周俊宇;基于云计算的电力建设企业信息化策略[J];电子世界;2011年12期

工程投标的流程篇7

近年来，不少建设单位项目考察不到位，盲目立项；立项后。在施工过程又缺乏控制，施工成本超概算，投资失控。这些问题导致项目建成后资产折旧额过大，投资回收期无限延长，甚至成本无法收回。使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履维艰，甚至成了亏损企业，给投资者和股东造成了巨大的损失。这种现象在国有或国有控股企业中表现得尤为明显，重点是从项目的立项和招标两个阶段加强控制。

一、项目立项、投资决策阶段的控制

(一)项目立项的可行性分析

项目的可行性分析是立项的最基本要求。加强可行性研究，对不同建设和方案进行技术、经济的比较和选择，作出判断和决定。项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。做好项目可行性研究报告，根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，并从客观和微观两个方面对投资项目的风险进行认真分析。

客观分析主要是从宏观上评价社会政治形势、国家政策法规、市场需求和资源情况，从而正确选择投资机会；微观分析是根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策。运用科学的风险投资决策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、净现值法、回收期法、销售无差别点等测算不同方案的净现金流量、期望收益率等，从而正确选择投资方案，避免因决策失误而造成损失。

(二)投资估算控制

投资估算对立项具有决定意义。项目立项前。除进行可行性分析外，还要科学地进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

项目投资估算是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件，并对工程设计概算起控制作用。投资估算是项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。

固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分为：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用(此时不含流动资金)、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。其中，建筑安装工程费、设备及工器具购置费形成固定资产；工程建设其他费用可分别形成固定资产、无形资产及其他资产。基本预备费、涨价预备费、建设期利息，在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。

固定资产投资可分为静态部分和动态部分。涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税构成动态投资部分；其余部分为静态投资部分。

流动资金是指生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。它是伴随着固定资产投资而发生的长期占用的流动资产投资，流动资金=流动资产-流动负债。其中，流动资产主要考虑现金、应收账款和存货；流动负债主要考虑应付账款。因此，流动资金的概念实际上就是财务中的营运资金。

投资估算编制尽可能细致、全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数。使投资基本上符合实际并留有余地。在规划阶段的投资估算误差允许大于±30％；建议书阶段的投资估算控制在±30％以内；初步可行性研究阶段的投资估算控制在±20％以内；详细可行性研究阶段的投资估算控制在±10％以内。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二、招标过程控制

在招标阶段，一定要严格执行国家规定的有关招标投标制度，择优选择施工队伍。招标成功的关键取决于建设单位对市场价的掌握程度。在建筑市场上。各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其造价离散性很大。项目管理者在招标中可采取的办法：一是设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的。必须有可行的降价措施；二是推行国际通行的工程量洁单报价，可使真实的价格更加明朗化；三是用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；四是引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。

在目前不很规范的市场机制下，工程招、投标管理没有完全法制化、规范化，不正当的竞争依然存在，工程投标依然采取各种手段进行竞争。施工企业为了争取施工项目，通常是以降低标价、提高标准、缩短工期或减少应有的费用项目等为代价，造成施工项目到手后降低施工质量，或者盲目超概，造成投资损失。因此，在招标过程中要进行严格评标。

工程投标的流程篇8

近年来，不少建设单位项目考察不到位，盲目立项；立项后。在施工过程又缺乏控制，施工成本超概算，投资失控。这些问题导致项目建成后资产折旧额过大，投资回收期无限延长，甚至成本无法收回。使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履维艰，甚至成了亏损企业，给投资者和股东造成了巨大的损失。这种现象在国有或国有控股企业中表现得尤为明显，重点是从项目的立项和招标两个阶段加强控制。

一、项目立项、投资决策阶段的控制

(一)项目立项的可行性分析

项目的可行性分析是立项的最基本要求。加强可行性研究，对不同建设和方案进行技术、经济的比较和选择，作出判断和决定。项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。做好项目可行性研究报告，根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，并从客观和微观两个方面对投资项目的风险进行认真分析。

客观分析主要是从宏观上评价社会政治形势、国家政策法规、市场需求和资源情况，从而正确选择投资机会；微观分析是根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策。运用科学的风险投资决策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、净现值法、回收期法、销售无差别点等测算不同方案的净现金流量、期望收益率等，从而正确选择投资方案，避免因决策失误而造成损失。

(二)投资估算控制

投资估算对立项具有决定意义。项目立项前。除进行可行性分析外，还要科学地进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

项目投资估算是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件，并对工程设计概算起控制作用。投资估算是项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。

固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分为：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用(此时不含流动资金)、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。其中，建筑安装工程费、设备及工器具购置费形成固定资产；工程建设其他费用可分别形成固定资产、无形资产及其他资产。基本预备费、涨价预备费、建设期利息，在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。

固定资产投资可分为静态部分和动态部分。涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税构成动态投资部分；其余部分为静态投资部分。

流动资金是指生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。它是伴随着固定资产投资而发生的长期占用的流动资产投资，流动资金=流动资产-流动负债。其中，流动资产主要考虑现金、应收账款和存货；流动负债主要考虑应付账款。因此，流动资金的概念实际上就是财务中的营运资金。

投资估算编制尽可能细致、全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数。使投资基本上符合实际并留有余地。在规划阶段的投资估算误差允许大于±30％；建议书阶段的投资估算控制在±30％以内；初步可行性研究阶段的投资估算控制在±20％以内；详细可行性研究阶段的投资估算控制在±10％以内。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二、招标过程控制

在招标阶段，一定要严格执行国家规定的有关招标投标制度，择优选择施工队伍。招标成功的关键取决于建设单位对市场价的掌握程度。在建筑市场上。各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其造价离散性很大。项目管理者在招标中可采取的办法：一是设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的。必须有可行的降价措施；二是推行国际通行的工程量洁单报价，可使真实的价格更加明朗化；三是用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；四是引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。

在目前不很规范的市场机制下，工程招、投标管理没有完全法制化、规范化，不正当的竞争依然存在，工程投标依然采取各种手段进行竞争。施工企业为了争取施工项目，通常是以降低标价、提高标准、缩短工期或减少应有的费用项目等为代价，造成施工项目到手后降低施工质量，或者盲目超概，造成投资损失。因此，在招标过程中要进行严格评标。

工程投标的流程篇9

中图分类号：TU723 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）10-0161-01

一、建设工程招投标存在的问题

虽然我国的招投标管理体制己相对成熟，但是在招投标中仍存在比较严重的不正当交易和腐败现象：①地方保护主义严重。一些地区或部门为确保本地、本系统建筑企业中标，采取歧视性资质审查、限制信息地点和范围、制定不公平的评标标准和方法等措施，排斥外地或外系统的投标人。②缺乏完整的招投标监督管理体制。当前的招投标活动，省、市、县项目按行政隶属分别由各省、市、县的行业行政主管部门组织、管理、监督，而各地、各行业行政主管部门彼此没有联系，没有一个统一的、有权威的、强有力的、比较“超脱”的管理监督机构对各类招投标活动进行有效的监督管理。③评标专家监督机制欠缺。评标是招标工作中最关键的环节。目前缺少对专家评标的公正性监督，缺少对专家专业技术水平的审核、评定和管理。评标专家库是按行业、按地区建立，专业分类太窄，专业人数太少，导致评标专家都是“熟人”，很难保障公正、科学评标。④对中介机构的监督管理不足。中介机构准入标准不统一，从业人员素质参差不齐。由于中介机构数量多，招标项目少，争夺客户竞争激烈，中介机构按照招标人的意思办事，在操作程序上钻空子，明招暗定，成为招标人达到个人目的的“助手”。为了增加收入，用招标书赚钱，用保证金谋息，押巨额保证金等现象时有发生。

二、电子化招投标在建筑工程中应用的重要意义

电子化招投标在建筑工程中的应用是建筑工程中一种建立在网络平台基础上的全新的招标方式，可以实现建筑工程招标信息、招标、投标、开标、评标、定标直至合同签订、付款等全过程电子化、无纸化流程作业。招标电子化可以规范招标的流程，形成标准的数据格式，数据由统一入口录入，方便进行查询统计汇总；可以建立标准的文件体系及后评价系统，有利于系统化分析和流程再造。

1、在建筑工程中电子化招投标有利于增强透明性和公开性。在建筑工程中电子化招标平台的透明性和公开性可以有效地避免投标过程中的暗箱操作、腐败等行为。采用电子化招标的项目，其公告、公示、答疑、补遗、评标结果等都要在建筑工程电子招标系统上公开，招标行为受到主管单位、招标人、投标人和社会公众的共同监督，避免暗箱操作、腐败等行为的发生。

2、在建筑工程中电子化招标有利于节约费用成本和时间。在建筑工程中电子化招标可实现无纸化作业，大量资料和数据可以通过系统相关界面录入和扫描上传，从而节约招标过程中产生的大量纸张和装订费用，真正做到绿色、低碳、环保。电子化招标具有高效、快捷的特点，招标过程中，需要招标机构向招标委托人报送和审批的文件，可以通过电子招标平成，招标机构只须将报送和审批的文件上传至平台，招标人及业务主管部门就可以在网上进行及时的审批和意见反馈，节省项目作业时间，缩短项目作业周期，降低招标运作成本。

3、在建筑工程中电子化招标有利于过程监督。在建筑工程中电子化招标以网络为载体进行平台化的业务操作，活动中各角色以统一的招标平台为业务入口，其全过程都在公开的环境下进行。同时，对于评标这一关键环节，监管部门通过计算机审查评标全过程，对各种数据参数直接对比审查，既方便又快捷准确，避免了人为干预因素，改变了传统的监管方式，有效防止了不正当竞争，保障招标活动规范有序进行。

在建筑工程中电子化招标作为电子商务的一种交易形式，是一种建立在网络平台基础上的全新招标方式，可以极大地提升招标行业的内涵价值，是一种必然的发展趋势。

三、电子化招投标在建筑工程中应用中的优势分析

在建筑工程中电子化招投标实现招标组织程序网络化、工程信息高效化、政策法规宣传多样化、服务手段方式系统化。所有招投标单位只要在有网络的地方，不受时间、空间的限制，随时上网选择合适的项目、挑选合适的项目经理，快速完成投标报名。在建筑工程中电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化、文件标准化、评标远程化、信用信息化和监管网络化为主要特征，融交易、信用、管理、监察于一体。这种招投标方式，采用系统上报名、资格预审、答疑、评标，使各方对中标结果的人为干扰因素大大降低，减少投标企业人为操作的机会，避免暗箱操作的可能性。同时，电子招标投标可以实现无纸化操作，节约投标成本。招投标全过程电子化网上留痕，相关监督管理等部门可直接对所有项目招标活动进行实时监督、后续检查和系统数据分析。电子化招投标是指依托网上招投标交易平台，以全程电子化文件标准化评标远程化信用信息化和监管网络化为主要特征，由网上招投标交易平台共享诚信信息数据库、CA身份安全认证系统和标准招投标文件制作工具为主要内容的工程建设招投标交易活动。

1、电子化招投标在建筑工程应用中的特点。

电子化招投标在建筑工程应用中最大特点是在开标前，任何人都不知道投标单位是谁，有多少家，避免暗箱操作的可能性。同时，电子化招投标将实现招投标全程无纸化，以往厚度惊人的标书将由一个小小的光盘或U盘来代替，提升了存档和传输的便捷性。由此也可以有效避免人为因素干预，提高招标效率，增强招投标透明度，预防源头腐败。

招标电子化、计算机化在建筑工程应用中是更好实现招标规范化、标准化的手段，网上投标和网上开标评标则是招标电子化将来发展的趋势，投标人可以不用亲临开标现场，只须将投标文件加密并加入电子签名后，通过标准化的招标平台上传至电子开标大厅。开标评标在电子开标大厅中实时进行，投标人和所有参与招标人员都可以通过网络视频互相交流，评标专家在电子化招标平台中阅读投标文件，对投标人进行交流、评标。

工程投标的流程篇10

(一)项目立项的可行性分析

项目的可行性分析是立项的最基本要求。加强可行性研究，对不同建设和方案进行技术、经济的比较和选择，作出判断和决定。项目决策正确与否，直接关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提，正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。做好项目可行性研究报告，根据市场需求及发展前景，合理确定工程的规模及建筑标准，并从客观和微观两个方面对投资项目的风险进行认真分析。

客观分析主要是从宏观上评价社会政治形势、国家政策法规、市场需求和资源情况，从而正确选择投资机会；微观分析是根据单位发展战略和项目开发的需要，组织专家或委托咨询机构，从技术、经济和环境保护等方面，全面地、系统地论证拟建项目的必要性和可行性，对拟建项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济评价等的真实性、客观性、可靠性进行全面评价，作出投资决策。运用科学的风险投资决策分析方法，如差量分析法、量本利分析法、净现值法、回收期法、销售无差别点等测算不同方案的净现金流量、期望收益率等，从而正确选择投资方案，避免因决策失误而造成损失。

(二)投资估算控制

投资估算对立项具有决定意义。项目立项前。除进行可行性分析外，还要科学地进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。

项目投资估算是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析、计算项目投资经济效果的重要条件，并对工程设计概算起控制作用。投资估算是项目资金筹措及制订建设贷款计划的依据，是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据。项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资金估算两部分。

固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分为：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用(此时不含流动资金)、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。其中，建筑安装工程费、设备及工器具购置费形成固定资产；工程建设其他费用可分别形成固定资产、无形资产及其他资产。基本预备费、涨价预备费、建设期利息，在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。

固定资产投资可分为静态部分和动态部分。涨价预备费、建设期利息和固定资产投资方向调节税构成动态投资部分；其余部分为静态投资部分。流动资金是指生产经营性项目投产后，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等所需的周转资金。它是伴随着固定资产投资而发生的长期占用的流动资产投资，流动资金=流动资产-流动负债。其中，流动资产主要考虑现金、应收账款和存货；流动负债主要考虑应付账款。因此，流动资金的概念实际上就是财务中的营运资金。

投资估算编制尽可能细致、全面，从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响。考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数。使投资基本上符合实际并留有余地。在规划阶段的投资估算误差允许大于±30％；建议书阶段的投资估算控制在±30％以内；初步可行性研究阶段的投资估算控制在±20％以内；详细可行性研究阶段的投资估算控制在±10％以内。使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。

二、招标过程控制

在招标阶段，一定要严格执行国家规定的有关招标投标制度，择优选择施工队伍。招标成功的关键取决于建设单位对市场价的掌握程度。在建筑市场上。各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异，对于同一个工程项目，其造价离散性很大。项目管理者在招标中可采取的办法：一是设定标底但不唯标底，评标时，对商务标上下封顶，低于底线的。

必须有可行的降价措施；二是推行国际通行的工程量洁单报价，可使真实的价格更加明朗化；三是用奖励的办法鼓励承包商使用新技术来降低工程造价；四是引导承包商在费率上进行竞争，对有些主材料占比例大的项目，大幅度进行总价降点对承包商显失公平，可采用综合费率降点招标。

工程投标的流程篇11

二、监察项目招投标符合制度和流程要求的情况

项目招投标工作一般都是各个企业关注的重点，项目实施的好坏取决于选好施工单位。为了保证项目招标工作顺利进行，哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司制定了《公司招标管理办法》，内容包括招标界定﹑评标人员资质和部门分配﹑投标单位资质要求和工作经验﹑评标人员背靠背评分等项规定。从执行情况看，效果良好。既保证了公司利益不受损失，又给有能力的企业进入提供了机会。监察单位全程参与公司项目的招投标工作。从项目启动﹑标书评审﹑投标方的资质认定及评标的过程全部现场监督，确保投资项目的招标﹑投标过程公平公正和公开。通过现场监督，有效避免了影响招标的人为因素，可以公正地对每一家投标单位进行评判。

三、监察项目实施的过程

项目实施过程中的监督往往被忽视，认为合同已经签了，施工单位执行合同就是了。工作中往往执行的不尽如意，为了避免在合同执行中出现由于地域﹑经验等存在的交流﹑沟通偏差，哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司制定了相应的管控措施，要求使用﹑技术单位工作人员定期与施工单位进行例会，形成例会记录，将工作中存在的问题记录下来，提出解决方案并备案。2013年监察部立项监察了八项投资项目，对其实施过程中的会议纪要﹑问题整改落实情况进行效能监察。通过项目实施过程中的管控，没有一项因交流﹑沟通不积极和问题提出迟迟得不到解决的情况延误工期。

四、监察项目的验收工作

项目的验收应该依据技术协议和合同进行，确保项目实施后达到预期效果，为企业创造价值。哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司在项目验收时，有使用部门﹑技术部门﹑规划发展部及技安﹑审计﹑监察等部门组成验收小组对比立项时目的目标进行验收，出具验收报告。哈尔滨东安汽车发动机制造有限公司为了更好地组织开展项目验收工作，项目主管单位编制并下发了《建设项目竣工验收标准》﹑《小型技措验收流程》等项管理制度和流程。经过近两年的实施，效果良好，符合公司建设发展的需要。

工程投标的流程篇12

在目前的市场经济体制环境下，各行各业各种形式的生存竞争显得尤为激烈，特别在近几年国家宏观政策指导下掀起的公路建设工程热中，各施工建设单位间抢抓项目的竞争可见一斑。这种竞争实际体现的是一个单位的综合实力，而对这种综合实力最具说服力的便是单位的各项财务经济指标。现就我单位近几年招投标公路工程的情况谈谈如何发挥财会在公路招投标中的作用及其财务经济指标考评的做法。

一、财务部门应积极参与招投标工作

任何一项工程的招投标工作都不是一个部门就能完成的，它需要财会部门的积极参与。在工程招投标中所需的大量财务信息及资料必定要靠财务部门提供，财务部门所提供的各种财务报表等信息质量直接影响着招投标工作的成败，因此，财务部门在进行招投标工作之前就应提前准备好招标文件所规定的各种财务报表资料等，以保证招投标工作的顺利进行。

二、做好资金筹措，确保资金周转能力符合招标要求

工程建设需要大量的资金周转。特别在工程招投标中，施工单位必须有足够的资金实力应对建设单位所需提供保证金的需要，只有保证金符合要求才能有夺标的可能，否则也只能望洋兴叹。如果感到自己在自有资金能力不足的情况下就应根据招标单位发布的招标文告的要求，考虑到银行取得支持，以解决或缓解资金周转困难状况，为中标提供条件。

要取得银行的循环信贷保函，除了自己要有信誉保证外，还可以选择银行作为自己出具保函的对象。我国的商业银行有中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、交通银行等，各银行在贷款重点、贷款方向上存在较大差异，优惠政策也不同，各银行对贷款风险的承受程度也不一样。有些银行，特别是实力雄厚、服务对象分布在不同行业的大银行，由于能够分散不同的贷款风险，对企业的风险性投资会给予支持，而另一些银行，尤其是一些小银行，对贷款风险持谨慎的态度，因此财务部门应根据自身实际情况来选择适合于自己企业的银行作为出具循环贷款保函的首选。同时还应考虑到一旦中标，在施工过程中有利周转资金的借贷。

三、认真分析评价财务经济指标，确保投标能力符合招标要求

综合评价和反映一个企业经济效益状况的经济指标很多。具体在公路招投标中，招投标双方最关心的财务和投标能力指标有（1）资产总额；（2）流动负债；（3）负债总额；（4）流动负债；（5）资产净值；（6）周转资金；（7）流动比率；（8）速动比率；（9）资产负债率等。其中第（1）（2）（3）（4）项财务指标和投标能力指标可以从财会部门所提供的《资产负债表》和《利润及利润分配表》上直接阅读和计算出来。

1.资产总额是指企业在整个生产经营中所拥有的流动资产、长期投资、固定资产、无形资产、递延资产及其他资产的总和。这些资产能为企业带来经济利益，也能从一个侧面反映企业的整体实力，资产总额越大，表明企业实力越雄厚。

2.流动资产是指在一年或者超过一年的一个营业周期内变现或耗用的资产，包括应收账款、短期投资、货币资金、存货等。一般来说，流动资产所占比重越大，说明企业资产的变现能力越强，而流动资产中，货币资金、短期投资比重越大，则支付能力越强。

3.负债是企业在生产经营过程中所承担的能以货币计量需以资产劳务偿付的债务，负债总额包括流动负债和长期负债。负债是企业很重要的资金来源，负债经营是现代企业的重要特征，合理负债结构是企业财务状况良好的体现。

4.流动负债是指在一年或者超过一年的一个营业周期内偿还的债务。包括短期借款、应付款项、预提费用等。流动负债过大，将移向企业资金的周转。

以上四项，在《资产负债表》中均有反映。

5.资产净值是资产总额减去负债总额的差额，也就是企业的权益，资产净值越大，企业的财务状况越好。投标能力越被招标单位认可。

6.周转资金是企业流动资产减去流动负债后的余额。它反映企业可直接参加周转运行的资金能力。周转资金越大，说明企业的财务状况越好，企业的信誉越高。

7.流动比率。流动比率是流动资产与流动负债的比率，表明企业每1元流动负债有多少流动资产作为偿还的保障，反映企业可在短期内转变为现金的流动资产偿还流动负债的能力。

一般情况下，流动比率越高表明企业短期偿债能力越强，债权人的权益就越有保障，但流动比率过高，可能表明流动资产占用过多，会影响资金的使用效率，提高企业的资金成本，影响企业的获利能力。

8.速动比率。速动比率是企业速动资产与流动负债的比率。速动资产是指流动资产减去变现能力较差且不稳定的存货及其他流动资产等以后的余额。

一般情况下，该比率越高，表明企业短期偿债能力越强，债权人的权益就越有保障；但速动比率过高，可能表明企业应收账款占用过多，现金回笼速度慢，反而会降低企业短期偿债能力。一般认为，速动比率以1：1的比例为佳。

9.资产负债率。资产负债率又称负债比率，是企业负债总额对资产总额的比率。它表明企业资产总额中，债权人提供资金所占的比重，以及企业资产对债权人权益的保障程度。

一般情况下，该比率越小，表明企业的长期偿债能力越强。由于部分资产如无形资产等难以作为偿债的物质保证，从稳健的角度出发还应计算有形资产负债率（即负债总额与有形资产总额的比率）。

在公路工程的招投标中，对一个企业的财务状况进行以上指标的分析，便可得出这一企业财务状况的好坏，从而为招投标做出正确的决断。