公路工程建设安全管理篇1

中图分类号：U415文献标识码： A

确保安全生产，不发生重大安全生产责任事故是公路安全控制的目标，在项目建设前和建设中必须加强安全监理工作，加大对工作人员的安全生产培训和教育。恰当的加大对安全专工的责任意识，同时要做好各项安全检查的记录，使安全工作更加程序化、规范化，有利于整个工程的安全建设。

一、关于施工准备阶段的安全管理

1.组织监理人员开展安全教育，确定工作内容监理单位应根据工程规模和特点，派出能满足施工现场安全管理要求的相关监理人员。及时建立安全监理的组织机构，在编制监理计划中确定安全监理方案，明确各级监理人员安全职责范围监理应组织项目监理人员熟悉设计文件和施工周边环境，熟悉掌握施工、监理合同文件中的安全监理工作内容和要求，并对监理人员进行安全交底和进入工地现场的自身安全教育。建立和完善安全监理网络，确定各项安全工作内容，制定安全监理责任制及各级岗位安全职责，责任到人。审查施工单位编制的专项安全施工方案。审查分包单位的安全生产资质，包括安全生产许可证、三类人员的安全资格证书及特殊工种作业人员上岗资格证书。核查进场机械设备及安全设施。审查工程开工申请报告。监理在施工单位的书面开工申请报告上对其安全方面的准备工作要有明确的批复。

2.审查施工单位安全生产管理体系，检查施工单位安全管理体系的管理机构，三类人员的安全资格证书、安全员数量配备情况。检查施工单位的安全生制度是否健全和完善。检查施工现场各种安全标志标牌和临时设施的设置。检查、督促施工单位与分包单位之间签订施工安全生产协议。检查施工单位安全技术措施和文明施工措施费用的使用计划。督促施工单位制定安全事故应急救援方案。明确本项目工程安全事故上报与处理程序，要求事故单位在第一时间内，按预定程序上报建设单位、所在地安全生产监督管理部门、交通主管部门、公安部门等，不得隐瞒和拖延上报。

3.审查安全技术措施或专项安全施工方案，施工组织设计中的安全技术措施施工安全技术措施是针对每项工程在施工过程中，可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的危险因素，防范安全事故的发生。审查时监理应根据工程项目特点制定相应的安全措施。施工安全技术措施是工程安全生产指令性文件，是施工现场安全管理和监理的重要依据。

二、关于施工阶段的安全管理

1.监督施工安全技术措施实施

（1）安全生产责任制：依据批准的施工组织设计中的施工安全技术措施，对施工单位安全生产责任制建立和落实情况进行监督检查，包括项目负责人、专职安全员、班组长、岗位工人等。

（2）安全管理机构的建立和人员配备：依据批准的施工组织设计中的施工安全技术措施，对施工项目安全生产管理机构的建立、专职安全员的配置情况进行检查。分包单位安全生产管理：分包单位依法取得分包工程后，要服从总承包单位的安全生产管理，同时监理也要对其进行监督检查。

2.监督专项安全施工方案实施

（1）监理应对危险性较大的分部分项工程专项施工方案的实施进行重点监督检查。督促施工单位严格按照批复的专项安全施工方案进行施工，并派人现场进行跟踪检查，在施工过程中需要对方案进行修改的，必须报原批准部门同意，不得擅自修改。

（2）检查现场安全防护设施等是否符合规范要求，并签认发生的费用.监理应检查现场作业人员是否使用安全防护用具和穿戴安全防护服装，使用是否正确。防护用品必须具有“三证”，即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。在临边、临水、洞口、陡壁、悬空、交叉作业等危险作业区域必须有安全防护设施。在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑边沿、脚手架、桥梁边沿等危险部位，要设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施。对施工单位的安全施工措施经费的使用情况进行核查签认，是否专款专用。

（3）督促施工单位安全自检、进行抽查及参与安全生产专项检查。督促施工单位安全自检：安全检查是安全控制工作的一项重要内容，通过检查可以发现工程危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。安全检查形式多样化，有日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查和不定期检查等。但检查要有针对性，不能流于形式。对施工单位自查情况进行抽查：监理应定期或不定期对施工单位的自查情况进行抽查，发现存在安全隐患的，签发安全整改通知单，责令其整改，整改后应予复查，最后形成安全检查报告，对施工单位自检情况进行综合评价。参加建设单位组织的安全生产专项检查：监理应参加建设单位组织的各种安全生产专项检查，配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、危险作业环境防护、施工用电等专项检查，对检查中发现的问题，积极落实施工单位的整改，复查整改结果，及时向建设单位报告。

三、竣工验收阶段的安全管理

公路工程竣工验收阶段，人们会由于思想意识客观存在的麻痹性、松懈管理等现象而引发不良安全事故的发生。因此，为有效降低事故发生机率，应科学做好该阶段安全控制工作。重点监督路面施工、桥梁施工、雨季施工、道路维护及雾天作业环节。同时，监理人员应科学树立安全促生产、生产必安全的意识，由源头工作入手、实施细化监管。落实各项安全监理工作到实处，努力获取广大业主、上级管理单位的全面支持、工程施工方的良好配合，进而真正将安全事故发生机率降到最低，实现有序、可靠、安全的公路工程施工建设，并创设显著的经济效益与社会效益。

四、关于加强公路工程建设的内部管理

完善质量保证体系，严密组织，精心施工，才能建成优质的公路工程。一确保原材料的质量是保证公路工程质量的关键: 公路工程是由钢材、水泥、沥青、砂石、石灰等若干材料经过各种组合构成的产品。若想保证工程质量，应首先从原材料着手，通过材质试验来选择满足规范要求的合格材料；二要加强企业内部管理，完善自检系统: 加强企业内部管理、完善自检系统、落实施工队伍的岗前培训、提高施工人员的质量意识是保证工程质量的重要工作。通过建立自检机构，完善自检系统，加强对施工工序在整个生产过程中的动态质量管理，发现影响质量的的因素及时处理，防患于未然，从而保证工程质量；三要建立必要的奖惩制度: 每完成一部分工程，即进行全线检查评比，排出名次，并报上级监督、主管部门审核，奖罚分明，优胜劣汰；四要科学管理，合理安排施工工期: 目前，许多公路工程从设计、施工到监理，基本上是一条龙运作，都由一个主管部门管理，缺乏竞争和制约机制。从规范建筑市场来讲，应避免一条龙运作，分别进行招标投标。

安全工作属于长期工作，施工单位与监理单位必须高度重视。对于监理单位来说，做好施工现场的安全工作关键之处在于监理人员要熟知施工安全的专业知识，同时，还通过自身所学知识及时有效的监督管理在施工安全责任制占主体地位的施工单位，构建完善的安全监理体系，不断强化安全施工要点的监督力度，以确保高速公路施工中的安全监理工作正常有序的开展。

参考文献：

[1]李慧竹,刘全霞.关于建筑工程施工中安全监理措施的探讨[J].价值工程,2011年07期.

[2]李慧.在建筑工程施工中如何有效进行安全监理[J].神州,2012年17期.

公路工程建设安全管理篇2

关键词： 高速公路；工程建设；安全管理

Key words: expressway；engineering construction；safety management

中图分类号：U415.12文献标识码：A文章编号：1006-4311（2014）23-0095-02

0引言

目前国内高速公路建设正处在一个快速发展的时期，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业，公路建设工程每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了施工的顺利进行和社会稳定。

近年来伴随着公路工程中桥涵、隧道等建筑物的构造形式、立面造型多样化，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，对施工安全生产的要求日益严格，国家对安全生产的重视程度达到空前的高度，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产新的责任制模式，在此背景下安全管理工作成为现代化管理的重中之重，将安全管理工作列入工程建设管理的重要内容，将安全意识深入到每个人，从小事情做起，从细节上做好每一步，全方位对工程建设实施安全管理，有效地避免安全事故的发生，保证工程建设能够井然有序地进行。

1高速公路建设安全管理体系

高速公路工程建设具有时间跨度比较长、涉及范围比较广、投资规模比较大、点多面广技术复杂、参建单位多等特点，是一项复杂的系统工程，而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在辨证统一的关系，无不对项目的安全生产管理工作起到至关重要的影响。因此，项目建立一套完整的工程安全生产管理标准化体系显得尤为重要，各参建单位可以根据各自的角色进行安全生产管理，做到有据可依，各尽其职。

高速公路工程的建设主要有建设业主方、勘察设计单位、监理单位、施工单位四个参建方共同协作完成。高速公路工程建设实行的是项目管理制，安全管理体系由参建各方派出的项目管理机构组成，各项目管理机构的安全管理体系既要符合本项目安全管理的要求，又要满足其单位内部的安全管理要求。

一般来说高速公路项目管理机构主要有建设业主（建设业主方派驻）、设计代表（勘察设计单位派驻）、总监理工程师办公室（监理单位派驻）、各合同段项目经理部（各中标施工单位派驻）。这些项目管理机构建立以项目法人为核心的安全管理体系，并有机的结合起来，这样才真正意义上形成高速公路工程项目的安全管理体系。

高速公路工程项目的安全管理体系由项目机构的负责人为第一责任，其机构还应根据本项目的建设规模决定是否设立相应的专职安全管理部门，如项目法人要设立安全管理部，总监理工程师办公室设置安全监理工程师，各合同段项目经理部设置安全管理部。这些专职部门和人员负责落实国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准，监督安全生产措施的落实，组织开展“平安工地”建设活动、安全生产检查活动，及时整改各种安全事故隐患及日常安全生产存在的问题。

2安全生产的过程管理的几点建议

高速公路工程建设的安全管理是指高速公路工程的建设业主按照有关安全法律、法规，为预防工程施工中发生安全事故而建立的安全管理系统，包括计划、组织、协调和控制等系列活动。安全生产管理体现“要始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”的思想，在施工管理过程中表现为努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使施工生产在保证劳动者安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下顺利进行。

2.1 强化落实“一岗双责”，进一步明确参建各方全员安全职责，采取严格的奖罚措施，加大建设业主主导力度。高速公路建设工程安全管理是以“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，明确建设业主是重要责任主体，勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件；监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障；施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。

强化安全生产管理，应要进一步加强参建各方“一岗双责”的落实工作，在明确参建人员安全职责的前提下，营造“人人管安全，人人要安全”的良好氛围，并通过安全生产月、“平安工地”活动、安全竞赛、安全评比等方式，依靠严格的奖罚措施，充分发挥业主安全管理主导作用，调动参建各方安全管理积极性。

2.2 以示范施工合同段内业管理为基础，完善项目各施工单位制度内容，通过检查督促、奖优罚劣等手段，确保制度执行力。

首先，选取本辖区内业资料做的最好的施工合同段为基础，结合上级主管单位及项目业主等相关要求，联合监理规范施工单位安全管理制度内容，树立项目内业示范标段。

其次，以示范标段制度体系为模板，推广应用，督促各标段结合自身实际情况进制度修编，完善相关制度内容。

再次，在日常检查及各类综合检查中，以安全管理制度体系为核心，检查制度执行情况。

建立示范制度体系过程中应重点注意：要按照相关要求规范监理、施工单位关于安全专项方案的审批流程及审批人员要求；要规范施工单位安全费用申报范围，理顺费用申报签认流程；要对特种设备及人员台账更新频率、报备流程，设备日常维修养护等内容提出相关要求；要明确各级管理人员安全教育内容、频率、范围；要规范安全检查及隐患排查，检查频率、范围、内容等。

2.3 要针对现场安全管理的重点、难点，严防死守消除事故隐患，确保项目安全生产。

首先，各参建单位要对本辖区的重大危险源要有清晰的认识，业主、监理、施工合同段要相互联动管理，“对症下药”解决相关问题。

其次，业主应结合项目特点，在与监理和施工单位充分沟通的前提下，推行相应安全标准要求，控制关键点完善现场管理。

如提出桥梁高空作业工作平台铺设，安全护栏设置要求；要求隧道掌子面用电箱，采用双箱体电箱，防止飞石破坏；规范炸药库安全管理、隧道内逃生管设置，急救箱内物资储备等内容；要求龙门吊、汽车吊、架桥机等特种设备必须由监理、施工单位采用安全生产标准化管理，经检查签名确认后方可进行；提出施工现场防雷、防风措施及日常检查要求等等。

再次，就是要发挥业主方强有力的管理手段，通过日常检查、抽查及专项检查，检查各项安全标准落实情况，督促相关合同段整改落实，确保本辖区施工现场生产安全。

2.4 用电安全问题是现场施工环节存在的普遍问题，要充分发挥业主强有力的管理手段，制定相应标准解决用电安全问题。用电安全管理在现场安全工作较易被忽视，特别是涉及高墩施工、隧道施工处的用电安全极易导致次生事故的发生。

用电安全问题主要体现在：电箱破损、电箱接线一漏多闸、电箱未接地或接地无效、电箱用漏电开关代替闸刀开关、电箱高度不符合要求、电箱日常维修养护不及时，工作零线与保护零线混接、临电架空走线不规范、走地电线未设置保护套，工人宿舍用电乱搭乱接等方面。要通过日常检查管理，督促各施工合同段规范现场用电管理。

2.5 要全面推进“平安工地”建设活动，在本项目内宣贯“平安工地”建设活动要求和部署“平安工地”考核评价工作，要求各参建单位认真解读考核评价标准，按“平安工地”活动的各种要求，各司其职开展现场安全生产管理工作，以确保平安。

为充分调动各参建单位“平安工地”活动开展的积极性，业主应每半年按“平安工地”考核评价要求对各施工单位进行考核，对考核优胜单位应给予奖励。

目前，高速公路工程建设发展迅速，工程建设中缺乏大量有技术基础并能熟练操作的工人，大批农民进入施工队伍，导致施工队伍整体素质参差不齐，且施工队伍流动性大，给安全生产管理带来很大困难。因此，在建设安全管理过程中，应严格按照交通部“平安工地”等相关规定，结合具体的施工特点，不断提升安全管理的科学性，确保人员和财产安全，实现本项目安全生产管理的控制目标。

2.6 高速公路建设项目安全生产管理工作要紧紧围绕“强化红线意识，促进安全发展”主题，坚持“抓基础、抓示范、抓关键”的原则，围绕强化基层和夯实基础做文章，紧抓特种设备“三证”的办理，全面落实本项目所有特种设备未经检验禁止使用这条红线，工地现场严禁 “违章指挥、违规作业和违反劳动纪律”三违现象，积极开展“零事故班组”活动，着力推进本项目施工安全管理标准化、精细化建设，只有这样才能实现安全防护标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化，使项目建设安全生产处于可控状态。

3结束语

总之，影响高速公路项目的安全因素是多种多样的，只有项目建设业主、施工单位、监理单位都重视安全，齐抓共管，明确安全制度和加强危险源辨识，落实安全施工技术交底，做好安全应急预案和演练，才能克服不安全因素，防止伤亡事故的发生。

参考文献：

公路工程建设安全管理篇3

二、建设单位参与安全管理的重要性

公路工程的安全管理涉及承包商、分包商、设计人员、监理人员与建设单位等许多部门，这些部门都应该各司其职，积极参与到建设工程的安全管理中。但是多年来，建设单位没有充分认识到自身在安全管理中的作用，没有尽到作为管理者应为建筑安全所负的责任。在安全管理上存在巨大的误区，建设单位认为将工程招标给承包商后，工程安全都是承包商与监理方的责任了，自己则参与的越少越好。但事实上，建设单位参与安全管理之中是非常必要的，甚至起到关键作用。这是由于建设单位是项目建设的投资方，相当于项目中的纽带，处于项目建设的核心地位。建设单位加强对施工中安全问题的管理，能够给施工的安全管理带来巨大的收益。建设单位参与安全问题管理能够减少施工人员的伤亡；提高现场工人的劳动效率；有效的保证工期；避免了事故引发的法律问题；减少了负面的公众效应；减少了政府部门对项目的干预。

三、建设单位如何选择承包单位

在工程建设过程中，影响安全的因素很多。一旦发生安全事故，对建设管理单位的声誉、项目的价值都会产生严重影响。因此，作为建设单位必须把安全工作当成一个系统工程来抓。从施工单位的选择到施工阶段的安全管理、督察、奖罚等均要制定切实可行的预防、监控和管理办法，进行系统化管理。此外还要建立一种安全文化，把安全管理融入到每个人的日常工作和行为当中，只有这样才能做到万无一失。施工安全的关键是承包商的安全意识和管理水平。在我国，对建筑施工企业实施安全生产许可制度。建设单位在工程发包时须对投标单位进行审查，所有投标单位必须具有“安全生产许可证”，且在有效期内。任何未取得安全生产许可证的施工单位均不得参加投标。为保证安全生产，建设单位要求施工单位必须具有健全的安全管理机构和安全管理制度。针对具体项目的特点，编制安全生产管理方案。方案应包括项目安全管理机构、安全生产规章制度、安全生产技术措施、主要工种安全操作规程、紧急预案、事故处理办法等。建设单位应定时或不定时对施工单位进行履约检查，检查内容包括项目现场按投标承诺配备符合资质要求的安全员数量、安全经费使用情况、特殊工种人员持证上岗、特殊机械设备安全保修保养情况等。对监理给予安全管理授权，要求监理方行使安全监理职责、落实监理报告和监理旁站制度。督促监理方认真履行审查承包单位的相关资格、安全管理方案、安全保障体系，切实发挥监理单位在安全管理工作中的作用。

四、建设单位的安全管理责任研究

在工程建设中，建设单位虽没有安全管理的直接责任，但本着对工程、对社会负责的态度，建设单位必须为安全生产提供必要的支持、创造必要的条件。为确保工程安全，建设单位除了应向施工单位提供建设项目的水文地质资料外，还应向施工单位提供地下管线及构筑物埋置情况。在闹市区建设的项目，必要时应事先做物探，以清晰了解地下管线情况。提前采取有效措施，防止发生意外事故。为明确安全管理责任，在工程中应加强对工程量清单中的“102-3安全生产费”使用的监督管理，严格按《公路工程标准施工招标文件范本》（2009年版）的规定予以支付。以保证安全文明施工费用落实到实处，在安全生产中真正发挥作用。建设单位工程管理人员要把主要精力放在总体策划上，确定建造标准；协调设计、施工矛盾；甲供设备采购，为工程顺利实施创造良好条件。切忌为工程进度忽视安全，更不能要求施工单位违章抢工。建设单位除了委托监理外，也必须对工程进行定期的安全检查。检查的内容包括：（1）起重设备是否经安监部门验收并准许使用；（2）施工单位的安全生产许可证是否在有效期内；（3）施工单位是否编制安全管理方案并经监理批准；（4）特种作业人员是否持证上岗；（5）现场是否有足够的安全提示牌；（6）现场是否具有消栓、灭火器等消防设施，是否能够正常使用；（7）现场危险源是否具备防护措施和明显警示等。建设单位应要求施工单位根据工程的具体情况对工程的危险源进行有针对性地、详细认真地分析，并针对危险源制定专门的管理措施，做到防患未然。建设单位在制定年度工作计划时，一定要将生产任务和安全管理同时考虑，综合平衡进度与安全的关系、合理安排安全措施费用，切不可只讲进度、成本而忽视安全管理。在年度计划中要制定安全目标，在年度预算中要预留合理的安全措施费用额度，确保安全生产落到实处。建设单位应建立从领导到一般员工人人讲安全、人人抓安全的安全文化。内部管理文化在一定意义上讲是管理制度加工作习惯，安全文化就是要建立一套具有实用性、人本性、多样性的安全管理制度和管理流程，使得员工养成重安全、讲安全、抓安全、实践安全的工作习惯。树立以安全和健康为第一的价值观，形成一个人人讲安全、抓安全的文化氛围。在员工的心灵深处形成“安全第一”的理念，从而实践“安全第一”的行为方式。

公路工程建设安全管理篇4

Abstract: in recent years, along with the highway engineering construction of rapid development, for the better in the new situation, the high-quality goods of high quality first-class highway engineering. So we need to strengthen the construction of highway project quality control and safety management. From the analysis of the construction of highway engineering some characteristics and the difficulty, the problems of management, and puts forward effective solve the highway engineering safety production problem method. Strengthen supervision and highway engineering safety production quality, ensure the quality of the project.

Key words: the highway engineering; Safety production; Characteristics; Quality supervision and management

中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：

1公路工程建设安全生产特点表现在公路工程呈多样性、

施工现场动态性、施工作业的非标性，决定了公路工程安全问题的复杂多变性

(1)因为公路工程项目产品是固定的、附着在土地上。其项目为线形工程，从几百米到数万公里不等，加上地形变化大，地质条件复杂，公路等级别不同，这就要求了在施工过程中每个功能和每道工艺方法不同，应该说建设成的公路工程没有完全相同的。当然所采用的技术标准也不一样。

(2)建造不同的等级公路，对人员、材料、机械设备、施工技术，设计方案等因素有不同的要求，这些差别决定了公路建设过程中总会不断面临新的安全问题。为此，必须采取有效措施，对常见的质量问题事先加以预防，对出现的质量事故应及时进行分析和处理，减少事故造成的损失。

(3)随着工程施工的推进，工地现场也相应随着变化，因此，公路建设过程中的周边环境、作业条件、施工技术等都是在不断发生变化的，同时包含着较高的风险，而相应的安全防护设施往往落后于施工过程。

(4)公路工程施工的自然环境条件问题，如施工现场的噪声、粉尘、污水、雨雪风霜、严寒酷暑等，以上施工环境和操作对象以及工期等原因带来的高强度作业，使得施工人员经常面对不利的工作环境和超常的负荷。复杂多变的公路工程项目内容，使得施工人员无法有效的在公路作业达到标准化。同样作业的非标性，带来了安全防护问题。上述的多样性、动态性、非标性，决定了公路工程施工安全生产问题的复杂多变性。

2承建包公司与项目部的分开，导致施工企业安全管理力量和措施弱化

因为承建施工单位往往有多个公路工程项目同时开工，通常上级公司与项目部分离。这种分离使得现场安全监督和质量管理责任是由项目部来更多的承担。但是，由于项目的不确定临时性，项目部安全管理人员的数量素质的有限性和公路工程建设市场竞争日趋激烈，经济条件不好，公司的安全防范设备不到位，和安全管理人员有心无力，也导致施工企业安全管理力量和措施弱化。

3多个建设单位主体的存在及其关系的复杂性，影响了建筑安全管理的协调统一性

公路工程项目建设总体是由施工现场安全由施工总承包单位负总责，分包单位项目部向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。而在工程建设单位中有建设、勘察、设计、监理、施工、设备材料供应商等单位中，存在不同的认识和利益的冲突，造成了公路工程建设安全生产管理难度。

所以应让第一线的项目部负责人和安全生产员根据中华人民共和国交通部颁布的《公路工程质量管理办法》、《公路工程质量监督规定》等有关法律、法规和规章，加强对工程质量的指导、监督和检查工作，确保不出质量问题。

4不明确的目标导向对承参建单位的安全管理形成较大压力

公路施工中的管理主要是一种目标导向的管理，有的工程项目只要结果(产量、质量、工期)，不求开工中生产过程(安全)，而安全管理恰恰是体现在过程上。项目具有明确的目标(质和量及工期)和资源(时间、成本)限制，这些使得参建单位由于以上的复杂原因，放弃了质量安全管理。

5加强我国公程工程建设质量管理和安全监督

(1)完善相关的工程质量法律法规和强制性技术标准、安全生产责任制与责任追究制，建立以总承建单位经理和项目部总工为组的质量管理检查小组，并不定期的施工现场查验。

(2)针对公路工程质量监督机构单位角色和职能服务的转变，积极探索新的发展理念和思路，深化改革工程质量监督机构，健全执法监督安全运行机制，建立工程质量管理与监督的新模式。

(3)坚持和完善公路工程建设交易市场准入制度，严格审查项目承包单位资质。严格规范投招标制度。认真执行有关招投标的管理规定。杜绝搞暗箱操作、搞权钱交易。对咨询、勘察设计、施工，监理组织单位(包括安全措施)、技术方案、进度计划等有个详细的备案计划。严禁分包单位将其承包的工程再分包。对转包或违法分包的单位，依法吊销营业执照，并追究法律责任。

(4)工程现场施工处，项目部负责人要制定和完善岗位责任制。明确各自人员的职责、分工、权力和义务，编制项目奖罚条例，对每一道作业工序，要严格遵守工程质量法律法规和强制性技术规范等。消除或杜绝质量事故发生安全隐患。

(5)增加一些先进机械工具和施工安全防护设备，用于一些桥梁段公路或山区公路等施工难度大和施工危险性大的工程。

(6)不定期的组织施工人员参加安全方面教育培训，学习公路工程建设方面的业务知识。掌握工程质量评审办法，安全管理防护方法。

6加强监督“严格执法”督促安全隐患彻底整改

(1)规范监督检查内容，形式和方法

为了揭示和消除安全管理缺陷、事故隐患、交流经验、达到安全生产的目的。为了对参建各单位工程管理进行客观地评价，同时，也为了在事故发生后，做到有据可查，制定一系列检查表格，规范监督的内容，形式和方法是非常有必要的。检查表格主要包括《安全监督抽查意见通知书》《安全管理检查记录表》《分项工程检查记录表》《施工用电安全检查记录表》《设备、机械安全检查记录表》《安全生产考核表》等。监督检查可采取定期、不定期或专项检查的方式。在监督检查过程中!应对安全管理、各分项工程、施工用电、设备和机械的安全情况进行检查，根据法律、法规、标准的要求，分别填写《安全管理检查记录表》《分项工程检查记录表》《施工用电安全检查记录表》设备《机械安全检查记录表》然后汇总到《安全监督抽查意见通知书》下发给参建各单位《安全监督抽查意见通知书》主要包括存在问题和整改要求，定期对各项目进行安全生产考核，主要根据平时的检查记录，整改情况及有无事故发生等进行考核，考核成绩向社会公示并参与项目最终评定。

(2)坚持按照“四不放过原则”彻底整改

严格按照“四不放过”原则，狠抓安全措施的落实和安全隐患的整改。“四不放过”原则，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。一方面，要求项目业主、监理工程师和项目经理部提高安全施工意识，加强安全管理的监督检查，自觉履行合同承诺和职责，对存在的问题进行全面彻底的整改。另一方面，监督机构应加强安全检查整改的回访工作，切实将安全隐患消灭在萌芽状态。在工程施工过程中!往往存在监督人员在时一个样，监督离开时又是一个样的现象。部分参建单位对监督工作指令的落实工作不够重视，整改工作往往停留在文字上，而实际整改情况与整改报告不相符。由此可见，监督检查的回访是很有必要的，在回访过程中，如发现弄虚作假，应向上级交通部门和监督机构汇报，并建议给予相关责任单位和责任人给予行政或经济处罚。

6成立优秀项目“示范工地”为榜样，确立安全生产质量管理物质和精神实物性奖励标准

为了进一步提高安全管理水平，加强工程质量责任意识。应采取目标确定、实施、绩优考核等措施，建立起一批秩序化、规范化、安全化、优秀化的示范项目工地。把书上的标准变成看得见摸得着的实物性标准，以此推动其它工程的科学化、规范化管理。其表现在工作环境秩序化，对工地现场的施工围护、场容场貌、临建设施、安全生产管理等实行高标准建设和管理，创建一批“示范工地”，以此点到面带动其它工地实干的热情。安全管理规范化，为了确保安全生产处于全过程、全方位监控，可采取在工地全面推行建筑安全“从零工作法”。管理层和作业层做好“从零工作法”日志，以确保安全管理“零”缺陷、安全防护“零”隐患、安全生产“零”事故。

7结语

总之公路工程质量管理和安全生产是一项复杂的系统工程。影响工程质量和安全生产的因素众多，但作为公路建设工作人员，为了公路早日畅通，要建立健全的质量管理保证体系。严格施工方案，强化相关部门和社会的监督职能。建立岗位责任制，提高工程质量意识、加大安全生产监督管理力度、并要针对项目的实际情况，制定相应的质量保证和生产安全防范措施，优化施工工艺方法控制和质量检测内容，才能建成一流优质的精品工程。

参考文献:

公路工程建设安全管理篇5

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

众所周知,安全生产关系到国家稳定发展大局,是构建和谐社会的重要基础,也是确保交通建设顺利发展的头等大事。由于公路建设本身的特点:线长、面广,参建人员庞杂,涉及到的因素特别多,安全事故时有发生,工程施工安全更是成为社会关注的焦点。尤其是在地质条件复杂地区,安全管理任务更为艰巨。由于业主方是建设工程项目实施过程的总集成者和总组织者,业主方的安全管理也更为全面,是项目参建各方安全管理的核心。笔者结合公路建设安全管理的实践经验,主要从业主方项目管理的角度,探索公路工程建设安全管理的模式、程序、内容和方法等方面。

1 安全生产管理体系

公路建设本身就是资金密集型、技术密集型的行业。投资大,技术含量高,建设周期较长,是一项复杂的系统工程。而工程建设的诸多因素如质量、进度、造价等相互之间存在的辩证统一的关系,无不对安全生产工作有着至关重要的影响。因此,公路工程建设的安全管理是“全员、全过程、全方位、全天候”的管理,应按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督”的要求建立一个横向到边,纵向到底的安全管理体系。这个体系主要有以下几个构成:

1)企业负责。建设工程项目参建单位包括项目业主、设计、监理、施工单位等在其生产经营活动中必须对本单位的安全生产工作负全面责任,其单位法定代表人是该单位安全生产工作的第一责任人。参建各方应建立其单位的安全生产责任制,在管生产的同时,必须搞好安全生产工作。参建各方应自觉贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,必须遵守安全相关的法律、法规和标准,根据国家有关规定,制定其单位的安全生产规章制度;必须按要求设置安全机构、配备足额的符合资质要求的专职安全生产管理人员进行有效管理。参建各方还应负责提供符合国家安全生产要求的工作场所、生产设施,加强对有毒有害、易燃易爆等危险品和特种设备的管理,对从事危险物品管理和操作的人员都要严格培训。

2)申请政府监察。政府有关安全监察部门对工程建设安全负有监察责任,有权对工程建设的安全进行指导和监察,建设工程项目参建各方应按安全相关法律法规要求申请政府监察。

3)群众监督。对外公开安全生产举报电话和信箱,加大群众监督检查的力度,全心全意依靠职工群众搞好职业安全健康工作,使安全生产置于社会监督之下,在一定程度上变人人关心安全为人人管理安全。

2 安全管理程序

公路工程建设程序必须符合国家有关法律法规的要求及项目所在地的交通主管部门的要求。作为项目业主或参建单位,应该深刻领会科学发展观_______以人为本的核心价值观,从建设和谐社会的高度来认识安全生产问题的重要性,高度重视安全生产,狠抓安全管理。

具体来讲,公路建设安全管理工作的主要程序可以按照公路建设的阶段,分为工程可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、施工建设、运营等阶段,概述如下:

1)设计阶段,可借鉴国内外同行业的先进经验,对道路设计进行安全审查,在设计阶段消除安全隐患。

2)筹备期间,首先必须向国家交通运输部办理施工许可证,向省交通运输厅申报安全监督手续,严格实行“三同时”,即同时设计、同时施工、同时投入使用。

3)招投标阶段,主要工作是选择监理单位、施工单位及监控量测、主要原材料供应等服务或材料提供商。业主可在招标文件中设置相应安全管理条款,从合同文件上要求其他参建单位具备较高的安全管理水平和保证资金、人员、设备等资源的投入。

4)施工阶段,建立以业主方为核心的安全管理体系和信息管理体系,畅通安全生产管理人员联系渠道。主要表现在如下几个方面:

①制定和完善以安全生产责任制为核心的安全生产管理制度,指导和规范本项目的安全管理工作。如制定《安全生产管理办法》、《档案管理办法》、《民用爆破器材管理办法》等,使项目安全管理工作有法可依、有章可循。

②加强对施工单位的“三类人员”、特种作业人员和特种设备的检查,坚持持证上岗。保证安全经费投入的有效实施,改善劳动生产条件,加强劳动保护,确保工程优质、安全、廉洁、高效。

③对危险性较大的工程,要求施工单位编制安全专项施工方案,并邀请相关专家对施工方案进行安全审查,按照专家意见认真修改,完善安全技术措施。

④应加强安全生产检查,要求各参建单位加强现场管理,落实现场安全防护措施,预防安全生产事故。

⑤深入开展“平安工地”建设活动，落实参建各方的安全生产责任，规范参建各方的安全管理行为，争创“零伤亡”工程。

3 安全管理重点内容

1)明确职责。明确各部门和各岗位的安全职责,做到分工明确,事事有人管、人人有专责,全员参与。

2)严格遵守国家安全相关的法律法规。督促各参建单位依法办理各种安全生产手续,如办理特种设备的检验、注册登记手续、民用爆破物品的使用许可证、特种作业人员操作证等。

3)加强安全教育培训工作,保证参建人员掌握本岗位安全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能,杜绝“三违”行为,实现安全生产“零”事故。

4)狠抓重点、难点部位和工序的安全管理。针对挖孔桩、隧道施工、高墩大跨、高边坡等危险性较大工程施工,施工单位应编制安全专项施工方案,组织专家对方案进行审查,并认真落实专家审查意见。

5)做好节假日、季节性气候期间的安全管理工作。如汛期、高温、冬季、夜间、雨季等特殊季节气候施工,认真做好防汛、防暑、防火、防寒等工作,必要时开展多层次,全方位专项检查,以求实效。特别是工程建设期间涉及甲型流感的传播、工程建设地涉及血吸虫疫情区域等做好专项防控工作。

6)完善应急救援体系建设。编制和完善应急救援预案,配备应急救援器材,建立健全应急救援体系,定期或不定期组织演练,加强应急技能培训,改进和提高应急处置效能,减少事故危害性,防止事故扩大,实现损失最小化。

7)建立奖惩机制。业主可根据合同文件,结合劳动竞赛等考评活动,评选安全生产先进单位或个人,形成有效的奖惩机制,并进行适当奖励,对各参建单位形成良好的促进作用。

4 公路工程建设必须明晰安全生产的责任

公路工程的建设必须由多方参建单位共同协作完成。在《建设工程安全生产管理条例》中对参建各方及相关方的安全责任都有明确的规定。政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法人代表人负责制。两个主体、两个负责制相辅相成，共同构成我国安全生产工作基本责任制度。

这个制度规定，直接掌握生产经营决策权的法定代表人是安全生产第一责任人，必须对本单位安全生产负总责。这样，公路参建单位的项目管理机构中项目法人代表人、项目总监、项目经理都是各自项目机构的安全生产第一责任人，并且我们可以理清参建单位各方的责任关系。建设单位是重要责任主体;勘察设计单位是工程施工建设的第一步，是保证建设工程施工安全的重要因素和前提条件;监理单位实施工程安全监理是工程安全管理的重要保障;施工单位在工程建设安全生产管理中处于核心地位。

《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规中还详细规定了违反相关法律法规的法律责任，相关处罚是相当严厉的。因此我们在公路工程建设中必须明确参建各方的安全责任及其安全体系相关人员的安全责任，使各单位及其相关安全管理人员各司其责，并且充分认清，由于自己的不作为或渎职是要负法律责任的。

5 结语

目前，公路工程建设发展迅速，工程中缺乏大量有技术基础并能熟练操作的工人，大批农民进入施工队伍，导致施工队伍整体素质参差不齐，并且施工队伍流动性大，给安全生产管理带来很大困难。但是，法律是严肃的，法律是无情的，我国的工程建设领域已进入法制时代，这就要求我们必须按照法律所赋予的责任来规范和约束自己，让全民知法、守法，并按照法律法规的要求，这样才能真正做到以人为本的生产建设理念，实现工程建设安全管理和安全发展。

由此可见:1)公路工程建设参建各方项目安全管理体系的建立是安全管理的前提;2)相关的法律法规是安全管理得以实施的保障;3)公路工程建设实施安全管理，是对国家负责，也是对人民负责，同时也是对自己负责。

参考文献:

[1]李盛霖.在2009年全国交通运输工作会议上的讲话[Z].

[2]中华人民共和国交通部.守护平安______交通土建工程安全生产管理要点集[M].北京:人民交通出版社, 2006.

[3]郭忠印,方守恩,等.道路安全工程[M].北京:人民交通出版社,2003.

[4]中华人民共和国刑法，2006．

[5]安全生产法，2009．

[6]建设工程安全生产管理条例，2003．

公路工程建设安全管理篇6

近年来，我国对公路事业建设的重视程度逐渐提高，并在公路工程施工建设中投入了大量的人、财、物。随着公路工程施工建设的数量以及规模的扩大，人们对公路工程的施工安全提出了更高的要求。公路建设数量以及规模的扩大使得公路施工企业的数量也逐渐增多，他们的水平参差不齐，在公路工程施工建设中容易出现安全事故，影响公路的质量和安全，因此应提高对公路工程施工安全管理的重视程度，实现公路工程的安全施工建设。

1 公路工程施工安全管理中存在的问题

1.1 公路工程施工的安全意识淡薄

当前，公路工程施工建设中之所以还存在安全问题，其中比较重要的一点就是施工管理人员的安全管理意识比较淡薄，没有认识到安全施工管理的重要性，在施工建设过程中，盲目的追求经济效益，追赶施工进度，忽视公路工程施工建设安全管理。由于安全管理意识淡薄，因此公路工程施工的相关安全措施也不到位，没有对施工人员进行安全责任教育，导致公路工程建设的安全问题成为施工管理的难点。

1.2 缺乏完善的安全管理制度

公路工程施工建设需要完善的安全管理制度作保障，但是在目前的公路工程施工建设中，安全管理制度、安全责任机制、安全技术以及检验等制度并不完善，没有发挥出安全管理的重要作用。在公路工程施工建设中，施工企业需要建立完善的安全生产责任机制，并签订相关的文件，但是在实际的工作中，施工企业的安全施工方案、应急措施等都是应付了事，没有完善的安全管理方案，安全管理工作形式化比较严重，没有将安全管理落到实处。

1.3 公路安全施工的资金投入力度比较小

在公路工程施工建设中，安全管理方面的投入力度还不够，没有对工程建设进行科学、有效地防护。在一些公路工程施工建设中，很多施工单位会存在侥幸心理，认为不需要对施工的安全防护投入太多，公路工程施工建设的安全防护措施比较简陋，缺乏安全保障，加之施工设备的陈旧、老化，使得公路工程施工建设存在严重的安全隐患，会对公路整体以及人民群众的利益造成严重的损失。

1.4 公路工程施工人员素质能力不高

在公路工程施工建设中，安全管理主要是依靠人来进行的，要使公路工程施工建设的安全得到有效地管理，就需要提高施工人员的素质能力以及安全意识。但是在目前的公路工程施工建设中，施工人员的流动性比较大，且大部分是农民工，他们的文化素质不高，安全意识不足，不能严格按照相关的标准开展工作，导致公路工程施工的安全管理效果不理想。

2 加强公路工程施工安全管理的有效措施

2.1 强化施工现场的安全管理

在公路工程施工建设中，要实现安全管理的效果，就应努力强化施工现场的安全管理，认识到公路工程施工建设的复杂性和重要性，建立专门的安全管理小组，对公路工程施工建设中的各个环节进行细致的检查，及时发现存在安全隐患的环节，并积极采取有效地措施加以整改，在工程安全管理工程中，要时刻保持清醒的头脑，具有一定的责任意识，了解公路工程施工的特点，做好公路工程施工的安全和质量管理，为安全生产管理打下坚实的基础。要严格按照安全生产条例对工程施工内容进行审查，禁止资质不合格的企业进行施工建设，同时对于施工人员不足，施工现场安全不达标等不允许开工建设。

2.2 建立安全生产责任机制

为了更好地促进公路工程施工安全管理效果的实现，应努力建立安全生产责任机制，责任是公路工程安全管理制度的核心内容，如果管理制度中没有相关的责任机制，就无法将管理制度落到实处。所以应努力建立完善的安全生产责任机制，明确各级管理人员的职责，明确工程项目的主要负责人，建立完善的安全生产考核机制，根据国家建设的相关安全指标对公路安全生产进行有效控制。建立安全生产责任制就是要明确管理人员的职责，对公路工程的日常建设进行细致的安全监管，对于不按照要求进行施工建设的行为要严厉惩处，并做好施工建设中的安全防护工作，及时发现安全隐患，将安全隐患消灭在萌芽内。

2.3 提高施工人员的素质能力

施工人员的素质能力对于公路工程施工建设的安全性有着十分重要的影响，因此在公路工程施工建设中，应努力提高施工人员的素质能力，加强对施工人员的安全教育和培训，使其树立安全管理意识。在施工建设中对低学历、低素质的人员进行专业化的教育培训，使他们的整体水平得到提升，能够严格按照安全技术和操作标准进行施工建设。同时对于公路工程施工建设的不同内容，应选择合适的技术性人才，在人员选聘上要提高门槛，增加招聘条件，使人员的素质能力能够满足公路工程施工建设的实际需要。

2.4 建立安全网络管理系统

在公路工程施工建设中，应建立完善的安全网络管理系统，明确施工人员的教育培训、技术交底制度、工程建设的质量监管和检查制度，保证公路工程施工的顺利建设。公路工程施工建设中，要由企业领导带领成立科学化、系统化的安全网络系统，为公路工程施工安全管理提供必要的前提。在公路工程施工建设中，工程是的质量和进度是影响工程安全性的重要问题，要对工程的进度以及质量进行严格的控制，对于工程建设不标准、质量不合格的内容应采取科学有效的方法进行管理，并做好公路工程的分析工作，对工程施工进行合理的评价，将安全网络管理系统中的相关制度落到实处。

2.5 做好施工的安全检查工作

为了更好促进公路工程施工安全管理效果的实现，应努力做好安全生产的检查和治理工作，及时发现存在的安全隐患，并重点防御。建立安全预警机制，做好应急预案，对于恶劣天气施工、人员伤亡以及突发性事件等需要制定完善的应急处理预案，并定期进行演练，保证应急处理能力。同时，对公路工程施工进行定期和不定期的安全检查，对公路施工建设的重点位置进行细致的检查，并做好安全记录，对于存在安全问题的应立即整改，避免更严重的安全事故发生。

3 结束语

公路工程施工中，安全管理是十分重要的组成部分，在激烈的建设竞争中，公路建设企业要想实现良好的发展，就必须加强对安全管理的重视程度，积极采取措施落实和保证工程建设安全，实现公路建设的经济以及社会效益。

参考文献：

[1]李万华.公路工程施工中安全管理存在的问题及对策[J].科技致富向导，2014（32）.

[2]郭松影.公路山岭隧道施工安全风险预警系统研究[D].重庆交通大学，2008.

[3]欧志坚.公路山岭隧道施工安全风险辨识研究[D].重庆交通大学，2008.

公路工程建设安全管理篇7

引言：

我国的公路建设在近几年进入了快速发展的黄金阶段，公路建设事业发展可以推动我国经济的发展。自新中国成立以来，我国一直十分重视发展公路建设事业[1]。公路建设事业为我国经济的腾飞做出了巨大贡献，改变了人们的生活方式，促进了交通运输和工业产业化布局。但在我国公路建设事业快速发展的过程中，也出现了很多安全问题，严重阻碍了公路建设事业的发展，公路建设施工的安全问题也越来越被社会关注。因此，公路建设施工中应高度重视安全问题，并采取有效措施改善施工中的各种安全隐患，以保障公路建设施工安全生产。

一、我国公路建设施工中存在的安全问题

1.公路建设安全监管机制不健全

我国现行的公路建设安全监管机制还很不健全，各级部门的安全监管职责也不是很明确。由于没有健全的安全监管法制规范，很多行政部门在公路建设施工安全监管工作中，只是形式性的进行监督检查，忽视了安全生产的重要性。有的行政监管部门只是进行抽查和标准化验收，导致相应的责任承担人员不明确。一些政府行政监管人员只是定期定时进行安全检查，对公路建设施工中的很多隐蔽问题无法进行有效处理，也不能对各种安全问题进行事前监管，留下了很多安全隐患。同时很多公路建设行政部门的安全监管人员配置不合理，很多单位缺乏必要的安全监管岗位，无法适应大量在建公路工程的安全监管需要，影响了政府公路安全监管的力度。

2.施工单位安全管理水平不高，施工队伍素质偏低

我国的公路建设事业起步较晚，与发达国家相比施工单位的管理安全水平和施工队伍整体素质偏低。公路建设施工是一项长期性、范围广的工程，施工人员需求量大[2]。很多施工单位虽然建立了安全管理制度，但由于安全管理人员不足、管理不到位或管理混乱等，公路建设施工中的以包代管、违法违规现象非常严重。同时很多施工单位的管理人员没有对施工人员进行相关的安全教育培训和安全技能培训，导致施工人员缺乏必要的安全知识和安全技能，安全意识淡薄，对一些新材料、新技术的安全操作掌握不足等，施工队伍整体素质偏低。

3.监管部门的安全监管工作不到位

公路建设监管部门有根据国家相关法律法规对建筑施工单位进行监管的权利，在发现问题时应该及时进行纠正。但在实际工作中，很多监管部门由于各种原因，在安全监管中降低了安全标准或直接摒弃了安全监管流程。部分监管单位在公路建设监管中只是作为中介机构，公路安全的监督管理工作受业主的影响很大，无法真正履行安全监管义务。很多监管部门的安全监管工作无法有效落实，安全监管也起不到应有的作用。

二、公路建设施工中安全问题的改进措施

1.健全公路建设安全的相关法律法规

为保障我国的公路建设施工安全，应健全和完善与公路建设安全相关的法律法规，规范公路安全施工技术，为我国的公路建设施工安全指明方向。近年来，我国也制定了一些安全生产法律法规，有关安全生产的国家技术规范标准约有200个左右，在公路建设施工安全管理中起到了一定作用。施工单位应严格按照相关法律法规的要求进行公路施工，认真学习和运用这些法律法规，真正用到实际的公路施工安全管理中，减少各种安全生产事故，保障公路建设施工安全。

2.加强公路建设施工安全管理，提高施工队伍素质

公路施工单位应加强公路建设施工安全管理，定期进行安全知识教育培训和安全生产技能培训，以提高施工队伍的整体素质。公路建设安全生产管理人员在实际工作中，应做到精心管理，始终把职工的安全放在首位，树立“以人为本”的管理理念。公路建设施工由于施工时间长、流动性大、作业人员结构复杂等特点，要求安全生产管理人员在实际工作中认真细心，容不得半点马虎。并适时把握员工的安全生产动态，关注工作中的各种细节，及时发现生产中出现的各种问题。预防和控制安全生产隐患，确保公路建设施工安全[3]。由于施工人员流动性大，结构复杂，应定期按照相关规定对施工人员进行安全知识和安全技能培训，例如公路施工过程中的用电安全、施工现场的消防技术等。通过定期培训让施工人员掌握基本的安全知识和安全技能，了解和熟悉公路施工中的各项技术规范和法律法规，在公路施工中学会自我保护，提高施工队伍的整体素质。

3.贯彻安全生产方针，明确各方职责

公路建设施工中应贯彻安全生产方针，明确各方的职责。公路建设施工需要各级部门的紧密配合，针对当前公路建设中存在的问题，各级部门都应加强制度规范，明确每个部门应有的职责，确保安全监管工作落实到位。监督管理部门应按照国家规定的法规对公路建设施工进行严格监管，制定安全生产监督责任制，及时发现施工过程中的各种安全隐患。公路施工单位在施工前也要按设计标准对公路进行勘探，让公路施工安全得到保证。施工过程中，施工单位应按照法律规定严格执行各项操作规范，根据合同规定的工期保质保量的完成任务。各级部门都应明确各自的权责范围，严格按照相关规定开展工作，主动承担责任，严厉追究事故责任人，减少公路建设施工中的安全事故，保障人民的生命和财产安全。

三、结语

公路建设施工是与我们生活息息相关的工程，也是促进国家经济发展的重要组成部分。公路建设施工中应健全公路建设安全法规，采取有效措施改善公路建设施工中出现的各种安全问题，贯彻安全生产方针，提高公路建设施工队伍的整体素质，以此促进我国公路建设事业的良性发展。

参考文献：

公路工程建设安全管理篇8

【摘要】：

近年来，国家加大农村基础设施建设的投入，由于公路建设在新农村建设中具有基础性、先导性、带动性的作用，本文通过简要分析我国农村公路建设过程中存在的质量和安全监督管理问题，针对性提出相关应对措施，仅为相关质量和安全监督管理单位提供参考。

【关键词】：

农村公路；质量；安全；监督管理。

这几年国家非常重视农村公路的建设，加快了农村公路建设的步伐。根据国务院批准的《农村公路建设规划》，“到2010年，全国农村公路里程达到310万公里。5年时间农村公路建设总规模约8l万公里，其中：东部地区约20万公里。中部地区约50万公里，西部地区约11万公里(未含村通公路里程)。到2020年，具备条件的乡(镇)和建制村通沥青(水泥)路，全国农村公路里程达370万公里”。随着农村公路建设步伐的加快，农村公路建设项目在实施阶段也出现了一些质量方面的问题：一是从业单位及从业人员质量意识不强。二是设计文件简单、粗糙，导致现场施工和监理缺乏指导依据。三是施工过程中各项技术指标执行不严格，施工质量不合格。四是监理队伍的实力较弱，人员和设备配备不能满足项目监理需要。五是政府质量监督行为较为宏观，对工程实体质量监督力度不够。六是试验检测手段落后，实测项目较少，检测数据不科学。但随着农村公路工程建设的规模越来越大，农村公路建设质量管理难度也被加大。因此，地方政府机关及其交通运输部门，在关注项目施工进程的情况下，对农村公路的施工质量和安全监督工作也要加大重视力度。

一、交通运输部门及地方政府对农村公路建设项目的质量管理现状

农村公路主要为村庄与村庄之间的油路和村庄与城镇之间的公路，由于农村公路的功能性，均是在县城以下的范围内施工。

第一，农村公路建设，天高皇帝远，承建方很多时候的态度就是只要完成任务就行。因而设计过程简单，设计文件资料粗糙，对很多重要的设计指标和工程施工参数都没进行准确的标出。这就直接导致现场施工过程的不严谨性，施工方不得不多次跟设计单位再沟通，很多对候施工方不得不根据自己以往的施工经验在进行施工，从设计上质量工作就得不到保证。

第二，我国大多数的农村公路基础设施建设项目工程还没采用项目业主负责制，这在很大程度上直接造成了如今农村公路建设工程项目管理混乱、不规范、公路建设质量得不到保证。

最后，配套资金少，拖欠工程款问题，开工项目部分中途停止，几乎不实行工程监理制度等都可能导致我国农村公路基础设施建设项目的质量安全问题。当然，随着质量安全追责越来越严厉，这种情况发生的概率在不断降低，但在部分边远地区，依然不能完全避免。

二、农村公路建设项目施工过程中的安全监督管理问题

农村公路建设项目与其他建筑工程一样，在施工过程具有风险因素众多、事故发生率较高、危险系数较大等特点；另一方面，工程施工团队人员结构复杂，文化水平和综合素质差异都较大，在具体的工程施工过程中，相当一部分施工者，包括部分管理者对安全生产的意识不够强，对风险因素的控制和应对策略上，也不够重视。有关部门的安全监督管理工作已经开展了很多年，也积累了很多经验，但对诸如“农村公路”等小工程，其真正的安全监督力度还不够。

三、农村公路质量管理策略分析

（一）严格资质审查等准入机制，是保障农村公路工程施工质量的重要基础

即使是农村公路，项目工程施工质量同样不能忽略和忽视，严格的监督和对工程质量的把关也同等重要。申请承建公路工程的相关企业公司需遵照工程监督管理流程程序，向质量监督管理单位监督申请，未按规定申请的项目交通运输部门当不予批准开工，工程竣工后，不对项目进行移交和进行质量等级鉴定。对按照规定流程申请监督的承建单位，交通运输主管部门需委派现场监督人员进行核查，包括对项目法人、工程设计方、工程监理方、工程施工方的质量管理与质量保证体系的完善情况。具体为，设计方设计方案是否科学，施工图纸参数指标是否明确，项自启动前，设计方是否进行了对工程监理方的技术交底工作；施工方人员、机械设备、建材准备、施工方法技术、施工环境、相关测量手段是否都达到工程标准；施工方企业或公司以及施工技术人员资质是否符合要求等。

（二）建立严格的施工队伍选择和施工技术标准准入机制

为了相关监督和管理机构更好的开展农村公路质量管理工作，一方面，对农村公路基础设施建设施工的队伍进行选择时，尽量选择长时间从事过农村公路建设的施工者队伍。建立一定的激励机制，对优秀的施工单拉或个人进行表彰，并给予物质奖励。加强施工团队良好的品质意识。另一方面，要严把技术标准关。相关管理单位对施工技术标准要求是非常明确的。首先，农村公路工程项目正式启动前，一定要对工程施工现场进行地质勘查，得到施工许可；另外，对工程建材的采购、施工混和料的搅拌以及压实等重要施工阶段实施系列化的管理；最后，要对基础设施项目建设工程农村公路的工程标准进行公布并接受监督，比如沥青路面层厚度、路基宽度、路面宽度、边沟宽度，甚至是竣工后公路周边的绿化率要求等，均可实施张榜公布并接受村民监督。任何一项不达标，交通运输主管部门都可做验收不通过处理。

四、农村公路工程项目的安全监督管理原则与策略分析

农村公路安全监督管理遵循“五同时”原则：施工与安全监督管理同时安排、同时执行、同时检查、同时总结、同时评价。

具体策略为：在项目正式启动前，安全监督管理部门需对施工单位员工安全意识和安全施工技能培训制度建立、工程安全风险预测评估及其控制措施策略制定进行核查；项目启动施工后，每一条农村公路建设，县交通运输主管部门及其的所属工程质量监督机构都要委托相关的质量监督与管理员对现场施工进行监督，其安全监督管理主要内容有：审核项目建设安全生产的主要措施的落实情况；从业单位安全生产条件的符合情况；施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况；从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况；从业单位安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况；安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况；员工的安全教育培训情况；现场驻地、施工作业点(面)、危险品存放地、预制厂、半成品加工厂、非标施工设备组装厂等施工现场的安全生产情况等等。

综上所述，农村公路建设必须通过分析问题，针对性解决问题，不断积累和总结经验，应用科学的管理方法，通过质量管理和安全监督管理的具体开展，综合保障我国农村公路工程的品质标准和安全要求。

公路工程建设安全管理篇9

公路交通是经济发展中的一项重要的基础设施，近些年来随着我国经济的快速腾飞，公路建设得到了快速发展，全国的公路通车总里程数已接近450万公里。在各地公路快速建设的同时，公路工程中的安全事故频繁发生，公路施工的安全管理中存在着许许多多不容忽视的隐患。因此，找到公路施工安全管理中存在的问题，并采用合理的措施进行纠正成为了大众关注的焦点问题。

1公路施工安全管理的含义及重要性

所谓公路施工安全管理就是指，从工程开始到竣工的整个过程中组织安全生产的安全管理活动。在公路的建设施工过程中，对项目中的人、物以及环境状态进行科学化、标准化的管理，避免安全事故的发生，保障施工人员的人身安全。公路施工安全管理的有效实施，是公路正常施工生产的基础和保障，直接影响着施工企业的经济效益和在市场中的竞争力。

2公路施工安全管理中存在的问题

2.1规章制度不完善

目前，我国在公路规范施工安全方面仅仅制定了《安全生产法》、《安全生产管理条例》等几部法律法规，缺乏健全、完整的法律、法规制度体系，对施工过程中的一些具体的操作、工艺没有说明，这使得公路施工过程中施工企业往往钻法律的空子，存在许许多多的安全隐患。同时，随着时间的推移，公路施工中的技术手段不断发展，而相应的法律、法规却不能够及时更新，因而在实际的公路施工安全管理中无法发挥应有的作用。

2.2公路施工及管理人员的安全意识不足

在公路施工管理过程中，安全管理工作人员的整体素质偏低，安全意识不足，

许多安全管理人员对公路施工安全方面的法律、法规不了解，或者了解的不够充分，因此无法按照规范对生产中可能出现的各种问题进行管理监督。许多公路施工安全管理人员或者企业的负责人在面对安全生产和施工进度、质量以及效益之间的矛盾时，往往把施工的安全管理作为次要因素进行考量，忽略公路施工安全管理的重要性。在实际的施工建设过程中，安全管理人员对相关技术安全操作的标准和规范不熟悉，无法及时的发现存在的隐患。并且部分安全管理人员是从普通工作直接提升上来的，没有经过专门的安全生产管理培训，也没有足够的工程建设实践经验，因此对公路施工过程中的安全意识很淡薄。再者，由于公路建设本身的独特性，工程的施工人员不是很固定，需要频繁的更换，无法受到进行长期、系统的安全操作培训。有由于公路施工大多在野外，安全部门对工程项目的监督管理工作实施比较困难，使得施工企业存在侥幸心理，工程中所需的特殊工种都没有持证上岗。

2.3公路施工安全管理的资金投入不足

在实际的公路建设施工过程中，安全是事故的发生很大一部分是由于施工现场的安全防护设备落后，防护措施不足引起的。由于建筑企业在公路施工中往往更加注重项目的经济效益，为了实现利益的最大化，很多企业削减在公路施工安全管理中的资金投入，甚至不投资。这使得公路建设在一些高危险环境下的施工缺乏足够的安全防护设备，使得安全事故发生的概率大大增加，威胁施工人员的生命安全。

3加强公路施工安全管理的措施

3.1提高公路施工安全管理的认识

公路施工企业的领导人员应该带头认真学习公路施工安全管理方面的法律法规，提高对施工安全管理重要性的认识，当安全生产与经济效益之间产生矛盾时，要始终坚定不移地贯彻“安全第一”的生产理念。同时，通过开展公路施工安全管理相关的培训、讲座，提高安全管理人员和施工人员的安全生产意识，努力避免安全事故的发生。

3.2制定安全管理制度并实现责任化

政府部门和公路施工企业联合制定详细、科学、规范的安全管理规章制度，对工程中技术操作进行明确的规定，分析操作过程中可能出现的安全隐患，根据发现的问题制定相应的安全管理措施，以此来保障施工人员的安全。同时，在规章制度的执行过程中，要明确各级安全管理人员的责任，使公路施工安全管理的各项制度得到切实有效的执行。

3.3建设专业的公路施工安全管理队伍

公路建设企业应当提升施工安全管理人员的招收标准，招收既具有扎实的专业技术又拥有丰富的工程实践经验的人员从事安全管理工作，提高安全管理队伍人员的素质。同时，定期对安全管理人员进行集中培训，不断提升他们的工作能力，使得公路建设中出现或者存在的安全问题得到及时、妥善的解决。

3.4增加公路施工安全管理的资金投入

公路建设施工企业在进行工程的预算时，应当充分考虑公路施工安全管理所需要的资金投入。保证有充足的资金进行机械设备的定期维修保养，同时为一些高危环境下的施工采购专门的安全防护设备，并在施工现场中可能存在安全隐患的地点和设备旁设立警示牌，杜绝安全事故的发生。

4结论

总之，在公路的建设过程中存在着许许多多安全隐患，不仅会威胁施工人员的安全，也会对公路的施工进度造成影响，因此需要我们切实加强公路施工过程中的安全管理。对公路施工安全管理中存在的问题进行总结分析，找到解决的措施，通过不间断的努力不断提高公路施工安全管理的水平。

参考文献

[1]韦玉学.公路施工安全影响因素分析与对策研究[J].科技创新导报，2009（14）：156-158.

[2]陈太武.浅析公路路面施工存在的问题及对策[J].科技资讯，2010（33）：121-124.

公路工程建设安全管理篇10

关键词：公路工程;安全监理;质量;要点

近年来，我国经济发展较为平稳、快速，各项基础设也得到了不断的完善，公路工程的建设水平也有了较大的提高。安全监理作为公路工程建设的重要组成部分，不仅是公路工程安全管理的重要内容，也是提高公路工程施工现场安全管理水平的有效途径，为了提高公路工程的质量，确保公路工程施工的进度，加强公路工程的安全监理工作显得极其重要。

1 公路工程安全监理质量控制要点的作用

1.1 为我国交通基础设施建设提供了有力保障

随着我国交通基础设施建设的快速发展，其规模的扩大，监理制度的不断完善与实施，不仅有效地提高了公路工程的质量，还提高了公路工程监理的技术水平。作为一名合格的公路工程监理人员，应严格规范自身的行为，并科学、严格地监督各类公路工程项目，确保公路工程建设在可控的状态下顺利地进行施工，以此促进我国交通基础设施建设的可持续发展。

1.2 可以形成专业的交通监理队伍

由于公路工程监理制度不断完善以及实施，专业公路工程监理队伍越来越强大，并形成了一支能够满足现代化公路工程建设发展的专业技术队伍。

1.3 推动了相关项目管理体制的改革

随着工程监理制度在我国交通基础设施建设中的广泛应用，致使公路工程项目管理从传统的自筹自建模式转变为现代化、社会化以及专业化的管理模式，并形成了一套完善的公路工程安全监理质量控制体系，以此确保公路工程的质量以及施工的进度，有效地降低公路施工成本。

2 公路工程安全监理质量控制的措施

2.1 做好公路工程安全监理准备工作

在进行公路工程施工前期，应做好公路工程安全监理准备工作，并建立健全的监理组织机构。公路工程监理人员应对相关工程的具体施工条件情况以及设计规划文件进行全面的解和掌握，并认真学习监理以及施工合同等相关知识，掌握好公路工程安全监理的工作内容以及具体要求，监理单位应对公路工程的安全要求与具体注意事项加以了解和掌握。为了使公路工程达到安全监理的目的，监理工程师应单独进行监理方案的编制，明确公路施工的特征以及规范公路工程施工作业，科学编制公路工程的监理安全细则。同时，监理单位应不断完善、健全公路工程安全监理组织网络体系，落实各个岗位监理的责任，制定一套完善的安全监理考核体系，对公路工程施工开工所提出的相关申请进行全面的审查，并做好记录汇总工作。

2.2 公路工程施工阶段科学实施安全监理

在公路工程施工阶段，应科学地实施安全监理，监理人员应具备安全管理意识以及人性化的服务，全面提高监理人员施工阶段的安全管理水平。一般情况下，公路工程施工现场是发生安全事故较多的场所，监理单位应集中工作力量对施工安全所存在的隐患进行严查和政治，并对重点环节部位进行认真的检查。如果存在违纪违章行为以及防护安全措施不够完善等，监理人员应明确指出问题，并采取相应的措施及时进行解决问题，以此避免安全隐患的发生，减少伤亡事故发生的频率。同时，监理单位必须严格要求存在施工隐患的单位进行全面整改，使用相关法律法规以及相关规章制度确保施工质量。

监理人员应加强公路工程施工阶段的巡查和监督、管理，如果公路工程不符合施工的标准要求，必须停止作业，将实际情况上报给主管建设单位。如果承包商的施工方案已获得审批，应对专项施工方案以及安全技术进行监督和管理，及时制止、纠正违规作业行为。由于公路工程施工安全离不开防护设施的辅助，监理人员应对防护设施展开检查，并对防护用品以及安全措施的实施、相关费用的使用状况等进行严格的监督，这样就可以确保施工的进度。

2.3 公路工程竣工验收阶段实施必要的安全监理

由于人们的思想意识在公路工程竣工验收阶段存在麻痹、松懈管理等现象，在很大程度上会导致安全事故的发生。为了减少安全事故发生的频率，应对雨季施工、雾天作业以及道路维护、路面施工等加以重点监督，做好公路工程竣工验收阶段的安全监理质量控制工作。另外，监理人员应不断提高自身的安全意识，对监理工作进行细化，将各项安全监理工作落到实处，并要取得上级管理单位的支持，将施工发生的机率降到最小化，以此确保公路工程施工的安全性和有序性，实现经济效益和社会效益最大化。

3 公路工程机械施工安全管理的措施

3.1 建立健全机械设备使用责任制

由于公路施工所需要的机械设备较庞大以及价格较昂贵，操作使用不合理，这样就会导致机械设备的损坏，减少机械使用年限，严重地造成经济的大量损失。由此可见，建立健全机械设备使用责任制的重要性。

3.2 严格遵守机械安全操作的规程

为了提高公路工程施工的安全系数以及施工质量，必须加强机械的安全管理，提高机械的利用率，确保各管理部门有法可依。同时，操作人员必须严格遵守公路工程施工的相关法律法规，严格遵守机械安全操作的规程，以此避免违规违章行为的发生，确保机械设备能够安全顺利进行作业，在一定程度上确保了施工人员的安全。

3.3 确保机械安全使用的条件

由于机械设备在进行公路工程施工时调动较为频繁，当完成一个工地施工后会被调到另一个施工场地。因此，机械设备的使用环境、运输以及转移的安全性等对机械设备的安全具有重要的影响。

4 结束语

由于公路工程安全监理质量控制对我国公路建设的发展具有重要的影响，监理人员必须明确公路工程监理工作的性质，不断地加强公路施工前期、施工阶段以及竣工验收阶段的安全监理，不断优化、创新监理管理模式，以此提高公路工程施工的质量，有效地降低安全事故的发生，减少经济损失。

公路工程建设安全管理篇11

中图分类号：TU714文献标识码： A

引言：有一句耳熟能详的民谚说过：“要想富，先修路。”。在国民经济的发展中，公路的发展起到了至关重要的推动性作用。我国的公路建设越来越得到国家的重视，国家对于公路项目的投资逐年增加。公路工程建设作为一项较为复杂的经济活动，对于安全方面的保障要求较高，而且在公路的施工过程中点多线长，施工环境复杂多变，所以发生安全事故的几率较大，这就要求我们在建设公路时要有强烈的安全意识，避免在施工中对于安全措施的疏忽而引起的安全事故。

1 我国公路施工安全管理的现状

随着我国经济的发展，我们对公路交通运输的需求量逐步加大。政府为了建设高质快速的公路交通，对公路项目的建设标准不断提高，投资规模越来越大。在这种形势下，施工队伍鱼龙混杂，一些施工单位为了牟取暴利，在施工的过程当中罔顾工程质量，偷工减料，不断出现“豆腐渣”工程，这些“豆腐渣”工程对百姓们的财产及生命安全都是有重大威胁的。而我国针对安全施工管理所制订和出台的法律法规并非面面俱到，监管工作的难度较大，监管的强度不够，这让许多施工单位有机可乘。

2 公路施工安全管理出现问题的主要原因

2.1 施工人员的安全意识不高

在公路施工的安全管理过程中，其最关键的因素是施工人员的安全防护能力以及安全施工意识。施工人员是工程施工的直接人群，他们的整体素质关系到公路建设的质量。由于公路施工作业的长期性特点，公路施工的人员存在着流动性高，在这些施工人员当中，大部分人员来自农村，文化程度不高，安全生产知识技能低，安全防护的意识不高，这将导致施工安全管理难以达到施工工程应有的要求。

2.2 安全管理的各方面制度没有落实

公路工程的施工安全必须要有高标准的安全管理制度来规范。我国现在在安全管理制度、安全生产责任制、现场安全措施管理、安全技术管理、安全检查以及安全措施评估方面的规章制定尚有不足。施工项目中的安全措施没有合理完善的条例对其进行约束，在安全评估检查时没有具体的标准借以评判。在施工之前，施工单位应当要制定完善的安全生产责任制度，签订安全生产责任文件用以书面担保。但是很多单位没有做到这一点，在很大程度上敷衍了事，应付检查，没有清楚的施工预案，以及对意外事故出现时的救急预案。另外还有很多单位，虽然制定了一套完整的安全制度，但是也只是纸上的制度，并没有落实到工程施工当中去，使安全工作流于形式。在工程项目施工时，许多部门没有设立负责专职安全管理的人员，安全岗位的空缺在一定程度上使得安全管理监督工作不能得到落实。或者有些有安全管理部门的单位中安全管理人员的自身职业素质并不高，这使安全监管工作的力度较为缺乏。

2.3 对于安全事故发生时的应急措施不正确

在公路施工的过程中，有时可能会发生意外事故。而当这些事故发生时，一些施工管理人员没有按照正确的方式处理问题，有可能只是在私下与当事人进行协商，进行了简单的赔偿，逃过了本应承担的责任。这种情况会让事故责任人对事故报以并不在意的态度，安全事故往往得不到重视，安全事故就有可能再次发生。

2.4 安全防护的投入不到位

某些单位为了达到经济上的利益，减少了在安全防护方面的资金投入，在安全防护设备的更新中采取了无视的态度。安全设备的老化让施工人员的安全问题得不到保障，这种施工单位对安全事故的侥幸心理以及对生命的漠视态度是发生安全事故的导火索，这种行为应当强烈的谴责。

3 加强安全管理工作力度的措施

3.1 制订安全预案

在公路施工之前要充分考虑到可能发生的一系列情况，做好事故的安全预案。安全监管人员要明确安全管理的主要内容与目标，要意识到平时容易发生安全事故的原因，在施工过程中要对这些方面重点监控，要对潜在的安全隐患进行仔细的排查，一旦发生安全事故做到临危不乱。

3.2 提高施工人员素质

公路是由公路施工人员建造的，因此他们的素质水平直接决定了公路的施工质量。通过提高施工人员的素质水平，降低在施工过程中可能发生事故的几率，确保施工安全进行。因此在招收施工人员时要严格把关，施工前要对施工人员进行安全教育培训，合格之后才能正式进入岗位。同时，尽可能招收专业知识过硬、经验丰富的专业人才。同事要积极培养那些刚进入社会参加到工作岗位中来的专业毕业生，他们是一批新兴力量，有很强的可塑性。

3.3 加大对安全施工设备的投资

对公路施工时的安全设备需要严格地管理维护。老化的设备容易使得施工的过程出现安全事故，因此要对安全设备进行定期定时的检修排查，要贯彻机械保养制度，让事后修理变成预防性修理。在施工现场设立安全标志，明确施工设备的安全使用方法。

3.4 改善施工环境

要给施工人员营造一个尽量舒适的环境，减少粉尘污染及噪声污染。在炎热的夏季里应当给施工人员良好有效的避暑措施，例如发放避暑药品、解渴的饮料，减少作业时间，增加休息次数。在公路上施工时要避开车辆，很多时候的事故都是由于车流量大发生的碰撞事件。

4 结束语

总而言之，在进行公路的施工时，要控制好施工质量，做好安全监管工作。这要求施工单位提高重视，严格遵守规章制度，按规矩办事，不能偷工减料，要有较高的安全意识，对施工负起责任。施工单位必须要建立完善的安全体系，制定并遵守切实可行的安全制度，不能因为利益的取舍而降低了安全这方面的投入。在监管方面，安全管理部门要认真仔细地负责，规范施工标准，考虑到一切意外的可能性。公路工程施工安全管理的工作仍需要不断地探讨，不断地提高。只有在安全方面做到位了，才能良好有效地发展公路建设事业，为国民经济做出贡献。

参考文献

公路工程建设安全管理篇12

随着人们生活水平的提高，私家车辆不断增多，导致我国的道路交通流量也急剧增多，给我国道路的质量提出要较高的要求。随着我国公路建设的不断增多，实现了经济的快速发展，但是在实际的公路工程建设中，常常有许多不可控因素影响这建设质量，而且也由于许多公路工程建设中的管理不当因素，对公路工程建设的质量有着重要的影响。面对这种现象，我国有关部门应该提高对公路工程管理的重视程度，采用有效的管理方式，提升公路工程建设质量，加强对公路工程建筑单位和施工人员的管理，确保施工材料和施工技术的安全，提升公路的建设质量，同时提高人们的出行现安全，也对经济的发展具有重要意义。

1我国公路工程管理的现状

1.1公路工程管理水平不高

在实际的公路工程建设中，需要施工单位成立相关的工程项目监管部门，对工程的施工环节进行有效的监管和评价，判断公路建设是否符合施工的各项规定。但是，目前大部分的公路工程施工企业没有建立完善的监管机构，监管内部存在着一定的缺陷，并且对公路工程管理水平也不高，管理方法也不科学，经常会导致监管不当造成公路工程施工的质量出现问题，没有发挥出施工单位监管部门应尽的职责。例如，在实际的公路工程的建设中，由于施工企业的检查人员对岗位职责缺乏认知，对项目的评估不合理，就会导致施工过程中出现很多问题。

1.2公路工程管理体系不完善

在公路工程项目的施工中，由于管理体系还不够完善，也会造成公路工程建设的质量受到影响。例如在实际的公路工程管理中，由于对施工现场的管理不够完整，导致在管理中存在一定的缺陷，同时也由于监管部门的管理办法陈旧，不适宜现在的工程管理，没有对管理办法进行及时更新，导致公路工程管路效果不佳，也经常会由于企业监管部门的管理人员素质不高，对管理工作的认识不足，常常对管理工作执行不到位，导致公路工程管理效果不佳，最终影响公路工程建设的质量。

1.3公路工程安全管理不足

对于工程建设来说，安全是施工管理的重点内容，在公路工程项目的建设中一样如此，但是在实际施工过程中，施工的安全管理意识比较薄弱，对工程的安全管理不足，经常会导致在施工中出现安全问题，许多施工人员都是凭借经验施工，但是没有进行科学的安全管理还是会造成严重的安全隐患，对公路工程施工造成巨大的影响。

2现代管理方法与公路工程管理中的应用

在公路工程项目的管理中，采用科学的管理办法能够有效促进施工的顺利进行，对公路工程建设具有重要的意义。将现代管理方法引入巩固工程的管理中，结合实际情况，创新管理模式，实现公路工程的科学化管理。1）提升公路工程项目管理理念。在公路工程的管理工作中，管理理念是管理工作的基础，所以有关部门应该加强公路工程管理理念的重视，有利于公路工程管理工作的开展。在创新公路工程管理理念时，主要采用两种方式，一是起到公路工程管理理念的带头作用，作为企业的领导者，应该注重自身的理念培养，树立正确的公路工程管理理念，提升对公路工程管理工作的重视度，有利于管理工作的有效开展。而是从公路工程建设施工人员着手，加强施工人员的素质培养，加强施工人员的培训工作，提升施工人员的创新理念，有利于公路工程管理的有效开展。2）提升公路工程施工现场的管理手段。在实际的公路工程施工过程中，加强现场监管力度，对工程管理具有重要意义。所以，有必要创新公路工程的现场管理手段，加强施工现场的物料归纳，对现场的施工安全工作和材料使用进行有效监管，确保各项工作的有效开展，加强对公路工程施工现场的监督工作，确保施工技术和施工进度符合施工要求，注重施工安全的管理，确保公路工程的施工质量和施工进度，提高公路工程建设的可靠性。3）提升公路工程进度管理手段。在实际的公路工程施工中，有效的管理施工进度也是一项重要的管理工作。在公路工程的管理过程中，建立科学的施工进度表，严格按照进度表的内容进行进度管理，保证施工能够顺利完成，实际管理工作中由于各种因素的影响，导致管理工作复杂，需要管理人员进行灵活多变，及时更新工程进度表。在实际工作中，应该充分利用工程进度表的功能，按照预先设定的实际进度以及工程顺序进行管理，促进公路工程建设的顺利开展，并且还要对工程的进展进行表格的记录，确保管理工作的有效落实。

3结束语

在实际的公路工程管理工作中，我国公路工程建设单位应该积极开展管理工作的创新，运用现代管理方法与实际情况向结合的方式，对公路工程建设实施科学化的管理，创新管理理念，并且重视公路工程施工现场的管理模式，加强对施工进度的管理，从而提高公路工程建设的管理水平，对提升公路工程建设的质量提高有促进作用。随着我国道路建设越来越多，我国有关部门应该积极开展创新型的公路工程管理手段，加强公路工程建设的质量，提升人们的出行质量，对我国经济的发展和生活水平的提升具有重要意义。

参考文献

[1]贺利兵.浅谈公路工程工地试验室的管理与施工质量控制[J].居舍,2018(34):129.