国内贸易问题篇1

流通现代化水平明显提高。连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式快速推进，新型业态不断出现并迅速发展。对外开放不断扩大，国内国际两个市场衔接更加紧密，国内贸易市场主体更加多元化，形成了多种经济成分充分竞争、竞相发展的格局。国内贸易对国民经济增长的贡献不断增大。批发零售贸易和餐饮业增加值由2000年的0.96万亿元增加到2005年1.7万亿元，占GDP的比重保持在9%以上；创造的税收占税收总额的比重保持20%左右；从业人员由2000年的4686万人增加到2005年的6054万人，约占全国总人口的4.6%。国内贸易的发展还为承接国际产业转移、实施“引进来”和“走出去”战略创造了较好的市场条件。

尽管我国国内贸易在近年来取得了巨大的发展，但从宏观经济发展的角度来讲，国内贸易的发展仍存在一定的问题，如增长方式从粗放型向集约型转变过程中，总体发展水平离社会需要仍有较大差距等。具体问题如下：

1.政府自身管理体系仍不统一

目前国内市场中，粮、棉、油、烟、药、盐等重要商品市场流通管理尚未统一，而是分散在各个部门，工商、质监、农业、卫生等部门都在参与市场流通的管理。

2.缺乏统一、权威、专业性的内贸促进机构

长期以来，内贸领域缺乏统一、权威、专业性的促进机构。

3.缺乏系统的政策法规体系

国内贸易立法相对滞后，不能适应国内市场变化的需要，迄今为止仅有一部《拍卖法》及《生猪定点屠宰条例》等少数法规条例。

4.对国内贸易的财政资助几近空白

我国在国内贸易促进方面尚没有财政资助基金。

二、国内贸易对经济增长的影响

1.社会消费品零售总额对经济增长的影响

社会消费品零售总额是指批发零售业、餐饮业、新闻出版业、邮政业等服务业售予城乡居民用于生活消费和社会集团用于公共消费的商品总量。社会消费品零售总额增加，表明消费需求扩大，从而拉动经济增长。反之，就会制约经济增长。以2000年至2004年5年的社会消费品零售总额数据为例进行分析可以看出，社会消费品零售总额的发展对经济增长具有很强的正向推动作用。

社会消费品零售总额对GDP的影响2.国内贸易对经济增长的拉动作用

国内贸易除了通过消费或支出促进经济增长外，还通过生产过程中价值的附加直接增加国内生产总值。国内贸易对经济增长的贡献分析常采用批发和零售贸易、餐饮业产值增量与国内生产总值增量之比的指标来进行，用于反映国内贸易在整个经济增长中所占的贡献份额。

在国内生产总值增值为正时(自1978年以来，GDP的增长率均为正，因此这里只讨论这种情况)，国内贸易对经济增长的贡献率可为负也可为正。当贡献率为正时，说明批发和零售贸易、餐饮业产值绝对量增加，当年国内贸易的发展状况良好，对经济增长起促进作用，绝对值越大，贡献越大，促进作用越大；反之为负时，说明批发和零售贸易、餐饮业产值绝对量减少，当年国内贸易的发展较前一年状况不佳，对经济增长的贡献为负，绝对值越大，反向作用越大。

国内贸易对经济增长的贡献率与经济增长率的乘积即为国内贸易对经济增长的拉动率，表示国内贸易对经济增长的拉动程度，拉动率越大，表明拉动作用越强。

下图为2000至2004年国内贸易增长与国内生产总值增长情况。

三、我国国内贸易发展的对策措施

为加强和改善国内贸易健康有序的发展，应当在政策支持、资金投入等方面予以重视。商务主管部门应会同有关部门建立促进国内贸易发展的协调机制，积极研究制定国内贸易发展的政策措施。各地应根据本地实际，编制本地区国内贸易发展的中长期规划，制定促进本地区国内贸易发展的政策措施。各级商务主管部门要加强与有关部门的协调配合，共同促进国内贸易的发展。

1.制定促进国内贸易发展的优惠政策

在充分发挥市场配置资源基础性作用的同时，要研究完善税收政策，积极筹措支持国内贸易发展的财政性专项资金。支持流通企业科技创新、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、农贸市场改造、社区商业、物流配送中心、商务领域节能降耗、再生资源回收体系的建设，支持“三绿工程”发展、建立流通领域食品安全保障体系和生活必需品储备与应急机制，支持流通领域标准体系、统计评价体系、公共信息服务平台的建设，支持中小流通企业的创立、人员培训、信用担保及服务体系建设。认真落实国家关于企业吸纳下岗职工再就业和国有企业下岗职工创办中小企业的优惠政策，支持安置下岗失业人员的企业和下岗失业人员、无业人员创办商业服务业。

2.加大对流通企业的融资支持

争取各政策性银行和商业银行加大对流通企业的信贷支持，扩大授信额度，开发新的信贷服务项目。落实并用好国家开发银行政策性贷款。引导各类信用担保机构积极开展中小流通企业的担保业务。支持商业银行与流通企业在充分协商的基础上推广银行卡。支持符合条件的流通企业利用股票上市、发行债券、资产重组、股权置换等多种方式筹措发展资金。

3.促进国内贸易区域协调发展

加强中心城市对区域流通业的带动作用。依据城市商业网点规划，按照优化城市功能、疏解交通的要求，合理安排商业网点空间布局、业态结构，形成特色鲜明、功能完善、能够带动消费升级和创造都市商业氛围的商贸中心，提高中心城市对周边城市的辐射力。促进东中西部地区流通业协调发展。相邻省区、城市群之间要加强合作和沟通，在国内贸易发展规划、政策措施、流通基础设施建设等方面加强协作，按照合理经济流向和避免重复建设的原则，统筹重大项目的建设，发挥各自优势，避免恶性竞争，促进区域内企业间的联合、重组和经营网络的跨地区延伸。加快边境地区商品交易市场建设。充分发挥边疆省区的区位优势，逐步建成边疆地区产业集群，进一步拓展周边国家市场，扩大国际商贸交流，推动边疆地区特别是少数民族地区的社会经济发展。4.提高对外开放水平

国内贸易问题篇2

（一）推动内贸领域投资主体多元化

1978年以前，物资、商业、粮食行业的流通主体基本上是国有企业，投资主体是中央政府和各地方政府，集体性质的比例不大。供销社虽是集体经济性质的，但其经营管理也基本上与国营商业无异。经过20多年的改革开放，国家鼓励支持集体经济、股份制经济、个体经济、港澳台经济、外商经济等投资内贸领域，内贸投资、融资的渠道大大增多、拓宽，国内贸易投资体制已经基本完成由计划模式向市场模式的转变，投资主体发生了根本变化，由政府这单一的投资主体发展为多元投资主体。

国内贸易投资体制的变化使我国物资、商业、粮食、供销等系统基本上形成多种所有制并存的局面。在国有资本有进有退的战略调整中，大多数国有内贸中小企业已经退出市场，而大中型国有流通企业正进行现代企业制度的改革，重组兼并，形成若干实力较为强大的企业集团。股份制企业将成为国有企业的主要实现形式。个体商业、民营企业大量涌现，很多已发展为资产颇具规模的大型企业，并逐渐成为投资内贸流通业的主要力量。民营经济的蓬勃发展给中国流通业带来了繁荣和活力。

（二）加大对内贸行业基础设施的投资力度

尽管我国国内贸易的投资机制越来越市场化，但政府仍对与国内贸易发展相关的基础设施进行必要的投资。主要投资于关系国计民生、维护国家经济安全、能产生正外部效应的公共物品，例如粮食储备库、救灾物资储备库，以及大型农副产品流通设施、社会化的物流配送中心、公用性信息网络和电子商务平台等。政府对流通设施的引导性投资，吸引了民间投资出现阶段性快速增长。

即使是政府投资的基础设施建设，也越来越注重市场化运作。例如进一步改革和完善国家储备糖、肉制度，在保持国家储备糖重点调控市场的同时，将国家储备肉的调控重点由保障大城市和节假日改为应急救灾，并按照市场化运作原则实行了新的办法；公布了一批国家活畜储备基地等；向全社会公开征集具备资质条件的国储糖和国储肉的代储库点。

除直接投资于基础设施之外，其它主要财政资助方式和手段是（1）参股。主要应用于大中型股份制企业，借此推动国有内贸企业的体制创新和经营机制转变。（2）资金补助。对城市郊区的商业改造项目和需要扶持的服务行业等采取直接补助的形式。（3）奖励：对龙头企业的示范型、科技型项目，边远及民族地区商业设施的设立开办，给予奖励。

（三）吸引外资，不断扩大内贸领域的对外开放

我国商业领域从1992年开始实行对外开放；自1999年开始，零售业的开放试点从沿海地区扩大到所有省会和中心城市，外商被允许进入直辖市的批发环节；2001年12月11日，中国正式加入WTO，外资根据数量和地域限制分阶段进入我国；2004年12月起对外商投资零售领域的限制全部取消。国际著名商业集团进入我国，不仅为我国的商业发展提供了资金，而且给我们带来了先进的营销理念、管理经验和流通先进技术，带来了各种先进的经营业态，促进了我国流通现代化。跨国公司在我国设置采购中心，则在一定程度上推动了我国制造业的发展。

（四）推动国有内贸企业转换经营机制，建立现代企业制度

在国家试点政策的指导下，内贸行业改制取得重大进展。在改制过程中，注重引导内贸企业学习和引进国外的先进管理制度和经验，结合我国内贸发展的实际，探索适合我国国情的内贸管理、发展模式。

目前国有独资商业企业转制基本完成，国有控股、外资企业、民营企业三分天下。在零售行业，国有企业退出得更快。但总体上看，目前在内贸领域，国有大中型企业仍占有一定比例。国有大中型企业以产权制度改革为核心、建立现代企业制度的改革正在深入进行，这一改革包括企业组织形式和经营机制的转变，它是企业管理的基础。许多内贸企业大胆探索，在实践中建立了有特色、比较科学和合理的管理体系。湖南长沙的阿波罗公司在转制中实行三个置换：职工身份的置换、产权置换和机制置换。身份置换后，职工成为主人（股东）；产权置换以后，由国家独资成为国有控股股份制；在股份制、合作制职工持股的情况下，完成了机制的置换，为企业管理改革提供了前提条件。

（五）推动内贸行业资产重组，培育大型内贸企业集团

自2000年起内贸企业开始资产重组，强强联合，做大做强，出现了一批商业集团。由上海物资、上海一百、华联和上海友谊等四大商业集团公司合并组成了百联集团，注册资本10亿元，总资产规模280亿元，年销售收入近700亿元，旗下拥有6大上市公司，共拥有遍布全国20余个省市自治区的4000多家经营网点，基本涵盖了商贸领域的所有业态。2004年4月北京首旅集团、全聚德集团、新燕莎控股公司合并为“北京首都旅游集团有限公司”，企业的著名商标字号作为品牌予以保留，重组后首旅集团控制的总资产量将超过150亿元，年经营收入总额近100亿元，年实现利润超过6亿元。另外还有北京物美集团计划用3年时间投资改造天津市1000家国有商业网点。在重组中还有股权收购的形式，例如山东三联成功收购“郑百文”，2003年公司股票得以重新上市交易。

为了在新形势下进一步深化流通企业改革、加快培育具有国际竞争力的流通领域大公司、大集团，2004年，商务部颁布了《流通业改革发展纲要》，对大型流通企业并购重组方面可能涉及的问题做了相关规定。

二、各地促进国内贸易发展的主要做法

（一）将促进国内流通发展纳入地方经济发展战略

近年来，许多地方在制定本地经济发展战略中都把促进国内流通发展作为重点内容，比较典型的是上海市和大连市。

上海市是我国综合竞争能力领先的大都市，90年代以来，上海确立了“一个龙头，四个中心”的发展战略和“三、二、一”产业方针。作为第三产业中的重要组成部分，内贸流通产业随着城市经济增长进入不同发展阶段。以规模化连锁经营为标志，90年代初人均GDP超过1500美元时，开始发展连锁超市；90年代中后期人均GDP达到3000美元时，进一步推进连锁商业的规模化；21世纪初，上海人均GDP达到4500美元，连锁经营向更多业态延伸。根据上海城市发展的战略规划，到2015年，上海将建成国际经济、金融、贸易和航运中心。适应这一战略，内贸工作的主要内容是：发展和提升城市的商业功能；满足“长三角”都市圈区域市场一体化推进的要求：加强流通的集聚和辐射功能；调整完善都市消费服务业功能布局；积极推进商业对外开放和互动发展；进一步扶持和促进中小商业企业发展；大力推动商业技术应用和创新。

大连是东北的窗口。大连市政府在其经济发展规划中把促进国内贸易发展作为一个重要内容，提出抓住振兴东北老工业基地这个机遇，进行大跨度产业联合。在商业开放中实现“你进我的零售市场，我进你的销售网络”的目标，使大连产品更多地进入国际连锁集团的全球性采购和销售网络，参与国际化大流通，并以大流通带动大生产，积极支持商贸业与相关产业的相互延伸，相互渗透，促进商工结合、商农结合、商旅结合，以流通促生产、以生产促流通，不断开辟新的生产、经营和服务领域。目前，国际知名连锁商业集团沃尔玛、家乐福、百盛等都已在大连开店，其地区性总部和采购中心也设在了大连。

（二）实行合理的城市商业布局

我国多数城市能够根据城市规模和人口、经济发展程度规划三级商业中心，使零售业态分布均衡、合理。较大城市的商业布局一般由城市中央商业区、区域商业中心、社区商业等三级商圈组成。城市规模越大，经济发展程度越高的大城市，这种分层次的商业区的特点就越鲜明。中央商业区集聚效应和幅射效应明显，集中了一批以大型百货店为主体的大店、名店、专卖店、特色店，其设施现代化，商品丰富，客流量大。区域性商业中心是处于城市中心商业区之外的若干次一级商业圈。商圈不局限于地理和行政街区的限制，是一个经济地理概念，由服务的消费群体的区域范围构成。区域商业中心是以大中型百货店、大型综合超市、建材、灯饰、服装、花卉等专业市场、仓储市场、日用品批发零售市场、农产品批发零售市场等商业设施为服务主体的。它的服务对象是该经济区内常住居民、集团消费单位以及部分区外消费者。社区商业则主要服务本社区居民，辐射有限，由各种小店为主体，经营生活服务业，满足就近居民的日常之需。

国内贸易问题篇3

    我国加工贸易发展中现存的主要问题,可以概括为三个基本方面:(一)加工贸易产业处于国际产业增值链条低端环节这表现在:1.加工增值环节主要停留在材件加工生产阶段。目前,我国企业主要是作为跨国公司国际产业链中的下游产业,是开展加工或组装业务的生产单位。即便是我国加工贸易发展较好的沿海地区,其制造业加工增值环节也主要停留在主要原材料和技术设备的加工生产阶段,零部件和原材料仍是大量依赖进口,尤其是真正体现技术水平和要素含量的设备和中间投入品更是严重依赖进口。

    2.加工料件本地采购率较低及国内产业链条短。在我国当前的加工贸易中,多数外商企业对我们国产料件的使用率较低。比如,日资制造业企业在中国本地采购比重只有29.1%,不仅低于全世界日资企业本地采购比重44.1%,也低于东南亚地区日资企业的45.8%,更低于美国日资企业的60.1%。从企业分布上看,日资企业中本地采购率在30%以下的企业占到全部在华日资企业总数的37.1%,明显高于在美日资企业的13.5%的比重,也明显高于东南亚日资企业的26.3%。[2](70-71)较低的加工料件本地采购率,反映了当前我国加工贸易的国内产业链条偏短,使得我国经济对外商的依赖增大,既容易丧失对市场的控制,也容易导致我国加工贸易的后劲发展不足。

    3.加工贸易在国内区域发展上存在不平衡现象。加工贸易在我国区域分布上,呈明显的东高西低、进出口规模依次递减的不平衡发展态势。资料统计,我国加工贸易进出口金额前9个省市,均集中在东部沿海地区,其中,广东、江苏和上海3省市的加工贸易进出口规模均在200亿美元以上。而加工贸易进出口额最小的5个省份均分布在西部地区,除西藏至今仍未开展加工贸易外,内蒙古、贵州、宁夏和青海的加工贸易进出口额合计仍然不足0.6亿美元。

    (二)加工贸易中高耗能和高污染产业所占比重较大

    这表现在:1.加工技术落后对环境造成了严重负面影响。由于过于注重短期经济效应和扩大就业率,特别是由于加工技术落后,在我国加工贸易引进和发展过程中,对环境造成了严重的负面影响。比如,在我们所引进的化工、造纸、橡胶、塑料和制药等产业或项目中,由于我们落后的加工技术手段,使得这些产业在污染物排放的强度上排列前位。尤其是沿海的加工贸易地区,成为我国污染最集中的地区,虽然这一地区只占全国土地面积的13.5%,但排放了占全国45%的工业废水和47%的工业废气,废物历年贮存量达到全国的41%,并且该比重还呈逐年增长趋势。经济发达的珠江三角洲,半数以上土壤遭到重金属污染。[3](1)

    2.外商企业将高耗能产品加工业转移到中国。由于我国对工业产品缺少环保标准或标准比发达国家低,导致一些外商通过直接投资转移其被限制的生产设备和工艺流程,甚至把一些垃圾转移到我国境内,进行循环再利用。据统计,在世界各国工业化过程中,原煤、电力消耗对GDP增长的弹性系数一般保持在0.8-1.0之间,而我国原煤、电力等能源消耗的增幅明显高于GDP增速,消耗弹性系数呈不断扩大趋势,该系数已经提高到1.6左右,[4](33)这跟外商企业将高污染、高耗能产品加工业转移到中国有密切关联。

    (三)加工贸易中外资企业占据了主导的地位和分额

    这表现在:1.加工贸易的经营主体是外商投资企业。以高技术产品的加工贸易经营和增长速度为例:外资企业是以外商独资企业为主导,保持着出口与进口同样较高的增长速度。比如,2006年在高技术产品的加工贸易进出口中,外资企业的出口额和进口额分别达到2478.6亿美元和1974.5亿美元,占出口和进口总额的比重分别达到88.1%和79.8%。相比之下,内资企业的进出口额规模很小,出口额仅为335.9亿美元,进口498.5亿美元,分别不足外资企业出口与进口的1/7和1/4;与2001年相比,外资企业加工贸易中增长速度最快的是外商独资企业,5年来出口年均增速达到53.9%,进口为48.5%;在内资企业中,国有企业进出口的增速缓慢,5年间出口年均增长21%,而进口增速不足10%。④

    2.外商独资进料加工贸易发展趋势增强外商独资企业仅以我国作为生产加工基地,产品出口以进料加工生产为主,生产经营权掌握在自己手中;而国有企业的加工贸易是以来料加工装配为主体,生产经营的主动权无法控制在自己手中。近几年来,外资企业加工贸易在机电产品和高新技术产品上占比更大,且外商独资进料加工贸易发展趋势增强。这说明国内企业目前参与全球化的能力仍很薄弱,使得我国原有的工业基础和技术作用没有充分发挥出来,从而严重阻碍了整个加工贸易的升级和国内配套程度的提高。

    3.人员的流动也主要发生在外资企业间。外资加工贸易企业集中在我国加工贸易发展最好的东部沿海地区,这导致加工贸易的配套主要是在外资企业间进行,人员流动也主要发生在外资企业间,产业关联和技术外溢效应有很大的局限性。另外,我国由于缺乏高效的人才流动机制,不但跨国公司人才向本土企业流动存在障碍,还导致了本土企业人才的逆向流动。这既不利于外资的技术溢出,也削弱了我国自主创新的能力基础。

    二、推进我国加工贸易持续健康发展的对策措施

    我国是发展中国家,为改变外贸依存度过高的现状,优化产业结构,需要采取一系列措施加快推进加工贸易转型升级和持续健康发展。

    (一)抓住国际产业转移机遇

    目前,新一轮全球生产要素优化重组和产业转移呈现新的特点,跨国公司开始将具有更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节和研发机构向外转移。为此,我们国内企业应抓住国际产业转移的机遇,进一步提升加工贸易的发展水平。

    1.要把加工贸易作为承接新一轮产业转移的载体。纵观全球产业与贸易发展格局,跨国公司总是通过产业转移,将一种产品的不同生产环节放到成本最低、效率最高的地区。而产业链条越长的产品,越可能成为加工贸易产品,传统上从源头到最终产品在一国内完成的所谓“一般贸易”产品,在国际贸易中所占比重越来越低。由于加工贸易是当前中国接受跨国产业转移的重要方式和参与国际分工的基础手段,中国也是加工成本最低、效率较高的地区,因而促使我国加工贸易产业升级和新的发展已成为产业结构调整升级的又一新趋势。

    2.要坚持引用外资与对外投资齐头并进的新型模式。随着我国经济实力的发展壮大,仅凭国外引进已远远不够,吸引外资与对外投资应该齐头并进、共同发展。要通过对外投资直接参与国际资源开发,与那些资源丰富但缺少开发能力的国家合作,并且拥有对稀缺资源的股份,以保证我国重要资源供给的长期安全性。要鼓励国内有实力的大企业到海外人力资源密集的地方设立研发中心或者设计中心,利用和发展原有的技术优势,保持和寻求新的技术优势。要鼓励国内有实力的大企业到海外收购或兼并有核心技术的国外企业,通过利用已有的核心技术、顾客资源和品牌优势,提高技术效率和技术竞争优势,从而缩短时间、降低风险,迅速获取经济效益。

    3.承接境外高端产业转进同时将我国饱和产业转出。目前,在外资企业加大对中国研发、制造和服务业的三大重点转移中有三个值得注意的新动向,就是这些企业的市场的中国本土化、研发的中国本土化和制造的中国本土化。这些本土化动向表明,新形势下外资的转移是完全奔着中国市场的、面向中国的本土消费而来的,这无疑将对我们国内企业的生存和发展带来挑战。为此,我国政府和企业要主动培育竞争优势以应对挑战,在注重境外高端产业输入的同时,搞好境内产业的对外输出,谋求双向努力、互动发展的格局。我国在境外投资行政审批、境外投资资格条件、申报程序、金融信贷等政策与措施上,要给予境外加工贸易企业更多的支持、鼓励和保护。要选择那些实力强、管理科学、产品信誉好的加工企业做为扶持重点,通过加工贸易的方式向一些欠发达国家进行垂直型投资,开拓国际市场;同时,还要引导一些有实力的企业向经济发达国家进行水平型的跨国投资,努力培育我们自己的跨国公司,带动国产设备、材料、技术出口,促使我国加工贸易向更高层次发展。

国内贸易问题篇4

贸易与增长的关系

当前全国各地保增长的任务很重。无论从国际经验还是我国实践来看，贸易对经济发展至关重要，是经济增长的发动机，后进地区起飞的必由之路。但是，按照我国现有核算国民经济的支出法计算，会得出贸易尤其是外贸对国民经济增长贡献很小甚至可能为负的结论，这明显低估了贸易的功能和作用。

贸易的历史演变与一般作用。贸易活动很古老，自原始社会末期就开始了。马克思指出，商品流通(贸易)是商品交换的发达形式。贸易形式不断高级化，从物物交换、以货币为媒介的交换发展到贸易产业独立的交换，从易货贸易、集市贸易到期货贸易、电子贸易，从国内贸易发展到国际贸易。贸易是商品交换活动的总和，处在社会再生产过程的交换环节，连接着生产和消费，通过交换实现商品的价值。因此，贸易具有价值实现功能，代表了市场最终的需求。市场经济以销定产，即消费决定贸易，贸易决定生产，在一定程度上可以称为贸易导向型经济。扩大市场、争夺市场、占领市场是市场经济的基本特征。国际贸易与国内贸易在市场经济的基本特征上是完全一致的，其根本区别在于国界，以及由此而引起的货币、税收及管理等之间的矛盾。据学者的研究报告，美国一加拿大虽然是自贸区，但两国间贸易相当于国内贸易征收了40％以上的关税。总之，贸易活动促进了世界市场的形成，促进了经济社会发展，推动了人类向高级文明演进。

贸易是经济增长的发动机。贸易能扩大市场、深化分工、提高效率、促进增长、革新制度，所以国际贸易理论认为，“贸易是经济增长的引擎”。从经济发展史来看，贸易中心国家都是经济强国，17世纪上半叶荷兰成为贸易中心，同时也是经济最强的国家。其后贸易中心转移到英国，然后是美国等。国际贸易增速一般是经济增速的1.5倍左右。1948―2007年，世界出口年均增长9.7％，明显超过同期世界经济和人口增长速度。改革开放30年来，我国出口年均增长18.1％，比经济增长快8.3个百分点；特别是加入世界贸易组织7年来，我国出口年均增长28‰比经济增长快一倍以上。所以，贸易尤其是外贸，是世界经济增长的重要动力。

贸易是后发国家经济起飞的必由之路。日、德经济也曾相对落后，日本二战后把“贸易立国”作为国策；德国人口只有我国的1／15，但贸易额居世界第一，人均贸易额是我国的17倍。东亚“四小龙”、“五小虎”的腾飞，都实行了“出口导向”战略。我国改革开放取得成功，贸易尤其是外贸的贡献功不可没。邓小平同志曾经说过，“中国是一个大的市场，许多国家都想同我们搞点合作，做点买卖，我们要很好利用。这是一个战略问题”。归纳起来看，后进国家要走向发达之途，都要通过扩大开放和利用国际市场。

贸易对经济增长的作用被低估。我国及国际上多数国家目前用支出法来衡量外贸对GDP的贡献，即用净出口与投资、消费并列作为经济增长的三大因素，而不是用出口总额或外贸总额来衡量经济增长。该方法存在的缺陷是，只有在顺差上升或逆差减少时，外贸对GDP的贡献才能为正。比如，2003年我国出口增长高达创纪录的35％但外贸对GDP的贡献却为-2.6％。金融危机以来，我国外贸出口连续数月大幅下跌，但由于顺差扩大，其对GDP的贡献反而加大。如果把世界作为一个整体看，由于进出口是平衡的，外贸对经济增长的作用为零，这种结论与经济发展现实严重背离。因此，或者需要一种比GDP更完整的方法来反映经济的增长，或者需要修正该计算方法的缺陷，使其更准确地反映贸易的功能与作用。

内需与外需的关系

传统的内需概念，可分为投资与消费两个部分。投资既表现为在生产形式上对生产资料的消耗，又表现为在贸易形式上销售或进口的扩大，还表现为在收入分配上对劳动者工资的增加，部分工资再转化为消费，故其对GDP增长的拉动作用十分明显，也为我们长期以来所熟悉和使用。然而，由于投资中信贷的放大作用和产能的不断扩张，往往容易引发通货膨胀与经济过热，以至于在一个高潮之后，不得不采取从严的政策加以宏观调控。

内需中的消费指国内最终消费品(含进口商品)价值的实现，在内贸上通常用社会商品零售总额来表示。由于我国经济发展尚处在社会主义初级阶段，人均国民收入少，社会保障体系水平偏低，传统文化中的节俭意识浓厚，目前国内储蓄率在50％左右，消费水平有很大的增长空间。同时，进一步研究表明，中国储蓄率快速增长是在2002年以后，其特点是居民储蓄率平稳增长，企业储蓄率明显上升，因此储蓄率增长并不反映居民购买力增加。据2D08年统计，城乡居民储蓄存款增量占城乡居民可支配收入的比重和该增量占GDP的比重，分别只有35.3％；和15.1％1997―2007年，就各项可支配收入占国民可支配收入比重而言，企业从13％上升到22.5％政府部门仅上升两个百分点，而城乡居民可支配收入的比重则较大幅度下降。这一现象也从侧面反映了经济转轨过程中社会保障体系完善的滞后和企业成本、利润的扭曲。

外需可广义地诠释为国际市场对我国生产资料和最终消费品的需求，通过外贸出口的方式实现价值，统计上表现为外贸出口总额。总体上看，我国投资和出口对经济增长的拉动作用较强，消费的拉动作用相对较弱，所以扩大消费是关键。

内需与外需应协调发展。不同的国家在不同的经济发展阶段，内需和外需的重要性存在差异。一般来说，外贸对小国的作用大于大国，在经济起飞阶段的作用大于成熟阶段，对于发展中国家的作用大于发达国家。同时，内需与外需是互相密切影响的两个方面。一方面，扩大内需可以相应增加进口，维系

国际贸易和国际收支的相对平衡，从而为稳定出口奠定基础；内需的扩大也会增强外需优势，因为内需增加会加剧国内市场竞争并提高我国产业的国内竞争力，从而相应提升这些产业的国际竞争力。实践证明，我国国际市场份额高的纺织、轻工、家电等产品，都是在经过国内充分竞争后再走向国际市场的。另一方面，通过稳定外需可以稳定国内就业和劳动者收入，为扩大内需尤其是最终消费增强货币支付能力，同时也增加投资机会。比如，近6年既是我国外贸快速增长的时期，也是我国消费与投资增速较高的时期。据国家统计局研究，出口每增长1‰可以拉动消费增长0.68％、拉动投资增长0.74％。反之，外需下滑也将拖累内需，比如1998、1999年我国出口年均仅增长3.3％，消费与投资年均仅分别增长6.8％和7.7％都是多年来的低点。当前沿海地区出口下降，消费与投资也跟着下滑。国际上也是如此，在此轮金融危机中，大多数国家都是因为外需下降，遂波及内需及整个经济回落。所以，从某种意义上说，稳定外需就是稳定内需。我国正处在一个难得的发展机遇期，用科学发展观统筹国内国际两个市场，协调内需与外需的可持续增长，显得尤为重要。

关于积极扩大内需问题。积极扩大内需，尤其是积极扩大消费需求，是内贸工作要长期坚持的方针，我国仍处在并且将长期处在社会主义初级阶段，对于这个阶段消费与积累的关系，应该有一个战略规划和实施计划。现阶段城乡居民的消费是理性的，也是对具有货币支付能力的购买力的正确反应。要提高消费的比重，需要调整国民收入中一次分配的比例，需要加大对医疗、养老等社会保障体系的投入，也需要加强对城乡流通服务设施的建设。我们可以大致计算出多少减税和增投换来多少消费的增加，还可以大致计算一下增加投入与促进消费之间的边际关系，即每增加单位投入带来的消费增加是递减还是递增，为宏观决策提供依据。商务系统的实践已经证明，只要把流通领域的工作做细做实，即使在现有社会保障条件和消费文化环境下，通过完善农村流通网络、加强城镇社区服务体系建设等，妥善解决好有钱不敢花、有钱不便花的问题，消费需求仍可以得到增加。

关于外贸依存度问题。国际上习惯把外贸与GDP的比值称作外贸依存度。1980―2007年，我国外贸依存度从12.5％上升到66.2％，高于美、日20％左右的水平，但低于发展中国家82％的水平；2008年由于人民币升值等因素，我国外贸依存度下降了约6个百分点。其实，外贸“依存”度并不等于国民经济对外贸的“依赖”度，更不等于风险度，国际组织从来没有把该比值与风险挂钩，新加坡、中国香港等的外贸依存度远远高于“金砖四国”(中国、印度、俄罗斯、巴西)，但没人认为前者比后者风险大。从理论上说，外贸依存度的计算方法也存在争议，其分母GDP是增加值，分子外贸额是交易值，经济内涵不相对应。如果为了把外贸与内贸做一个对比分析，也可据此设一个“内贸依存度”，把社会生产资料销售总额和社会消费品零售总额之和与GDP作比值，2007年我国该数值高达124％，是同期外贸依存度的两倍，2008年的数值倍数还更高。如果考虑到我国近一半的外贸出口是加工贸易形式，以及汇率、购买力平价等不可比因素，我国外贸依存度则明显低于世界平均水平。

“以外促内”带动扩大内需。我国有13亿人口，人均GDP在全球虽列100位之后，但高速的工业化和城镇化，将给国内消费市场带来巨大潜力。同时，开拓国内消费市场仅靠自身循环是十分缓慢和有限的，尤其是扩大消费需要通过扩大就业、增加收入来实现，因此充分就业在我国就显得尤为紧迫。纵观世界66亿人口，除我国外仍有53亿人口的大市场，并且其中四成多人口的人均GDP和购买力远超过我国。世界进一步开放和经济全球化进程会遇到挫折，但其大趋势不会改变，国际贸易仍将在总体上快于世界经济增长。我们要顺应这一潮流，积极扩大国际市场份额，为民族复兴奠定更坚实的基础。世界经济大国都曾在国际贸易中占据较大份额：英国、美国都曾占25％以上，德国、日本也曾占10％以上。中国作为比世界所有工业化国家人口总和还多4亿的大国，现在货物贸易不到世界的9％，服务贸易不到世界的4％。在中华民族复兴过程中，我国货物和服务贸易即使逐步升至世界的15％―20％左右，也是完全正常的。当前，国际市场的萎缩给稳定外需带来了巨大困难，也蕴藏着极大机会。西方发达国家由于自身原因正在失去或退出一部分市场，各国经济刺激计划也增加了新的市场，此时我们如能及时因势利导，加快“走出去”步伐，用“走出去”带动我国产品尤其是机电设备出口，完全可以为长远开拓国际市场打下一个坚实基础，近期拉动就业和内需的效果也将十分明显。

自由与保护的关系

在国际金融危机蔓延的形势下，一些国家纷纷出台保护措施，发达国家也相继提出“产业回归”、“再工业化”、“买国货、雇国人”等观点。特别是随着我国经济与贸易地位上升，针对中国的贸易保护主义增多，我国已连续多年成为遭受反倾销最多的国家。我们要推动自由贸易，积极维护多边规则，争取率先走出危机的困扰。

自由贸易符合世界人民的福祉。自由贸易能扩大市场、深化分工和促进竞争，从而带动经济增长，提高人民生活水平。历史上那些经济活动高效的国家，往往都是主张自由贸易的国家。为促进国际贸易的自由发展，1944年世界各国在吸取历史教训的基础上，倡导组建国际贸易组织，建立多边贸易体制，1948年关税与贸易总协定(GATT)正式生效。此后，经过GATT的八轮谈判，关税和非关税壁垒大幅度降低，并成立了世贸组织(WTO)。60多年来，世贸组织(含其前身GATT)成员从23个增加到153个，形成一整套国际贸易规则，有力地维护了自由贸易秩序，多数国家在自由贸易和经济全球化中获得较快发展。这些贸易规则也有利于在当前的危机形势下避免世界重走上世纪30年代竞相保护、恶性循环的老路。自由贸易总是与对外开放联系在一起，我国对外开放30年取得的巨大成就，也是多边贸易体系下自由贸易成功的―个佐证。

国内贸易问题篇5

随着改革开放在我国的展开，我国国内的中小企业的科技水平以及国民经济的快速发展，中小企业的数量一直在不断的增长，解决了许多地方就业难的问题，同时中小企业的国际贸易的发展也对我国的国民经济以及全球的经济化起着至关重要的作用。目前，根据调查显示，国内许多的中小企业在贸易融资上一直很难，根据调查结果，相关部门应该积极的采取措施解决该问题。

1 我国国内中小企业贸易融资问题的现状分析

自从我国加入世界贸易组织以来，国内发展政策的实施，使得我国经济能够更深的融入现今的国际社会，同时，国内企业对于全球经济市场有了更深层次的认识，使得企业能够中分的利用国际资源发展市场竞争力，增强国际经济合作，促使国际贸易融资快速发展的根源还在于中小型企业的发展，但是在中小企业快速发展的过程中，企业的资金却受到了制约，贸易融资难是所有中小企业面临的重要问题。现阶段，国内学者根据以往中小企业在国际贸易融资上遇到的问题，依据具体的情况分别提出了各自不同的见解，总结各方面的意见，主要的问题有，目前贸易融资难的原因主要在于，企业对于国内宏观经济政策缺乏有力的支持，银行、证券等金融机构对于国内中小企业的贸易融资的支持力度不够，同时还有国内中小企业的自身缺陷例如：企业的资产信用度不够、市场竞争力不强、企业的财务政策制度不健全、财务报表数据的可信度达不到金融机构的信任等等，这些都是中小企业国际贸易融资难的主要根源。

2 国际贸易融资的概述

一直以来，在国际市场上，贸易融资业务的发展演变一直都在，确切来说，国际贸易的发展史就是贸易融资的成长史，贸易融资一直是国际贸易的一种金融方式，它有着能够促进国内进出口贸易发展的重要作用，贸易融资一般是指在国际贸易结算业务的各个环节中，能够为国内进出口贸易提供所需的资金以及融通渠道的一种资金融通活动。国际贸易融资和一般的信贷管理不同，有着鲜明地业务特点，贸易融资主要强调控制企业的货物流以及资金流，具有业务流转快以及自偿性强的特点，能够在进出口的各环节在较短的时间内有效深入，时效性强，对于业务要求的背景一定要清晰，有明确的还款来源；另外，贸易融资还有着多种化的融资方式，这种多样化的让融资方式不仅为贸易企业的业务提供了便利条件，而且也为国内等行业银行等金融机构带来了丰厚的收益，更甚者推动了国际上的结算业务的快速发展。

3 国内中小企业在国际贸易融资的发展趋势

随着世界经济的快速发展以及国际贸易业务的范围扩大，国内中小企业的贸易融资也得到了快速发展，主要的发展趋势有以下几个方面。

3.1 中小企业贸易融资的后期资金补给不足

20世纪70年代，随着布雷顿森林体系移位固定汇率为主要内容而崩溃，逐渐的浮动汇率开始取代固定汇率，呈现出了剧烈波动的局面，以至于引发了一系列的经济风险，为规避这种经济风险，就必须要使得贸易融资与金融衍生工具相结合，同时金融市场的激烈竞争以及多样化的融资方式的需求也为金融衍生工具的出现提供了有利条件，但是中小企业的贸易融资的后期补给资金不足，造成了现代的金融市场不得不采取更为创新性的手段进行改进，尤其近年来，金融理论在国际贸易市场上的发展以及计算机通信技术的不断突破，为这种创新性的而结合手段提供了技术支持。国际贸易融资与金融衍生工具的相结合的发展趋势成为现今国际市场上普遍采用的一种方式。

3.2 中小企业贸易融资方式出现形式单一的趋势

一般而言，国内中小企业的进出口融资已经成为企业国际化经营的主要内容，我们主要采取直接融资和间接融资两种方式，借助直接融资通过货币市场发行商业票据等货币工具以及间接融资通过商业银行等专业机构提供专门融资服务为媒介进行企业的贸易融资。但是，从目前的货币市场上看，企业的进入门槛由于货币市场的不完善必须付出极大的成本，同时企业要上市也需要很大的资金保障，从我国中小企业的自身条件出发，现今上市的中小企业基本上都是由于资金的需求不能满足而导致不能上市。融资形式的单一是导致这些结果的主要原因。

3.3 能够给中小企业提供融资的金融机构较少，没有足够的融资工具

与当今的国际贸易市场相比，我国中小企业的贸易融资市场无论是在规模上还是融资方式上都与之有着巨大的差距，发达国家日益繁多的融资方式主要体现在，发达国家能够为企业提供足够的金融融资机构，而我国的中小企业由于一直以来采用传统的融资方式，即采用信用证结算与融资相结合的方式为主，融资品种少，而且功能单一，没有与之相适应的金融工具做辅助，再加上国内金融机构发展的缓慢，技术规模的限制造成了金融机构不能为企业提供融资渠道。

4 国内中小企业国际贸易融资的建议

4.1 改进中小企业贸易融资体系，借鉴国际融资经验

由于世界各国的文化背景不同，经济实力以及经济的发展阶段也高低不一，同时由于各国政府对于贸易的支持力度的不同也使得国际贸易融资在国内中小企业的实施上存在较大差异，为进一步改善国内中小企业的这种现状，我们鼻息要不断地吸取国内外的先进经验，建立属于中小企业自己的国际贸易融资体系。为此，我们应该采取的措施有：注重进出口银行对于国内中小企业贸易融资的支持，通过采取各种优惠的信贷政策以及与之相适应的金融手段不断地促进进出口贸易的快速发展，为进一步的加强中小企业的贸易融资提供有力的保障，只有这样才能有效地解决进出口银行资金不足的缺陷，适时的减轻政府压力，将整个社会闲置的资金吸收进入中小企业，促进融资体系的建立，为中小企业的贸易融资提供信用支持，用少的财政支出利用信用性高的中介结构建立杠杆效应，这样才能够调动更多的社会资金，不断地完善金融贸易融资体系。

4.2 改进政府对于中小企业贸易融资的支持力度

根据多方面的调查显示，只有在政府支持下的贸易融资才能够得到更好地发展，纵观国内外各大型企业融资发展快的经验，就可以知道，政府应该设立专门的金融融资机构，不断地扶持国内中小企业的发展，并能够通过法律为中小企业的融资提供资金支持，主要的融资渠道有：政府补贴政策、税收优惠政策、政府贷款援助等，为中小企业开辟直接的融资渠道。另外，政府应该为中小企业提供全方位的贸易融资服务，为他们提供国际市场上贸易融资支持的机会，通过举办各种研讨会以及报告会议，将国内外金融市场上的具体情况分析清楚，帮助中小企业在国内外找到更多的就业机会，建立进出口服务中心机构，通过对目标市场的调研情况，为中小企业提供技术和资金支持，并且政府应该定期的统计分析公布各时段的经济数据。

4.3 改进国内中小企业出口信用保险业务的发展速度

现阶段，出口信贷与信用保险两大促销手段被认为是国际贸易融资的重要手段，出口信用保险可以为中小企业提供保障，并能够适时的规避风险，保证充足的资金支持，这样有利ide保障了进出口商的收汇安全。另外为保证中小企业在贸易融资上的顺利进行，贸易融资应该坚持一定的原则：坚持本国产品出口的原则、坚持审贷分离的原则、坚持融资多元化的原则、坚持竞争原则。根据这些原则不断地尽快完善国际贸易融资担保机制，由于中小企业贷款具有时间紧、管理成本高、信贷风险高的特点，建立完善的贷款担保机制，最终才能够在积极筹建信贷的基础上，更适时的规避金融风险，为中小企业争取更多的融资条件。

4.4 改进贸易融资的产品评价系统，完善内部控制机制

商业银行必须针对法律制度的不完善性，进一步加强中小企业国际贸易融资的产品评价系统，不断地完善融资风险控制机制，通过不同类别的国际贸易融资手段为产品作担保，根据所带来的风险不同，针对每一种业务建立各自的评价系统，通过相对权值的大小给出改进建议，同时为中小企业管理层提供融资建议，为进一步的企业融资做好防范准备工作，另外也可以通过改进宣传方式的不同，为各种融资业务制定合适的方式，提供与之相适应的衍生工具，不断地扩大市场上的融资占有率，拓宽结算手段，引导企业采用出口保险业务，满足企业资金需求，完善内部风险控制机制，增强中小企业国际贸易融资的积极性，在规避风险的前提下更好的进行贸易融资。

5 结束语

在我国当前的国民经济以及市场经济结构中，中小企业都发挥着重要的作用。中小企业应当不断深化自身财务管理，提高信誉及经营素质，取得银行更高的信任度。国家相关管理部门也应扩大对中小企业国际贸易的扶持力度，为其贸易融资提供更多便捷。通过改进贸易融资产品评价系统，对产品担保做出更加细致科学的分析，在做好支持的条件下也有风险防范措施。在国家部门、银行以及企业自身三者的共同努力下，国内中小企业在国际贸易活动中必定会有可靠的资金保证和未来发展。

参考文献

国内贸易问题篇6

现代企业生产经营管理离不开内部控制制度的建设。完善的内部控制制度的建立和实施，是企业提升内部管理水准的重要方法，是提升企业生产运营效率的关键途径，是实现企业战略曰标和生产经营目标的重要措施。国际贸易公司的管理特征和业务流程相较工普通的贸易公司具有特殊性，其在内部控制建设和实施过程中也应该和其他企业区别开来。从日前情况来看，我国国际贸易公司的内部控制制度建设仍然处于起步阶段，在各个方面都有较大的提升牢间。笔者在此基础上对国际贸易公司现阶段在内部控制上存在的问题和相应的应对策略进行简单的分析。

一、国际贸易公司内部控制制度建设的问题

第一，业务流程控制缺失。和一般的贸易企业不同，国际贸易公司的业务流程具有特殊性，从出口前的准备工作、国际贸易合同的商讨工作、报验和备货过程、审证和催证过程、订仓租船到最后的报关、保险和协议过程都是一般贸易企业业务流程不具备的。但是，我国一些国际贸易公司并没有针对其业务流程建立完善的内部控制制度，在工作中难以对上述流程进行有效的控制和规范，很可能导致交易难以顺利实现，最终使得国际贸易公司绩效偏离预期目标，内部控制制度在业务流程阶段的缺失甚至会导致竞争对于趁虚而人，利用交易对于国家严格的法律、法规条纹来建构贸易壁垒，使得我国的国际贸易公司遭受不必要的损失。

第二，内部控制组织结构失衡。企业在进行计划、决策、执行和控制过程中的基本职能结构和流程构成的基本结构就是组织结构，国际贸易公司在内部控制制度上具有特殊性，公司在设置岗位时应该考虑不同的职能要求，并对各个岗位的关键环节进行明确的权责确定。我国的国际贸易公司在不相容职务相分离和内部控制制度的建设上海很不完善，在内部控制程序的控制上还存在着严重的缺失现象。

第三，风险控制能力较差。一些国际贸易公司在风险预防和控制中表现薄弱，归根结底这是因为这些公司在收集和传递风险信息的过程中相对滞后，风险应急机制难以发挥作用，在风险控制的决策上一般比较随意性，科学性较差，风险应对过程中措施不够完善，最终甚至造成公司财务混乱，企业管理难以为继，这些问题使得国际贸易公司的管理效率受到严重的影响。

二、完善国际贸易公司内部控制制度的措施

第一，加强对业务历程的控制。国际贸易公司的内部控制制度建设和业务流程建设有直接的关系，内部控制制度能否顺利实施取决工能否针对业务流程进行有效的控制。国际贸易公司业务流程复杂、环节多样、持续时间长，具有较大的风险，所以我们应该加强对国际贸易公司业务流程的控制。业务人员禁止包办业务全过程，交易决策和政策应该更加科学、合理，在出口业务中应该做好出口前准备工作，签订出口合同，对生产和运输进行合理安排，办好保险工作，并对这个过程进行控制和协调，保证交易的顺利进行。国际贸易公司应该尽可能拜托依赖业务人员的可能性，让业务过程处于系统控制之下。

第二，构建有效的制衡制度。国际贸易公司要按照国家的法律法规来设置各方面的职能和权限，并进行决策和执行，从而形成科学的制衡制度，保障公司的健康运行。为了让公司的制衡制度更加合理，应该给予其合理的组织保障，让公司内部各个部门相互独立又能够相互牵制，保证公司内部控制制度的顺利实施。在科学的制衡制度中科学的授权审批制度是必要的，如果公司内部没有科学的权限设置，在业务部门对风险判断失策的情况下，公司可能面临巨大的损失。另外，国际贸易公司应该时刻关注外部环境，并对授权制度进行相应的调整。公司应该定期对业务流程进行核查，及时对业务流程的风险进行梳理，找到授权制度的不合理之处，以合理的风险预警机制来有效规避业务风险。比如说在进口业务中，就要时刻关注产品价格，在产品出现跌价的可能时及时追加保证金，避免承担业务风险。

第三，增强抵御和控制风险能力。国际贸易公司的业务风险和一般公司业务风险不同，非常复杂和多样，并且在整个国际贸易公司的业务流程中都充斥着风险，所以在国际贸易公司的内部控制制度建设中应该重点关注风险抵御能力和控制能力的提升。首先，公司应该明确控制点；其次建立科学的风险预测和评估系统，对可能发生或者将要发生的风险进行控制，国际贸易公司面临的竞争环境主要来自工国际环境中，其业务风险往往来自工其他国家，所以各国在激烈的国际竞争中进行法律的调整和改变，这给公司的风险预测和评估带来更大的困难，国际贸易公司在恰当的时候可以请教专家，提高风险抵御能力；第三，公司对业务风险的规避应该积极主动，与其被动承担风险，不如主动进行风险规避，在风险中抓住机遇。

总而言之，国际贸易公司唯有加强内部控制制度建设，才有可能在激烈的国际市场竞争中获得立足之地。所以，当务之急就是在国际贸易公司内部建立和完善内控制度，不断研究内部控制制度系统，找到其中的问题并进行恰当的解决，不断提升公司的国际竞争力，促进国际贸易公司长远发展。

参考文献：

国内贸易问题篇7

一、我国产业内贸易中存在的问题

自加入世贸组织以来，我国与发达国家之间一直保持了较高的贸易份额，其中对美国、日本、德国等发达工业国之间的贸易占总贸易的比重一直居高不下。2001年中国就有57%的出口贸易和52.3%的进口贸易是同这些国家进行的，中国和发展中国家的进出口贸易也保持了相对稳定的份额。与此同时，国际市场上粗加工低附加值产品和深加工高附加值产品的价格剪刀差日益拉大，包括中国在内的价格贸易条件不断恶化。发达国家的贸易保护主义一方面迫使来自发展中国家的出口彼此恶性竞争；另一方面又屡屡启用反倾销、反规避的诉讼程序以遏制发展中国家产品的出口。所以中国在产业内贸易中仍存在许多问题，其中尤为重要的问题表现如下。

1.差异产品没有特色且技术含量低

所谓差异产品，指那些要素投入具有相似性，用途也基本相同，存在着替代性但是不能完全替代的产品。我国产品的差异性主要反映在两个方面：一是水平的花色、款式等的差异；二是纵向的质量差异。水平差异主要是由于同类产品相同属性的不同组合；纵向差异则是由于同类产品技术资本、技术密集度的不同，质量高的产品资本、技术含量也较高。由于我国企业对技术的应用水平较低，所以无论是对水平差异的产品还是对纵向差异的产品的生产都不能达到其所要求的标准，因此我们应该运用高科技生产具有自己特色的且技术含量较高的差异性产品。

2.产业结构水平低，缺少竞争力

由于本国的科技与发达国家相比仍然存在很大的差距，所以很多发达国家能够生产具有很高的产业内贸易指数的高技术或高技术密集度产品，而我国却处于很低的产业内贸易水平上，其中最具有规模经济效益且差异产品特征显著的也只有汽车、机床等，但是它们所占的比重也很有限。这表明中国在这些产品上还缺乏国际竞争力，即使在高贸易保护下，也是进口多出口少。产业的分工首先是从产业的国内分工，发展到产业间的全球分工，又发展到产业内的全球分工，当这种分工所需要的要素积累到一定程度时，必然会导致产业结构的变化。

3.受传统贸易理论的影响

受传统贸易理论的影响，一方面导致了人们对水平型国际分工的意义认识不足，过分强调比较优势与经济互补在对外经贸活动中的决定性作用。另一方面，该指导思想也影响了对企业开展国际化经营的信心和有效措施的制定与实施。从目前看，我国劳动力和部分自然资源上具有一定的比较优势。可以生产和出口一些初级产品和劳动密集型产品。但是仅仅按照比较利益进行分工和贸易还是远远不够的。在国际交换中，初级产品和低加工产品的贸易条件正相对的甚至是绝对的下降，而且，由于我国人均资源贫乏，劳动力素质较低，立足于以资源和劳动密集为基础的比较优势正在削弱，对外贸易格局的变化会造成我国产业结构的滞后，从而在国际竞争中处于不利的地位。

4.缺乏产业内贸易的支撑型产业和产业群

国外很多有竞争力的产业都有庞大的支持性产业和产业群，而我国的很多产业主要集中于生产劳动密集型产品，如服装，属于加工型的贸易，只是单独生产某一种产品，缺乏技术含量，没有发展其相应的产业群。要提高我国的产业内贸易，仅仅从单一的产业来说是不可以的，应该和其他产业密切联系起来。

5.缺乏高度内部化的大型跨国公司和巨型企业

贸易内部化是跨国公司重要的竞争优势之一。跨国公司为了克服外部市场的不完善，以内部化市场作为外部市场的替代，通过内部交易和转移定价来实现自身利益的最大化。而我国许多企业存在着产业集中度低、规模不经济问题。企业技术研发投入很低，产品出口的能力差，缺乏规模经济，自然贸易内部化程度也很低。这种状况，无论对企业，还是对整个国家来说，都缺乏合理的经济性，影响出口效益的提高。

二、促进和发展我国产业内贸易的对策

1.大力发展国内产业内贸易，实现规模经营战略

我国为了达到产业的规模经济，可以先在国内实现产业内贸易，进而推广到在国际上实现产业内贸易。凡是国内能够生产，而且质量达到国际同类产品技术水平的产品或工序，都可以在同一产业内进行交换，从而在国内实现产业内贸易。同时，国内不能生产的产品或者是还没达到相应的技术水平生产的产品还需要进口。主动适量进口部分先进的产品既可以对国内同类产品生产企业形成压力，也可以更好的引导国内消费结构和生产结构高级化。从国内产业内贸易到国际产业内贸易，不失为发展规模经济的好方法。

2.实施差异产品战略，促进国际产业内贸易发展

产品的差异化是我国产业内贸易发展的必要条件之一。一般地说，对垂直型差异产品的需求要受到消费者收入的制约；而对水平型差异产品的需求则受消费者偏好的影响。因此，中国在国际贸易中应考虑到消费者的收入和消费者偏好的因素来加强和扩大差异产品生产，从而促进我国同发达国家和发展中国家产业内贸易的发展。我国从发达国家进口高质量的产业内产品，而向发达国家出口低质量的产业内产品；与中国同发达国家及新兴工业化国家的产业内贸易的产品流动方向相反，我国从发展中国家进口低质量的产业内产品，向这些国家出口高质量的产业内产品。由于中国企业产品的差异化程度不大，产品价格往往只是发达国家最终零售价格的1／4或1／5，因而失去了获得较多利润的机会。

3.实施产业化战略，促进贸易结构升级

产业结构低水平是制约我国产业内贸易发展的根本原因。实行产业化战略，调整和优化产业结构，以产业结构促进贸易结构的升级，对于推动产业内贸易发展具有重要意义。中国调整产业结构，要特别重视调整和提高工业结构，致力于缓解基础产业的瓶颈制约，并加快支柱产业的发展。为促进产业内贸易发展的产业结构，使其能更好的适应产业内贸易的发展，应调整产业政策，加强国际合作；密切出口产业与国内产业的联系；加大技术投入力度，提高产业层次和产业水平。中国产业内贸易的发展离不开我国现有的经济技术基础和产业基础。我国应该尽快实现由产业间贸易为主到以产业内贸易为主的转变；由垂直型产业内贸易为主到以水平型产业内贸易为主的转变。

4.培育和建造我国具有国际竞争力的跨国公司和巨型企业

跨国公司是商品经济和生产社会化发展到一定阶段的产物，是经济国际化的必然结果。我国企业的研究开发的投入不足，产品缺乏高技术含量，无论是规模还是竞争能力都不足以与国外的跨国公司抗衡，这对我国企业的生存和发展都提出了严峻挑战。在这样的竞争格局中，中国的企业只有尽快将自己打造成跨国集团公司，才能赢得发展的主动权。

经济全球化的发展为我国培育和建造由国际竞争力的跨国公司和巨型企业提供了机会，巨大的市场需求和经济规模都为建造大型跨国集团公司奠定了良好的基础。中国经济的强大需要一批民族工业在世界市场上站稳脚跟。首先，推动外向型企业向跨国经营和跨国生产转变；其次，培育有竞争力的企业集团积极、稳妥地转向跨国公司；这些都需要企业和国家的共同合作。

5.实施科技创新战略，大力发展高新技术

技术创新与高新技术是现代社会经济发展的驱动力，没有科技进步的产业发展只会使低效益的，必须以科技进步作为生存与发展的基础，使其能自我发展与提高。举个例子，由于在机床工业中大量采用了电子控制技术，德国、英国和意大利所生产的机床在准确性、可靠性、和适应性方面均领先于世界先进水平，而我国的机床产业则没有运用这些高新技术，因此处于落后的状态。正因为我国技术水平落后、产品附加值低、企业对高新技术的应用反应迟缓，所以实行科技创新战略就显得非常迫切。我国必须大力发展高新技术，创造高新技术产业的竞争优势，从而提高我国产业内贸易的水平。在发展高新技术、高新产品上，中国作为一个发展中的经济大国，经济潜力巨大。为此，应加大人力资本投资力度，改善劳动力队伍的素质，不仅可以提高本国资本的利用效率，加快技术吸收和创新，而且可以为发展产业内贸易奠定重要的基础，最终推动国民经济健康、快速地发展。

参考文献：

国内贸易问题篇8

(一)加工贸易规模不断扩大

1980年－2010年，我国加工贸易进出口总额由16.7亿美元上升到11577.6亿美元，增长约693倍，年均增长23.1%，高出同期外贸总增速的10%—15%;占外贸进出口总额的比重1980年仅为4.4%，1991年—2010年始终保持在40—54%之间，加工贸易已经成为我国对外贸易不断发展的重要推动力量。

(二)以进料加工为主要的经营模式

我国加工贸易在改革开放初期是以来料加工为主，但从1989年以后进料加工的比重开始超过了来料加工的比重并保持逐年增长，进料加工进出口占加工贸易比重由1980年的20%上升到2008年的约80%;2008年进料加工进出口金额达8532.4亿美元，相当于来料加工的4.3倍。进料加工比重的提高，意味着加工贸易企业自主经营能力的提升，标志着我国加工贸易附加值不断提高。

(三)加工贸易的出口产品结构不断优化

我国早期的加工贸易主要是依靠劳动力资源的优势，从服装、鞋帽、纺织品等劳动密集型产品开始起步，1991年之前，我国加工贸易出口中劳动密集型产品占70%—80%。2010年我国以加工贸易方式出口机电产品5906亿美元，增长26.6%，占同期我国加工贸易出口总值的79.8%。这表明我国加工贸易的出口产品结构呈现不断优化和升级。

(四)深加工结转产业链不断延长，增值率逐步提高

深加工结转是衡量加工贸易国内增值、产业带动能力的一个重要指标。据海关统计，2007年加工贸易深加工结转进出口总额达2000亿美元，同比增长15.3%，占加工贸易进出口总额的20.1%，平均结转2—3道左右。加工贸易国内增值率显著提高，1989年、1998年和2008年分别提高到20.7%、52.4%和78.4%。进料加工的国内配套值由1993年的41.6亿美元上升到2008年1万亿元人民币以上。

(五)外商投资企业是加工贸易的经营主体

在跨国公司全球战略布局以及我国利用外资战略的推动下，我国加工贸易投资主体已经由最初的东南沿海国内企业为主转变为外资企业为主。2010年我国外商投资企业以加工贸易方式进出口9709亿美元，增长27%，占同期我国加工贸易进出口总值的83.9%;同期，国有企业加工贸易进出口992.8亿美元，增长18.4%，占8.6%;私营企业667.9亿美元，增长43%，占5.8%。

(六)加工贸易进出口具有明显的地区特征

目前，我国加工贸易进口的主要来源地为日本、台湾、韩国和东盟，合计占62.7%。加工贸易出口目的地主要是美国、日本、欧盟和中国香港，合计占73.4%。基本形成从东亚进口上游料件，在内地完成生产环节，销往欧美的格局。

二、加工贸易发展存在的主要问题

(一)加工贸易总体上处于国际产业链低端

我国加工贸易大部分还停留在“贴牌生产”，部分高科技、深加工产品的出口也存在加工过程短暂、增值不高的问题，核心技术、设计、关键零部件、品牌等被跨国公司控制。目前我国生产每部手机售价的20%、计算机售价的30%、数控机床售价的20%—40%支付给国外专利持有者。虽然机电产品、高新技术产品出口比重很高，但企业并没有成为科技成果的最大吸纳者、创新人才和经费的主要投入者、知识产权的主要拥有者。因此，缺乏自主研发能力，自主营销渠道、和网烙、自主品牌、产品附加值低，是导致我国加工贸易企业缺乏国际竞争力的主要原因。

(二)加工贸易的国内产业配套率和增值率仍然偏低

我国加工贸易的主要中间产品仍未实现国内替代，而是依靠进口，很多高科技产品仅从国内采购一些低价值的辅助材料和包装材料，国内配套率和采购率比重还比较低。这是因为随着中间产品科技含量的提高，跨国公司倾向于将包含核心技术的制造环节留在母国，之后再从母国进口这些中间产品，由此东道国便很难实现相关产业的升级。目前我国加工贸易实施的“两头在外”的出口导向还未彻底改变，大量进口相关原材料，影响了国内相关原材料产业的发展。而加工贸易中间产品的国内采购率却是体现国内加工贸易的配套产业关联度的关键环节。

(三)加工贸易东、西部发展严重不平衡

由于加工贸易具有“两头在外”的特点，因此客观上东部沿海地区从事加工贸易具备了地理优势。虽然现在加工贸易已经遍及全国各地呈现出“遍地开花”之势，但一直主要集中在东南沿海地区如广东、福建、江苏、上海、山东等地。根据相关的统计资料，2008年东部十个省市的加工贸易出口额占了全国加工贸易出口额的97.%。由于中西部地区的基础设施落后、产业配套能力不足、运输成本高、物流效率低、经营环境较差，许多地区尚不具备承接加工贸易的条件。2008年中西部地区二十二个省市加工贸易出口额仅占全国加工贸易额的3%。这充分说明东、西部在加工贸易的发展上存在着巨大的反差。

(四)加工贸易加剧了我国与欧美的贸易摩擦

首先贸易摩擦的根源在于双边贸易的不平衡，而我国的贸易顺差主要来源于加工贸易的顺差，而一般贸易则为逆差。其次，我国加工贸易出口的产品大多数为低附加值、低技术含量的劳动密集型产品，这使得我国加工贸易的出口商品极易遭受反倾销、反补贴的指控。最后，在我国的加工贸易中很大一部分为其它国家和地区加工的产品再出口，许多出口产品是经香港转口或委托加工的外商出口，而按照国际原产地统计原则，这些大量的进口部件则被计入我国的出口额，扩大了我国和发达国家之间的贸易不平衡，加剧了贸易摩擦。

(五)出口加工区出现的问题没有相应的解决政策

首先，研发中心进口所需的设备、原料没有保税政策，影响了跨国公司研发中心落户，企业不愿加大研发中心投入。其次，来料加工、进料加工以及深加工结转的有关政策有待协调。目前，来料加工企业增加设备投资部分由客户提供，部分购买，由于进、来料加工仍然实行差别税收政策，导致加工企业从国内配料越多越吃亏，影响了外资企业国内采购。随着高新技术产品上下游企业之间的分工越来越细，加工贸易的深加工结转环节也越来越多。由于海关、国税等部门对深加工结转的政策、规定不一致，各地在实际执行中也不统一，企业为了避免深加工结转的麻烦，就会选择先出口再进口，影响了国内的增值。再次，区外委托加工难以开展。出口加工区内企业在产能有余的情况下，希望能够承接区外企业的委托加工业务，而海关没有相关操作规定。最后，中小企业在首次申办加工贸易手册时，海关要求缴纳相当于手册备案金额全额税款的风险担保金，增加了企业的资金负担。

三、推进加工贸易转型升级的政策建议

(一)增强自主创新能力，推动加工贸易结构调整和升级

首先，要加快产业战略转型，使加工贸易逐步向生物工程、航空航天、新材料、新能源及节能等高新技术产业发展，促进产业化和国际化;要下决心淘汰一批产能落后、污染严重的化工、造纸、印染等传统加工贸易企业。其次，要制定有关支持加工贸易升级的配套政策。要把加工贸易转型升级与服务业发展、服务业引进外资等政策结合起来。鼓励设立研发中心、区域总部、物流中心、销售中心、检测维修中心等，对为加工贸易配套的研发、设计、物流等内外资企业，可以从信贷、税收、工商等方面加以扶持，使加工贸易的价值链环节和增值活动更多地向国内延伸，同时营造出自己的生产网烙体系，逐步从OEM向ODM、OBM发展，从根本上改变“研发、销售”两端在外的局面。再次，出台加工贸易转型升级企业标准。对于符合标准的企业，从税收、通关、物流等各层面予以优惠和扶持。再次，设立加工贸易转型升级基金，扶持加工贸易企业研发创新，拥有自主知识产权的专利和专有技术。最后，围绕自有品牌引导企业对外代工转向对内代工。可由政府牵头结合市场进行精细筛选，对符合条件的少数企业予以重点扶持，打造自主品牌，引导国内多数企业由为国外企业代工转由为国内品牌企业代工，抱团走向国际市场。

(二)延伸价值链，发展和扶植配套产业，发挥加工贸易的溢出效应

加工贸易的价值链包括原材料和零部件的采购、生产加工、仓储、运输以及销售等各个环节。因此要延长我国加工贸易的国内价值链就必须促进我国的加工贸易沿着其价值链由简单向复杂、由单一生产向综合服务的方向转型。发展配套产业，实现产业溢出效应是最主要的渠道。要解决配套产业关联度低这一问题，主要从两个方面来解决。第一，提高中间产品的质量和技术含量，加大国内采购率。提高国内产品的质量是增加国内采购这一环节的关键，同时也是延长国内价值链最重要的一步。我们要鼓励加工企业提高工人的素质、利用先进生产技术、增加研发投入，提高产品质量、增强产品的国际竞争力。第二，制定合理的税收政策。应逐步弱化来料加工的海关优惠政策，不断提高进料加工比重。可根据国内产业配套条件，实行境外来料非全额海关优惠办法，促进从国内采购料件。对于加工贸易出口产品中使用的国产料件，在出口退税方面可视同进口料件予以保税，以促进加工贸易中间投入品的国产化。根据国内产业配套率的高低来细化出口退税率的差别，实行鼓励提高国内产业配套率的退税政策。总之，要鼓励和引导加工贸易企业引进先进技术、更新设备和加强自主研发，逐步从简单加工向深加工，从低端制造环节向核心元器件制造、研发、设计和物流等环节，延伸价值链，发展配套产业，充分发挥加工贸易的溢出效应。

(三)积极推进加工贸易向中西部地区转移

首先，要进一步优化中西部地区的基础设施建设和投资环境，增强承接加工贸易转移的能力。加强中西部城市交通运输、通信、水电等基础设施及城市环境建设力度;逐步增加中西部出口加工区的数量;提高产业配套能力;建设中西部综合性物流园区，降低物流成本。其次，继续实行地区差别政策，对中西部地区在出口退税、加工贸易产业目录调整、进口料件免税等方面实行优惠政策，适当放宽准入条件。(四)提高中小企业、民营企业参与程度，推动加工贸易以外资企业为主向以本土企业为主转变首先，要在融资、信贷、外汇保险等政策上给予大力支持，尤其是鼓励中小企业通过为外资企业配套，逐步增加国内零部件和原材料采购比重，扩大企业规模，增强技术溢出效应。其次，加强各种公共服务平台建设。建立加工贸易信息服务系统，金融担保、研发设计、专业咨询、教育培训、国际展览等服务体系，为中小企业接单创造条件。

(五)积极调整加工贸易政策，保持稳定性、连续性和协调性

国内贸易问题篇9

随着时代的发展，环境保护的问题愈加重要，而国际贸易与环境保护之间的矛盾也就愈加突出和尖锐。国际贸易与环境保护我们不能放弃任意一方，所以对于如何让国际贸易与环境保护问题都顺利进行，便成了当代及未来所需要解决的难题。

一、环境成本的内涵及环境成本内部化

（一）环境成本的内涵。环境成本是指在商品开采、使用、生产、运输以及回收过程中，对其过程中造成的环境污染和生态破坏所需的费用之和进行解决和补偿。环境成本的构成包括：正常使用环境要素所需要支付的代价和污染环境须支付的外部成本两部分。正常使用环境要素所需要支付的代价，受到环境要素禀赋的影响；污染环境所必须支付的外部成本，是一笔应该支付却无法支付的费用，主要受到国家的环境政策影响。

（二）环境成本内部化。环境成本内部化是指将环境成本纳入生产的总成本之中，消除了环境成本的外部性。将环境成本作为生长成本的一部分，就能让商品价格反应全部的社会成本，这样一来市场和价格就可以重新作为配置资源的有效手段而存在，达到环境保护和国际贸易都能够顺利进行的目的。

（三）环境成本内部化的理论分析。在实际运作中，实施环境成本内部化存在着环境成本的确认、计量和汇总等方面的困难，可却不能否认它是解决环境污染和生态破坏问题的有效方法。以下是对环境内部化用局部均衡法进行的具体分析。

如图一，表示了不产生外部成本的情情况，即不存在外部不经济。这种状态，市场自身力量就能够达到消费者的效应最大化和生产者收益的最大化的目的，完全都不需要要政府对之实施干预手段。其中，Q0表示的是均衡产量，P0表示的是均衡价格，MC表示的是际私人成本，MR表示的是边际私人收益。

如图二，是外部成本存在的状况，其中横坐标Q表示的是生产和消费时所产生的污染产品数量，纵坐标P表示的是该产品的价格，SMC表示的是边际社会成本，PMC表示的是边际私人成本。由图可知，当存在外部成本时，SMC大于PMC。为了追求利润最大化，制造商将会把产品价格定为P2，生产量控制为

Q2。可是从社会的角度来看，制造商的产量超出太多。图中ac部分表示的是政府的征税数额，即制造商所应承担的外部成本。曲线D表示需求曲线，Q1表示的是有效产量，P1表示的是相应价格。当政府征收了外部成本之后，制造商的商品实际生产量降到了Q1，生产商的产品价格降到了P3，同时消费者的消费支出上涨到了P1。这表明了生产者与消费者共同承担了环境成本税。当政府不采取征税措施，而是通过明确界定环境资源产权，则消费者有权向制造商索取他们所支付的环境污染税，此时PMC移动到了SMC的位置，同时产品的产量就下降到了

Q1即社会最优水平。

图三所示的情况是接近实际的存在，此时的SMC相对

PMC来说更加的陡峭。污染度的增加是的外部成本也越来越大，用图表示就是曲线SMC和PMC之间的差距越来越大。随着人们的生活水平的提高，工资收入的增多，对产品的需求量也会增加，在图中表示的是曲线由D移动到D1，此时生产成本外部性产生的影响更重要[1]。

由上面分析可得，环境成本内部化一定要得到重视。

二、环境成本内部化实施在国际贸易中的存在的问题

现今的环境内部化得不到足够的重视，主要存在以下方面的问题。

（一）没有对环境资产的所有权进行界定。环境资源的产权没有得到界定，就没有人会愿意主动承担环境污染生态破坏所造成的损失，也会助长有些单位部门的不良排污风气。比如，共有的土地上建造两个工厂，工厂甲是有污染性的，而工厂乙是不具有污染性的，当工厂甲对土地的污染影响到了工厂乙的生产效益，但由于没有产权界定，工厂乙得不到赔偿，而甲工厂还是继续恶习不改。

（二）环境资产定价不合理。环境资产的价值包括：直接使用价值和简接使用价值两种，直接使用价值可以量化，而简接使用价值难以做到量化因而常常被忽视，所以就造成了对资源的浪费和环境的破坏。所以，如果不对环境资产价值进行合理而又全面的定价，环境资源的可持续使用就得不到保障。

（三）没有坚持排污者付费原则。目前的环境成本内部化过程中，并没有做到坚持排污者付费原则，导致了许多企业污染了环境，却没有承担相应的治理环境问题的费用，这就使得这些企业一直钻空子，对环境和生态造成更大的伤害。坚持排污者付费原则就是要求制造污染者去承担减少环境污染的费用，使污染制造者积极主动的治理自身所产生的污染物，进而促使生产者产生环保意识。比如，发达国家每年会排放出大量的二氧化碳，对环境造成了极大的污染，所以必须多支付治理环境问题的费用。

三、环境成本内部化的实施对国际贸易的影响

（一）环境成本内部化的实施对发达国家的影响。由环境要素禀赋和发展水平决定了环境成本内部化对于发达国家来说是有利的，它进一步的提高了发达国家在贸易中的主导地位[2]。这是因为发达国家本身在资金与技术力量上具有极大的优势，而且生产力水平又相对较高，所以在环境内部化过程中，发达国家所受到的价格波动较小。而且发达国家在制定政策时，一般只从自身利益和实际需要出发，不考虑发展中国家的“死活”；另一方面就是因为发展中国家的资金与技术力量薄弱，发展水平较低，环境成本内化后使得制造出的产品成本大大增加，将原本优势产品变得不再有优势，使得其在国际市场的竞争力大大降低。因此，在一定程度上阻碍了发展中国家的产品进入。

再者，发达国家将发展中国家当成了“污染避难所”，发达国家为了避开本国的高环保标准和高昂的环境保护费，把那些生产过程会产生大量污染的产业转移到发展中国家，而所用的名目是却是技术援助。这样做使得发达国家省掉了环境成本，而低环境标准的发达国家就做了“替罪羊”承担了环境成本。比如：日本将三分之二的污染产业转移到了东南亚和拉丁美洲，而作为世界第一发达国家的美国，早在二十世纪八十年代初就已经有百分之三十五的污染产业转移到了发展中国家。大量的污染产业入境，加剧了发展中国家的环境恶化，对人类的生命健康也产生了危害。发达国家还会通过各种手段来限制进口，扩大出口，久而久之，发达国家将成为生产产品过程中造成严重污染的净进口国和在产品消费过程中造成严重污染的净出口国。

（二）环境成本内部化的实施对发展中国家的影响。 环境成本内部化对于发展中国家来说既有利又有弊。从短期来看，发展中国家会因环境成本内部化而降低出口产品的价格竞争力。发展中国家以初级产品制造和加工工业为主，它们会消耗掉大量的自然资源，而且对环境的破坏也很大，所以产生的环境成本就会高于科技产业的环境成本。从而使发展中国家的出口产品比较优势较低，致使其国际竞争力降低。

从长期发展来看，环境成本内部化同时也提供了许多机遇给发展中国家的国际贸易。（1）有效提高了发展中国家的环保意识。发展中国家为了更快的发展，通常会以高投入低产值的方式进行生产，由于发展中国家的技术有限资金缺乏，所以这个过程消耗了巨大的资源并造成了环境恶化。而通过环境成本内部化的实行，会让发展中国家在生产过程中考虑到环境保护，从而会想办法对产业结构进行优化，进一步提升了居民的生活水平。（2）由于发达国家对环境成本内部化制定了十分严苛的标准，在环境―贸易问题上与发展中国家的矛盾日益尖锐，这样便促成了发展中国家的联合，结合世界贸易中对发展中国家有利的法规，制定绿色环境标准，并对发达国家的产品加以抵制；各发展中国家内部也需要制定有关的扶持政策，对自身绿色产业的发展给予保障，提升自身产品、产业质量以及地位。

环境成本内部化为发展中国家的国际贸易带来了相当大的挑战，同时也给了发展中国家机遇，但这过程使发达国家付出了很大的代价，挑战大于机遇是显而易见的。环境成本内部化过程，发展中国家需要资金与技术上的支援，也需要交通通讯和其他服务行业的支撑。但发展中国家本身的国情即经济发展水平低，技术落后，企业缺乏环保意识以及将环境成本内化的能力，决定了发展中国家在环境成本内化过程中处于被动且不利的情况。产品竞争力的下降，对发展中国家的国际贸易冲击是剧烈的，发展中国家该找到有效的应对办法，度过难关，重新找回国际竞争力。

结束语：本文通过对环境成本的概念、环境成本内部化的概念以及对环境内部化的理论分析，达到对环境成本内部化的初步了解，再通过对环境内成本部化实施中存在的问题以及环境成本内部化对国际贸易的影响进行分析，加深了对环境成本内部化的理解。如今环保的意识已经越来越被看中，不管是发达国家还是发展中国家都该为了环保而做出努力，让环境成本内部化有效的实行，使环境得到有效的保护，遏制生态环境继续恶化，从而使全世界进入资源与环境可持续发展的新阶段。

国内贸易问题篇10

当今时代，全球社会、经济、政治和文化的变化，改变了传统商品生产和服务的条件。信息和通信技术的发展，催生了新的产业和生产组织形式。在当今信息社会，经济的竞争已经远远超出了传统生产要素的范围，而越来越倚重于知识、无形价值和创新能力。经济日益全球化，技术进步和创新已经占据经济发展的核心地位。国家、地区和城市的比较优势，越来越体现为其学习、创新和知识生产的能力。在这种新的经济形态中，文化变得越来越重要。

一、国际对外文化交流与文化贸易概况

当今世界已经全面迈人了全球化时代，随着经济全球化的不断深人，不同地域和民族间的文化交往日益广泛，文化交流与文化产业发展也日益重要。1998年，联合国教科文组织和世界银行分别出版了《世界文化报告:文化、创造性与市场》和《文化与可持续发展:行动框架》，这两份文件都特别强调了文化在经济和社会发展过程中的重要性。在美国的传播政策中，虽然没有声明要重建美国的世界领导地位，但作为美国政府的目标却是非常明确的。半个多世纪以来，美国国内的文化产业政策基本上是越来越放松管制，其理论基础是市场理论和多样化原则。美国大众文化的全球性扩张，在大多数情况下属于非政府部门的文化企业为巨额利润所驱动而进行的经营性活动，但在实际操作中受到政府的支持，尤其在对外宣传方面已与美国外交紧密地联系在一起。英国政府为扶植文化产业发展，采取了许多具体措施。英国政府认识到，随着经济全球化的发展，国际市场对文化产品及服务的需求迅速增加，因此，完善自我，抓住机遇，扩展国内外市场是促进文化产业发展的当务之急。自20世纪90年代以来，在日本经济长期低速徘徊的情况下，日本政府开始把文化和经济结合起来，大力发展文化产业。1995年，日本确立了文化立国方略;2001年，日本开始全力打造知识产权立国战略，明确提出10年内把日本建成世界第一知识产权国;2003年，又制定了观光立国战略，计划到2010年让到日本旅游的外国客人达到1000万人，比2001年提高1倍。为把文化立国战略落到实处，日本政府还通过设立战略会议、恳谈会、幕僚会议、审议会等形式，研究商讨具体对策，推动文化产业发展。亚洲金融风暴后，韩国制定了“文化立国”的方针，将文化产业作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业，最终目标是把韩国建设成为21世纪的文化大国和知识经济强国。特别是最近几年中国加强了对外文化交流与合作，如:历时两年的中法文化年在中国圆满闭幕，在美国举办的“中国文化节”、在意大利举办的“中国天津周”和在荷兰举办的“中国文化艺术节”等大型对外文化活动，扩大了中华文化在国际上的影响，树立了中国的良好形象。中法文化年影响巨大，盛况空前，全面提升了两国的政经关系，把中法以至中国与欧盟的伙伴关系推向了新的高度，并对周边国家产生了示范作用，俄罗斯、意大利、西班牙、德国、希腊等国已相继提出要与中国举办文化年。中国在对外开展各种文化活动的同时，“十一五”规划还明确指出要大力发展对外文化产业贸易，复兴民族文化，使中华文化走向世界。

在文化贸易方面，根据联合国教科文组织的资料，过去20年间，全球文化贸易总额一直在持续增长。从1980年到1998年间，印刷品、文学作品、音乐、视觉艺术、摄影、广播、电视、游戏和体育用品等文化贸易的年贸易额从953亿美元猛增到了3879亿美元。但是，这些贸易绝大部分在少数发达国家之间进行。1990年，日本、美国、德国和英国是世界上最大的文化贸易出口国，占全球当年文化贸易出口额的55.4%，而化贸易的进口额也高度集中在美国、德国、英国和法国，占全球当年文化贸易进口额的47%。跨人21世纪以后，文化贸易的进出口大国排序有所更替，然而总体格局并没有变化。这些国家占据了90%的市场份额。美国是世界上最大的文化产品进口国，2002年其进口额高达153亿美元;英国是第二大文化产品进口国，其进口额大约是美国的一半，为78亿美元;德国是世界第三大文化产品进口国，其进口额为41亿美元。

二、对外贸易中文化交流的方式

1.媒体作用

对外贸易中的文化交流，媒体正扮演着越来越重要的角色。近20年，中国的快速发展引起了世界的关注，这为媒体在国际文化交流中发挥作用提供了良好的条件。特别是中国加人WTO后，在对外贸易中中国需要世界信息，世界也需要中国信息，双向选择剧烈增加。这种需求不仅体现在经济上，也包括政治上、文化上等社会发展的各个方面。目前中国有报纸2000多种，杂志8000多种，电视台和广播电台约有2000个频道，有近10亿的电视观众，同时有超过1亿的互联网使用者。媒体、媒介成为中国对世界宣扬中华文化，加大中国对外文化贸易的重要手段。但与国际同行相比，中国传媒在资本、经营网络、经营理念、管理体制和人才素质方面还有很大差距。特别是文化贸易方面，我国对美国等西方国家的逆差是以5一10倍的数字来显现的，中国书刊版权贸易上的逆差更高达10一15倍。因此中国媒体仍存在巨大的发展空间。专家预计，中国媒体要成为世界主流媒体，还需要很长时间，甚至10一20年。媒体在发展自身的同时还肩负着促进世界文化交流，普及汉语文化，发扬宣传中华文化的艰巨任务。

2.政府作用

首先，在经济全球化背景下以市场经济体系转型的过程中，政府担负着提供文化服务的职能。界定政府在提供公共文化服务的角色，首先要把这个问题放在现行行政管理体制改革这一背景下考虑。十六届五中全会有一个很重要的提案就是推进行政管理体制改革是全面深化改革和促进对外开放的关键。这一提法表明了在“十一五”期间行政管理体制改革中的一个非常重要的内容。我们以前涉及政府职能经常从经济角度考虑，许多地方政府把GDP作为衡量工作业绩的唯一标准，中国现在提出科学发展观就是把重点放在经济与社会的协调发展，而科学发展观中一个非常重要的内容就是经济与文化的协调发展问题。政府提供公共文化服务是解决经济与社会协调发展的一个重要内容。

其次，政府具有制定文化战略的职能。经济全球化对中国文化的冲击，总的来说有三个层面:第一个是文化产品的冲击。因为外国文化产品特别是以美国为首的西方文化产品在国际文化贸易市场上具有比较大的优势，我国加人WTO承诺文化市场的开放，首先面临占有国际优势地位的文化产品对中国文化产品的冲击。第二个是文化资本的冲击。当外国文化产品在文化市场上占据一定的份额时，他们一定会谋求对中国本土文化资源的整合。国际文化资本进人中国参与整个中国的文化企业的生产，采取某种本地化的生产方式，就地整合资源，就地生产、产品就地出售，这是一种跨国文化企业的比较合理的商业模式。近年来，外国文化资本进人中国文化资本市场势头一直比较猛烈。第三个是文化价值观的冲击。随着外国文化产品的普及，它负载的是外国文化价值的内容，它一定会对我国文化消费者在文化心理、文化认同等方面产生一定的影响。这三方面构成全球化对中国文化总影响。在这种情况下中国政府需要制定本国文化发展战略，宣扬中华文化，促进世界文化交流，增强中华文化影响力。对此，日本的经验可以借鉴。学术界认为日本从明治维新以来，其发展的历程经过了三个阶段:第一个阶段大致是从明治维新到二次世界大战结束之前这段时间，被人称之为“军事立国”阶段。从二次世界大战到20世纪80年代，被称之为“经济立国”阶段。从20世纪80年代到现在，日本确立了“文化立国”阶段。之所以有这么一个发展战略的转型，一个很重要的原因就是二次世界大战以后，日本的经济飞速发展，成为世界上与美国、欧盟并驾齐驱的一个经济大国。但是，日本单纯追求经济发展，也带来了很大的问题，包括环境的问题、国家形象的问题等等。20世纪80年代以后，随着知识经济时代的来临，日本适时提出了文化立国的目标，这个目标包括这么一些内容:首先，要确立一个国家形象，这个形象就是有着深厚的文化传统和创新精神的一个国度，而不仅仅是能够制造物质产品的国家。其次，要尽可能地满足公众在精神文化方面的需求。再次，要形成有利于经济社会协调发展的文化环境，以适应知识经济时代的来临。文化战略是许多发达国家为促进本国可持续发展所采取的一个重要的发展战略。我国目前也提出要建设创新型国家，要发展文化产业，实际上制定文化战略也是政府应对这样一个全球化的、新时代的挑战。

3.对外贸易自身作用

对外贸易自身作用体现在通过大力发展文化产业，加大对外文化贸易来促进本国文化走向海外，促进国际文化交流与合作。近期来看，新兴文化产业发展已经在中国形成了一个良好的发展势头，如何通过整合我国的文化资源，开发我们的文化产品，提升我们的产业结构，增加我们产业附加值，无论是高技术附加值，还是高文化的附加值，目前正在成为一个中国经济走向世界的新的战略重点，这就造成了一个大的发展态势。即把文化的发展和经济的发展融为一体，把文化产业和传统产业融为一体，把中国文化走向世界与中国作为世界的制造业的中心这两件事也结合在一起。我们不仅要作为世界制造业中心，所谓“中国制造”，而且我们要变成“中国创造”，我们要成为一个世界的创新中心。

三、中国对外文化交流与贸易的现状与问题

中国是世界四大文明古国之一，有着悠久历史和灿烂文化，中国传统文化对世界产生过深远的影响。但是，近代以来，中国文化在世界上的影响力日渐衰弱，中国对外文化交流呈现了严重的逆差。改革开放，特别是国家“十五”规划实施以来，中国加大了对外文化交流的力度，取得了可喜的成绩。从组织中法文化年、中国俄罗斯年、中意文化年、美国的中国文化节，到在海外多个国家设立100多所孔子学院等，都具有一定声势和影响，取得了一定的效果。但是中国文化在世界上的影响力同中国经济和政治在世界上的地位存在巨大差距。中国对外文化交流和文化贸易的主要产品，无论是文艺演出、影视作品、图书期刊、动漫产业还是语言文化等，存在十几倍甚至几十倍的“人超”，处于绝对输人国地位，存在着严重的“文化赤字”。这对于一个拥有灿烂文化的文明古国来讲，对于一个正快速发展追求民族复兴的国家来讲，不得不引起我们的深思。

1.缺乏品牌文化产品

我们输出的文化产品质量不尽如人意，尤其是反映当代中国发展面貌、当今中国人核心价值观和精神风貌的文化作品有限，有文化内涵和思想深度的原创作品太少，能展示中华文化的内在魅力、代表国家形象的高端文化产品更是凤毛麟角。在各种国际文化交流活动中，仍停留在以展示剪纸、泥人、刺绣、大红灯笼之类的民俗作品和兵马俑以及其他出土文物等为主的阶段，在国外较有影响的戏剧歌舞和影视作品也仅仅有屈指可数的几部，动漫产业与美国和日韩相比我们才刚刚起步。我国现在还没有能够吸引人的、占领国际市场的文化产品，尤其是被人们广为接受的品牌性产品。而美国的品牌文化产品就遍布世界各地，如可口可乐、麦当劳以及各种美国大片等。

2.观念滞后，缺乏创意

在传统观念中，文化就是文化，做生意就是做生意，中国人很少想到去卖文化，这种思维方式与世界上很多国家有不少的差距。文化产品能否赢得市场，最根本的问题在于其所内含的文化价值、生活方式、思想观念、情感因素;在于文化产品是否具有思想感染力、情感的亲和力、精神的震撼力以及生活方式的凝聚力。只有赋予文化产品这几种力量，才会得到国内外消费者的认可，让他们心甘情愿地购买你的产品。作为国际贸易主体的企业在制定贸易策略时应注意与当地文化融合，创造为当地人易于接受又有吸引力的情境。在整个经营设计过程中注意配合文化环境要求进行创新，既要创造出适合销售国文化的产品，又要使定价的方式和程度为之接受，还要找到适合当地的渠道，采取购买对象乐意接受的宣传方式。美国人在中国的肯德基和麦当劳店里将玉米羹、汤和可乐同售;海尔在美国的成功定位等都是中美文化融合的良好开端。

3。缺乏国家战略与支持

我国对外文化交流缺乏国家战略，缺乏政府的大力推动和扶植，缺乏有效的资源整合，缺乏国际化的运作和推介。国家应制定对外文化交流发展战略，加大政府扶持力度，着眼长远、整合资源、形成合力、循序渐进，搭建各种形式的对外文化交流平台，策划组织一系列高端的中国文化产品，提高对外文化交流的整体水平。

四、扩大对外贸易中的文化交流，推动中华文化走向世界

中国的现状是文化实力与经济大国地位严重失衡。文化的“人超”地位，客观上为西方文化提供了文化受众，强化了西方文化的影响力，甚至影响了国家的文化安全。“十一五”规划明确提出了开拓国际文化市场、推动中华文化走向世界的目标，中国文化要繁荣振兴，要加大对外交流已经刻不容缓。

第一，国家应制定和推行战略性文化贸易政策。在维护国家文化安全的过程中推动文化的发展，是国家在制定文化贸易战略时必须考虑的问题。政府进行合理的干预，适当运用关税、补贴，以进口保护作为出口促进的手段等战略性贸易政策措施，将会刺激和提升我国的文化产品乃至文化产业的竞争力。美国、法国等发达国家，在历史上不同时期也都采取过这样的政策。

第二，国家应加强完善网络文化建设和管理的体制机制。互联网的无界性，使文化传播可以突破时空界限，对全球文化的发展、创新和传播产生越来越深远的影响，发展潜力巨大，是我们促进对外文化交流不可忽视的一个重要的阵地和窗口。建议国家专门建立一个部门，招募聚集一大批优秀外语人才和网络技术人才，负责互联网的对外文化传播与管理。

第三，加强对海外受众的接受心理、接受习惯和思维特性的研究，以增强针对性;善于借用西方人易于接受的艺术形式，例如歌剧、舞蹈、交响乐等，以取得事半功倍的效果。

国内贸易问题篇11

随着我国成为wto的成员国，众多的跨国集团无疑将给我国带来最为直接的挑战和机遇，同时，我国也要组建自己的大型跨国企业参与国际竞争。因此，对跨国公司转移定价进行研究，成为一项重要而迫切的课题。

一、内部化、内部贸易与跨国公司转移定价

研究企业内部化理论出现于20世纪70年代末，代表人物是英国学者巴克利(p．j．buckley)卡森(m．casson)和加拿大学者鲁格曼(a．m．rugman)。鲁格曼(rugman)把内部化定义为：在企业内建立一个内部市场的过程。在这个过程中，企业内部市场取代外部不规则市场，由行政命令来解决企业资源配置问题。企业组织由内部价格(或转移价格)来调节，并且使内部市场像潜在的规则市场一样具有效率。

跨国公司内部化是内部化定义的延伸，即当内部化的范围超越国界时就形成跨国公司内部化。通过内部化扩张，跨国公司建立起跨越国界的一体化的生产经营网络，其结果是国际市场上存在着数量惊人的公司内部贸易，即由跨国公司进行的、发生在母公司和子公司之间的跨国界交易，而转移定价是这种内部转移的结算工具。随着国际生产专业化和分工的发展，跨国公司总部控制下的相关子公司之间的产品与劳务的内部交易就更为频繁，在全球国际贸易中占了相当重要的比重。根据联合国贸易与发展会议的一项调查显示，全球64，000家跨国公司已拥有870，000家分支机构，全球60％的国际贸易是在跨国公司内部进行的，另外，80％的国际技术贸易也是在同一企业内部发生的内部交易。以美国为例，1984年美国出口品的43％是在跨国企业集团内部有关公司之间进行的。经济合作组织国家的商品进出口也有1／3是在子公司之间的内部交易，而这些内部交易的完成都应用了转移定价这一策略。

在跨国公司内部交易过程中，转移定价不仅是内部贸易的结算工具，而且可以实现逃避税收等多重目标。利普敦(c．lipton)曾对转移价格作了如下界定：“转移价格是用于描述在一个跨国公司内部的关联实体间以及关联公司的家族间为购买或销售商品或服务而索取的价格。为了避免扭曲，索取的必须是公平市场价格。但是由于各种原因，跨国公司对集团内部交易索取的价格可能比公平市场价格较高或较低，通常使用的是多开或少开发票金额的办法。这种做法被称为‘滥用转移定价’(transfer pricing abuse)。作为一种贬义词，有时简单地称为‘转移定价’。”

一般认为，跨国公司通过运用转移定价、实现逃避税收目的，可以采取两种办法：一种是通过直接转移利润来避税，一种是通过间接转移利润来避税。

1．通过直接转移利润避税

众所周知，跨国公司是分散在不同国家但存在某种控制关系的公司群体，而各有关国家的税收制度在税率高低、费用列支、征免范围及幅度等方面存在很大差异。因此，跨国公司在内部交易中有可能人为地抬高或压低价格，不合理地进行费用分配，轻而易举地将利润由税负较高的国家转移到税负较低的国家，从而减轻集团的整体税收负担。

如果母公司处在高税率国家，子公司处在低税率国家，母公司在向处在低税率国家的子公司出售商品和劳务时，则采用低的转移价格；反之，该子公司向母公司出售商品和劳务时，则采用高的转移价格，以提高母公司的成本，降低母公司的利润。这样，利润就会从高税率国家转移到低税率国家纳税，减轻了整个公司的所得税负担。

2．通过间接转移利润避税

间接避税是通过把利润转移到设在避税地的控股公司进行避税。避税地(tax havens)指这样一些国家或地区：由于其较低的税率和众多的税收激励措施使得跨国公司能够有效地转移或减少从当地获得的收入所需缴纳的税收。例如香港对发生在香港境内的收入征收15％的名义税率，但不向来源于国外的收入征税，在香港也没有任何资本税、资本所得税、外国股东股利所得税。其他避税地如加勒比海周围的巴哈马、百慕大、卡曼岛等。巴哈马每年向境内的公司征收100美元的低税，并且巴哈马没有与任何其他国家签订要求它向这些国家提供信启、的协定。由于外国公司在避税地的税率很低或根本不纳税，而当地政府对跨国公司的法律管制也极为松弛，公司的资金调拨和利润分配有较大自由。因此，跨国公司利用避税地，设立控股公司或虚设中转公司，操纵转移价格，以达到逃避税负的目的。英属维尔京群岛，仅153平方公里的弹丸之地却汇集了35万家公司，在这里注册的公司中约1万多家与中国有关。在中国2002年的外资来源地中，英属维尔京群岛仅次于香港名列第二，超过了美国和日本。之所以有许多公司愿意到一个自然资源匮乏的小岛上注册，是因为这里是世界上著名的“避税天堂”。

跨国公司运用转移定价实现逃避税收的行为，显而易见损害了东道国利益。据美国参议院2001年的一份报告显示：全美的跨国公司在2000年共避税达450亿美元。截至2003年12月底，我国累计批准设立外商投资企业465277个，大量的迹象表明，外商通过关联公司之间的转移定价大量逃避了在我国应缴纳的税款，国家统计局《利用外资与外商投资企业研究》课题组完成的一份关于外资的研究报告指出，亏损的外商投资企业中约2／3为非正常亏损，每年通过转让定价避税的税款损失有300亿元。

针对跨国公司利用转移价格避税的现象，各国政府都采取了相应的措施，但转移定价带来的一系列问题仍然象复杂的哲学难题一般困扰着世界各国政府。

转贴于

二、发达国家反避税主要措施及最新进展

现在世界上已有70多个国家实行转移定价税制，其中最具典范性的当推美国规则和经济合作与发展组织(oecd)规则。美国倡导的“正常交易准则”(basic arms length standard，简称bals)被各国广泛接受。依据此原则，在确认跨国公司某一项转移价格是否合理时，美国税务局将参照同类产品在相似的销售条件下，由相互独立的买卖双方交易时形成的价格为标准价，将二者进行比较，得出结论。美国税法规定：如果转移价格超越了“正常交易准则”确定的标准，税务局有权实施“转移价格审计”，调整并重新分配该公司的利润，扣除额及其它收入项目，按照调整后的数额确定纳税人的真实应税所得额，强制其交纳税款及罚款。

为了评价跨国公司的转移定价是否符合“正常交易准则”，美国税法中规定了三种计算交易价格的方法：可比不受控制定价法(comparable uncontrollable pricing method)；转售定价法(resale pricing method)；成本加成定价法(cost plus method)。事实上，确定转移价格困难重重。显而易见的是：许多转移对象不存在或缺乏可比产品或可比交易，如垄断性很强的无形资产，就很难确定转移价格的合理标准。

近年来，特别是1995年以来，美国和oecd对各自的转移定价规则进行了一系列的补充修订，增加了更加科学有效的约束机制的新内容。主要内容有以下几个方面。

1．预约定价制(apa)

按照正常交易原则对转移定价事后进行调整已有近80年的历史，但事实证明它并不是一种十分理想的方法。对于税务当局而言，有种种执行方面的困难。跨国纳税人亦认为事后税务处理的不确定性影响了企业的经营决策，并有可能使企业处于被双重征税的危险。预约定价协议制度正是在这一背景下产生的。

预约定价制也叫预先认定制(advance pricing agreement，简称apa)，经济合作与发展组织(oecd)1995年关于转移定价指南规定：“预约定价协议是这样一份协议：它在受控交易发生之前，为这些交易的转移定价预先确定一系列恰当的标准(如方法、可比性数据等)，且规定该标准将在一个确定的时期内有效。”

预约定价制的核心在于税务机关对跨国公司内部交易的定价事先加以确认。其一般程序是：跨国公司在开始内部交易之前，向税务机关提交有关申请，并报送必要的材料。税务机关经过认真审查，确定内部交易的价格。跨国公司应遵照此价格进行交易，税务机关亦不再调整。与事后调整做法相比，apa具有有利于减少转移定价调整的不准确和不确定性、避免重复征税、减少征纳纷争、提高工作效率和降低成本等优点，而且由于相关国家税务机关共同参与跨国企业税收事宜，也便于达成国际共识。apa因而受到各国税务当局的普遍重视。

2．纳税人举证制度

由于信息的不对称，在避税与反避税的博弈中，跨国公司总是居于主动地位，于是美国在1991年公布的《收入程序法规》中正式列入纳税人举证责任制度，规定转让定价或预约定价应由跨国公司负举证责任，即纳税人有义务提出证明其内部交易定价正常的确凿证据。如若不能，则依税务机关的裁定执行。

纳税人举证制度出台以后，受到征纳双方的欢迎。跨国公司按照事先确定的价格进行交易不必有所顾虑，税务机关也由此摆脱了烦琐费时的事后审核工作。该制度还有利于保证国家税收收入的稳定性。正因如此，不少国家也已开始在本国推行预约定价协议制度。如经合组织1995年准则肯定了预约定价协议制度，加拿大于1994年底发布了预约定价协议制度的信息公告，并在1999年发布的转移定价信息公告中予以重申。英国税务机关则于1995年颁布了《预先交易法规》，日本、德国、西班牙等国也已开始实行预约定价协议制度。

3．有关资本金弱化问题的专门条款

在关联企业之间通过人为的内部金融操作，在某一企业减少自有资本数量、增加贷款数量，可增加利息扣除，造成关联企业间的利润转移和相关税收问题，因为不同的国家对债务利息和红利的征税政策是不同的。企业的债务规模远大于与资本金对应的正常水平的状况被称为“资本金弱化”(thin capitalization)。

资本金弱化实际上是一种特殊形式的转移定价行为。对付资本金弱化，oecd提倡两种方法：一是正常交易法，即由税务机关确定关联方的贷款条件是否与非关联方的相同，如果不同，则关联方的贷款可能被视为隐蔽的募股，要按资本金弱化法规处理，对利息征税；二是固定比率法，即如果公司资本结构超过特定的负债／权益比，超过的利息不允许税前扣除，并将超过的利息视同股息征税。目前澳大利亚、加拿大、新西兰、美国等大多数国家采用固定比率法，英国等少数国家采用正常交易法。

4．对转移定价的处罚措施

美国从1996年就转让定价违法问题增加处罚规定，根据违反规定程度不同，处罚措施分为两等：如果净利润调整金额达到或超过500万美元、达到或超过调整后总收入10％，或者转移价格等于或高于正常交易价格的2倍、等于或低于正常交易价格的1／2，处以所逃避税额20％的罚款；如果净利润调整金额达到或超过2000万美元、达到或超过调整后总收入20％，或者转移价格等于或高于正常交易价格的4倍、等于或低于正常交易价格的1／4，处以所逃避税额40％的罚款。力度之大，让避税企业望而生畏。

三、监管与防范跨国公司转移定价任重道远

跨国公司转移定价除了涉及公司内部的利益分配外，更主要的是涉及母国和东道国政府的利益分配，所以国际转移定价问题为各国政府高度关注。发达国家政府对跨国公司内部转让价格进行越来越多的干预，仅在英国，四大会计师事务所专职转让定价的人数就在近年增加了3倍，尽管如此，跨国公司内部转移定价仍没有得到根本的遏制，特别是发展中国家对跨国公司内部转让价格的管制更为困难。这主要是由以转贴于

下几个方面的因素促成的：

1．转移定价的合理性与不合理性很难判定

由于转移定价牵涉到一些极为复杂的客观因素：转移定价行为的认定、关联企业的确认、正常交易原则的建立、转移定价调整方法、相关国家的初步调整与相应调整。其中关联企业的确认和正常交易下独立企业成交价格的计算是转移定价税制的核心和难点。究竟什么样的价格才算为“正常交易”或“公平”价格，并无十分明确标准。特别是许多公司以提供劳务为主，更多地依赖品牌和知识产权等其他难以定价的无形资产。

2004年，美国国税局调查了英国最大的制药集团葛兰素制药集团(glaxogroupltd)，起诉该公司在1989－1996年期间在美国少纳所得税52亿美元。该案争执的核心在于为葛兰素公司带来巨额利润的治疗胃溃疡专利产品，善胃得(zantac)的利润创造源。究竟是在英国的研发活动创造了利润还是在美国的广告或营销活动创造了利润?显然，两者都创造了利润，那么它们各占多少比例?如何分摊成本、利润和税赋成为一大难题。

2．转移定价是跨国公司的核心商业机密，其制定与实施过程都高度保密

由于转移价格属跨国公司内部价格，一一般是由公司的高层领导会同财务与会计主管人员制定的，属于公司内部最高商业机密，外人难以了解且更难约束。因此，即使是美国这样会计制度发达、监管力度大的国家，对跨国公司滥用转移定价的做法也常常是感到有迹可循却不能查到水落石出。例如，美国会计总署的研究表明，67％的外国公司，每年在美国进行着数千亿美元的生产和交易活动，却没有交纳一分钱的所得税。据某个经营于美国的外国公司透露，1998年，它们曾经以171美元一支的价格，从本企业内部进口牙刷，而以13美元一个的价格，向属于同一企业系统的其它分支企业出口导弹，以此成功地逃避了应交所得税。为了加强对滥用转移定价的防范，近年来美国国内收入局增加了100名审计师，每年大约花费1600万美元聘请外部专家加强审计。但即使如此，针对一些巨人公司如日立、三菱电器、东海银行和大宇等大公司的转移定价调查仍是悬而未决。

3．世界各国税收制度差异以及税收优惠政策，为跨国公司避税筹划提供了空间

由于世界各国税收制度与税收政策存在‘定差异，且还有为数不少避税港的存在，为跨国公司内部化充分运用转移价格和信息不对称优势，最大限度地避税提供了有利条件，使跨国公司在国际避税与反避税博弈中处于优势地位。

特别一提的是，自20世纪90年代以来，发展中国家为了吸引更多的国际投资，纷纷提供了包括财政、金融在内的各类优惠政策，甚至是有害的恶性竞争，这种“贫困竞赛”(race to thebottom)使跨国公司在与备选东道国的讨价还价中处于十分有利的地位，发展中国家要约束跨国公司转移定价等不正当行为就显得尤为困难。在联合国贸发会议最近的一次调查中，被调查的84％的发展中国家认为，跨国公司明显地在利用转移价格来转移收入，以实现逃税的目的。

4．电子商务使跨国交易变得更加难以确认、跟踪和量化

电子商务交易参与者的多国性、流动性、无纸化操作的快捷性等特征，使传统的税收观念受到了极大冲击，因为：

第一，在跨国电子商务活动中，跨国纳税人在收入来源地国除了设置一个网址或者服务器之外，并不需要另行设立任何的“有形存在”(physical presence)，从而根据既有国际税法规则难以确定该笔收入的来源地；

第二，跨国电子商务活动中，纳税人所从事的商务活动所涉及的大多数是无形的数字化产品交易，因此根据既有的国际税法规则亦难以确定该所得究竟属于何种所得。

第三，在网络空间，跨国纳税人可以从事各种数字化产品等无形资产的商务活动，也可以通过加密等手段保护和隐瞒收入和财产，以及征税国据以征税的相关会计资料。跨国纳税人可以充分利用网络技术带来的便利，在来源国逃避根据现有的税法所承担的纳税义务。

澳大利亚税务专员米歇尔·卡莫迪(michael carmody)曾描述过一个名为“抓得住我们那就来吧有限公司”(catch us lf you can ltd)，及其所反映出来的相关问题：该公司的所有业务都是通过因特网完成，产品直接销售给客户。其业务遍布于世界许多不同的国家，各方只通过电视电话会议进行交流。而公司注册地却为某一零税收地区，利润十分丰厚。正如有的学者所言，就像各国政府永远不能控制公海一样，它们也无法控制网络空间，因此网络空间将成为跨国公司谋求避开政府控制者的新的“避税天堂”。 

国内贸易问题篇12

2004年11月，在老过举行的第十次东盟首脑会议，中国与东盟国家的经济部长们签署的《中国一东盟全可经济合作框架协议・货物贸易协议》，货物贸易协议的签署表明，中国一东盟自由贸易区真正启动。这将大大促进区域产业内分工的发展和深化，从而进一步推动双边贸易从产业间贸易向产业内贸易的转化。

一、产业内贸易的定义

在理论界中产业内贸易的定义从不同角度阐述有多种定义的方法，本文主要介绍以SITC为基础的定义。

该定义突出了在过去经验分析中所采用的现变统计方法，即以SITC第三层为区分产业的标准。很显然，这种定义在人们进行历史资料分析和经验研究中，可以起简化程序和统一标准的效果，但也容易引起争议。因为，SITC与SIC毕竟不是同一概念。SITC(联合国国际贸易标准分类)只是为了简化统计方法和统一口径而专门设计的指标体系，其功能是能够较好的把世界贸易商品准确的区分为初级产品和制成品，但却不能在任何分解层次上构成一个完整的产业含义；SIC(联合国产业分类标准)是一种界定和区分产业类别的专门设计。所以在SITC第三层次内所包括的产品往往是在生产替代和消费替代上存在很大差异。

二、我国与东墨恻造业产业内贸易的实证研究

本文数据来源于联合国商品贸易统计数据库(UNCOMTRADE Database)，具体分类方法以联合国第三次修订的《国际贸易标准分类》(Rev.#3 SITC)为基础。在十大类商品中，SITCO-4大多为初级产品，SITC5和SITC7大多为资本或技术密集型的制成品，SITC6和SITC8大多为劳动密集型的制成品。本文分析的制造业生产的制成品包括了SITC5-8类商品。

(一)产业内贸易测定指数

对产业内贸易的经验性和统计性研究始于20世纪60年代，其代表人物有沃顿恩(Verdoorn．1960)，米歇里(Micbacly，1962)，巴拉萨(1966)，格鲁贝尔和劳尔(Crubel和Lloyd，1975)等，他们都建立了各自的测量指标。其中，格鲁贝尔一劳艾尔指标是迄今为止最具权威的产业内贸易测量指标，简称GL．其表达式为：

(二)中国东盟制造业产业内贸易发展的总体趋势

由于中国和东盟人均收入水平的不断提高、双方制成品生产能力的增强、各种关税非关税壁垒的降低、跨国公司建立国际生产网络等多种因素的共同推动，中国和东盟制造业的产业内贸易水平有了很大的发展，指数从1992年的0.2236上升至2002年的0.4728。虽然2002年以后指数有所下降，但双方产业内贸易确实有了相当大发展。2002年以后指数下降可能是因为中国人世以后，市场准入的进一步放开对双方产业问贸易的促进作用大于产业内贸易，因为中国制成品产业内贸易指数基本上亦出现了这种趋势。

从国别来看，产业内贸易发展水平的高低与东盟各国的经济发展水平有明显的正相关关系。新加坡是东盟各国中经济最发达的国家，其主导产业是资本与技术密集度较高的产业，非电力机械、电力机械和运输设备是附加值居前三位的产业，在许多方面已经表现出发达国家的特征。中国与新加坡制成品产业内贸易指数在东盟国家中最高，2000年达到0.5114，贸易模式以产业内贸易为主。

马来西亚2002年取代新加坡成为中国在东盟中的第一大贸易伙伴，中国与其产业内贸易有了一定程度的发展，但发展相对对来说比较缓慢，并且具有很大的波动性，2002年产业内贸易指数升至最高，达到0.4511，其余年份都低0.40，与中国制成品产业内贸易指数有相当大的差距。

中国与泰国的贸易额仅次于马来西亚和新加坡，是中国在东盟中重要的贸易伙伴。中泰两国制成品产业内贸易发展非常平稳，一直处于上升趋势，指数由1992年0.1941上升至2005年的0.4190。

中国与菲律宾、印尼的产业内贸易发展要逊色许多。中菲两国制成品产业内贸易曾经发展到较高的水平，2000年指数达0.4396，以后出现大幅下降，2002年和2005年分别只有0.1940和0.2301。中国与印尼制成品产业内贸易指数在这五个国家中大部分年份是最低的。中国与这两个国家产业内贸易不发达，说明中国与这两个国家以产业间互补性为主，产业内分工协作还不是很发达。

三、我国与东盟制造业产业内贸易的动因

(一)制造业的规模经济是产业内贸易发展的重要基础

从微观经济的角度来讲，产品的中均成本会受到生产规模的影响。在技术水平不变的情况下，当把一种生产要素连续的投入到生产中时，这种生产要素的增加会使产量增加，产品的平均成本会下降，我们称之为“规模报酬递增”，也就是“规模经济”。

20世纪80年代以来，随着中国和东盟各国经济的发展，中国和东盟国家中的新，马、泰、菲、印尼等国家出现了以产业集聚、企业并购为特征的内外规模经济现象。

(二)中国与东盟自由贸易区的建立

就一般而言，经济一体化对促进产业内贸易发展具有积极意义。一体化水平越高，产业内贸易规模越大。因为，随着经济一体化水平的提高，企业生产可以更充分地在最小有效规模(MES)上进行。另一方而，一体化水平的不断提高，不仅使人们的需求模式和消费行为有日益密切的文化和经济交往中发生变化，为差别化产业提供了需求条件；同时，也加速了生产要素在各成员国间的流动，从而扩大了产业内投资规模，使产业内分工与交换得到发展

(三)中国与东盟的地缘优势

金哲松利用“重力模型”回归检验表明：中国出口流向及其规模与对方国家的经济规模和收入水平呈正相关，与地理上的距离呈负相关。地理距离的远近会影响双边的贸易规模，对产业内贸易的影响尤为深远，因为产业内贸易，特别是差别产品内贸易，主要是消费者在相似价格水平下对同一产品不同变休的偏好所拉动的，这种对产品变体偏好的程度往往取决于价格交叉弹性的强弱，而远距离运输所导致的价格大幅度上涨，会使这些变体产品间交叉弹性系数下降，从而抑制产业内贸易发展。我国与东盟地缘相邻，文化相同，经济交往密切，为产业内贸易的发展提供了得天独厚的地缘优势。

(四)扩大规模效应

上文已经提到规模经济是产业内贸易得以开展的原因和基础。我国的许多企业还未达到规模收益递增阶段，处下规模不经济状态，或是规模太小。企业需要根据自身情况，选择内部规模经济或外部规模经济，对于不完全竞争行业的企业和己有一定规模的企业，要充分利用组织管理，车间操作、统一销售、专业分工的潜在优势，提高效率，降低成本，扩大产出。

(五)实施品牌战略，促进差异化产品的创造