工程造价的专业情况范文

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2水利水电工程造价管理专业设置的基本情况

按照教育部专业设置目录，水利水电工程造价管理属于水利类专业的范畴，在教育部专业设置目录中水利水电工程造价管理专业和工程造价专业在培养目标上是完全不同的两个专业。但是在全国水利类职业院校当中，却很少有高职院校开设本专业，主要原因可能是考虑到水利水电工程造价管理专业人才培养目标更加专业化，就业面向的单位主要是水利工程施工企业、监理、招标、水利工程造价咨询中介、建设单位、水利工程造价管理部门等单位，从事水利水电工程的概预算、造价管理、招投标管理和水利水电工程合同管理等工作。相对于工程造价专业就业面要窄一些，因此大部分院校只开设了工程造价专业，在工程造价专业中开设相应的水利水电工程造价课程，满足水利类单位对人才的需求。现阶段只有黄河水利职业技术学院设置了水利水电工程造价管理专业。湖北省拥有长江、汉江、清江等大河流，是水利大省，每年需要大量的水利水电工程造价管理人员。现在只有本科院校武汉大学、三峡大学等院校设置了相关本科专业，高职院校中还没有相关院校设置水利水电工程造价管理专业。

3我院设置水利水电工程造价管理专业的必要性

按照水利部教育部关于进一步推进水利职业教育改革发展的意见的总体目标，到2015年，水利职业教育培养高、中职水利类专业毕业生15万名［2］，这其中就需要相当一部分水利水电工程造价管理人才。但是现在的水利水电工程造价管理岗位的员工大部分是水利水电建筑工程专业转岗的或者是工程造价专业的毕业生，水利水电建筑工程专业没有系统学习工程造价专业的知识，工程造价专业一般以建筑造价为主，水利水电工程造价只是讲了相关专业课，水利基础知识不够扎实，因此水利水电工程造价管理专业人才必须要进行专业、系统的人才培养，开设水利水电工程造价管理专业可以很好的解决这个问题。水利水电工程造价管理涉及多方面的知识，造价控制比较繁琐。水利水电工程造价管理的核心问题就是价格机制问题，它也是投资宏观决策和提高项目投资效益的一个核心问题。加强造价管理，提高投资效益，必须形成一个在国家宏观调控下以市场为主的价格机制［3］。在工程造价的管理中，关于成本预算、管理规范的问题，严重制约着工程造价的有效管理，以至于影响成本控制的全面开展。而且水利工程造价管理作为成本控制的重要途径，源于各方面的问题因素，在一定程度上影响了工程造价对于成本控制的作用力。因此水利水电工程造价管理需要专业的水利造价管理人员，开设高职水利水电工程造价管理专业是非常必要的。在现在的高职院校中，大部分院校只开设有工程造价专业，少数院校在工程造价专业的基础上开设了工程造价（水利方向），现阶段只有黄河水利职业技术学院开设了水利水工程造价管理专业。由于水利事业的发展，水利工程造价管理专业的人才存在很大的缺口，工程造价专业培养出来的学生专业技术不够专，因此开设水利水电工程造价管理专业是非常必要的。我院现在只开设了工程造价专业，该专业同时培养建筑工程造价、水利水电工程造价、市政工程造价多个方向，学生所学的课程多，但是每个专业造价方向又学得不够精，不能从基础到专业非常系统的进行学习，开设水利水电工程造价管理专业之后水利水电工程造价的专业人才可以在本专业培养，建筑工程造价在工程造价专业培养，专业的人才培养目标更加明确，培养出的人才能够更好的适应社会对造价专业的人才需求。因此我院设置水利水电工程造价管理专业可以完善我院的专业设置，突出学院的水利特色，避免工程造价专业同时为水利和民建两个方向培养人才，培养方向不明确，培养出的学生专业面广而不精，毕业就业遇到水利类单位和建筑工程类单位都觉得培养深度不够的尴尬局面，使每个专业更有特色，同时完善我院水利类专业，突出我院的水利特色，更好地服务湖北和长江流域的水利事业发展。

4水利水电工程造价管理专业的人才素质培养措施

水利水电工程造价管理专业需要水利工程管理的综合素质，不仅懂得水利工程造价管理的知识，还需要懂得水利工程施工与组织、水工建筑物、水工建筑材料的综合素质。因此传统的工程造价专业是无法提供这些水利工程的综合素质的，水利水电工程造价管理专业可以根据新的知识目标、技能目标和素质目标，从而确定有别于传统工程造价专业的人才培养方案和模式。培养出适应现代水利发展的水利水电工程造价管理的综合素质人才。水利水工程造价管理专业人才培养方案的制定要基于高职高专以及本校水利传统院校的特点，寻求水利水电建筑工程的资源来建设水利水电工程造价管理专业人才培养方案。并建构具有校本特质的比较稳定的水利文化、学科文化和精神文化的德育体系。建设专业实训基地建设要紧跟新时代脚步，把培养动手能力强，与工程零距离接触的理念融入实训场所建设。师资的培养与引进通过课程渗透、活动体验、环境熏陶、学校管理等多种途径，发挥水利文化德育对师生价值观的导向功能，通过引进工程一线专兼职教师，补充师资力量。专业教材尽量校企合作开发，借助水利水电建筑工程为水利部示范建设专业的平台，充分发挥水利资源，校友资源，与企业共同开发教材。通过这些措施可以使我院水利水电工程造价管理专业培养出的人才能够达到专业培养目标，满足社会对水利水工程造价管理专业的人才需求，更好的服务社会需求。重点培养措施主要表现在以下几个方面：（1）围绕水利造价设置相关课程与教学标准；（2）以项目驱动改革教学方法；（3）以能力培养与训练为主突出教学内容和要点；（4）适当拓展，以适应水利事业的发展，增加一些水利环评，农田水利，生态水利和城市水利方面的造价管理知识。

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自20世纪90年代开始，随着我国社会主义市场经济的发展，我国建筑市场也随之快速发展，工程造价行业为了适应新的建筑市场形势而迅速的改进和壮大，致使社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才（包括造价员和造价工程师）的需求不断增加，我国工程造价行业的发展步入了空前迅速和繁荣的阶段。

高职高专工程造价专业是以能力培养为主线，要求毕业生具备工程造价专业必需的文化基础与专业理论知识及造价工程师的基本素质，具有独立应用计算机软件进行工程预算、结算及工程造价计价与控制能力的专业，它强调工程造价专业的实用型作用和适应建筑市场发展的特点。因此，我们必须紧贴社会对实用性人才需求的脉搏，社会需求什么样的人才，我们就得想方设法培养什么样的人才。因此对工程造价专业就业市场的调研工作就显得尤为重要。只有掌握本专业就业市场的准确需求信息，我们才能做到有的放矢。

一、工程造价专业人才需求

1. 工程造价专业在建筑市场的就业大环境分析

建筑业是我们国家国民经济的五大支柱产业之一。建筑从业人员的需求量与日俱增。随着我国社会主义市场经济的日趋成熟和建筑生产的集约化进程，对建筑业的经济问题提出了更高的要求。建筑工程在设计初期就强调“适度、够用、经济、合理”的原则，建筑工程在施工过程中也强调“技术先进，经济合理”的方针。可见，随着市场经济的发展，建筑工程的实施主体越来越注重工程造价和工程设计及工程施工之间的关系。工程造价管理专业正是顺应了这一要求。作为近十几年才发展起来的新专业，随着社会市场化进程的日益加快，工程造价专业人才需求的缺口很大。

2. 造价行业的现状与发展分析

据中国建筑业研究院对2012年第二季度全国新开工工程中标造价统计发现，全国工程中标造价共计10552.2亿元，比上季度上升67%，全国新增工程中标个数 65490项，比上季度增加 13082项，环比增加 25.0%。其中： 4月份对建筑业工程项目投资造价共计3626.5亿元，环比上升21.3%；工程项目个数共计28326项，环比上升13.2%；5月份对建筑业工程项目投资造价共计6925.7亿元，环比上升91.0%；工程项目个数共计37164项，环比上升31.2%。

由此可见，随着国家对建筑行业的投入加大和社会主义市场经济的日趋成熟，我国建筑业也步入了发展的黄金时期，建筑业在发展的同时为了适应社会主义市场经济体制，必然要引入大量的高素质工程造价专业技术人才，而目前我国从事工程造价专业技术的人员（尤其是造价工程师）还远远不能满足建筑行业发展的需要，所以工程造价行业发展潜力巨大，工程造价专业毕业生就业前景更加看好。

3. 工程造价专业就业方向和就业率分析

工程造价专业主要是为建筑施工企业、建筑工程预算编制单位培养具备工程造价管理知识，能熟练编制工程造价文件的应用型技术人才。由于工程造价专业所学课程基本涵盖了工程项目管理、工程招标与投标和工程概预算三大模块，根据甘肃建筑职业技术学院工程造价专业的毕业生就业情况来看，工程造价专业毕业生就业范围较广，工程造价专业学生毕业后能够在工程（造价）咨询公司、招标公司、建筑施工企业、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、 房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门等企事业单位，从事工程造价招标、 建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、 工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作，学院工程造价专业自2001年开设至今已有7届毕业生，毕业生一次性就业率均达90%以上，部分专业技能优秀的毕业生甚至需要用人单位预定。充分说明了工程造价专业是十大人才紧缺专业之一，就业范围广，就业路子很宽。

4. 造价行业主要招聘职位及人才申请职位排名对比分析

通过有关调查资料显示，从造价企业招聘职位的需求来分析，需求最多的是造价工程师，其次是造价员、项目经理、造价技术负责人等职位，注册造价工程师，这类人才一直以来都是供不应求，每个企业都需要，且人员需求量大。注册造价工程师作为中高端人才一直以来都是企业青睐的对象，不论是作为工程管理还是企业资质升级，注册造价工程师都是不可或缺的职位。

从造价人才申请职位排名来分析，造价工程师依然是人才需求最多的职位，其次是造价员及项目经理。而在造价行业，造价工程师是最重要的职位，它承负着提高建设工程造价管理水平，维护国家和社会公共利益的职责。

造价行业主要招聘职位及人才申请职位排名对比

排名 主要招聘职位 主要申请职位

1 造价工程师 造价工程师

2 造价员 造价员

3 项目经理 项目经理

4 造价技术负责人 造价技术负责人

5 注册咨询工程师 招标工程师

6 招标工程师 注册咨询工程师

7 注册会计师 招标员

8 招标员 注册会计师

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2我国工程造价管理中存在的多方面问题

在我国经济体制改革的背景下，各大企业积极寻求固定资产的投资，工程造价的管理显得尤为重要。但在实际的操作中，工程造价管理还存在一些问题，亟待解决。

(1)缺乏健全的工程造价管理体系。

在具体的建筑工程项目中，工程造价管理成为项目顺利完工的重要指标。但在管理过程中，存在多头管理，缺乏健全的工程造价管理体系。从工程的定额来讲，主编的单位和管理权限主要有全国、行业、地区、企业等的统一定额，也有最后的补充定额等。政府投资建设的工程由政府的审计机构或评审中心等相应职能部门来审定，同时也受到各地区不同的建设管理部门规定的约束，更有部分地区的项目出现了政府部门的指导定价及政治干预等问题，在这样的过程中，由于两个部门的要求和尺度不同，经常会发生矛盾，导致定额使用的单位无法接受具体的情况，即使有相关的管理部门进行管理协调，也不能有效的解决。

(2)不能对工程造价管理进行有效的监控。

我国的工程造价管理面临市场的巨大挑战，存在一系列例如有意缩短工期，拖欠工程款等现象，严重一点的会出现工程利益双方的纠纷。在建筑工程的施工过程中，会出现频繁的工程变更现象，导致工程造价不能及时适应变化，工程造价的管理也会陷入僵局。相关部门的对工程造价的审核和监督工作不够及时有效，工程造价的管理缺乏有效的监督和管理，会造成整个工程的混乱，使工程造价管理处于被动的局面。

(3)工程造价的计价方式无法与市场经济相适应。

少数非国有投资项目的计价方式仍采用传统的定额计价方式，但随着市场经济的发展，这样的计价方式已经不能适应新的发展要求，也不能更好的实施工程造价管理，工程造价管理的内容滞后，导致其管理时间存在一定的盲目性使其管理陷入一种尴尬的境地。由于我国多数企业都没有健全的企业定额标准，多数采用或参考国家及各地区造价主管部门的定额标准，但预算定额主要是按照社会的平均水平来进行计算的，而具体项目在实施时，因各个施工单位的人工水平，价格来源渠道，机械设备配制等条件不同，其预算的实际消耗水平与国家及各地区定额标准不相同，同时又受到市场经济制约也会出现不同的标准，因此，整个工程项目的实际消耗难以衡量且无法与市场经济相适应。

(4)缺乏专业的工程造价咨询机构。

社会经济体制改革的不断深入，使工程造价的咨询机构逐渐发展起来，但是由于经验的缺乏，以及管理制度的不够规范，同时现有的工程造价咨询机构涉及的专业面不全，多数以建筑及安装专业为主，但高级装修、园林景观、市政、水利、土地整理、农业综合开发项目、港口工程及专项安装工程(含电力、智能化)等方面的经验匮乏。从而工程造价的咨询机构始终难以以专业化的形象出现在市场上，为工程造价管理做出应有的贡献。具体的工程造价咨询机构由于其从业人员的不固定，缺乏健全的监督和管理机制，从业人员大多以挂职的身份存在，其责任意识和职业道德相对薄弱。

(5)工程造价管理人才匮乏，整体素质不高。

工程造价市场的竞争逐渐激烈，建立高素质的工程造价管理人才队伍显得尤为重要。在实际的情况中，我国的工程造价管理的大部分从业人员的基本素质普遍不高，低学历的人员构成决定了工程造价管理的发展进程缓慢，缺乏对专业知识的了解。同时工程造价管理人员多数缺少施工的现场经验。除此之外，对从业人员的专业知识培训不够及时，往往存在形式大于内容的现象［3］。缺乏专业的管理知识，导致在具体的工作中难以协调、管理一些具体的工作。导致工程造价管理水平的严重滞后。

3解决工程造价管理中存在问题的方法及措施

完善社会经济体制改革下的工程造价管理，在了解我国工程造价管理发展的现状之后，积极分析现阶段我国工程造价管理中存在的问题，结合当前我国建筑行业发展的情况，针对其存在的问题，笔者提出解决工程造价管理问题的方法及措施。

(1)建立完善的工程造价管理体系，严格按照制度办事。

完善的工程造价管理体系是促进其发展的重要举措。基于工程造价管理中存在的一系列问题，将如何有效避免这些问题的方法措施适当写入具体的管理规章制度中去，是其管理能够朝着规范化的方法发展。在具体的管理工作中，建议各地区工程造价主管部门造价咨询企业管理办法、信用综合评价办法及造价成果文件质量检查办法等文件来指导及规范造价咨询企业。并由工程项目的各个部门积极配合才能更好的完成工程造价的管理工作。另一方面，在工程造价的管理过程中，体系内的所有规章制度和办事程序都要严格执行，只有这样才能更好的对工程造价进行管理，实现其健康稳定的发展。

(2)实施全方位的工程造价管理。

在具体的工程造价管理中，不是对其工程的某一方面的管理，而是基于整个项目工程的造价管理。材料价格和用量的控制，施工方案的制定和审核以及后续的工期等内容都是工程造价管理不容忽视的内容。严格控制整个工程的材料用量，降低总的施工成本是工程造价管理的基础。制定有效的施工方案并进行实时的监督执行是工程造价管理的重点内容。积极监督施工工期，是保障工程造价的有力方式，只有将工期控制在一定的范围内，才能实现工程造价的最优化。归纳起来就是做好工程的全过程管理，做到事前控制。因此，要对工程项目实施全方位的工程造价管理。

(3)根据市场发展的需要，指导建立专业的咨询市场。

对工程造价进行有效的管理能积极促进项目工程的发展。由于工程项目自身的局限，如特殊项目、特殊材料、特殊工艺标准及特殊设备的认定的专业性，工程造价咨询机构并不具备相关资质，对工程造价的管理需要一些专业的咨询机构的支持。通过政府和企业的共同努力，在市场上建立专业的工程造价咨询机构，对这些机构进行专业性的指导，帮助其引进专业的工程造价管理人才，积极对其工作人员进行专业知识的培训，这样的专业咨询市场可以促进对工程造价的有效管理。例如由各地区工程造价管理站组织工程造价咨询企业学习工程量清单计价规范(GB50500－2013)、造价咨询企业管理办法及相关文件。

(4)建设工程造价管理的高素质人才队伍。

目前我国的工程造价管理需要一支高素质的人才队伍，这样的人才队伍需要具有较高的知识水平，掌握基本的现代管理技能和处理工程造价管理问题的能力。造价人员应主动的学习与工程造价相关的各种专业知识。造价咨询企业多组织公司员工进行造价专业知识的学习、安排工程建设项目的现场实践活动，以及开展造价专业知识的竞赛以提高人才的专业技能水平。除此之外，要掌握较多的法律知识和商务洽谈知识，懂得在实际的工作中搜集工程造价管理的相关资料和信息，对重要的资料和信息进行及时的整合处理，协调各方面的工作，更好的适应当前的工程造价管理。

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1公路工程造价编制概述

在获取公路工程造价编制方面的研究成果时，需要对这方面的相关内容有所了解。具体包括：（1）工程设计、定额因素、市场及人员因素等，都会对公路工程造价编制效果造成影响，与工程造价实际作用能否充分发挥密切相关；（2）通过对公路工程造价编制方面的思考，能够为该工程建设中成本费用的有效控制提供参考信息，高效地完成公路工程施工作业；（3）公路工程造价编制效果的增强，有利于降低施工风险，提高公路工程项目资金利用效率。

2公路工程造价编制常见问题

公路工程造价编制方面的研究工作开展中，为了细化研究内容，则需要对工程造价编制常见问题有所了解。

2.1人员综合素质有待提高

部分公路工程在实践中由于缺乏有效的造价编制制度，且相关人员的专业能力不足、基本素质有待提高，导致工程造价编制水平有所下降。（1）部分人员在公路工程造价编制中因自身的基本素质不够硬，且视图、算量、算价的能力不足，且在没有持证上岗的影响下，导致公路工程在这方面的编制工作开展中缺乏专业性，给其造价编制水平提升中带来了制约作用，间接地加大了公路工程施工风险；（2）一些公路工程造价编制计划实施中，由于相关人员专业能力有待提高、责任意识薄弱，致使自身的综合素质难以达到工程造价编制工作高效开展要求，从而降低了这方面的编制水平，影响着公路工程项目资金利用效果；（3）由于公路工程相关人员对新的规范、规定缺乏与时俱进的学习，且自身的成本意识、责任意识薄弱，影响了工程造价编制效果。

2.2工程量计算不准确，单价编制不合理

在进行公路工程造价编制工作的过程中，受到工程量计算不准确及单价编制缺乏合理性的影响，导致编制工作作用效果不显著。（1）实践中由于对公路工程的实际情况、造价编制要求等考虑不充分，且相关人员未能深入工程现场进行深入分析，致使工程量计算不够准确，与公路工程实际情况不相符，加大了造价编制问题发生比率；（2）部分编制人员进行了违规操作，加上市场价格波动等因素的影响，导致某些公路工程单价编制不合理，给工程造价水平提升中带来了制约作用，影响编制工作的落实效果。

2.3其他方面的常见问题

（1）由于对造价编制风险管控不足，且相应的管理控制工作开展不及时，导致影响公路工程造价编制效果的因素处理不及时，从而降低了编制效率及质量，会对工程施工进度、资金利用效率等造成不同程度的影响；（2）部分公路工程在实践中因对精细化理念、创新理念等运用不充分，且对其工程所需区域的实际情况、市场形势变化等缺乏深入思考，使得这类造价编制工作水平有所下降，制约着公路工程造价水平的提升；（3）某些公路工程造价编制人员在自身的工作开展中由于对信息化工作方式利用不充分，且对造价编制重要性缺乏正确认识，导致工程造价编制中的技术含量减少，相应的编制工作实际作用发挥不充分。

3公路工程造价编制常见问题的解决措施

在公路工程造价编制水平全面提升过程中，需要找出切实有效的解决措施对常见问题进行科学处理。

3.1完善造价编制制度，提高人员综合素质

实践中可通过对专业理论知识、创新理念等要素的整合利用，不断完善公路工程造价编制制度，增强应用效果，促使公路工程造价编制工作开展更具针对性，从而为公路工程造价编制水平的提升提供制度保障。同时，应开展好专业培训活动，并将奖惩机制实施到位，逐渐提高公路工程造价编制人员的综合素质，促使他们在实践中可保持良好的专业能力及基本素质，增强工程造价编制专业性的同时拓宽公路工程的编制工作思路。

3.2注重工程量的有效计算，编制好单价

结合公路工程造价编制状况及其科学编制要求，在提升编制工作水平的过程中，需要注重工程量的有效计算、编制好单价予以应对。具体表现为：（1）造价编制人员应深入公路工程作业现场，结合造价方面的专业资料，计算好这类工程在实践中的工程量，从而为相应的造价编制工作高效开展提供参考信息，确保公路工程在这方面的编制有效性，避免加大其资金利用风险、施工风险等；（2）公路工程造价编制人员应保持高度的责任感，结合市场价格的波动情况，对材料、设备等方面的费用进行充分考虑，有效开展这类工程的造价编制工作，给予公路工程成本费用控制、进度状况改善等科学支持，并使其造价编制内容更加丰富、整体的施工水平能够不断提升。

3.3其他方面的解决措施