基础教育和素质教育篇1

1、素质教育是指一种以提高受教育者诸方面素质为目标的教育模式，它重视人的思想道德素质、能力培养、个性发展、身体健康和心理健康教育， 与应试教育相对应。

2、基础教育是人们在成长中为了获取更多学问而在先期要掌握的知识。基础教育，作为造就人才和提高国民素质的奠基工程，在世界各国面向21世纪的教育改革中占有重要地位。中国的基础教育包括幼儿教育、小学教育、普通中等教育。

（来源：文章屋网 ）

基础教育和素质教育篇2

根据体育学科特点，从知识、技术的传授，身体素质的锻炼以及情感教育入手，采取科学的方法对学生进行教育。在教学中，不但要强化体育知识，还要注意社会知识、人文科学、自然科学，使学生的知识达到广、博、精、深，为未来的发展打下良好的基础。不仅要锻炼学生的身体，还要发展学生的思维能力，培养非智力因素；不仅要教会 学生学会知识、技术、技能，还要教会学生会学习；不仅要教会学生怎样做人，还要教会学生如何生存。要注 意培养“学是为了用”的观点，努力创设学生动脑、观察、练习、创造的机会，充分发挥体育多功能的作用，为提高学生全面素质服务。

2.教师观的转变

实施素质教育，教师是关键因素。在其他学科中，随着学科内容的更新发展，从事这门学科的教师都要进修和培训，学习一些有关教育理论方面的课程，如教学论、课程论、教育学、心理学等。然而体育教师的继续教育却很少有机会“充电”，通常一个大学本科毕业的体育教师，应注重现代教育理论和思想、教学目标、教学策略、教学活动设计、教学模式与教学方法、教学评价、现代教学手段及教学科研等知识和技能的学习。还应结合教学进行教育研究，每学期都应写一些科研论文。教师不是单纯地进行知识的传授，而是像心理学工作者那样，发现学生心灵的奥秘，捕捉学生内心的感受，培养 学生健康良好的个性，建立起高尚美好的情操。

教师是教学活动的组织者，对学生的发展起着不可替代的作用。未来社会对教育的要求，归根到底是对教 师的要求。无论是教育观念的更新，还是教学内容、教学方法的改革，都将取决于教师的素质和态度。教师除 应注意完善知识结构、提高教学能力、专业技能之外，更应该注意培养良好的个性和心理品质，从政治、道德 、知识、能力、心理、审美等诸方面提高自己，使其全面发展和综合提高，成为全能型、开拓型、创造型的教师。

3.教材观的转变

体育教材应与培养学生能力和未来实际需要挂钩，使一些具有时代性和实用性的体育内容进入体育教学，删除效果较差的教材，使教学中的体育与生活中的体育更加接近，使教材反映现代科学技术的新成果，让学生能学习和掌握体育学科中的新成果、新技术、新动态，提高学生 的学习兴趣。

4.器材观的转变

在体育教学中，器材因素对教学效果、学生的能力和技术水平的提高与发展，都有很大的影响和限制。如果我们在体育教学中适当地改进或变换一下器材的重量、高度、大小等因素，那么教学效果就会绝然不同。如在篮、排球教学中，将篮圈的高度适当降低些，篮球变小些，那么学生就能像美国“NBA”明星那样能扣篮；同样，将排球网的高度适当降低些，学生扣球、拦网效果会更好，战术更丰富。学生既能体验到先进技术带来的 乐趣，又能激发和调动学生对篮、排球学习的兴趣和积极性。如果在田径项目考核中，选用技评与运动成绩结 合的标准，那么学生在学习中就会重视先进、正确的技术动作的学习，而不是一味地只顾追求运动成绩，而忽视技术动作的学习。因此笔者认为，在小学体育教学中，适当降低器材标准，将主要精力注重于学习先进的技术动作，利大于弊，能起到事半功倍的效果。

5.课堂教学观的转变

基础教育和素质教育篇3

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）42-0219-02

“思想道德修养和法律基础”（以下简称“基础”）课是一门用马克思主义理论指导大学生成长成才的课程。对于高职学生来说，职业素质在他们成长成才中起着重要作用。而且“基础”课的教学内容融合了职业素质教育的相关内容，所以，在“基础”课中加强职业素质教育具有重大的现实意义。

一、在“基础”课中加强职业素质教育的意义

1.有助于实现高职人才培养目标。2014年，国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》）提出，培养高素质技术技能型人才要作为高职院校人才培养的目标。[1]作为一个综合概念，高素质技术技能型人才强调的核心是指从业者要有较高的职业素质。职业素质是指从业者在一定生理和心理条件基础上，通过教育培训、职业实践、自我修炼等途径形成和发展起来的。[2]职业素质包含4个方面：职业技能、职业意识、职业道德和职业行为习惯。在高职院校，职业技能可以通过相关专业课和实训实习获得，而职业意识、职业道德和职业行为习惯是职业素质的根基，是世界观、价值观、人生观范畴的产物，它的培养是一个养成性教育，需要贯穿学生学习的全过程。“基础”课是高校思想政治理论课中的核心课程，旨在培养学生正确的人生观、价值观、道德观和法制观，因此，“基础”课能够更有效地吸收职业素质教育要求，并将其转化为教学内容，进一步促进学生向职业人的转变，推动高职人才培养目标的实现。

2.有助于提升学生的职业素质。《决定》还指出：“全面实施素质教育，科学合理设置课程，将职业道德、人文素养教育贯穿培养全过程。”[3]“基础”课本身就是一门“使人成为人”的课程，它所讲授的主要内容涉及做人的基本理论、价值和知识，目的是要使学生具备现代社会做人的基本知识和素养，成为合格的现代人。[4]在现代社会，随着社会劳动分工的日益精专化，人的现代化在相当大程度上依赖于职业的形成和发展。从事某种职业成为人社会化、现代化的重要途径之一，职业性在某种意义也就成为现代人的规定性。从这个角度上看，“基础”课具备职业素质教育的内容和功能。“基础”课中的诸多内容，比如爱岗敬业、诚实守信、奉献责任担当等都是作为现代人的基本素质在职业中的渗透和延伸。所以，“基础”课能够为职业素质教育奠定坚实的思想理论基础，有助于提升学生的职业素质。

3.有助于提高“基础”课的实效性。教育部部长袁贵仁提出要“努力把高校思想政治理论课建设成为学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程”。[5]要实现这一目标，提高“基础”课的实效性，教师必须尊重学生在教学过程中的主体地位，认可学生未来追求和发展，以生活化的思维方式和表现形式来组织教学，解答学生最关心最主要的问题，引导学生实现自我、超越自我。对于大多数高职学生来说，求学期间最关心最主要的问题，就是如何提升自己的就业能力及其职业发展能力。在“基础”课中加强职业素质教育内容，将有助于学生了解现代企业对人才素质的要求，引导学生树立正确的职业理想和职业价值观，不断提升人生境界，这既保证职业素质培养目标的实现，也提高了思想政治教育的实效性。

二、“基础”课中职业素质教育的主要内容

在“基础”课授课过程中，教师要精心设计课堂教学，突出职业素质教育的内容，充分发挥“基础”课的职业素质教育功能。“基础”课中职业素质教育的主要内容包括：

1.职业理想教育。职业理想是指个体在一定世界观、人生观、价值观指导下，对未来从事的职业和发展目标做出的想象和设计，是一定社会理想在人格上的反映。新入学的高职学生，理想往往处在“迷茫期”。为此，教师在“基础”课适应人生新阶段和理想信念教育篇中，首先要结合本校的发展特色向学生介绍职业院校的人才培养目标，并通过本校毕业生的先进事迹引导学生正确认识未来发展的方向，树立明确的职业动机。然后从高职学生关心职业理想入手，帮助学生认识到正确的职业理想要以实现自我价值为出发点，以自我与职业的合理匹配为客观基础，不能急功近利，人云亦云。由低到高，逐步引导学生认识到个人理想的实现离不开社会主义祖国的富强、中华民族的振兴，从而将个人理想和社会理想紧密联系起来。最后明确“立志须躬行”，要求学生把实现理想的起点与平凡的岗位和踏实地学习联系起来，为实现自己的职业理想和人生价值而努力学习，奋发图强。

2.职业价值观教育。职业价值观是人生价值观的具体体现，个人的人生价值体现在他对社会所做的贡献中，更具体一些就是体现在他的职业生涯中。当前，受社会环境和家庭教育的影响，高职学生在职业价值观方面呈现出功利主义和个人主义的倾向，存在轻责任、重报酬，轻贡献、重享受的职业选择标准和从业态度。所以，教师在“基础”课人生价值篇中，首先将马克思主义价值观教育具体化为职业价值观教育，使学生掌握科学的职业评价方法和标准，认识到职业没有绝对的高低贵贱，也不能简单以报酬高低来衡量其价值，只要是为社会和他人做贡献都是有价值的，都是值得尊敬的。然后，进行马克思主义价值观教育，强化为人民服务的价值取向和集体主义核心价值观，引导学生正确处理个人与他人、个人与社会的利益关系，形成科学的人生价值观。这样不仅充实丰富了教学内容，而且也培养了学生开拓进取、乐于奉献的精神品质。

3.职业道德教育。现代企业对员工的职业道德素质提出了更高的要求。因此，教师在“基础”课道德教育篇中，首先要结合专业及岗位群的需要开展教学，将一般性职业道德融入到行业职业道德之中，让学生明确自己未来将从事的专业或岗位应具备哪些职业道德，逐步引导学生形成敬业、责任、细心、合作、奉献等职业道德品质;然后，从个人和社会的关系出发，让学生认识到道德建设在社会主义现代化建设中的重要地位和作用，引导他们形成良好的社会公德、家庭美德，整体提升个人的道德修养。

4.法律素质教育。高职学生的法律素质主要包括法律知识、法律意识和法律能力三个方面的内容。“基础”课的法制教育主要是培养自觉学习法律知识，并能够形成知法、懂法、守法、护法和用法的法律素质，树立法治理念，维护法律权威。体现在职业法律意识中，就是要让学生遵守行业的法律法规，并且能够用职业生活中的相关法律维护自己的合法利益。

三、在“基础”课中实施职业素质教育应注意的问题

1.要正确认识“基础”课的双重任务。“基础”课的根本任务是对学生进行思想政治教育，提高学生的思想道德素质和法律素质。而在高职院校中，为真正解决大学生在成长成才过程中面临的实际问题，又赋予“基础”课一项新的任务，即加强学生的职业素质教育。“基础”课中的职业素质教育实际上还是侧重于思想意识形态上的教育，主要是帮助解决学生在职业选择中的困惑与矛盾，使其树立明确的职业理想，形成正确的职业价值观，以及具有良好的职业道德和职业法律意识。因此，在教学设计时，教师要明确“基础”课的双重任务，切不可顾此失彼，用职业素质教育代替思想政治教育，把“基础”课完全变成职业素质课。如果这样，不仅课程性质变了，而且由于缺少理论基础，职业素质教育也会变成无源之水、无本之木，教学效果也会大打折扣。

2.要树立以学生为本的教学理念。教育动力学理论表明，需要是教与学的动力源泉。一般而言，教学动力主要来自国家意志、学校意志、学生个人意志。[6]只有这三种种意志在方向上保持一致并且有效整合，才能形成强大的教学合力，产生良好的教学效果。“基础”课要想动力十足，必须在教学内容和教学方法上反映国家、学校和学生的需要。过去，在“基础”课教学过程中，教师往往强调的是国家意志，而忽视了学生个人意志，使有些学生“学”的动力不足。解决这一问题，必须要树立以学生为本的教学理念，教学内容设计起点要从学生的实际需要出发，以学生的职业发展需求为出发点和落脚点，尊重学生的个人意志。然后通过教师的主导作用，由低到高、由浅入深地引导学生提高自身的职业素质和精神境界。

3.要理论教学和实践活动相结合。职业素质的形成是一个内化―外化的过程，即将职业素质的相关知识内化为自我意识，然后将其“外化”为行为实践，并逐渐形成行为习惯。根据这一过程规律，教师在“基础”课过程中，要将理论教学与实际生活结合起来，通过视频案例、情景设置、小组讨论、课堂辩论等教学方法，调动学生参与课堂教学的主动性和积极性，引入学生关心的热点、难点问题，启发学生深入思考，培养他们多视点、多角度地分析问题的能力，鼓励学生大胆质疑，开拓创新，帮助他们养成良好的创新意识。此外，要积极组织实践教学。学生的职业素质的形成需要“知行统一”，而实践教学有利于推动由知到行的转化。根据课程内容和职业素质培养的目标，教师可以设计一系列企业参观、企业文化调查和优秀毕业生访谈等活动。通过这些实践活动，不仅让学生深入了解职业生活和职场法则，而且也进一步锻炼和提高了学生的职业能力和职业素质。

参考文献：

基础教育和素质教育篇4

文化素质教育是整个素质教育的基础，是高校教育的一个重要组成部分。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议》中指出：“适应经济社会发展对知识和人才的需要，全面实施素质教育，深化教育体制改革，加快教育结构调整，在全社会形成推进素质教育的良好环境。”在全面建设小康社会的关键时期，高校全面推进文化素质教育，变得尤为重要。以此为契机，总结已有经验，探索实施大学生文化素质教育的发展途径，也成为当前高校的一个重要课题。

一、文化素质教育的涵义

文化素质教育是素质教育的重要组成部分，是全面推进素质教育的基础。加强文化素质教育，重点是指人文素质教育，即通过对大学生加强文学、历史、哲学、艺术等人文和社会科学方面的教育，同时对学生加强自然科学方面的教育，以提高大学生的文化品位、审美情趣、人文素养和科学素质。

文化素质教育对业务素质和身体心理素质的养成和提高具有重要作用。对于业务素质而言，一方面，文化素质教育为学生学好业务打好文化基础，有助于学生理解专业知识，掌握专业技能；另一方面，会从更深层次上推动专业教育。对于身体和心理素质来说，具有较高文化素质的人，懂得生命的价值和意义，就能够珍惜生命，重视健康，形成科学的思维方法和生活方式，进而使自己能够应付和承受来自外界的各种困难和压力。

二、文化素质教育的基础地位和重要意义

文化素质教育主要是通过人文社会科学方面的教育提升人、生成人，进而为大学生的知识、能力和素质的全面提升夯实基础。人的品格和精神是知识探求、知识创新发展的源泉。德为先，先治心后治行，治心是根本。文化素质教育在全面推进素质教育的浪潮中日益呈现出勃勃生机，根本原因在于文化素质教育的核心指向是生成完善的人，在高级专门人才培养过程中有其不可撼动、不可替代的基础地位。

1.加强文化素质教育是社会主义精神文明建设的需要

精神文明建设是社会主义的重要特征，其目的就是培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义公民。21世纪要求大学生必须具备健全的人格，即能够正确处理个人与集体、个人与他人、个人与家庭的关系，具备团结互助、文明礼貌、关心他人、集体为先的良好伦理道德风尚，而这正是文化素质教育的目的，即培养具有国家和民族的优秀文化成果的新一代人才。

2.加强文化素质教育是时展的要求

随着世界科学技术的发展和物质财富的高速增长，社会对科学技术的极大重视和对物质利益的强烈追求，科学教育备受青睐，人文教育却受到冷落。社会上普通存在着重理轻文现象，并随之带来一系列世界性的社会问题，诸如信仰危机、道德滑坡，精神空虚，等等。为此，各个国家都在采取办法整合科学教育和人文教育，建立人与自然、人与社会、人与人之间的和谐关系。加强文化素质教育正是这一时展的要求，是社会可持续发展对高素质人才的呼唤。

3.有利于高校人才的全面培养

由于历史原因，我国高等教育结构中存在单科院校较多、文理工分家、专业教育思想和教育观念突出、功利导向过重、忽视文化素质教育等问题，高职高专院校在这方面尤为突出。在此教育理念下培养出的学生，往往是有知识没文化、有技术没思想、有动力没激情。高校人文教育的薄弱和缺失是造成这种状况的主要原因，研究解决这些问题，应是当前高等教育改革的重要任务之一。加强大学生的文化素质教育，对其成长、成才有三点好处：一是有利于大学生通过文化知识的学习、文化环境的熏陶、文化活动和社会实践的锻炼及人文精神的感染，实现升华人格、提高境界、振奋精神、激发爱国主义情感，成为“四有”人才；二是有利于大学生开阔视野、活跃思维、激发创新灵感，为他们在校学好专业以及今后的发展奠定坚实的文化基础和深厚的人文底蕴；三是有利于培养基础扎实、知识面较宽、能力强、素质高的人才。

三、发展大学生文化素质教育的方法和途径

1.在专业教学中渗透文化素质教育，加强科学精神和人文素养的融合

过去，许多专业课教学是“见物不见人”，课程只是去讲述“物”的知识，缺乏认识“物”的主体性与人对“物”的态度。诺贝尔物理奖获得者拉比曾说过：“科学教育应该以一种充满人情味的方式进行。这样一种教育还应该有一个历史的视野，一种特定的哲学理念，一种社会的理解和从传记角度对人的理解，即对那些取得成就人的成功努力和经历磨难的理解。”世界高等教育发展的历程已经表明，科学精神和人文素养的融合已经成为现代高等教育的重要教育理念和教育改革方向。加强科学精神和人文素养的融合，有利于帮助学生形成完备的知识基础；有利于培养学生形成优秀的思维品质；有利于指导学生形成正确的人生追求；有利于造就学生养成和谐的相互关系。大学生文化素质教育就是要真正形成这种科学精神和人文素养的融合，使学生既有丰富的科学知识，又有高尚的人文精神。

2.将文化素质教育纳入到学校教育的课程体系

大学生文化素质教育的系统性也表现在建设系统科学合理的文化素质教育课程体系上。首先，建设系统科学的文化素质教育课程要重视人文知识的传授。人文知识的传授主要是通过课堂教学内容，因此，高校应该把人文知识课程真正纳入到学校的课程体系上来，确定人文学科的基础性地位，并确保人文学科教学内容的比例有适当提高。除此之外，要切实加强人文知识讲座、阅读人文书籍等途径，从更宽泛的范围来构筑科学合理的文化素质教育课程内容。其次，加强人文精神的培养。人文知识的传授是基础，丰富的人文知识对于提升人文精神有着重要的作用。但是，人文精神的培养才是文化素质教育的根本目的。因此，从课程体系的构筑上来看，通过课程内容和讲座、课外活动等形式把人文知识的培养和人文精神的提升有机的结合起来，才能够真正的达到文化素质教育的目的。也只有这样，才能使大学生文化素质教育成为有本之木、有源之水。

3.加强大学生文化素质教育的师资和教材建设

加强文化素质教育需要一大批思想素质好，业务水平高，教学经验丰富的师资队伍。要充分发挥现有人文社科教师的优势，数量上适当充实，质量上进一步提高，使其真正发挥主角作用。对专业课教师要普遍进行人文社科方面的培训，尽快提高学术水平和文化修养，把文化素质教育渗透到各类专业教育中去。要注意发挥和启用党政管理干部队伍中的“文人”，建立一支适应加强文化素质教育的专兼职相结合的教师队伍。高水平的文化素质教育必须有高质量的教材作保证，建立一套科学、完整的教学体系。第一、第二课堂密切配合、互相促进的大学生文化素质课程结构体系，组织有关专家编写出版符合学生实际，富有学校特色，高质量、高水平的大学生文化素质教育的专用教材和系列丛书，开设必修课和选修课。教材建设要突出实用性、针对性和趣味性。

4.营造浓厚的校园文化氛围

古人云：“近朱者赤，近墨者黑。”孟母三迁的故事告诉我们，环境对于一个孩子成长的重要性。因此，加强校园文化建设，营造良好和谐的校园文化环境是开展大学生文化素质教育的重要途径。要营造良好和谐的校同文化环境，首先，要加强校园各种文化社团、文体活动、艺术竞赛、演讲比赛及人文自然景观和人文景观的建设，突出大学的人文精神和文化氛围。其次，要把思想政治教育融入到校园文化建设中，加强校园网络、电台和报纸等舆论阵地的建设和管理。最后，要开展健康向上、格调高雅、内容丰富的校园文化生活，如各种艺术节、演讲比赛、科技节、影展、文艺演出等；建立一些人文社团，如摄影、舞蹈、书法、文学、音乐等方面的协会，来陶冶情操，塑造自我，从而以良好和谐的校园文化来塑造学生的人文精神。

总而言之，加强大学生文化素质教育是一项长期而艰巨的任务，既会遇到许多理论问题，又会遇到许多实践问题。我们要认真研究，积极探索，大胆实践，不断总结经验，把大学生的文化素质教育落到实处。

参考文献：

基础教育和素质教育篇5

在实施素质教育的基础上，推行创新教育，即创新性素质教育，具有非常重要的意义。

实施创新素质教育，有利于对创造性人才的培养，有利于提高国民素质与创新能力教育目标的全面实现。提高国民素质与创新能力，是新世纪教育的目标。实现这一目标，基础教育必须改革与创新，必须实施创新素质教育，即搞好以创新教育为核心的全面素质教育，培养高素质创新型人才。

实施创新素质教育，有利于创新教育与素质教育的有机结合。过去教育的弊端是重知识、轻德育、轻能力，特别是轻视对获取知识能力以及创新能力的培养。针对其弊端，基础教育向素质教育转变，使基础教育发生了深刻变化。但是，在实施素质教育进程中，由于认识与理解上的偏差，有些地方只注重琴棋书画的第二课堂活动，忽视科学知识和科学精神的教育，忽视学生创新素质的培养。创新教育与素质教育不是对立的两回事。创新教育是素质教育的深化，是素质教育的核心，是素质教育题中应有之义。实施素质教育不进行创新教育，就不可能真正完成提高国民素质和创新能力的目标 。其素质教育就没有抓住重点，没有抓住关键，没有实施到位。反过来讲，创新教育决不能离开素质教育而另搞一套，必须在使学生德智体美劳全面发展的基础之上，培养学生的创新意识、创新精神、创造能力。

实施创新素质教育，有利于迎接知识经济的挑战，全面实施科教兴国战略。21世纪，是知识经济时代。所谓知识经济就是以知识为基础的经济，这种经济直接依赖于知识和信息的生产、扩散和应用，它区别于农业经济靠土地，工业经济靠资本、资源。其明显特点，就是以高科技为先导、以创新为灵魂。所以，我国实施科教兴国战略，把教育摆到优先发展的战略地位，这是迎接知识经济挑战的重要战略部署。其目的就是为知识经济输送具有创造思维和能力的人才。而培养创新性人才，必须全面实施素质教育，在素质教育中必须突出创新教育。所以，提出全面实施创新素质教育，这既是基础教育的紧迫任务，也是知识经济时代的呼唤。生活在当今时代，即使是一般的生活、 工作，也离不开创造能力和创新精神。可以说，没有创造能力在现代便无法生存，没有创新精神就不会享受现代文明。所以，学校教育应站在新时代的高度，积极主动地抓好创新素质教育，以迎接知识经济的挑战。

基础教育和素质教育篇6

一、构建农村基础教育质量监控长效机制的重要性

(一)把好人才培养的“基础关”,为建设人力资源强国奠定坚实的基础

农村基础教育是我国基础教育不可缺少的重要组成部分,农村中小学生占全国中小学生总数的78%,因此农村基础教育的质量直接决定了基础教育的整体质量,而基础教育的整体质量则直接决定了一个国家未来的人才素质。构建农村基础教育质量监控长效机制,遵循基础教育发展的客观规律,以科学的人才观、教育质量观为指导,及时掌握农村基础教育质量的基本状况,发现存在问题,引导政府和学校不断深化农村基础教育改革,促进农村基础教育科学发展,办好人民满意的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为建设人力资源强国奠定坚实基础。

(二)消除城乡教育资源失衡,促进基础教育均衡发展。在我国农村基础教育取得巨大成就的同时,也应该清醒认识到,我国农村基础教育仍比较落后,城乡教育差距过大,教育资源失衡,尤其是在师资力量和教学设施上表现得更为突出。以陕西延安地区为例。农村小学和初中任课教师中,高中和中师中专学历的比例仍然占28.2%和8.9%,农村地区分布着超过96%的小学和超过70%的普通中学,但是农村小学的教学和生活用房的面积在全市小学教学总面积和生活用房总面积中的比例不足90%,农村中学的教学和生活用房面积比例刚突破60%。城乡教育资源的失衡,使农村基础教育面临着诸多困难,教育质量难以保证。构建农村基础教育质量监控长效机制,加强对农村基础教育质量的持续监控,全面了解农村地区基础教育发展的状况,客观评估一个地区的基础教育办学效益,使国家和地方政府有的放矢地出台相应的政策措施,以促进基础教育均衡发展和教育公平的实现。

(三)实现教育督导工作的转型,全面提升基础教育质量

多年以来,我国教育督导工作重基础教育的“工程”,更多关注的是办学条件、校园环境、教学设备等,轻基础教育的“质量工程”,很少关注学生综合素质、动手能力、创新能力和教育质量。构建农村基础教育质量监控长效机制,就是要促使教育督导工作实现由注重环境的“硬件”评估向注重内涵式发展的“软件”评估转型,切实把督导工作的重点放到基础教育质量的监控上来,以增强教育督导的针对性和时效性,更好地为基础教育改革与发展服务,以便科学把握和全面提升我国基础教育质量尤其是农村基础教育质量,不断提高教育督导的服务水平。

(四)推进素质教育有效实施,促进学生全面发展

构建农村基础教育质量监控长效机制,通过对基础教育质量监控,全面准确掌握学生的素质发展的实际状况,积极探索基础教育阶段人才成长和培养的规律,为推进农村地区各个学校全面实施素质教育,全面提高教育质量提供实践和理论依据。同时,通过对学生学业和成长的监控和评估,帮助学校及时诊断和解决教育教学过程中的存在的问题,了解学生成长过程的表现特征,掌握学生学业成绩的变化情况,采取有效的教育方案和教育策略,促进学生德智体美全面发展,促使学生健康成长。

二、农村基础教育质量监控长效机制的构成要素

由于人们的基础教育质量观、研究的方法论和关注点不同,所以对农村基础教育质量监控长效机制的内涵和构成要素的理解也就不同。根据农村基础教育的基本现状和发展特点,从内适性、外适性和个适性教育质量观的结合点上来看,农村基础教育质量监控的长效机制就是以国家教育目的和基础教育培养目标的实现为指向,以农村基础教育质量的持续提升为目标,在教育行政部门直接领导和宏观指导下,运用监督、评估、反馈、改进等技术手段来全面、有效和持续监控基础教育质量的管理系统。

(一)政府保障机制

《义务教育法》明确规定:“义务教育实行国务院领导,省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施,县级人民政府为主管理的体制。”政府是天生的无法替代的责任人,是促进农村基础教育均衡发展和质量提升的主体。农村基础教育质量监控的政府保障机制是农村基础教育质量监控长效机制的基础性要素,是农村基础教育质量监控长效机制有效运行的物质基础和前提条件。因此,要不断完善农村基础教育质量监控的政府保障机制,其首要任务就是要强化政府责任机制,充分发挥政府特别是中央政府和省级政府的核心作用,依法明确和履行发展农村基础教育的义务和责任,为农村基础教育发展和质量提升提供坚强保障。其次是健全教育投入保障机制,通过加大中省财政投入、拓宽经费来源渠道、优先编制预算、优化支出结构、加强经费使用监管等有效举措,确保农村教师工资经费和日常教育教学活动费用的按期到位,为农村基础教育发展和质量提升提供资金保障。再次要优化教育资源配置机制,在农村中小学布局调整、教师定岗聘任、校舍规划和建设以及教学仪器设备、图书资料和教育信息化建设等方面,政府应加大统筹力度,优先满足和重点考虑农村中小学校的资源配置,为农村基础教育发展和质量提升提供公平保障。

(二)制度约束机制

农村基础教育质量监控的制度约束机制是农村基础教育质量监控长效机制的规范性要素。只有通过质量责任明确、质量目标科学和注重持续改进的指导性、操作性强的制度约束,才能发挥农村基础教育质量监控长效机制的作用,确保基础教育活动朝着预期的质量目标方向有序运行。从目前农村基础教育质量监控制度建设的实际来看,健全农村基础教育质量监控的制度约束机制应着重从两方面入手:一是农村基础教育质量监控的法律法规的建立和完善。一方面政府及其教育行政主管部门要严格教育执法制度,明确《教育法》《义务教育法》《教师法》等规定的政府、学校和教师应担当的教育质量的法律责任,使农村基础教育质量监控有法可依。另一方面要进一步加强农村基础教育质量监控的法律法规建设,增强其针对性、可操作性和实效性。二是农村基础教育质量监控的质量管理制度的建立和完善。借鉴ISO9000质量管理的先进理念,以我国基础教育阶段的培养目标和农村基础教育的特点为依据,确立农村基础教育质量方针,建立农村基础教育质量目标体系,编制农村基础教育质量手册,制定农村基础教育质量程序文件和操作文件等。

(三)质量监测机制

农村基础教育质量监控的质量监测机制是农村基础教育质量监控长效机制的关键性要素。加强对农村基础教育质量的持续有效的监测,从宏观上全面把握和了解农村基础教育发展的真实情况和实际水平,有助于缩小基础教育的城乡差异、校际差异,确保农村基础教育质量的整体提升。因此要加强和改进农村基础教育质量监测机制,既要重视以质量监测为主要手段的外部质量监控的完善,又要加强以健全学校自我发展机制为主要内容的内部质量监控的建设。在农村基础教育质量外部监控方面,应建立和完善符合广大农村地区基础教育发展实际的质量监测机构网络。目前教育部依托北京师大成立国家基础教育质量监测中心,从国家层面对基础教育质量实施外部质量监控。在国家基础教育质量监测中心的统筹指导下,成立省、市、县农村基础教育质量监测机构,明确各级监测机构的职责、任务,多层多元、全面持续的监测农村基础教育质量,使农村基础教育质量监控始终处于不断完善和改进状态之中,为农村基础教育质量提升提供咨询和预警。同时,在农村基础教育质量内部监控方面,进一步改进农村学校内部质量监测机制,从学校内部的质量监测组织、职责任务、质量标准、监测制度、队伍建设、自我发展等方面不断加强和完善,使农村学校教育质量的自我监测、自我评估、自我控制、自我发展的能力得以提高。

(四)持续改进机制

农村基础教育质量监控的持续改进机制是农村基础教育质量监控长效机制的目标性要素,是促进农村基础教育发展,提升农村基础教育质量的综合性机制。从教育质量持续改进的模式来看,学习型组织模式可以说是构建农村基础教育质量监控的持续改进机制最适合、最有效的模式。因此,应引导农村中小学校长着力抓好学习型组织的建设,充分发挥每个教师的创造积极性,努力营造一种弥漫于学校与教师集体的学习氛围,不断培育自身及其教师的学习习惯和学习能力,并使其制度化,以提升学校及教师集体的教学改革研究和教育教学能力,使广大教师在教育教学过程中不断反思、发现和识别存在的差距和需要改进的项目,及时、持续而有效的改进教育教学活动,不断提高学校教育质量。学习型组织的建设的一个有效途径就是实施“教研兴校”战略,学校可以采取强化教学研究意识、加大教改实验力度、开展行动研究、营造教研氛围等措施,培养和提高教师的教学改革研究能力。同时,还可以通过教育教学活动会诊、组织专题性论坛、召开头脑风暴会议、开展经验交流活动、定期教研成果信息、进行家访和社会调查等系列活动建设学习型组织,增强学校持续改进教育质量的整体能力和水平,使教育质量的持续改进成为学校和教师追求的一个永恒目标。

三、构建农村基础教育质量监控长效机制的对策

构建农村基础教育质量监控长效机制,调控政府保障机制、制度约束机制、质量监测机制和持续改进机制等要素,以形成最佳匹配方式和最优联系方式,充分发挥其全面、有效和持续监控基础教育质量的功能,应采取以下对策:

(一)树立可持续发展理念,引领农村基础教育走科学发展之路

构建农村基础教育质量监控长效机制,首先在认识层面上要彻底转变发展观念,牢固树立农村基础教育的可持续发展观,才能使农村基础教育走上科学发展之路,全面提升农村教育质量。具体来讲,一是要充分认识到农村基础教育是整个社会事业发展的一个重要组成部分,要把农村基础教育放到优先发展的战略地位,正确处理好农村基础教育发展与农村社会政治、经济、文化等方面可持续发展的关系;二是农村基础教育作为国民教育体系中的一个有机组成部分,要与农村其他教育机构、城市基础教育的发展等相衔接、相协调,优化资源配置,促进农村基础教育的均衡发展;三是农村基础教育要坚持以人为本,面向全体学生,保障每一位适龄儿童少年获得平等的义务教育,促进学生全面发展并为学生的终身可持续发展奠定基础;四是农村基础教育要注重内涵发展,处理好学校硬件建设和软环境建设的关系,在改善基础设施、办学条件,实现教学手段现代化等的同时,要依法实施素质教育,着力提高师资队伍水平,深化基础教育课程改革,努力培育学校办学特色,不断提高农村基础教育质量。

(二)提高质量管理能力,推动农村基础教育质量管理创新

构建农村基础教育质量监控长效机制,在实践层面就是要充分发挥各级教育行政部门、学校管理者等教育质量管理主体的领导、组织和管理农村基础教育质量活动的主导作用,注重对农村基础教育质量提升的战略思考,把农村基础教育质量监控纳入到农村基础教育的长远发展规划之中,保障农村基础教育质量持久和深层次的改进与提升,为此,农村基础教育质量管理者要在提高质量管理能力上下功夫,主动接受质量管理思想、质量管理技术和方法的学习和培训,在农村基础教育质量管理过程中不断提高自身的质量教育能力、质量团队建设能力、质量策划能力、质量控制能力、质量分析能力、质量预警能力和质量改进能力。同时积极进行农村基础教育质量管理方式的创新,努力在三个维度上实现质量管理方式的转变:一是在外部维度上,关注社会系统诸因素的变革对农村基础教育发展的需求,不断深化农村基础教育改革,建设以社会发展需要为取向的农村基础教育体系,做一个社会需求为导向的战略型质量管理者。二是在内部维度上,以学生发展为本,关注教师生活质量和学校集体利益,做一个诚信、民主和服务型的质量管理者。三是在自我维度上,要有强烈的质量责任感,注重学习,准求卓越,做一个不断进取,豁达开朗的学习型质量管理者。

(三)培育学校质量文化,实施农村基础教育质量立校战略

构建农村基础教育质量监控长效机制,在学校层面就是要积极培育具有农村中小学特色的学校质量文化,形成人人关心质量、个个追求质量、部门联动抓质量的良好文化氛围,推动质量立校战略的实施。作为农村中小学校长,要从基础教育的性质、地位和培养目标的高度,从农村中小学自身的优势和特点的角度,按照“一切为了学生,为了一切学生,为了学生一切”的理念科学设计学校质量方针和质量目标,使其成为学校师生教与学活动共同追求的质量观。同时要建立健全以教学工作为中心的质量管理机制,从过程到方法,从知识到技能,从情感态度到价值观,深入开展教学改革和教学研究,在不断改革和优化教育教学过程中持续改进和提高教育教学质量。另外,要贯彻质量管理的“三全”原则,引导广大教师全员参与质量保障活动,进行教育教学的全过程和全要素质量监控,推进教书育人、管理育人、服务育人的齐抓共管机制的有效运行,努力建设领导重视教学、制度保障教学、教师热心教学、教研促进教学、安全稳定教学、经费保障教学和管理服务教学的学校质量文化环境。

参考文献:

[1]史宁中,柳海民.中国农村基础教育:问题、趋势与政策建议[J].教育研究.2005,(6):31.

基础教育和素质教育篇7

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）12（b）-0-01

高校的教育以课程教育为特点，由公共基础教育、专业基础教育和专业教育三个部分组成。公共基础教育内容包括思想政治教育、外语教育、体育科目、对理工科的学生还需要数学教育及物理教育。基础是重中之重，如何让公共基础课的教学得到充分有效的结果，为培养出有创造力的学生打下坚实的基础，一直是许多教育工作者追求的目标[1-3]。目前全国的大部分大学都是在前1年半进行公共基础课教学，这里称为大学生的素质教育，后2年半进行专业基础及专业课的教育与毕业实践与毕业论文即专业教育。

学生在大学中的各种文化素养的形成是素质教育的目的，其实前1年半的素质教育并未完成全部的素质教育，素质教育应该贯穿于大学四年间，进行专业教育的同时，总结性的实践性的学习对于学生的专业素质教育更充实有效。如美国的大学，大学课程的素质教育中，基本的素质教育占据一定的地位，但也包含丰富的专业基础及专业教育。对人文、社会科学而言，公共基础教育的课程设置与专业教育和基础教育的课程差异不大，但是对理工学科而言，则距差异很大。作者认为公共基础教育课程的设置应满足以下的诸条件的设计为最好。

第一，把培养学生素质作为主要目的的公共基础教育，不应仅被限制在公共基础教育中，也应包含在四年的大学基础教育与专业教育中，更应该包含在研究生的教育中，在专业基础教育与专业教育中，综合性地安排一些公共基础课程中的内容，对于不同学科的学生，延展公共基础课程的内容，平衡设置填补人文、社会、自然科学三个主要的学科的课程，使得学生们能够在大学基础阶段学到完整平衡的基础知识很重要。例如通过合理制定构成科目，包含专业基础课用来连接没有一定基础的学生并使得他们能够积极地学习相关的内容和研究方法。如为人文、社会系的学生安排培养其科学素质的专业基础课科目，为人文系、理工科的学生设置培养其社会科学的素质的内容，为理工科、社会科学系的学生安排有意义的人文素质科目，进行全方面的培养。

第二，在公共基础课中设置保健体育与艺术鉴赏教育。公共基础教育中包含着体育教育，这里强调健康教育，不同于一般的体育课程，而是通过一些自选出来的项目锻炼自身的活动能力、维持身心健康，拥有一定的体育技能，从而让学生认识到保健体育的意义，理解身体与自然和生活方式等的关系。与此同时通过保健体育可以结交各方面的朋友。另外，基础教育学习与艺术活动也应关联在一起的，公共基础课程中也应包含有关于艺术教育的课时，因为学生的非语言表现能力与沟通能力的形成很重要。学识学问主要是借助语言捉住事物、现象的本质的进行思考，并挖掘出深层次表现的活动。如保健体育和艺术，以包括感情、意识和感性的东西为主，在体育和艺术活动中的自我表现的作用在于自我发现和找到适合自我发展的契机。另外，通过体育的集体活动和艺术欣赏活动，可以找到与别人具有同感、合作与交流对话的契机，从而培育出一定的活动能力与同人交往的能力，培养出优秀的人格。进一步而言，在日常生活中，表情、姿态和行为方法等的非语言要素及丰富的对话的开展和人际关系的处理、集体活动中的个人能力的培养都很重要。由此可见，设置和保健体育、艺术鉴赏相关联的科目，丰富教育内容至关重要。

第三，在公共基础课中安排包含本国语教育在内的语言教育。①本国语的使用能力，是培养所有领域的素质（科学的素质、社会科学的素质、人文学的素质等等）的基础，还是使所学知识的应用成为可能的基础，也是与别人交流、丰富日常生活的基础。同时语言更是参与各种各样的职业及研究活动、从公共基础教育向专业教育里加速融入的关键与基础。②在全球化迅速发展的当代，充分地进行作为国际通用语的英语的教育教学也至关重要。为了促进与不同的语言文化的人的交流与协作，大学的英语教育，从来就区别于其他的外国语得到了重视，但是仅仅具备良好的口头沟通能力与人文知识还不行，在外语学习中充分地融入对科学知识的教育、多方面的阅读能力的培养及能够用英语多方面展示自我的素质教育也很重要。③让学生能够选学到其他外国语的科目可很重要。学生通过学习可以认识到世界的多样性，促进其对异国文化的了解，对比本国的语言文化，在了解本国文化特点的同时，发现不同文化的差别，从而为丰富本国的文化打下基础。

第四，大学公共基础教育中合理安排各种活动课时。学生并不仅仅通过正规的学校的全部课程和授课科目来学习知识。许多知识来源于学生参与的兴趣小组的活动、大学生创新活动、参加志愿者活动及勤工俭学等各种活动，来源于同学们和教师们及他人的交流中、校园内外的多种多样的交流经验里、教室内外的多种多样的朋友的交往中。学生们通过参与活动结交朋友，就与别人和社会保持了一定的联系，这为学生提高自身的各种能力，培育自身的素质，形成具有一定特点的自我，打下了基础。为了丰富学习内容和促进积极自我的形成，在公共基础课里安排丰富的校园活动、提供给学生们更多的获得校外活动的机会是必须的。

以上的四点是公共教育课程设置时需要注意的问题的一些思考。当代世界的变化日新月异，知识大爆炸，这自然而然地使得教育界也产生一些相应的问题，需要教育者去思考如何对应，这些问题互相交叉着存在。思考如何设置大学课程，让学生们如何拥有能够支持其未来很好地适应工作、生活的素质相当重要。通过公共基础课的学习，学生们能够合理地批判分析、讨论包括常见的诸现象在内的基础知识，能够正确处理社会中的各种各样的基本问题，适当地参加校内外活动和参与项目协做，对于学生们日后开展专业知识的学习都是非常必要的。希望这里提出的一些观点，为教育工作者制定公共基础课程的科目时提供一定的借鉴与参考。

参考文献

[1] 邹晓燕.高校公共基础课程促进创新型人才培养的路径研究[J].湖北社会科学，2012（5）：170-173.

基础教育和素质教育篇8

第二，切实提高教育质量已成为我国各级各类教育包括基础教育的主要任务。当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾。从总体来看，全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育包括基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。总书记指出，“全面实施素质教育，核心是要解决培养什么人、怎样培养人的重大问题，应该成为教育工作的主题”。从战略的高度来说，素质教育是人的全面发展的教育；从教育内部来说，素质教育也是一个提高质量的教育。中国有13亿人口，素质低，就是沉重的人口负担；素质高，就是巨大的人力资源。我们要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，其落脚点就是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量。

但在当前，全面实施素质教育面临诸多困难和挑战，特别是社会经济文化多种因素综合形成了强大的升学竞争压力，很多地方以升学率作为评价学生、教师、学校的主要标准。这样，片面追求升学率的倾向愈演愈烈，违背了教育方针，违背了教育规律，违背了素质教育的要求，必须采取切实措施加以改变。

二、建立健全基础教育质量保障体系

全面实施素质教育、提高教育质量是一项系统工程，必须全方位地整体推进。因此，建立健全具有中国特色的基础教育质量保障体系势在必行。

首先，要建立以素质教育理念为核心的基础教育质量标准。要依据国家教育方针，遵循教育规律和学生身心发展规律，尽快建立课程标准、教育教学标准、学生身心健康标准。标准要充分体现时代要求，重视学生创新精神、实践能力、科学和人文素养及审美情趣的培养，为全面实施素质教育、提高教育质量奠定基础。

第二，要建立基础教育质量监测体系。进行基础教育质量监测是实施素质教育，提高教育质量的基础性工程。基础教育质量监测要依据国家法律法规，按照基础教育质量标准进行。监测范围要覆盖学生德、智、体、美全面发展的各个方面。现在还要特别重视监测学生的创新意识和心理健康水平。要通过监测，全面准确把握我国基础教育的质量状况，科学诊断我国基础教育质量存在的问题和原因，为教育决策提供科学依据。在此基础上，不断探索基础教育发展的规律、人才成长的规律和教育管理的规律，引导全社会树立正确的人才观和教育质量观。通过若干年的努力，逐步建立起基础教育质量监测体系。

第三，改革和完善基础教育质量督导与评价制度。党的*提出要深化质量评价制度改革。因此，在加强改革考试招生制度这一“指挥棒”的同时，必须加强另外一个“指挥棒”——督导与评价制度改革，使考试招生制度和督导与评价制度协调一致。进行督导与评价制度改革，一是要建立对政府履行教育职责的监督和评价制度，督促和引导各级政府按照科学发展观和正确的教育质量观，遵循教育规律，抓好教育工作，切实担负起全面实施素质教育的责任；二是要建立健全普通中小学校督导评估制度，研究制定普通中小学校督导评估标准和实施方案，督促和引导学校全面实施素质教育，全面提高教育质量，促进学生全面发展；三是改革和完善教育督导与评价工作机制。要定期对政府、学校实施素质教育和提高教育质量情况进行有针对性的督导评估，督导报告要向社会公布，充分发挥督导的职能作用。

三、扎实认真地开展基础教育质量监测工作

教育部基础教育质量监测中心的成立，标志着我国基础教育质量监测工作开始启动，也是我们贯彻党的*精神、建立健全具有中国特色的基础教育质量保障体系的重要举措。

第一，要高度重视。要充分认识基础教育质量监测工作对实施素质教育，提高教育质量的重要作用。面对这样一项长期而又艰巨的重要任务，需要我们以求真务实的态度创造性地开展工作，积极探索，认真研究，发现规律，破解难题。在机构设置、人员配置方面，也要采取强有力的措施，确保高起点、高水平，保证监测的权威性和专业性。

基础教育和素质教育篇9

那么，什么是创新素质教育呢？根据素质教育与创新教育的定义，所谓创新素质教育，就是引导学生学习与研究发明创新的规律和创新方法，培养学生具有创新意识、创新精神和创造思维、创造能力，德智体美劳等方面素质全面发展，使之成为高素质创造性人才的教育活动。简而言之，所谓创新素质教育，就是全面培养与提高学生创新素质，使之成为高素质创造性人才的教育活动。作为基础教育来讲就是为造就高素质创造性人才打好基础。我认为，这样界定创新素质教育好，一是明确了创新教育与素质教育的关系，为创新教育定了位，即创新素质的培养应在素质教育中有机进行。这样既强调了素质教育的基础性、主体性、发展性，又把创新摆到了突出位置；二是强调了素质教育培养目标的核心，即要在全面发展素质基础上，突出培养具有创新精神与创新能力的素质，在培养高素质创造性人才上下工夫。这样界定从规定上注意科学性、规范性、整体性、操作性，既避免了片面性，又明确了有机结合的方向，使素质教育与创新教育获得到和谐有效的落实。

一是有利于对创造性人才的培养，有利于提高国民素质与创新能力教育目标的全面实现。提高国民素质与 创新能力，是新世纪教育的培养目标。实现这一培养目标，基础教育必须改革与创新，必须实施创新素质教育，即搞好以创新教育为核心的全面素质教育，培养高素质创造性人才。只有这样，才能完成党和国家交给教育的伟大使命。

基础教育和素质教育篇10

中图分类号：G632.4 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）09-0275-02

教师工作方略，我以为，应是“一个中心，两个基本点”。“一个中心”是“学生发展”，“两个基本点”是“素质教育”与“改革创新”。教育教学工作要始终坚持工作方略不动摇，即始终坚持“一个中心，两个基本点”不动摇。

我国教育事业自身发展的必然要求。它要求我们教师始终坚持“一个中心，两个基本点”的工作方略。教师的工作方略是学校发展的生命线和生存线，是全面贯彻教育方针的根本举措，是实现教育“三个面向”的根本保证。学生发展是教育之根本，只有作为国家生力军、主力军——学生发展了，教育才会蓬勃向上，国家才会兴旺发达，人民才会幸福安康，社会才会发展进步。素质教育是教育之方向，是学生自身全面发展的内在的根本要求，是培养什么样的学生、怎样培养学生的根本问题，是关系到作为国家的劳动者、建设者、接班人——学生走什么路、怎样走路的根本问题。归根到底，素质教育是立人之基、立人之本，是人类生存发展的本质要求。改革创新是教育之动力。要改革那些落后的不适应学生发展的教育体制、教育课程构成体系和教材构建体系，要创造新的适应学生发展的教育体制、教育课程结构体系和教材构建体系；要改革原有的考试制度、评价体系、管理政策，要创造新的合符学生发展、社会需要的考试制度、评价体系、管理政策；要改革不适应素质教育和时展的目标、内容、结构、环节、途径、手段、方式、方法、思想、观念、策略、措施、经验、倾向等，要创造新的符合素质教育要求和适应时展需要的目标、内容、结构、环节、途径、手段、方式、方法、思想、观念、策略、措施、经验、倾向等。要坚持把以学生发展为中心同素质教育、改革创新这两个基本点统一于发展具有中国特色的教育事业的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

那么怎样坚持并实施教师工作方略呢？

首先，要转变观念。任何方面的发展变化归根到底是人的发展变化，那么社会主义教育事业的发展变化核心关键在于学生的发展变化。当然，学生的发展变化不是指几个尖子生、少数学生的发展变化，而是全体学生的发展变化，这是应试教育无法企及的，只有素质教育才能担此重任。因为素质教育是全面贯彻教育方针的教育，是适应时展需要的教育，是面向全体学生，使每个人在各自的基础上都有提高的教育，是追求教育质量整体效益，使受教育者终生受益的教育，是全面提高劳动者素质的教育，实质是提高人的质量的根本教育。我们必须清醒地认识到这一点，才能坚持并实施教师工作方略，推动教育事业向更高的阶段发展。

其次，要科学协调。在教育教学工作中，要协调好如下一些主要关系：

1.要协调好素质教育与应试教育的关系。只要甄别与选拔（比如学生升入高一级学校、公务员的录取、各行各业的人才任用等）现实需要在，就离不开考试制度。当然，学生也就毫不例外地接受应试需要。既然现实如此，就不应该回避，我们在实施工作方略时必须协调好素质教育与应试教育的关系。

当应试教育作为教育内容或手段之一，并与素质教育构成并列或交叉关系时，那么既利于培养人才，又利于选拔人才。

当应试教育作为教育体制，并凌驾于素质教育之上成为主体主导统治地位，与素质教育形成对立关系或使素质教育成为其附庸关系时，那么既不利于学生个性发展，也不利于学生全面发展或基础发展。

我以为，只有当应试教育成为素质教育内容或手段之一或某种能力之一，作为恰当甄别与选拔人才的教育功能或手段，包含于素质教育之中并与其构成真包含于关系，那么，才能真正回归并实现我国基础教育“以邓小平同志关于‘教育要面向现代化，面向世界，面向未来’和同志‘三个代表’的重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育”（《基础教育课程改革纲要（试行）》）。

2.要协调好基础教育与高等教育的关系。基础教育是提高人人素质全面的教育，为其进一步接受高等教育创造了良好的前提条件，并为其发展奠定了雄厚的素质基础；高等教育是在人人提高全面素质教育的基础上享有的高层次教育，是人人要追求的并为之奋斗的深刻而丰厚的境界教育。

在实施基础教育过程中，有一种思想倾向要引起我们高度重视，有些教师认为，从事基础教育的就抓基础教育，别的如高等教育它不关我们的事。其实这种思想认识是片面的错误的，就是基础教育也不是只停留在原有基础上的，它也有其发展过程，即从基础型到发展型到提高型的发展过程。可见基础教育也是人人得到发展的教育，是儿童、青少年构建智慧步入高等教育的重要基础。因而，我们在教育教学工作中要积极主动协调好基础教育与高等教育的关系，使学生向更高的方向前进，向更高的目标迈进。

3.要协调好教育现实与教育理想的关系。教育现实，是我们改革创新、实施素质教育、发展学生的工作环境，是我们坚持和实施教师工作方略的出发点和落脚点，考虑问题、制定政策、编制方案、教学策略等都不能脱离它，要合于客观实际情况。同时，它为实现教育理想提供现实情境，使之合理化、科学化。教育理想则是我们教育教学工作要达到的崇高境界，是教育工作者追求未来教育的合理希望，它必须根植于教育现实沃土之中，并必须树立在教育现实基础之上。用它来鼓舞我们教育工作者勇于面对当前的教育现实，积极探索，自主创新，迎接各种挑战，把工作做到合符教育理想要求，让每位学生进入教育理想之境界，使党、国家和人民满意。

基础教育和素质教育篇11

        基础教育是整个教育的起始阶段。基础教育的质量直接影响着以后各阶段的教育质量和人才质量。在基础教育阶段应该实现由应试教育向素质教育的转变。这是教育改革的潮流和社会发展的需要，是改革基础教育弊端的必由之路。我们要努力实现基础教育中应试教育向素质教育的转变。 

        一、由应试教育向素质教育转变是顺应世界教育改革潮流以及21世纪经济和社会发展的需要 

        21世纪是一个竞争异常激烈的世纪。大家普遍认识到，未来国际社会的竞争，将是综合国力的竞争，特别是人才的竞争，民族素质的竞争，归根结底是教育的竞争。从这个意义上说，谁掌握了面向21世纪的教育，谁就能在21世纪的国际竞争中处于战略主动的地位。为此，世界各国都非常重视教育的改革和发展，并将战略重点由物质、资金的投入转向对人才的投入。在战略发展目标上，把人才培养放在首要地位，把提高国民素质，培养跨世纪的一代新人作为教育的核心。在教育质量问题上，各国不仅重视受教育者的知识质量，而且重视智力质量，注重品质的培养，文化、道德、身体和心理素质的和谐发展。现代社会科技飞速发展，生产力水平不断提高，与之相适应的是对劳动者素质的要求也越来越高。于是，教育的功能被强化，提高全体国民素质被摆在日益突出的位置。建设有中国特色的社会主义，实现民族的伟大复兴，达到发达的生产力水平，要求培养一大批适应经济和社会发展需要的各级各类人才，要求这些人才具有比较全面的综合素质，包括道德素质、心理素质、科学素质、劳动素质、审美素质、交往素质等。这些素质的形成，应试教育是无法实现的。只有面向现代化的综合素质教育，才能承担起这一历史重任。因此，基础教育由应试教育向素质教育转化已成为时代的必然选择。 

        二、由应试教育向素质教育转变是基础教育的基本任务所决定的 

        基础教育是我国教育事业的一个重要组成部分，在社会主义现代化建设中发挥着极其重要的奠基作用。实现现代化，需要大批的高级人才。这些人才的培养靠高等教育，而高等教育的生源在基础教育。基础教育搞好了就能为人才的培养奠定良好的基础，提供优质的生源。基础教育搞不好，就会影响人才的培养质量，最终影响现代化建设。大家知道，基础教育的基本任务就是为高一级学校培养合格的新生，为各行各业培养合格的劳动者，为学生奠定离校后继续全面发展的基础。它的内容包括德育、智育、体育、美育、劳动教育等。它具有普及性、全民族性、起始性等特点。青少年儿童在这个阶段所受的教育，往往影响他的一生，影响他一生人生观、世界观、价值观等的形成。因此，我们不能把基础教育搞成单纯的应试教育、升学教育，而应该搞成影响学生全面发展的综合素质教育。 

        三、由应试教育向素质教育转变是改革基础教育领域种种弊端的必由之路 

        不可否认，这些年来，我国基础教育发展很快，取得了重大成就。但我们也应看到，基础教育领域还普遍存在着应试教育的弊端。正是这些弊端影响了学生的全面发展和国民素质的提高。应试教育的本质是以“应试”为目标，一切围绕“应试”开展教育活动。它是一种选择、淘汰教育，以应试能力强弱定奖惩，以考分多少分优劣，以升学率高低论成败。它致力于考试科目范围内的书本知识灌输，致力于获取高升学率。由此产生出种种弊端：一是教育对象的局限性。其主要特征是选拔适合教育的儿童，而不是创造适合儿童的教育，因而造成相当多的学生在不同阶段和不同层次上成为被淘汰的对象。二是教育内容上的片面性。应试教育导致一切围绕考试这根指挥棒转，考什么教什么，不考的知识技能不教。三是教学过程上的表面性。应试教育只注重学生应考能力的培养，而忽

视全面的素质教育。教学缺乏应有的深度，常常带有表面性。四是教育效果上的不真实性。为了应考而暗渡陈仓，用教师的能力代替学生的能力。

因而，以分数为唯一标志的水平不能完全反映学生的实际素质水平，应试教育也无法完成提高国民素质的使命。素质教育的本质就是按照社会和人的发展需要，遵循教育规律，使人的先天禀赋和后天的社会诸因素的影响相结合，挖掘和发挥受教育者的身心潜能，促使其身心全面和谐的发展。与应试教育相比，素质教育有着不可比拟的巨大优势：一是主体性，即在教育过程中，尊重学生的主体地位，充分发挥学生的主体作用，调动学生的主体积极性；二是全面性，即面向全体学生，为全面提高每一个学生的综合素质，发展其个性，创造条件；三是基础性，就是为每一个受教育者的终生发展打好基础，为他们的素质全面发展建立起坚实的生长点；四是时代性，素质教育是当代社会发展的产物，体现了当代社会发展对教育的目标、内容、形式的具体要求，具有鲜明的时代特征；五是综合性，它注重培养学生各方面的素质，使之形成相互促进、相互制约、相辅相成的有机整体；六是层次性，它使学生生理素质、心理素质和社会素质的发展形成一个由低到高、由量变到质变的渐进过程。因此，我们要消除基础教育中应试教育的弊端就必须实施素质教育。

  四、深化改革，努力实现由应试教育向素质教育的转变 

        基础教育由应试教育向素质教育转变，是教育改革向深层次发展的必然趋势，是教育领域里的一场深刻革命。我们要充分认识这场革命的重要性、必要性和紧迫性，努力搞好这场革命。 

        1、转变教育思想，树立现代教育观念 

        全面推进素质教育，必须转变传统的教育思想，树立现代正确的教育观、质量观，面向全体学生，为学生学会做人、学会求知、学会劳动、学会生活、学会健体、学会审美，打下坚实的基础，使之在德、智、体、美等方面得到全面的发展。 

        2、加快课程改革 

        落实国家教委颁布的《课程计划》，建立由学科课程、活动课程和隐性课程组成的课程体系。要切实解决义务教育教材偏深、偏难和辅导材料繁多的问题，减轻学生的课业负担。 

        3、改革教学方法 

        要改革以往“注入式”、“满堂灌”为特点的传统教学方法，代之以启发式教学，尊重学生在学习过程中的主体地位，充分发挥教师的主导作用。 

        4、加快考试制度的改革 

        当前，在普及九年义务教育的地方，要取消小学毕业生的毕业考试和升初中的升学考试，实行就近入学，并逐步取消义务教育阶段的留级制度，要进一步完善初、高中毕业会考制度，充分发挥毕业会考对中学教育的导向作用。 

        5、完善政策导向 

        一是改革现行的劳动人事制度和毕业生分配制度，改革现在考大学就是转户口、端铁饭碗的助长片面追求升学率的户籍制度。二是进一步改革中等教育结构，大力发展职业技术教育，减轻升学竞争的压力。 

        6、建立有效的评估机制和运行机制 

        要根据教育方针、素质教育的目标和社会发展的要求，坚决摒弃以升学率和考试分数来评价学校、教师和学生的单一、片面、静态的评价标准，运用现代的教育评估手段和技术，将中学的合格率与升学率分开，并在评价上脱钩，建立全面的、发展的、科学的素质教育评价体系，把建立有效的评估机制与运行机制结合起来，通

过有效的运行保证评估目标的实现。 

基础教育和素质教育篇12

一、背景及意义

提高公民素质是使我国由人口资源大国向人力资源大国转变的有效手段。人才培养和公民素质的提高，教育是关键、是基础。而基础教育是整个教育的基础，是提高国民素质、培养各级各类合格人才的奠基工程。

进入新世纪，不少国家(地区)赋予了公民素质教育新的内涵，更加重视公民素质的提高。例如，欧盟提出的苏哥拉底(Socrates)计划，旨在强化“欧洲域”意识(EuropeanDimension)、培养积极的世界公民；在日本，公民教育主要集中在小学和初中阶段，高中阶段则为选修课程，其目标在于“培育学生作为公民所需的知识和基本素质”。在国内，“越来越多的学者和有识之士指出，公民教育的欠缺正在制约着我国现代化的进程……成为摆在我们面前的一个重要理论与现实问题”。基础教育对公民素质的提高尽管是显然的、公认的事实，但本研究的侧重点不是进行理论的思辨，而是进行实证的调查以及数据的分析处理，并进行初步数学模型的建构。根据所查阅的文献，国内外的调查研究主要关注公民素质的现状和公民教育的重要性。美国教育杂志《PhiDeltaKappa》一项持续33年的调查显示：学校的核心使命在于培养年轻人公民素质的信念，没有随时间变化而动摇；“袁克敏等人围绕新世纪黑龙江人形象进行了调查，对影响新世纪黑龙江人形象的主要问题进行了深刻的反思、剖析；何向东等人关于西部公民人文素质的现状调查证明，人的素质与经济发展有很大的正相关性。”

然而，从国内外已有研究来看，尚缺少用实证调查的方式结合定量分析的方法探讨基础教育对提高公民素质所起作用的研究。至少目前国内还没有关于基础教育对公民素质提高的显示度研究。本研究的概念界定及问卷设计具有独特性、新颖性；调查涉及面广、样本大；数据的类型多，分析处理难度很大。本研究对于应用数学方法和统计工具研究教育问题是大胆的尝试，对教育研究的定量分析是有益的探索，也为研究其他教育问题提供了一定的参考价值。

二、基本概念的阐释

(一)公民素质

公民素质是作为一个公民应具备的一种内在的质的规定性，它具有稳定性，代表着个人的品格特征。不同学科、不同学派、不同时代对此有着不同的认识和理解。关于公民素质的构成，有多种划分方式。比如有二分法、三分法、四分法……本研究采用五分法，将公民素质划分为五个维度：思想品德素质(以下简称“思品素质”)、文化科学素质(以下简称“文化素质”)、健康素质、法律素质和劳动技能素质(以下简称“劳技素质”)。进行这样划分主要是基于以下三点：第一，比较全面，各种素质既相互独立，又相互影响；第二，认同度较高，各种素质的具体内容既包括传统意义上对公民素质的理解，又较好地结合了时展所赋予公民素质新的含义；第三，比较科学，指标体系明确，条目较清晰，便于维度的再划分，便于进行科学测量与评价。

(二)显示度

就目前所查阅的文献，在教育学领域，较少涉及显示度的概念，对显示度的认识也尚无定论。本研究将“显示度”界定为“作用或者重要性的显现程度”，而基础教育对公民素质提高的显示度是指基础教育对于公民素质提高的直接或间接作用的显示程度以及社会对其了解认同的程度。

本研究主要从三个方面来刻画显示度：一是从影响因素的角度，除遗传因素外，学校教育、家庭教育、社会教育对公民素质的形成皆有影响，通过对几个因素的比较分析，探讨学校教育对公民素质提高的重要性；二是从影响时间(教育年限)的角度，探讨公民所受基础教育的程度与公民素质高低之间的关系；三是从影响范围(五个维度)的角度，探讨基础教育对公民素质各个维度的影响情况。

三、研究假设、思路、方法

教育是一种有目的、有计划、有组织的育人活动，同时也是完善个体的素质结构、提高个体综合素质的活动。为此，本研究的假设是：基础教育对公民素质的形成具有重要作用，从一般意义上讲，所受基础教育年限越多，人的素质越高。

本研究以现状调查为基础，通过构建数学模型，定量分析基础教育与公民素质提高的相关性，探讨基础教育对公民素质提高的影响和作用，所采用的统计分析软件是SPSS12.0。

四、问卷的编制以及调查样本分析

(一)问卷的编制

问卷的编制以前文所定义的公民素质结构为基础，划分为五个维度，每个维度以分量表的形式出现。在参考国内外相关内容的著名量表基础上，根据理论构架和实践要求自行编制题目。问卷先后共进行两次试测，分别在重庆市的两个公共场所进行现场调查，调查对象共362名，通过试测，剔除题意不明、有歧义且不能满足相关心理测量学指标的题目。所有题目均采用Liket5点记分：1表示完全没有、2表示可能没有、3表示说不清、4表示可能有、5表示肯定有。最后确立了包含31个题目的正式问卷，经信度检验，其克伦巴赫α系数=0.852，这说明该问卷的信度较高。在内容效度方面，我们邀请心理学、教育学专家对问卷题目所反映的行为样本的代表性进行判断，保证问卷的有效性；在结构效度方面，绝大部分分量表之间呈中等程度相关，符合量表编制的一致性与异质性的要求。

(二)问卷的调查样本分析

本次调查集中于2007年6-7月，由专门的调查人员，在重庆市选择了颇有代表性的酉阳县、忠县、巴南区、北碚区四地进行，发放调查问卷1832份，共收回有效问卷1811份。巴南区属于主城区，北碚区属于主城区，也是城乡结合地区，忠县处于较贫困的农村地区、酉阳县处于贫困的偏远农村山区且是少数民族自治县。

经统计，样本的具体情况如下：从年龄上划分，5～6岁占2.6％，7～17岁占32.2％，18～24岁占13.8％，25～34岁占15.7％，35～44岁占16.2％，45～59岁占14.9％，60岁以上占4.6％；从文化程度上划分，学前占3.7％，小学占11.1％，初中占36.5％，高中占32.4％，大学占14.5％，研究生占1.8％；从职业划分上，学生占34.8％，工人占12.7％，农民占11.0％，干部占8.1％，教师占8.8％，医务工作者占7.5％，商业人员占8.0％，个体户经营者占6.1％，其他占3.0％。

因此，从总体上说，本次问卷调查的样本选择充分体现了区域、年龄、文化程度、职业等诸多方面的代表性，过程符合随机抽样的要求，结构较为合理，反映了重庆市公民的基本状况。

五、数据的分析及研究结论

根据本研究的目的，数据处理分析主要围绕三个方面的内容展开；其中第一、二部分内容是第三部分内容的前提与逻辑基础，第三部分内容是前两部分内容的推演与深化。(一)影响公民素质形成的各项因素分析及结论

根据调查数据，对公民素质与影响公民素质形成的各项因素进行相关分析，结果见表1。

从表1数据分析可以看出，家庭、学校、社会、遗传及其他与公民素质的相关系数分别为0.535、0.638、0.316、0.114、0.090，且它们与公民素质均成正相关并达到显著水平。在所有这些因素中，学校与公民素质的相关系数最大，由此说明影响公民素质的首要因素是学校教育，亦即学校教育是提升公民素质的主渠道。

结论一：学校教育是提升公民素质的主渠道。

(二)基础教育对公民素质提高的显示度分析及结论

1．不同学历的公民素质得分总体描述

由表2可以看出，公民的综合素质随学历水平的提高而提高，从学前到小学，综合素质均值增长率为92.47％，从小学到初中增长率为17.68％，从初中到高中增长率为10.19％，从高中到大学增长率为2.53％，从大学到研究生增长率为1.14％。以受过大学教育的对象为参照，基础教育阶段的贡献率58.93％，这充分说明基础教育阶段对公民素质的提升有重要作用。

由上分析看出，学校教育对提升公民素质有着积极意义，随着公民所受教育年限的增加，公民素质基本上都呈现较稳步增长的态势。

结论二：所受学校教育的年限直接影响公民素质的高低。

2．不同学历公民总体素质的差异性分析

为了从总体上检验不同学历公民素质的差异。我们使用单因素方差分析，其结果见表3。

表3表明，各个层次学历之间的综合素质得分均值之间存在显著差异(F=21.729，P=0.015)。

为了明确哪些层次之间存在差异，我们进一步作了组间的两两比较，见表4。

表3表明，不同学历层次的公民综合素质之间总体上存在显著差异。表4表明，学前与其他学历层次的公民之间在综合素质存在显著差异，小学、初中、高中学历的公民素质存在显著差异，但高中及其以上文化程度的公民之间综合素质的差异不再显著。由此可见，在基础教育阶段，学校教育对公民素质的提高是明显的；高等教育对公民素质的提高虽也有帮助，但作用不再明显。因此可得到基础教育阶段是其身心发展的关键时期。

结论三：基础教育是公民素质形成的主要阶段。

(三)基础教育对公民素质提高的显示度初步模型的构建及结论

前文分析表明，学校教育对公民素质提高有显著作用，基础教育是公民素质形成的主要阶段。为了进一步定量刻画基础教育对公民素质提高的显示度，构建基础教育对公民素质提高的初步数学模型，在(一)(二)分析的基础上，我们又作了较深入的一元回归分析和多元回归分析。

1．教育年限与公民素质线性关系分析

为更进一步明确教育年限与公民素质的关系，我们根据有效问卷的数据，以“教育年限”为自变量、“公民综合素质得分”为因变量作回归分析，结果得到回归方程如下：y=9.543+0.835x，其中y为公民综合素质得分，x为教育年限(各种学历对应的教育年限为：小学6年，初中9年，高中12年，大学16年，研究生19年)。

为了验证该方程式是否具备统计意义，我们对该等式进行了回归模型的有效性检验。表5、表6为方差分析与模型综述结果。我们知道，当回归系数显著性概率值小于0.05时。回归式具有统计意义。在本次检验中，表5中的F=60.696.P=0.000＜0.05，所以该回归方程有意义。

表6的模型综述表明，变量x与y的相关系数为R=0.878，说明二者(综合素质和教育年限)关系密切；R2=0.771，说明变量x可以解释变量y的77.1％变化。

从以上分析可以看出，受教育年限与公民综合素质的关系可以用如下方程表示：y=9.543+0.835x。这说明学校教育对公民素质的影响表现为直接的正相关。

结论四：所受基础教育的年限与公民素质呈正相关关系。

2．公民综合素质与五种素质间的多元回归分析

本分析的目的在于通过多元回归分析了解五种素质对公民综合素质的影响程度。

以五种素质得分均值为自变量，以综合素质总分均值为因变量，应用全回归法，结果见表7、表8。

首先对回归方程的有效性进行了检验，由表7得知F=147.275，P=0.000＜0.05，所以该回归方程有意义。随后得出回归方程为：y=1.740x1+1.747x2+1236x3+1.017x4+1.097x5+1.718(系数的大小表明对总分影响程度的大小)。其中，总分为v，法律素质为x1，文化素质为x2，劳技素质x3，健康素质为x4，思品素质为x5，可见，对综合素质影响比较大的是法律素质、文化素质两项，比较低的是健康素质、思品素质两项。