环境卫生常态化篇1

近年来，在黑龙江省新农村建设中，汤原县率先实行了农村专职保洁员制度，初步实现了村屯卫生环境的长效管护，探索出一条从根本上治理农村脏乱差问题的有效途径。

近日，汤原县委、县政府对农村环境整治工作高度重视，出台了《关于农村环境综合整治“以奖”暨设置专职保洁员工作的实施意见》、《汤原县农村专职保洁员管理办法》等政策意见，成立了专门的推进领导小组，小组办公室设在县新农村办，由新农村办负责综合、协调、督促、检查、考核等日常工作，确保这项工作落实落靠；每个自然屯设置1名专职保洁员，在2000人以上的自然屯每增加1000人，增配1名专职保洁员。各乡镇、村屯根据村屯人口规模实际，合理确定保洁员数量，保洁员实行公开选聘，择优录用，并将保洁员信息报县新农村办备案，确保保洁员队伍信息可查、方便管理；汤原县制定了农村专职保洁员的具体工作职责和标准，实行划区分片管理，每个保洁员负责责任区内垃圾清扫、收集、转运和处理，做好主要道路、边沟及公共场所的日常保洁及树床花草栽植的日常管护，确保路面无垃圾、无积水、无堆积物，树床花床无杂草，边沟渠道畅通无淤塞。从春季到九月末的五个多月的时间里，保洁员每天要在责任区内工作，不得脱岗；保洁员的基础工资，由各乡镇通过转移支付等方式解决，原则上每人每年不少于1万元，按年兑现。县财政安排“以奖”专项资金用于补充农村专职保洁员绩效工资，以自然屯为单位，按照每年每个自然屯匹配1万元，2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1万元的标准，支持农村环境综合整治工作。基础工资加绩效工作保证了专职保洁员的收入，也稳定了队伍，为从根本上治理农村环境提供了有力保障；五是考核常态。坚持常年检查考核，根据保洁员工作完成情况，实行工资浮动、人员动态管理。对乡村，实行“三包三查一考核”，即乡镇领导包片月查、乡干部包村周查，村干部（书记、主任、会计）包街道日查。由县新农村办牵头，半年进行一次绩效考核，结合日常检查，确定等次。考核结果名列前三名的乡镇和前十名的村屯，乡镇领导、村干部、保洁员给予通报表彰和奖励。对任务完成不好的村干部，除扣发绩效工资外，全县通报、限期整改。

经过几年的探索实践，汤原县农村专职保洁员制度日趋规范化、长效化、常态化，基本做到了村屯生活垃圾日产日清，花草树木日常管护及时，农村卫生环境全面改善。目前，汤原县正按照今年全省美丽乡村建设会议的新要求，进一步提升农村环境整治标准，完善设施配套，加快美丽乡村建设步伐。

环境卫生常态化篇2

中图分类号X8 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）84-0197-02

0引言

美国太空总署在20世纪70年代初期，成功发射了人类首颗地球资源技术卫星，在当时引起了重大反响。在运行了一段时间之后，从太空向地球传回来许多有研究价值的卫星图像，一时间卫星遥感技术开始在各个国家被引起广泛关注。卫星遥感技术是人类的新兴科技，其中包含了很多学科：电子技术、计算机科学技术、光学理论、空间理论、生物学理论以及地学等等，只有将这些学科综合起来才能致力于卫星系统的开发与研究，是当今高新科学领域的尖端技术。

在生态环境领域，传统的勘测方式，在耗费人力物力的同时，还得不到理想的效果。并且调查的周期十分漫长，不能够对城市环境的实际情况做出及时的反馈。当遥感技术被应用在生态环境调查以后，不但可以及时准确地实时反映城市的资源状况和变化趋势，数据也可以准确及时地得到反馈，在实时监控了城市生态环境的同时，还可以对动态进行分析，在技术上提供了坚实可靠的保障。所以，卫星遥感技术在城市生态环境建设方面的应用将会成为城市建设过程中不可或缺的重要组成部分。卫星遥感在科学上和实际应用领域中的价值非常之高。它的成本也是十分巨大的，大家都知道，发射一颗卫星需要几十亿甚至是上百亿的巨额资金。如果换来的是良好而且稳定生态环境，那一切的付出都是值得的。

1调查内容和方法

依据《2008年全国环境监测工作计划》（环办[2008]8号）以及中国环境监测站《2008年全国生态环境监测与评价实施方案》，还有《辽宁省生态环境监测与评价实施方案》。在这次的生态环境监测工作中，主要采取的是卫星遥感监测的方式，对数据进行实时解译，实地的人为考察也同步进行。全部工作程序严格遵照生态遥感监测工程实施细节的规定来进行操作，对得到的数据执行严格的分析与对照，做到将误差降到最低。对数据还要进行反复核查，确保做到无失误操作，使得到的数据可以真实地反映出本市的实际状况。

1.1通过卫星遥感技术调查土地利用以及土地覆盖的情况

通过利用卫星遥感技术对土地覆盖以及土地利用情况进行调查。调查的项目包括：森林、草原、耕地、荒漠化土地、荒地与可利用土地、湿地以及地表水的面积、分布和动态变化趋势。通过卫星遥感技术进行调查的以上几个项目的数据准确，情况更加贴近实际，分析出来的结果令人信服。

1.2对全市生态环境质量进行评价

通过卫星遥感技术获取到的图像，其情况真实，并且很及时，对当时情况的掌握比较准确。对传输回来的图像做以解译，并且对数据进行分析之后，在所得到的数据之中分离出土地利用和土地覆盖状况的信息，遵循《生态环境状况评价技术规范（试行）》对沈阳地区的生态环境做以分析，并结合当地的实际情况。对生态退化严重的地域，制定出相应的机制。

依据生态环境质量变化的幅度，可以把生态环境质量变化划分为四个等级，从高到低依次是：显著变化、明显变化、略有变化、无明显变化。

2生态变化调查的结果

从遥感卫星得到的图像与工作人员人为得到的数据相结合，经过整理和分析之后，我们可以基本了解营口市生态环境质量的基本状况。从综合评价的结果和各项指标显示，可以看到，大石桥市、盖州市、的生态环境质量等级为良好，营口市区的生态环境质量等级为一般，这就表示营口市植被的覆盖率基本可以达标，生物的种类比较丰富多样，基本上满足人类生存的标准。营口全市的生态环境质量变化的幅度较小，基本没有明显的变化，情况属于比较稳定，波动也较微弱。

营口市总体生态环境质量属于良好，生态系统稳定、结构合理，并且处于可持续发展的状态。从人工实际在户外的调查结果分析以及地域的分布来看，大辽河、大清河、碧流河等水域的质量明显得到改善，水质清澈，环境怡人。老轿顶、五石岭等自然保护区的情况均好于其他地区，且有明显差别。在某些区域中，有小范围的生态环境被破坏，比如生态自然保护区当中的一些区域正在进行破坏性的开发，这些区域的范围比较小，对于整个保护区的面积还不足以构成威胁，不过随着时间的变化，很难保证这些小面积的区域不扩大化，如果若干小面积的区域一旦相连，那面积就会成倍的增长，到时候想要控制的话，就会非常困难了。生态系统被破坏了以后，想要再恢复将会非常困难，可能需要几十年甚至是上百年的时间，其中消耗的人力物力也是十分巨大的。所以维系可持续性发展的生态系统是我们当前不可推卸的重要责任。我们要给子孙后代留下蓝天厚土，而不是一片荒凉。所以要从现在做起从我做起，让大家一起来保护我们共同拥有的美好家园。

3结论

遥感卫星对生态环境的贡献不言而喻，具有高科技含量的技术可以帮助我们对环境进行实时监控，也可对破坏环境的行为进行监视，这项技术的发展和推广功在千秋。

营口市的自然生态保护区虽然不多，但是其拥有丰富多彩的自然生物资源，这些自然资源都是非常富含能量的生物生产力和可持续性再生能量。所以它给我们带来了更多的提醒，一定要维系好自然生态平衡，保护好自然生态资源。这就需要我们坚持不懈地努力。应用到一切可以应用的力量和方法。将遥感卫星技术与实地勘测相结合，可以更好、更准确地为我们服务。在降低了人力资源和物质资源应用的同时，提高了工作效率和精度。我们国家的卫星技术还相对处在落后的地位，只不过是在新兴状态且起步较晚，与欧美其他强国相比还在初步阶段。只有在科学家们的不断努力之下，才能逐步进入世界领先的行列，更好的为我们的自然生态环境的维护提供坚实的支持。自然生态的结构合理，系统稳定才能给我们人类带来更加丰富的、可持续性的生物资源，才能建立良好的生态城市，生态城市的发展才能取得进一步的成功，我们未来的生活环境才能更加美好、和谐。

参考文献

环境卫生常态化篇3

美国太空总署在20世纪70年代初期，成功发射了人类首颗地球资源技术卫星，在当时引起了重大反响。在运行了一段时间之后，从太空向地球传回来许多有研究价值的卫星图像，一时间卫星遥感技术开始在各个国家被引起广泛关注。卫星遥感技术是人类的新兴科技，其中包含了很多学科：电子技术、计算机科学技术、光学理论、空间理论、生物学理论以及地学等等，只有将这些学科综合起来才能致力于卫星系统的开发与研究，是当今高新科学领域的尖端技术。

在生态环境领域，传统的勘测方式，在耗费人力物力的同时，还得不到理想的效果。并且调查的周期十分漫长，不能够对城市环境的实际情况做出及时的反馈。当遥感技术被应用在生态环境调查以后，不但可以及时准确地实时反映城市的资源状况和变化趋势，数据也可以准确及时地得到反馈，在实时监控了城市生态环境的同时，还本文由收集整理可以对动态进行分析，在技术上提供了坚实可靠的保障。所以，卫星遥感技术在城市生态环境建设方面的应用将会成为城市建设过程中不可或缺的重要组成部分。卫星遥感在科学上和实际应用领域中的价值非常之高。它的成本也是十分巨大的，大家都知道，发射一颗卫星需要几十亿甚至是上百亿的巨额资金。如果换来的是良好而且稳定生态环境，那一切的付出都是值得的。

1调查内容和方法

依据《2008年全国环境监测工作计划》（环办[2008]8号）以及中国环境监测站《2008年全国生态环境监测与评价实施方案》，还有《辽宁省生态环境监测与评价实施方案》。在这次的生态环境监测工作中，主要采取的是卫星遥感监测的方式，对数据进行实时解译，实地的人为考察也同步进行。全部工作程序严格遵照生态遥感监测工程实施细节的规定来进行操作，对得到的数据执行严格的分析与对照，做到将误差降到最低。对数据还要进行反复核查，确保做到无失误操作，使得到的数据可以真实地反映出本市的实际状况。

1.1通过卫星遥感技术调查土地利用以及土地覆盖的情况

通过利用卫星遥感技术对土地覆盖以及土地利用情况进行调查。调查的项目包括：森林、草原、耕地、荒漠化土地、荒地与可利用土地、湿地以及地表水的面积、分布和动态变化趋势。通过卫星遥感技术进行调查的以上几个项目的数据准确，情况更加贴近实际，分析出来的结果令人信服。

1.2对全市生态环境质量进行评价

通过卫星遥感技术获取到的图像，其情况真实，并且很及时，对当时情况的掌握比较准确。对传输回来的图像做以解译，并且对数据进行分析之后，在所得到的数据之中分离出土地利用和土地覆盖状况的信息，遵循《生态环境状况评价技术规范（试行）》对沈阳地区的生态环境做以分析，并结合当地的实际情况。对生态退化严重的地域，制定出相应的机制。

依据生态环境质量变化的幅度，可以把生态环境质量变化

划分为四个等级，从高到低依次是：显著变化、明显变化、略有变化、无明显变化。

2生态变化调查的结果

从遥感卫星得到的图像与工作人员人为得到的数据相结合，经过整理和分析之后，我们可以基本了解营口市生态环境质量的基本状况。从综合评价的结果和各项指标显示，可以看到，大石桥市、盖州市、的生态环境质量等级为良好，营口市区的生态环境质量等级为一般，这就表示营口市植被的覆盖率基本可以达标，生物的种类比较丰富多样，基本上满足人类生存的标准。营口全市的生态环境质量变化的幅度较小，基本没有明显的变化，情况属于比较稳定，波动也较微弱。

营口市总体生态环境质量属于良好，生态系统稳定、结构合理，并且处于可持续发展的状态。从人工实际在户外的调查结果分析以及地域的分布来看，大辽河、大清河、碧流河等水域的质量明显得到改善，水质清澈，环境怡人。老轿顶、五石岭等自然保护区的情况均好于其他地区，且有明显差别。在某些区域中，有小范围的生态环境被破坏，比如生态自然保护区当中的一些区域正在进行破坏性的开发，这些区域的范围比较小，对于整个保护区的面积还不足以构成威胁，不过随着时间的变化，很难保证这些小面积的区域不扩大化，如果若干小面积的区域一旦相连，那面积就会成倍的增长，到时候想要控制的话，就会非常困难了。生态系统被破坏了以后，想要再恢复将会非常困难，可能需要几十年甚至是上百年的时间，其中消耗的人力物力也是十分巨大的。所以维系可持续性发展的生态系统是我们当前不可推卸的重要责任。我们要给子孙后代留下蓝天厚土，而不是一片荒凉。所以要从现在做起从我做起，让大家一起来保护我们共同拥有的美好家园。

环境卫生常态化篇4

2.探索建立城市卫生管理长效机制，扩大国家卫生城市创建成效。一是健全工作机制，落实经费人员保障，加强常态化工作机制，加大卫生城市管理力度。二是压实工作责任，细化卫生保洁任务，压实卫生保洁责任，常态保持市容市貌。三是加强居民自治，构建管理新格局。加大宣传引导力度，构建群众为主体的工作格局，实现由“联包帮”单位包办向“自管委”管理的转变。

二、技术评估方面：

1.健全爱国卫生组织管理，爱国卫生日常工作扎实开展，继续完善“日督查、周通报、月模拟”工作机制，开展卫生评比工作、“天天养习惯、周周搞卫生、月月大扫除”、“门前五包”等制度，爱国卫生月活动要紧扣健康细胞创建、环保督察问题整改、城乡整洁行动等开展，制度化、常态化地开展工作。增加新闻媒体对烟草危害的宣传，积极开展多种形式的控烟宣传活动。严格落实控烟禁烟制度，规范张贴禁烟标识，规范设置室外吸烟区；积极开展无烟党政机关建设工作。

2.健康教育和健康促进方面重视宣传引导，发挥好媒体作用，社区加大健身指导服务，落实好工间操，指导社区居民参加体育锻炼。

环境卫生常态化篇5

为认真落实市委、市政府有关创建国家生态市、环保模范城市和卫生城市的工作部署，努力完成创建工作目标任务，现结合水务系统实际，制定如下“三城同创”创建工作实施方案：

一、指导思想

以党的十精神和科学发展观为指导，以创建考核指标为依据，以改善水生态、水环境，提高人民群众生活质量为目标，通过创建工作的扎实开展，努力形成城乡生态环境一体化均衡发展、城市卫生环境优美的良好局面，促进全市经济社会和生态环境可持续发展。

二、工作目标

（一）创建卫生城市工作目标:

1、日常卫生管理；2、城区河道环境保护；3、水质达标；4、防洪工程设施卫生治理。

（二）创建生态市工作目标：

1、单位增加值新增水耗；2、工业重复用水率；3、集中式饮用水源地水质达标率100％；4、农业灌溉水有效利用系数；5、农业生态化支持材料；6、闸站建设；7、河道管理；8、工程规划；9、河道疏浚。

（三）创建环保模范市工作目标：

1、单位GDP用水量；2、水平衡图；3、相关支持材料。

（具体工作指标任务见附表）

三、工作重点

（一）创建卫生城市工作：

（1）病媒防制。局机关各科室、直属单位，要在卫生局和城市社工委等部门（单位）的指导下，积极配合做好病媒生物的药杀工作，并按照《病媒生物预防控制管理规定》的要求，建立单位内部病媒生物预防控制的常态化工作制度，切实加强综合防制，确保鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物得到有效控制。

（2）日常管理。建立健全本科室（单位）卫生管理组织和卫生管理制度，做到保洁制度、保洁人员到位；加强禁烟控烟工作，做到办公地点有禁烟或劝阻标识，无烟缸灰迹；定期组织开展环境卫生和绿化美化工作，做到办公用品收放整齐，办公地点无卫生死角，办公环境清洁优美；完善单位环卫设施，垃圾日产日清，积极推进垃圾袋装化；加强车辆停放管理，确保单位内部各种车辆停放有序；强化门前“三包”工作，积极配合城管部门和城市社工委做好单位周边卫生环境综合整治等工作。

（3）卫生教育。按照要求建立健全爱国卫生组织，明确专兼职爱国卫生工作人员，正常开展爱卫活动；结合本部门（单位）特点开展相关职业病防治、疾病预防、卫生保健、控制吸烟等方面的健康教育活动和卫生评比竞赛活动，职工相关卫生知识知晓率≥80%。

（4）联创共建。落实路段长责任，各科室（单位）按照路段区域划分，落实值守制度，并加强联动配合，定期开展责任路段的卫生保洁和秩序管理工作，做到路面、绿岛无垃圾、无杂物、无油污；无马路市场、流动摊点、出店经营；无“牛皮癣”；无乱晒乱挂；车辆停放有序。积极与联创共建社区开展创建工作，确保联创共建社区创卫指标达标。

（5）河道保洁。根据工作职责分工，配合城管局搞好河道水环境治理工作，保持各级河道水系畅通、水环境清洁。

（6）水质达标。开展集中式饮用水源地保护，加强主要水厂取水口水质监测，定期上报和公布检测结果，确保集中式饮用水源地水质达96%以上。

（7）卫生治理。开展城市防洪工程环境整治和卫生治理，有关水利设施药物灭杀鼠、蚊、蝇、蟑螂等“四害”达到国家卫生城市标准。

（二）创建生态市工作：

（1）积极推行现代化灌溉方式。根据市水利现代化总体规划和农业现代化指标，认真制定农田水利现代化年度实施计划，加快小型电灌站建设步伐，改善农业灌溉条件，大力推广节水灌溉方式，提高农业灌溉水有效利用率。

（2）实施有关河道清淤疏浚。结合卤汀河、泰东河、白涂河、渭水河等重点工程和中小河流治理工程，大力推进市级骨干河道清淤疏浚，改善水生态环境和引排水系，同时，根据《市2013—2015年河道疏浚规划》，积极组织实施乡级河道和村庄河道清淤疏浚工程，全面提升水生态环境水平。

（三）创建环保模范市工作：

（1）落实最严格的水资源管理制度。严格执行水资源管理“三条红线”管理机制，加强计划用水、节约用水和河湖纳污管理，大力开展节水型企业、社区建设，保证单位GDP用水量小于全国平均水平。

（2）加强饮用水源地水质保护与监测。以水功能区管理为重点，每月两次对全市水功能区、水源地进行监测，同时结合水源地整治，制定水源地达标建设实施方案，按照达标建设的序时进度强化监督管理，确保饮用水源地安全。

（3）加大水环境整治力度。结合各级河道“河长制”管理办法，认真落实水环境管护长效机制，定期组织督查考核，力争水生态环境有效改善。春秋两季结合“双禁”工作，加大秸杆禁抛查处力度，保持各级河道引排水系通畅、水体环境清洁。

四、组织领导

为加强对“三城同创”工作的组织领导，成立由局主要负责同志为组长的领导小组。

成员：各科室、直属单位负责人

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任，同志任副主任，负责创建的日常联系、协调、组织工作。

五、保障措施

为保障创建工作的整体推进，建立四项创建工作制度。

1、建立会议交流制度。根据创建工作需要，适时召开创建工作领导小组会议，交流各科室、单位创建工作的开展情况，对创建工作中的突出问题、重大问题和重点工作进行研究布置。

环境卫生常态化篇6

辖区内街小巷卫生保洁是市容环境整治最基础的工作，要始终紧抓不懈的落实好常态化管理。目前，我街道已制定了《桥西街道市容环境卫生常态化管理工作方案》，同时根据当前市场化改革，区政府已制定了《惠城区各街道清扫保洁工作考核办法》、《惠城区路长工作手册》，用以监督街道和侨银公司的卫生保洁情况。

下来要坚持做好以下工作：一是严格督导社区保洁员和侨银公司的日常保洁，坚持按时保洁、流动保洁、生活垃圾日产日清、全天候保洁。依据上级制定的考核办法，对各社区卫生情况进行考评打分，从严考核，发挥好社区和侨银公司的保洁力量，切实做好内街小巷卫生。二是坚决落实常态化管理，街政办、各社区卫生专干要做到每日巡查督导，对发现的卫生问题及时整改整治，及时协调侨银和责任单位处理。对已整治过的卫生死角要加强回头看督导。三是要结合文明城市、卫生城市发现的卫生问题地点及市、区重点督导的路段，例如环城西路段、辖区内各主要市场等，街政办要协调有关社区、侨银公司加强对卫生重点路段的巡查和保洁力度，切实做到长效保洁。

四是积极协调区爱卫办，做好内街小巷的路面硬底化和下水道、化粪池的维护改造，进一步完善老的、旧的基础设施，为卫生工作创造条件。五是进一步做好爱卫宣传活动，与各部门互相配合，运用多种宣传手段，向市民宣传爱卫工作，提高市民的卫生意识与参与保洁意识。

二、实行环境卫生路长制网格化管理，建立包干制度

根据《惠城区各镇街道环境卫生网格化管理办法》、《惠城区路长工作手册》，结合桥西实际，我街道根据街道班子的挂钩安排、机关各部门人员挂钩社区和社区工作人员分工，按照桥西各条街巷或小区进行了环境卫生路长制网格化管理包干挂点安排。下来将严格按照区下发的路长制网格化管理办法，将辖区内的环境卫生责任落实到人，确保各区域的卫生管理、督查、巡查、清扫等都有人员落实到位，有效提高各有关责任人的工作责任心和积极性。

同时，将严格要求各社区落实好“三个一”卫生制度，各社区要坚持做好每周末的卫生清洁行动，每个月组织一次大型卫生整治行动，每年四月份组织爱国卫生月活动。各责任单位和责任人要高度重视，认真组织，真抓实干，对组织的活动要做好记录存档，街政部门要加强督查，严肃包干人员的责任，确保路长制网格化管理成效。区爱卫办也将对各街道、各社区的卫生网格化管理进行评比考核，对不合格的街道、社区将通报批评和惩处。

三、联合城管等部门，做好“门前三包”和“牛皮癣整治”工作

根据惠城区《开展“门前三包”责任制专项落实行动工作方案》的要求，街政爱卫部门将联合城管、工商等部门认真开展“门前三包”工作。开展好入户宣传，引导各临街商户落实门前摆卖秩序、卫生保洁、绿化美化等责任。对巡查中发现的问题，及时协调城管、工商、市环卫、市园林等部门处理，协助执法部门开展执法整治工作。积极协调市环卫局做好主次干道垃圾清运和清扫保洁，保持环境卫生干净整洁。

环境卫生常态化篇7

xx年，我署以精细管理、提升形象和常态长效为工作重点，着力提升城乡环境面貌管理水平，实现容貌整洁，环境美化的目标。

一是抓城市保洁精细化。以“保洁示范区”创建为抓手，首先在主要商业街推进以“机扫、冲洗、普扫、拣扫、沿街单位（商店）生活垃圾上门收集、管理人员巡回监管”的“六位一体”保洁制度，垃圾清运做到定车、定人、定时、定点的规范作业；其次实行人行道和街头广场冲洗工作。按照市局“洁净工程”的有关要求，金欣公司配置了清洗车辆和设备，对卫零路（沪杭路—大堤路）两侧人行道进行2天冲洗一次，控制扬尘，基本实现席地而座的目标。

二是抓“门户”形象常态化。针对高速公路进出口、国道、省际通道交界处存在的环境卫生问题，在全面摸底的基础上，我们召开相关单位工作协调会，明确责任，并与各责任单位签订了保洁责任协议书，明确了任务，落实了责任，建立了保洁长效机制，确保我区门户形象的常态长效。

三是抓农村环境卫生长效化。加强了农村保洁队伍的培训和管理，建立了整洁村跟踪检查制度，充分利用市民巡访团的作用，加强社会监督力量，确保农村环境卫生的常态长效。9月份，已通过市局郊区办对我区整洁村的复验。

二、市容景观管理稳步提高

我们以规范管理和集中整治相结合，加强中心城区、城镇化区域和主要道路两侧的市容景观管理，实现了规范审批、管理有序、区域亮化的目标。

一是规范管理户外广告和店招店牌。按照“规划先行、管理有序、设置美观”的原则，加强了中心城区、城镇化地区和主要道路两侧户外广告的管理，对存在安全隐患的广告进行拆除，逐步规范设置标准。今年共拆除各类广告132处，商业广告横幅168幅，处理影响市容景观的网格化投诉案件160件。同时，对店招店牌管理实行提前介入制度，对中心城区和新城区的房屋开发商和物业公司提前发放《办理户外广告（非广告）设施所登记告知书》150余份，明确责任和义务，并落实巡回监管措施，尽量使新设置的店招店牌达到整齐、有序、规范。

二是有序推进非主干道路脏、乱、差整改工作。结合600天行动计划，按照中小道路保洁导则，对30条中小道路进行摸底，列出存在的问题，加强了与市政、园林等部门沟通和协调，拟定了整改措施，目前正按600天行动的进度要求有序推进中。

三是强化渣土源头管理。对有建筑渣土的工地实行了渣土档案管理，对建设施工单位、责任人、运输单位（车辆）、出土方量、出土时间、处置方法、巡查记录、违规情况进行跟踪管理，实施全周期、全过程监管，基本做到源头管理、过程管理和形象管理的要求。同时，我们加强对渣土的跟踪管理，避免了渣土乱倒现象发生，为改善全区的环境面貌打好了基础。截止10月份共受理建筑垃圾、工程渣土申报360余次，受理申报量26万余吨。另外，根据世博“600天”环境卫生整治要求，共梳理出5个历史堆积暴露垃圾点，到10月底，已消除历史堆积点3个，消除暴露垃圾4500吨。

三、环卫设施功能逐步完善

我们紧紧抓住“创卫”的契机，加大了环卫设施的建设，加强了环卫设施完好率的管理，发挥了环卫设施的功能。

一是加大环卫设施建设力度

根据“创卫”标准和《金山区市容环卫行业20xx年便民利民措施》的要求，全区已完成新建公厕10座、改造12座、新增废物箱854只，改造垃圾房20座，基本完成年初新建任务。

二是确保环卫设施完好率

加强巡视，发现破损立即通知作业单位及时维修或更换，确保了环卫设施的完好率，发挥了环卫设施的功能。

三是规范环卫设施管理

根据行业管理标准，重点抓公厕“四公开”管理、垃圾房“六定”管理制度和废物箱的保洁管理制度，做到责任明确，管理规范。

四、创建工作有序推进

创建工作是一种提升管理水平的有效抓手，也是解决工作中难点、热点和焦点的切入口。因此，针对各类创建，我们提出了“确保重点范围，兼顾一般区域，实现全面达标”的工作要求，确保各类创建的全面完成。

一是抓国家卫生区创建。今年我署把创建国家卫生区作为重中之重工作，全署工作围绕“创卫”工作展开，重点抓好环境卫生管理、市容景观管理、环卫设施建管、生活垃圾卫生填埋场管理等工作，确保“创卫”中市容环境卫生指标的实现和完成。

二是抓市容环境“三类区域”创建。xx年是“三类区域”创建三年行动计划的最后一年，根据年初的创建计划，4月份召开了创建动员会，明确了创建任务和要求。之后，每月组织一次指导、检查和监管，加大对三个规范区、四个达标区创建工作的指导和监管。10月份区联席会议组织各成员单位对创建区域进行区级验收，查找问题，并要求各创建镇及时整改，实现市级验收一次通过。

三是抓环境卫生责任区制度达标建设。我们抓住石化街道、山阳镇被列入20xx年、20xx年“清洁城区、从门前做起”为活动主题的上海市街道（镇）沿街市容环境责任区管理达标活动创建单位的契机，增强了与石化街道、山阳镇相关部门的联系、沟通，做好指导服务工作，创造积极条件，争取在xx～xx年度内创建成功。目前石化街道处于社会公示阶段，山阳镇已申请市局检查验收。

四是抓生活垃圾分类收集工作。继续深化“垃圾不落地，文明在我手中”活动，充分调动广大居民积极性和参与性。通过召开居民代表座谈会、发放分类收集宣传资料、现场分类指导、讲座等形式，按照生活垃圾分类收集工作要求，年内实施了十三村、十五村和园中苑等32个居民小区以及21个机关、企事业单位生活垃圾分类收集工作。

五、长效机制有效运营

市容环境建设和管理是一项全民参与的庞大工程，其动态性强，管理难度大，跨行业跨部门的工作多。因此，创新工作机制，改进工作作风，整合各方资源是工作的关键所在，是提升市容市貌、保持常态长效的内在动力，也是最有效的抓手。

一是建立了环卫署六大工作机制。即：市容环境动态管理机制，做到市容环境365天管理无盲天；市容环境快速处置机制，做到落实“三个二”处置制度；重大活动市容环境保障机制，做到确保市容环境整洁有序，常态长效；市容环境源头管理机制，做到注重源头管理、过程管理和形象管理；市容环境综合协调机制，做到发挥各联席会议平台作用和各方资源的优势；市容环境考评激励机制，做到明确责任，综合管理。

二是强化区镇联动机制。根据市容环卫行业管理中存在的热点和难点（如城乡结合部和城中村的环境问题等），我们利用市容环卫行业例会平台，共同探讨区镇联动机制，先后建立了区镇管理四大机制，即：动态管理联动机制、渣土管理联动机制、户外广告管理联动机制和综合协调联动机制，并建立了市容环境卫生突发事件应急处置管理网络。进一步明确了责任，加强协调，形成合力，共同推进。

三是强化社区联动机制。在工作中，我们经常与居委会、物业公司、企事业单位保持联系和沟通，建立市容环境管理共建体系，形成信息互通、工作互动、市民监管的工作机制，共同推进和提升市容环境的管理水平。

六、政风行风注重民意

今年我署把市民投诉作为解决百姓“难点、热点、焦点”的重要工作之一，也是作为解决民生问题的重要内容，年初我们提出了解决百姓关注和关心问题作为首要任务的工作思想，以履行“三个二”处理制度和向社会的公开承诺为抓手，把市民的需求和日常工作有机结合。今年共受理市民投诉73起，处理及时率100％，满意率近98％以上。

为切实做好20xx年政风行风“回头看”和整改工作，在认真梳理问题的基础上，提出和落实整改措施。对07年以来的投诉个案进行回访，听取意见和建议，不断提高市民对市容环卫工作的满意率。

夏令期间，环卫作业扰民专项治理工作得到全面开展，针对作业时间扰民这个反复性问题，我们定期走进社区，与居委会、物业公司进行座谈，了解情况，听取意见，对作业存在的扰民等不足之处，及时调整作业时间和方式，如东泉新村的生活垃圾收运有山阳镇环卫所在村外进行，减少了作业扰民和较好地解决了污水滴漏这一顽症，收到村民的一致好评。

七、其他工作

1、车辆作业服务规范化建设

根据市局《市容环卫车辆服务单位作业规范化建设工作方案》有关精神，我们对07年申报的4家环卫作业公司进行了检查考评，并已通过市局初验收。xx年已对金山卫镇作业公司进行了申报，并及时做好相关工作，确保年内通过市局验收。

2、区生活垃圾综合处理厂及收运系统建设

继续完善环卫设施建设，提升环卫基础设施功能，加强全区生活垃圾无害化处理的有效监管，加快金山区生活垃圾综合处理厂、收运系统和残渣填埋场建设，力争生活垃圾无害化处理率达到85%以上。

区生活垃圾综合处理厂按照计划积极推进，加强协调，并争取市局、市建委的支持，使项目按时间节点有序推进。区生活垃圾收运系统制定了项目建设推进计划书，中转站建设选址已基本完成，其他辅助工作正在积极落实推进之中。

xx年的市容环卫工作基本实现了年初目标，取得了一定成绩，但也存在着许多不足之处：

1、在户外广告和店招店牌管理方面：缺少有效抓手，有力不从心的感觉。

环境卫生常态化篇8

我们开始开会。

今天组织大家召开这个以“全民参与、全域行动，共建共享文明健康XX”为主题的爱国卫生运动动员会，主要目的是动员全区广大干部群众凝心聚力，广泛开展2020年爱国卫生运动，突出环境卫生整治，完善公共卫生设施，倡导文明健康的生活方式，进一步改善人居环境，提升全区人民群众文明素质和健康水平。

下面，我就开展好此次爱国卫生运动讲三点意见。

一、为什么要开展这次爱国卫生运动

环境卫生、人们的生活方式、行为习惯等是一个地区政治、经济、文化和文明程度的集中体现，直接关系到老百姓的生活质量和经济社会的协调发展。无论是从经济社会发展还是从现阶段疫情防控的现实需要来看，开展爱国卫生运动都是非常有必要的。

第一，这是贯彻落实党的卫生工作方针的直接体现。爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。早在1952年抗美援朝战争时期，为防御细菌战，我们党在全国范围内深入开展了群众性卫生防疫运动，爱国卫生运动正式发起，毛泽东同志题词指出：动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，粉碎敌人的细菌战争。同年年底，国家成立爱国卫生运动委员会，将爱国卫生运动列为我国卫生事业的重要组成部分。从那时起，全国各地的爱国卫生运动开始蓬勃发展。在1989年，全国爱卫会还将每年的4月确立为爱国卫生月，爱国卫生运动成为了一项常态化的重要工作。党的十九大以来，爱国卫生运动进入了新的发展时期，习近平总书记在十九大报告中指出，坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。

在此次新冠肺炎的疫情防控中，习近平总书记也多次指出，要坚持预防为主的卫生与健康工作方针，大力开展爱国卫生运动，加强公共卫生队伍建设和基层防控能力建设，推动医防结合，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要坚持开展爱国卫生运动，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康、公共卫生设施等多个方面开展工作，特别是要坚决杜绝食用野生动物的陋习，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。历史经验表明，爱国卫生运动在积极消灭和控制各种传染病上发挥了十分重要的作用，对改善人民群众生产生活环境，促进社会文明进步，培养健康文明生活方式，促进经济社会健康发展有着积极贡献。2月22日全国爱卫办还专门下发相关通知，要求各地深入开展爱国卫生运动，为全面战胜新冠肺炎疫情营造良好环境。因此，组织开展这次爱国卫生运动是我们贯彻落实中央决策部署要求的一项直接体现。

第二，这是实现XX区经济社会高质量发展的内在要求。2011年，X市在全市范围掀起了人人参与、人人受益的“三创一办”工作，经过近10年的集中整治，城乡环境面貌获得较大改善，居民文明素质、健康意识获得较大提升。今天我们开展这项运动，也是想以此为契机，集中对全区城乡环境卫生问题进行整治，切实美化亮化我们的城市环境，让“干净”“整洁”“有序”成为XX区的代名词。同时，也期望通过大力开展爱国卫生运动，完善城乡公共卫生基础设施，规范公共卫生管理秩序，使城市功能更齐全，社会管理更有序，营商环境更优化，城市发展的核心竞争力更强，真正让我们的城市更有活力，我们的老百姓生活更加幸福。

第三，这是保障人民群众生命健康安全的重要举措。爱国卫生运动是防治传染病的治本之策，广泛深入开展爱国卫生运动，对搞好环境卫生整治、进行卫生防病教育、提高全社会文明意识具有重要作用，也是减少疾病流行、保障人民群众身体健康的有效措施。通过广泛发动群众整治身边的脏乱差问题、规范开展病媒防制工作、科普正确的防病治病知识、倡导大家养成卫生健康的生活习惯等等，进而营造出干净整洁、有利于人们身心健康的工作和生活环境，帮助广大人民群众养成文明健康的生活习惯，消除病毒滋生土壤，切断疾病传播途径，保障人民群众生命健康安全。

二、如何开展好爱国卫生运动各项工作

爱国卫生运动是一项系统性工程，涉及方方面面，需要全区各级各部门抓住重点、群策群力，动员和发动全区广大人民群众的力量，打赢这场疫情防控阻击战、环境卫生整治持久战和人民健康保卫战。

一是迅速行动，打一场城乡环境卫生整治突击战。目前疫情防控仍处在关键阶段，复工复产工作也正如火如荼(tú)进行，我们要在这个关键时刻，动员全区上下广泛行动起来，下大气力综合整治城乡环境卫生。全区各级各部门要按照方案提出的目标任务，根据“条块结合、部门协调、全民参与、科学治理、社会监督”的原则，充分发动辖区各机关、企事业单位和广大人民群众，以消除卫生薄弱环节，完善公共卫生设施，提升群众健康素养为重点，打一场整治城乡环境卫生突击战，使城乡环境卫生面貌有较大改观。一要开展一次全域卫生集中大扫除，要明确时间，广泛动员，在全区开展一次声势浩大的大扫除行动，各镇(街道)、各部门、企事业单位统一部署本辖区、本单位、本行业环境卫生整治专项集中行动。重点清理背街小巷、城中村、城乡结合部、道路沿线等环境卫生薄弱地段、卫生死角、暴露垃圾等，切实改善环境卫生条件，营造整洁美观有序的市容环境。

二要对重点单位、重点部位开展专项环境卫生整治，切实抓好学校、商场、公园、旅游景点、建筑工地、农贸市场、公厕、车站等人口密集区域的卫生管理，做到环境卫生干净整洁，无脏乱差现象，卫生消毒到位，建立完善的卫生管理制度。三要做好病媒生物防治。各镇(街道)、区卫生健康局要充分发挥基层爱国卫生队伍工作优势，规范设置防治设施，组织开展一次集中统一的灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等除“四害”活动，消除“四害”孳生地，降低病媒生物危害，阻断病毒传播途径，形成专业防控和群众参与协作配合的群防群控工作格局。

二是广泛宣传，大力提升全民健康素养。开展全民健康教育，普及卫生知识，进一步提高人民群众健康素质，是爱国卫生工作的基础和重要目标，也是促进广大人民群众养成文明健康、绿色环保生活习惯的关键环节。一要加大卫生防病知识公益宣传力度。以健康巡讲、健身活动、义诊咨询等活动形式，深入开展内容丰富的健康教育活动。创新健康教育的方式和载体，充分利用互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识，策划录制一些简短易懂的宣传视频通过反复播放，提高群众卫生保健意识和自我防护能力，推动广大市民改变不良生活习惯，形成健康生活方式。二要强化文明素养意识养成。将爱国卫生运动与2020年全国文明城市巩固提升工作相结合，充分利用文明城市创建载体，通过组织开展内容丰富、形式多样的文明创建活动，扩大爱国卫生运动工作的覆盖面，推动环境卫生整治、市民健康意识养成等工作有效落实。三要充分发挥志愿者作用。充分发挥新时代文明实践中心、所(站)阵地作用，搭建志愿服务活动平台，鼓励动员单位、社会组织和个人通过参加志愿服务、义务劳动等方式，参与到爱国卫生公益活动中来，让志愿者队伍、社会组织发挥示范引领作用，共同提升城市文明程度，合力推动爱国卫生运动取得更大成效。

三是健全机制，确保工作开展形成长效。开展集中专项整治，对短期内环境提升具有明显的作用，但不能代替日常的常态、长效管理。在推进集中整治中，既要建立爱国卫生集中整治制度，又要形成着眼长远的环境卫生管理长效机制。(比如，可以参照中小学生大扫除制度，每月或一个季度开展一次全区性的卫生大扫除，形成一个常态的爱国卫生运动习惯，实现城乡环境卫生整治常态化、制度化。)一要做到公共卫生基础设施建设规范化、管理常态化。城区方面，要加强绿地建设，不断丰富“绿化带、道路两侧、休闲广场、居民小区、城市绿地”等重点区域的景观绿化，及时做好补摘补种。合理设置分类垃圾箱，完善垃圾转运设施和设备，做好公共厕所的卫生管理。要加强城郊结合部流动摊贩的规划和管理，做好规行入市。农村方面，结合乡村振兴“十百千”、富美乡村提升改造，完成街(巷)硬化、美化、绿化，规范建设垃圾收集、运输、处置体系，健全饮用水卫生监测网络，继续推进农村“厕所革命”(全区新建及提升改造农村公厕50座、户用卫生厕所1500户，公厕已经实现行政村实现全覆盖，户用厕所普及率已经达到85%以上，今年我们要把户用厕所普及率提高到90%以上，对设施不完善的公厕进行提升改造)，做好农村卫生厕所建设、生活污水处理设施及配套管网的建设，完善规范性农村集市设施建设。

在做好基础设施建设之外，要建立健全长效管理机制，科学规范城乡医疗资源、排污设施、安全供水、道路维护、垃圾站箱、公共厕所等公共设施管理和维护，确保基本公共卫生服务工作形成长效。二要坚持卫生管理的法制化。区住建、环保、综合执法、交通、卫生等部门要坚持依法行政，并对市容环卫责任区制度、城市容貌、环境卫生等管理内容和标准进行明确，对于违反责任区义务、破坏城市容貌、污染环境卫生的违法行为要严格依照相关法律法规予以教育或相应处罚，形成常态，推动城市环境卫生管理工作逐步走向法制化。三要坚持引导培育良好的生活习惯。通过完善村规民约、居民公约，建设开辟公益性文化体育场所，组织开展喜闻乐见、健康有益的群众文化体育活动等方式，有计划地对村(居)民进行思想道德、科技文化、生活习惯等多方面的教育培训，革除食用野生动物陋习，引导人民群众自觉养成勤洗手、爱干净、多运动、健康饮食的良好文明饮食习惯、生活习惯，提升群众文明健康的卫生意识。

三、认真做好组织保障工作

爱国卫生运动是一项全民参与、齐抓共管的系统性工作，需要各单位各部门紧密配合、全力推进，才能把这项工作做好。

一要层层压实责任。各工作组组长要切实负起责任，亲自抓总，靠前指挥，定期进行工作调度，及时协调解决工作中存在的困难和问题。各镇(街道)、各部门主要负责人要切实履行主体责任，亲自安排部署，亲自检查调度，认真抓好爱国卫生运动的各项工作。

环境卫生常态化篇9

深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、改善民生、生态宜居理念，进一步巩固国家卫生县城、国家园林县城、全国文明县城创建成果，以实施园林绿化、街景美化、夜景亮化、城市净化和城市精细化管理为重点，统筹安排、突出重点、集中攻坚、整体推进，进一步加大建设和管理力度，在县城建成区范围内，大力开展城市环境卫生综合整治，进一步完善城市功能，改善城市容貌，提升城市品位，健全长效机制，努力打造“绿、美、亮、净、活、畅”的生态宜居城市。

二、主要目标

（一）近期目标。从现在起至春节前，利用三个月左右时间，集中开展城市环境卫生综合整治百日攻坚行动。以县城出入口、城乡结合部、背街小巷、河道水系、居民小区为重点，加大“治脏”力度，对垃圾堆放、污水四溢、黄土见天、白色污染等进行大力整治；以城市道路、公园广场、城中村、旧小区、建筑工地为重点，加大“治乱”力度，进一步整治乱设广告、乱摆摊点、乱贴乱画、乱堆乱放、乱停乱占等现象。结合秋冬季造林绿化，大力开展全民义务植树活动，对城市道路两侧、公园绿地、居民小区绿化进行补植和完善，对黄土地块实施简易绿化，进一步提升城市绿量和绿化效果。同时，全面推行城市综合管理标准化、精细化制度，把城市管理的责任落实到每一个主体和人员头上，分片包干、动态监督、负责到底，以城市管理长效机制的有效落实，促进城市容貌取得明显改观。

（二）远期目标。在巩固近期目标成效的基础上，持续开展城市环境卫生综合整治，经过全县上下共同努力，到年底前，城市环卫配套设施基本齐全，城市综合管理长效机制不断完善，城市生态环境持续改善，各项任务目标取得明显阶段性成果。到年底前，城市建成区绿化覆盖率达到45%，绿地率达到39%，人均公园绿地面积14.82平方米；到“十二五”末全县规划建设的市容环卫项目全部建成，城区主次干道机械化清扫率达到60%；污水处理率达到95%，生活垃圾无害化处理率达到100%，城区主要市政基础设施指标全部进入全国先进行列，城市精细化管理全面覆盖，人民群众的舒适度、满意度不断提高。

三、工作任务

（一）大力开展城市园林绿化。

巩固国家园林县城、省生态园林县城创建成果，积极推进省人居环境奖评选，以创建评选活动为契机，加快园林绿化由“外延拓展”向“整体提升”转变，进一步塑造亮点、完善功能，做到规划管控到位、建设投入到位、管理养护到位、生态环境打造到位。

以新增城区主干道、公园绿地、居民小区为重点，大力实施增绿、扩绿和绿廊绿道建设，持续增加城市绿量，提升绿化景观档次。完善提升城区“一环、一带、两园、五节点”的绿化格局。即：环城绿化带、长河文化景观带、古滦河生态公园和西生态园林以及五个城区出口与环城路交叉口处的绿化景观点。坚持把“生态造景、文化点题”的理念融入到城市生态景观建设中，以地域文化凸显生态景观的人文底蕴，以园林绿化凝聚历史传承，把园林绿化、人居环境和历史文化深度结合，精心雕琢园林城市，彻底改变“千城一面”的状况。

（二）加快实施城市街景美化。

充分发挥大钊路、健康路的示范带动作用，对城区主次干道两侧和重要公建进行综合治理，打造清洁、整齐、亮丽、优美的城市街道景观。

规范车行道、慢行道、人行便道铺装，科学设置盲道、路标、标线，形成完善的道路系统。以发展大路、茂源东街为重点，完善道路两侧市政设施、公共设施、景观绿化、夜景照明、建筑外装修等设施，便于人民群众出行。同时，对城区主次干道两侧进行美化提升，对破损的次支道路、背街小巷、人行便道进行改造维修，确保设施完好、功能齐全、道路畅通。整治和规范户外广告，依法拆除外观陈旧、布局混乱的广告牌匾，编制户外广告和牌匾标识设置总体规划，制定具体工作措施，严格审批，规范管理。道路两侧门店可视范围内的广告、牌匾，实施“一店一牌”，做到布局合理，分阶段逐步实现位置、规格、样式、材质相对统一，规格式样、色调要与建筑风格、使用功能相协调，特别要凸显地方文化特色。城区范围内所有建设活动都必须严格遵守相关法律法规，严格服从规划管理，严厉打击私搭乱建、违法建设行为，一经发现，必须及时彻底拆除。

（三）快速提升城市夜景亮化。

按照“节能环保、亮美和谐”的思路，将建筑亮化、街道照明、绿化照明、广告照明相协调，推进夜景亮化晋档升级，打造更加繁荣、舒适的城市夜景。

城区以金融街、大钊路、滨河路为框架，与周边道路连成闭合的夜景环线，对沿线重要节点和重点建筑实施亮化提升。对古滦河生态公园至滨河路交叉口河道、桥梁实施亮化；对已建成的公园广场及沿岸住宅小区、商业街区进行亮化升级。完善部分道路和居民小区的路灯照明，保障群众夜间出行便利、安全，确保路灯亮灯率达到98%以上。按照户外广告和牌匾标识设置总体规划，统一制定新上广告牌匾的亮化标准，提高亮化档次。各沿街机关单位、门店要实现一门一景，形成具有特色的城市夜景。

（四）强力推进城市净化。

巩固国家卫生县城、全国文明县城创建成果，全力开展城区环境脏乱整治，切实提升城市净化水平，为广大群众创造清洁、舒适、优美的生活工作环境。

加快市政环卫设施建设，年底前，完成第二垃圾填埋场建设，并投入使用；完善提升污水处理厂项目，使出水标准达到一级A。大力清除城市垃圾，对城乡结合部、城中村、旧城改造、长河水系两侧等重点部位实施拉网式集中清运，彻底消除“垃圾围城”现象。进一步加强对集贸市场、早市、夜市及沿街摊亭、流动摊点的依法管理，落实清扫保洁制度，强化政府监管，主干道、繁商区、重要节点实现全天候保洁，其它道路16小时保洁。购置完善环卫保洁设备，推行垃圾限时15分钟清理和上门收取工作方式，制定垃圾定时投放制度，避免对环境二次污染。清扫车对城区道路全天巡回清扫，清洗车对重点街道每天清洗。严格落实“门前三包，门内达标”责任制，明确各部门管理职责，强化督导落实。积极探索创新保洁管理新机制。

严格治理施工现场，加强工地管理，规范设置围挡，物料堆放要整齐，完善冲洗、苫盖设施，加强运输车辆动态监管，防止二次扬尘污染。加大城市河道环卫治理力度，定期清理河道堤岸，及时打捞水面漂浮物，保持水面、堤岸清洁。加强社区环境治理，完善旧小区道路、硬化、绿化、照明、环卫设施，消除死角死面。全面加强小区物业管理，提高规范化服务水平，为群众营造安全、舒适、满意的居住环境。落实“村收集、乡转运、县处理”的垃圾处理制度，推行密闭运输、全程跟踪的专业化管理。

（五）全面推行城市精细化管理。

按照“绿、美、亮、净、活、畅”的原则，不断加大城市管理力度，创新管理体制，建立健全精细化、全覆盖、无遗漏的城市管理长效机制。

进一步理顺城市管理体制，全面推行精细化管理制度，从细节入手，精益求精，强化管理，提高效率。要按照“有目标、有责任、有标准、有考核”的要求，制定城市精细化管理办法，完善“日巡、周检、月调度”工作机制，对城市“绿、美、亮、净、活、畅”综合整治和日常管理进行精细化考核，将考评结果纳入年终部门考核，不断增强责任意识，推动工作落实。加大非法营运车辆的治理力度，规范管理出租车，增加公交车，增设公交站点，切实解决群众出行难的问题。完善道路交通设施，充分发挥交通标志的引导、警示功能，巩固人力、机动、电动三轮车整治成果，确保不出现反弹。规范行车行为，减少道路交通事故，打造平安畅通发展环境。实施数字化城管平台建设，与县政府政务平台、交警智能交通平台有机链接，实现城市管理的现代化、规范化。加强城区流浪犬治理，进一步加大宣传，倡导文明养犬，优化城市环境。

四、实施步骤

城市环境卫生综合整治活动，分为以下四个阶段实施：

（一）动员准备阶段。各责任单位要结合实际制定本单位的城市街道景观整治提升工作实施方案，明确整治重点，分解目标任务，落实工作责任。各新闻媒体要广泛开展社会宣传，动员全社会关心支持此项工作，为城市环境卫生综合整治全面开展，创造有利的社会环境。

（二）集中攻坚阶段。各责任单位要以迎接十召开和贯彻十精神为契机，按照本《实施方案》要求，举全县之力，集中开展城市环境卫生综合整治百日攻坚行动，全面推进“园林绿化、街景美化、夜景亮化、城市净化”各项任务，迅速提升城市环境卫生管理水平，实现城市容貌大改观。

（三）长期整治阶段。在巩固前段综合整治成果的基础上，进一步制定完善年度计划和长期规划，针对薄弱环节和难点瓶颈，持之以恒，提高标准，一抓到底，向纵深推进综合整治，建立完善长效机制，实现城市环境卫生的彻底改善。

(四)考核验收阶段。县政府及时组织有关部门，分行业、分战线、分区域对各级各有关部门任务完成情况进行考核验收，兑现奖惩。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。开展城市环境卫生综合整治，是贯彻落实全省改善“两个环境”动员会议精神的具体行动，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要举措，时间紧迫、任务艰巨。各有关部门一定要高度重视，自觉按照县委、县政府的统一部署，以超常的思路、超常的举措、超常的干劲，强力推动城市环境卫生综合整治顺利开展。为加强此项工作的领导，县政府成立由副县长刘振凯任组长，由县政府办公室副主任、县城管局局长左大陆，县政府办公室副主任贺晓亮为副组长，各有关部门分管负责同志为成员的县城市环境卫生综合整治工作领导小组（名单附后），统一组织领导此项工作。领导小组办公室设在县城管局。各成员单位也要抓紧成立相应的组织机构，精心安排部署，落实目标责任，健全工作机制，强力推进工作落实，确保整治提升工作取得实效。

（二）明确目标，落实责任。各单位要层层建立工作责任制。党政主要负责同志要亲自谋划和组织推动，把攻坚行动任务进行层层分解，细化、量化各项指标，逐项逐环节落实到责任单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要充分调动基层单位的积极性和主动性，使镇、街道、社区和居委会真正成为环境卫生综合整治攻坚行动的责任主体。

环境卫生常态化篇10

为明确任务，责任到人，我们积极构建两项制度：一是建立责任包干制度。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，卫生助理集中抓，建立建全镇村两级干部共同抓的责任包干制度，真正做到责任到人，措施到位。二是建立定期督查、奖励机制。与各村签订“卫生工作责任状”，为确保卫生工作长效管理得以落实，还根据专门制定我镇的卫生评比细则，对全镇24个村划为大村、中村、小村，每季度检查组对各村卫生进行综合评比，对发现的问题及时发出整改通知书，并督促整改。不能及时整改的村支部书记停职审查，加强和充实镇区环卫队伍建设，今年投资30万元，用于环卫工作，垃圾实行日产日清，以确保镇区及村屯卫生清洁。为保证环境整治常态化，我镇各村建立环卫保洁队伍，每个自然屯设立一个垃圾清运车，各村都根据村的实际情况来聘用固定清洁工，并与村签订责任状，负责对各村的日常卫生进行清扫和清运。

针对农村爱卫工作涉及面广，内容繁琐的特点，加大宣传力度，开展多种形式的宣传活动，充分利用广播、墙报、宣传栏、标语等多种形式进行宣传，普及卫生常识，加强健康知识教育，通过一系列宣传活动，使我镇各项卫生工作做到家喻户晓。进一步统一了基层干部群众对卫生工作重要性的思想认识，充分调动了广大干部参与爱护环境卫生活动的积级性和自觉性。

5月21日在我镇__村召开了__市环境卫生综合整治现场会，我们从实际出发，以我镇省级新农村建设示范村__村的“民意为先，常长结合” 模式为引领，坚持高要求、高标准、高质量“三高”举措和“示范先行，整体推进”的工作思路，带动全镇工作扎实开展。

“民意为先”就是尊重群众意愿，遵照“民事民办，民管民受益”的原则，采取取之于民、用之于民的办法解决农村环境卫生综合整治费用问题。__村经过群众代表大会表决同意，每年每人缴纳卫生费15元，按土地面积每公顷20元，户在人不在的只按土地面积缴纳。这笔钱专款专用，全部用于清洁工工资及垃圾清运费用上。

“常长结合”就是常态与长效的结合。__村共有8个组，每个组都有清洁员，设立垃圾暂放点，每天清理一遍，做到常年有人抓、常年有人管、常年有人干，屯内垃圾日产日清，实现了常态化。__村先后制定实施了《村规民约》、《环境卫生管理制度》、《季度卫生检查评比制度》、《清洁员管理制度》等卫生管理制度，建立完善的长效机制。通过制度约束，常态化管理工作，增强了居民的自觉行动。

从总体上看，__村在管理上坚持一个“严”字，严格要求，严格管理，严格落实，做到了屯内无柴草垛、无垃圾，体现出干净整洁的特点；在工作上注重一个“实”字，从实际出发，科学村屯规划，院落整齐，一屯一风格；在建设上突出一个“好”字，全村实现了户户通，主辅街路全部进行了绿化美化。通过抓示范点建设，为我镇其他23个村的农村环境卫生综合整治工作，提供了可学习、可借鉴、可参照的镇域“样板”。

为了整镇制抓好工作落实， 5月4日，我镇召开了农村环境综合整治动员大会，提出了强基础、促提升、重引领的工作方针，全力开展“四项行动”。

1、整治镇容镇貌，开展“民生行动”。为解决镇区内交通拥堵、车辆无序停放问题，今年，我们投资150万元，在镇区主要路口安装交通信号灯，划出交通标识线，规划建设一处停车场；投资200万元，新建了一个__地区最大的室外彩钢棚顶购物广场，变露天分散经营为集中经营，取缔了马路市场，有效解决群众反映强烈的市场经营秩序混乱、卫生环境脏乱差的问题。同时，由行政执法大队牵头，镇卫生队和相关部门参加，对占道经营行为和卫生脏差状况进行了全面清理，整治后，

整个镇区交通畅通，经营有序，生活环境有了很大改变，群众满意度明显提升。2、清理越冬垃圾，开展“整洁行动”。为切实解决垃圾围路、垃圾围村、垃圾围屯“三围”问题，全镇投入资金80万元，重点清理公路主干道、村屯主巷路两侧的垃圾。同时，积极发动各方力量参与到行动中来，期间共动用钩机、推土机、清运车4000多台次，清运垃圾6万立方米，对越冬垃圾进行了彻底清理。同时，我们加强垃圾堆放场所建设，全镇新建垃圾场、堆放点52个，实现了垃圾定点堆放、分类管理、统一处理，有效还田，全面实现了村屯环境干净整洁。

3、加强绿化美化，开展“生态行动”。注重生态环境建设，全力打造“美丽__”。按照《2015年__镇环境卫生综合整治工作方案》要求，在主要街路两侧和隔离墙推广主体绿化，打造公路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。村屯主街路也做到宜花栽花，宜树栽树，扮靓美丽__镇。同时，结合林地清收工作，在已有良好绿化美化的基础上，全镇24村共植树造林10万棵，栽风景树2万棵，栽景观花50万株，打造了__村、__村和__村三个绿化美化亮点村。

4、建设美丽乡村，开展“示范行动”。在__、__两个村被确定为省级新农村示范村后，通过积极建设和大力争取，__、__、__3个村又被确定为省级示范村，示范引领作用进一步加强，“美丽乡村”建设迈出了可喜的步伐。为了提升这5个村的“硬实力”，实现进档升级，我们计划投资200万元，在这5个村修水泥路8公里，修村民健身广场4个，修路边沟5000延长米。以省级示范村为引领、树标杆、明方向，带动其他19个村的新农村建设水平提升，做到全镇各村协调有序发展。

为了保证农村环境卫生综合整治工作稳步推进，抓出成效，我们提出了“四个强化”举措。

一是强化组织领导。成立了以党委书记、镇长为组长，党群副书记和分管副镇长为副组长，卫生、新农村、环境保护、交通等相关部门人员为成员的领导小组，对全镇环境卫生综合整治工作统一领导，负责验收。各村也按镇里要求制定了方案，明确了分工，做到镇干部包村，村干部包组，层层抓落实，一竿子插到底。

二是强化队伍建设。镇区扩大了卫生队伍，使镇卫生队由原来的15人，扩大到30人，穿着整洁统一，天天负责镇区的卫生保洁。每个村都聘用固定清洁工，负责对各村的日常卫生进行清理和清运，每个自然屯都有专门的垃圾清运车，这样就实现了垃圾日产日清，营造了健康舒适的生产生活环境。

三是强化资金投入。在镇村资金紧张的情况下，今年争取资金40万元，配备了3台垃圾清运车，2台铲车，新修10个固定垃圾箱。以后每年保证投资不少于24万元，用于人员开支和机械维修。村屯按照__村的作法筹集资金，为村屯垃圾及时清运提供了资金保障。

四是强化制度约束。建立环境长效整治机制，印发了《村屯环境考评细则》、《环境卫生管理制度》等规定，强化了制度约束。建立定期督查奖励机制，镇政府与各村签订责任状，并与村书记年终工资挂钩。镇党委、政府对各村环境卫生做到季度性检查，没有达到标准的第一次通报整改，第二次停止村支部书记工作，真正形成了以制度管人、以制度约束人的长效机制，激发了镇村组三级干部的工作积极性，有力促进了工作开展。

总之，2015年我镇爱国卫生工作，经过我镇各级干部的不懈努力，取得了一些成绩，但和上级部门的要求以及群众的满意程度，还有一定差距，总有顾此失彼的时候，还存在一些不足。

1、文明、卫生、健康教育的宣传有待加强，大卫生意识有待进一步提高。

2、个别单位、村对爱国卫生工作认识不到位，行动迟缓，卫生治理不彻底。

环境卫生常态化篇11

1 空勤人员的健康特点

在纷繁复杂的自然现象中，千变万化的自然物种构成自然界的复杂系统。人体本身由多因子、多层次、多结构互相交织，多功能综合协调，众多子系统互生、互克、互转、互为复合对称。空勤人员健康教育是众多子系统之一，是关系到空军整体战斗力的大事。WHO指出：健康是在躯体上、心理上、社会适应上的良好状态，而不仅仅是没有疾病。空勤人员健康显得尤为重要，空勤人员不仅要有强健的体魄，而且要有积极向上、面对现实和适应环境的能力；稳定的情绪，能避免由行负荷所致过度紧张或焦虑、忧伤而产生的心理失常；充沛的精力，能充分发挥劳动能力；与人相处时，能保持融洽互助的能力。空勤人员还应具有正确的人生观和世界观，有良好的道德风尚，只有这样，空勤人员才能求得心理、生理上的平衡，达到心身健康，确保飞行安全。

2 系统决策的基本要求

飞行活动是在特殊环境条件下进行的一项复杂活动，空勤人员精神常常处在高度应激状态，易发生飞行疲劳。因此，空勤人员体内存有不同程度的失控或即将失控状态，各级管理人员、航卫工作者必须从战略决策和战术指导的高度来为空勤人员制定全面的、有前瞻性的健康教育方案，使空勤人员从失控状态(疾病状态、亚健康状态)转变为自稳状态，使健康状态稳定，这就是系统决策。系统决策在战略上要求决策人员、航卫工作者对空勤人员健康教育进行总体设计，统筹安排。争取用最小的代价、最短的时间，获得最好的效果，这体现了系统论的整体性、目的性、最佳性原则；系统决策在战术上要求决策人员、航卫工作者在进行健康教育过程中，不断进行全面综合的信息选择，谨慎、冷静的方案确定，大刀阔斧的果断行动，快速准确的信息反馈，细密周到的监督控制，从而确保空勤人员健康。这实质上体现了生物一心理一社会医学模式优越性的系统工程。系统决策有助于提高健康教育效果，做好空勤人员日常医疗保健工作，预防疾病的发生。

3 系统决策的基本观点

3.1 时空观　时间和空间是物质存在的基本形式。系统论观点在时间上强调过程中的发展变化，要求统观空勤人员的过去、现在及将来；统观飞机及装备由第一代、第二代战斗机向第三代、第四代高性能战斗机发展变化；统观军队由单一的军兵种向诸兵种联勤作战系统模式的改革。在空间上强调状态中的普遍联系，要求分析空勤人员内外环境和纵横联系。具体地说，系统性观点以系统性时空为重点，要求航卫工作者历史地、全面地对待空勤人员，把空勤人员看成一个特定的时空系统，在全面了解他们过去和现在的内外环境的基础上，做好全面系统的健康教育决策。

3.2　环境观　从内环境看，空勤人员是一个复杂有序的自稳系统；从外环境看，空勤人员是自然人和社会人的结合实体，是处于人一环境、人一飞机及人一人界面的实体，是含有一定物质、能量和力场、磁场的空间；从内外环境的关系看，空勤人员是一个耗散结构，是一个远离平衡态的开放系统。通过不断与外界进行物质和能量交换，克服混乱维持稳定。因此，在作健康教育系统决策时必须重视每个飞行员的背景条件，如社会环境(包括家庭、人事关系等)、精神状态、心理状态、外环境因素以及所操纵的机种、机型、总飞行小时、职务及至每次任务的具体数据和参数等方面因素，才能制定出全面优化的健康教育系统决策。

3.3　健康观　健康和疾病是机体对内外环境刺激的适应与不适应。它们取决于机体与环境作用双方的质和量。

以上三个观点环环相扣，健康观是环境的一部分，环境观是时空观的一部分。因此，决策人员和航卫工作者应树立全面系统的观点，从全方位对空勤人员进行健康教育，消除致病因素和改变不良习惯，以确保他们的身心健康。

4　健康教育的内容

1988年在第十三届世界健康教育大会上，学者们一致认为：健康教育是研究传播保健知识和技术、影响个体和群体行为、预防疾病、消除危险因素、促进健康的一门学科，是提高自我保健能力，创造健康社会环境的“大卫生”系统工程之一。机体对内外环境保持平衡是靠机体适应性来实现的。为提高适应能力，做好空勤人员健康教育的系统决策，可从以下几个方面进行。

1)开展正常人生理、心理知识的教育，讲解人类生存环境和人类健康与疾病等知识。开展航空生理、心理学知识的教育，预防航空疾病，同时还要进行航空救生脱险等医学教育(航空生理训练)，使其了解正常人生理、心理和航空中各种异常环境因素对人体影响及其防护、救生原理、救生装备的使用方法，教育内容还应包括高空低气压影响，供氧装备及其他防护救生装备使用方法的体验，航空环境各种心理活动及其对策等。

2)改善空勤人员作业环境、居室环境、服饰等，这本是工作人员的事，但空勤人员应密切配合和遵守。如飞行采用密封增压座舱可以保护人体避免受到高空环境因素危害；空勤人员居室要布置合理，宜优美、安静、整洁、舒适，应有良好的朝向、光线充足、空气流通；服饰穿着以舒适为度，勤换衣裤。

3)改善空勤人员营养膳食，使空勤人员膳食结构按飞行的要求搭配合理。宜高蛋白、高维生素、低脂、低糖。

4)教育空勤人员积极进行体育锻炼和娱乐活动，从而保持身心平衡，达到心理健康。

5)教育空勤人员树立大卫生观，纠正不良卫生习惯、生活方式和行为，如不抽烟、不嗜酒、按时作息等。

6)教育空勤人员热爱本职工作。只有热爱自己所从事的事业，才能全身心地投入工作。

环境卫生常态化篇12

近年来，我国各部门、各地区大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。 但是农村人居环境发展的状况依然不平衡，“垃圾靠风刮，污水靠蒸发，家里现代化，屋外脏乱差。”这些现象仍有部分存在，严重阻碍了乡村振兴战略、全面建设小康社会的步伐。党中央、国务院高度重视改善农村人居环境工作，党的十九大明确要求开展农村人居环境整治行动，今年的中央一号文件着力强调持续改善农村人居环境。今年年初，中共中央办公厅、国务院办公厅共同印发了《农村人居环境整治三年行动方案》，以三年为期，抹去农村“脏乱差”，让村庄环境基本干净整洁有序，以补齐经济社会发展中这块突出短板。

我们坚持以习近平生态文明思想为统领，聚焦中央环保督察及“回头看”反馈的突出环保问题，进一步加快生态修复治理步伐，持续厚植绿色发展底色，系统实施了xxx海周边点面源污染治理、人居环境整治、矿山地质环境修复等工程，全面打响了蓝天、碧水、净土保卫战。

自我镇人居环境整治工作开展以来，我们始终围绕x书记提出的xxxx目标任务，认真有关环境整治的重要部署，严格执行环境卫生管理标准化工作法。现在，我镇的环境卫生状况得到有效提升，但我们的工作只是开了个头，面对更深层次、更大范围的工作，我们还有“硬骨头”要啃。针对下一步工作，我现在谈谈如下认识：

一、继续加强宣传，营造浓厚氛围

继续通过标语、横幅、广播、微信等多种载体宣传环保思想，引导群众参与。目前我们已经签订责任状5000余份，发放公开信5000余封，每户一张环境整治宣传单、一份村规民约、一份门前三包责任书。下一步还应当继续加强典型宣传，推广先进村的好经验好做法，尤其是通过公众平台持续推送，激发广大群众、基层干部的积极性、主动性和创造性，营造出全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

二、严格履行“一把手”负责制

当前，我镇已经建立了完备的组织制度，并在初步工作中取得了不错的效果。下一步，应当进一步将责任落实到个人，从带头引领示范到监督检查，党员领导干部要充分发挥模范带头作用。这一点我们xxx村的xxx书记是很好的榜样。他不仅仅严格落实打扫卫生日的工作，还经常组织不定期的打扫卫生工作，亲自拿起扫帚铁锹，实打实的干活。群众深受感动，已经形成了自发组织工作的意识，环保积极性非常高，xxx村的人居环境状况也走在了大佘太的前列。

三、管护队伍和志愿服务队工作常态化

全镇现在有10支志愿者服务队，每支队伍人数达100人以上。服务队成立以来，环境整治效果明显提升，村民环保意识不断提高，“村庄是我家，卫生靠大家”的卫生保护理念不断增强。下一步还将逐步推进管护队伍和志愿者服务队工作常态化，不仅仅是规定的日子打扫，而是变成日常自觉自愿的“爱护家园”的举动。同时各村继续进行卫生费收缴工作，且必须向村民保证，收缴的卫生费用只用于村内环境卫生保护，且账目全部公开，自觉接受人民群众监督。

四、落实一体化环卫基础设施

根据镇村规划和环境卫生管理要求，各村统一规划设置集中垃圾倾倒点、垃圾池、垃圾箱等设施，并加强环卫基础设施的管理维护。下一步继续计划引进先进的垃圾清理和道路清理设备，为人居环境整治工作提供坚实的硬件保障。