安全事故会议篇1

一、*年我市安全生产工作情况

*年，全市共发生各类安全生产事故6727起、死亡1349人、受伤6507人、直接经济损失7411万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降16.7%、13.5%、20.2%，直接经济损失同比上升2.4%。发生死亡3人以上的较大安全事故11起，死亡44人，事故起数、死亡人数同比下降47.6%、39.7%。没有发生重大事故。

回顾过去一年，我们主要抓了以下几个方面的工作：

（一）市委、市政府坚持科学发展、安全发展，加强对安全生产工作的领导。在过去的一年，市委、市政府针对各个时期安全生产形势，多次召开专题会议研究部署安全生产工作，加强对安全生产工作的领导。

去年2月份以来，我市连续发生荔湾区“2.29”火灾事故、白云区“3.11”坍塌事故、黄埔区“3.13”爆炸事故等3起较大安全事故，引起了市委、市政府的高度重视，市委书记朱小丹、市长张广宁多次作出批示。3月14日，市委、市政府召开了安全生产和消防安全工作紧急联席会议，分析当前我市安全生产形势，迅速部署在3－7月在全市开展安全生产、消防安全隐患大排查活动。3月份以来，多位市领导分别带队到人员密集场所、建筑工地等进行检查督导，同时派出12个督导组，由市委、市政府、市人大、市政协、市纪委办公厅副秘书长和市纪委常委带队，对12个区、县级市隐患排查工作实行每月2次的督导。市安监局也派出4个督查组，由局领导带队，对各区、县级市进行督导。各区、县级市党委、政府和市政府各部门也加强对本辖区、本系统和本行业安全隐患排查治理工作的督导检查,确保安全隐患排查治理工作落到实处。

深圳龙岗“9.20”特大火灾事故后，省委常委、市委书记朱小丹同志9月21日在省府办公厅《关于深圳龙岗区“9.20”特大火灾事故的紧急通报》上作出两次批示，要求立即制定全市安全生产特别是消防安全大排查工作方案，全面部署，迅速行动，务求防患于未然。张广宁市长在9月21日听取我市吸取深圳龙岗区“9.20”特大火灾事故，认真做好安全生产特别是消防安全工作情况的汇报后，对抓好安全生产工作也提出了具体要求。根据全省电视电话会议精神和朱小丹书记、张广宁市长等领导同志的批示要求，我市迅速行动起来，紧急部署在全市范围全面开展安全生产特别是消防安全大排查行动，确保防控落实到位。

（二）明确指导思想，深入开展安全生产“隐患治理年”各项活动。去年我市把安全生产“隐患治理年”活动作为全年安全生产的重点工作。从3月中旬开始，全市组织开展声势浩大的安全生产和消防安全隐患排查整治活动。4月到7月，又在全市范围内组织开展安全生产百日督查专项行动，促进“隐患治理年”各项工作的落实。省第七督查组分别于5月底和6月底，对我市进行了督查，充分肯定了我市的工作。我市在百日督查专项行动中，实现了“五个100%”，即：市政府对各区（县级市）督查率达到100%，各负有安全生产监管职责的部门对本系统、本行业的督查率达到100%，各职能部门对重大危险源、危化品从业单位、重要建设项目、重大消防挂牌督办单位、交通事故多发路段、学校、主要旅游景点和*年以来的生产安全事故发生单位的督查率达到100%，各区、县级市对辖区镇（街）的督查率达到100%，全市各企业自查率达到100%。

（三）加强消防工作，铁腕整治火灾隐患。去年，我市牢牢抓住落实消防工作责任制、整治火灾隐患。特别是深圳龙岗“9.20”特大火灾事故后，我市迅速在全市范围内组织开展了安全生产和消防安全大排查行动，进一步加强了消防安全工作。去年，我市共发生火灾1211宗，死亡17人，受伤10人，直接财产损失1309.3万元，火灾四项指数持续全面下降，其中起数下降2.10%，死亡人数下降5.56%，受伤人数下降9.09%，直接经济损失下降1.42%，没有发生重大以上火灾事故，特别是火灾死亡人数创造了自1980年以来的新低。

（四）齐抓共管，抓好道路交通、水上交通安全整治。*年，我市将交通安全职责纳入到安全生产责任书，作为对区县政府和行业主管部门的安全监管考核内容，把道路交通安全列为隐患排查治理的内容。开展了“平安畅通区县”检查、治超工作会议、机动车维修行业整治工作协调会、高速公路预防工作例会等一系列交通安全管理活动。通过齐抓共管、共同努力，我市道路交通安全形势总体平稳。去年我市共发生道路交通事故5420起、死亡1240人、受伤6467人、经济损失1686.69万元，与*年相比分别下降19.24%、13.59%、20.24%和25.18%。水上交通安全工作也取得了好成绩，全年全市共发生水上交通事故7起，死亡3人，直接经济损失139.4万元，事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降30%、70%、92.4%。

（五）夯实安全生产基础，强化落实企业安全生产主体责任。*年我市继续深入推进落实企业安全生产主体责任工作，不断夯实企业安全生产基础。各级政府、各有关部门紧紧围绕工作目标，通过抓关键、抓难点、抓典型，加强督促检查，按照责任制考核要求，确保90%以上的生产性企业完成落实安全生产主体责任评估达标工作。我市在机械制造行业继续开展安全质量标准化考核评级，在钢铁、水泥、陶瓷、家具、商贸、有色金属、船舶修造等行业开展安全生产规范化管理评估工作，加强分类指导和重点监督，全面提高企业安全生产规范化、标准化管理水平。

（六）强化责任制考核，健全完善政府安全监管责任体系。一是扩大责任制考核范围。*年，我市新增加市气象局、城管支队、重点项目办以及省机场管理集团公司等4个签约考核单位，并与12个区、县级市以及20个部门和单位签订了安全生产责任书。各区、县级市，各有关部门和单位按照市政府工作要求，逐级签订责任书，层层落实安全生产责任制，在全市形成了“一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责”的安全生产责任体系。二是完善责任制考核规范。针对责任制考核中出现的新情况、新问题，我市出台了《*市安全生产责任制考核办法》。同时，市安委会专门组织力量对《*市安全生产责任制考核评分细则》等考核规范进行了修改、补充和完善。三是强化安全生产预警和问责。市安委办密切跟踪安全生产责任制落实情况，对事故指标超过控制进度的地区和单位及时发出预警，对责任落实不到位导致事故多发的企业和单位进行问责与督导。

（七）开拓创新，加强安全监管机构队伍建设。一是全面推进村级安全生产管理机构建设。去年，我市以点带面，全面推进村级安全生产管理办公室建设，全市已有239个村（社区）挂牌成立了安全生产管理办公室，配备了安全管理人员和相应装备。二是大力加强安全监管干部队伍建设。*年，我市集中举办了18期培训班，对全市安全监管系统工作人员进行全脱产封闭式执法业务培训。其中，市、区（县级市）安全监管执法人员全脱产培训10天，镇（街）安全监管巡查队员全脱产培训5天。目前，全市约1500名安全监管人员已经全部参加了培训。

（八）做好组织发动，加强安全生产宣传教育培训。一是认真开展“安全生产月”活动。在全国第七个“安全生产月”活动中，我市采取多种形式，开展安全生产咨询、展览、大宣讲、执法警示等活动，形成强大宣传声势。在这次活动中，我市被评为“全国安全生产月活动优秀单位”。二是大力加强安全生产教育培训。今年，我市大力加强安全生产教育培训，不断提高广大干部职工的安全意识和安全操作技能。*年，全市共培训厂长经理29955人，培训安全主任42826人，培训危险化学品单位负责人938人、安全管理人员1206人，特种作业人员考证31726人、审证39567人，企业全员安全培训1173154人。

（九）提高应急救援能力，不断完善安全生产应急救援体系。一是修订我市安全生产事故灾难应急救援预案。根据国家和省的要求，市安监局专门组织力量对《*市安全生产事故灾难应急救援预案》进行了修订，使之更规范、更完善、更具有实操性。二是抓好重大危险源单位场外事故应急救援预案编制。去年，全市编制了63个重大危险源单位的场外事故应急救援预案。三是加快应急救援机构建设。去年5月25日，市编办批复成立*市安全生产应急救援指挥中心。指挥中心为处级事业单位，配置事业编制12名。四是配置应急救援器材。为提升应急救援能力，我市安排97万元专项经费，为全市五支专业应急救援抢险队伍配置了一批应急救援器材。

（*）推进科技兴安，加强安全生产监管信息化建设。一是通过优化门户网站建设，实现了乙种危化品经营许可证核发等行政许可业务的网上在线申报，提高了政府服务水平。二是通过安全监管专题库基础框架建设，实现了相关职能部门、各级安全监管部门以及业务部门的数据整合，初步形成了安全生产的核心数据群集。三是基于安全监管信息平台，实现了危化品乙种经营许可证审批系统、危化品储存安全备案审批系统、重大危险源管理系统、安全检查和行政执法等核心业务的应用。四是为督促企业落实安全生产主体责任，并加强对重大危险源的监控，大力推进企业监控检测系统的接入试点工作。五是加强信息安全体系建设，确保应用系统的安全。

二、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我市安全生产工作还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：一是事故底数较大，压减事故工作任重道远。近年来，我市安全生产形势虽然逐步趋于稳定好转，但事故底数较大，全市各类安全事故总起数和死亡总人数比例都高于国内同类型城市，压减事故工作仍然任重而道远。二是镇街安全监管机构和人员编制没有真正落实，基层安全监管体系建设有待加强。去年三月份正式生效实施的《*市安全生产条例》进一步明确了镇街政府的安全生产监管职责，近年来，我市镇街也相继建立了安全监管队伍，但机构和人员编制没有真正落实，只是临时聘请少量安全生产管理人员，队伍素质和稳定性较差，基层安全监管体系建设有待加强。三是安全生产宣传教育力度还不够，民众安全意识有待提高。我市安全生产宣传教育工作基础较为薄弱，特别是安全生产公益性宣传教育力度不够，广大民众安全意识有待提高。

三、2009年安全生产工作安排

2009年是建国60周年，是迎接2010年*亚运会的关键一年。新的一年，我们要深入实践科学发展观，按照党中央、国务院的工作部署，抓好安全生产工作。在1月15日召开的全国安全生产电视电话会议上，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院安全生产委员会主任张德江宣布：今年是“安全生产年”，各地区、各部门和各单位要深入开展“安全生产年”活动，全面加强安全生产工作，进一步降低事故总量和死伤人数，坚持遏制重特大事故，努力促进安全生产形势稳定好转。我们要认真落实张德江副总理的重要讲话精神，扎实推进全市安全生产形势持续稳定好转。主要抓好以下几项工作：

（一）深入开展“安全生产年”活动。要以“安全生产年”活动为主线，把深入开展“安全生产年”活动作为全面推进安全生产各项工作的抓手和载体，精心组织，确保活动取得实效。要集中力量、突出重点，继续深入开展隐患排查治理。建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度，落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。进一步加大隐患治理力度，健全和完善隐患排查治理制度，逐步构建隐患整治长效机制。严厉打击“三非”、“三违”和“三超”行为，坚决遏制重特大安全事故，积极预防一般事故，进一步压减全市事故总量。

（二）大力加强安全生产宣传教育培训。安全生产宣传教育培训是安全生产的一项*分重要的基础性工作。2009年，我们要坚持开展安全生产教育“五进”活动，特别是要借助“安全生产月”活动契机大力开展公益性宣传教育，宣传“安全发展”科学理念和安全生产法律法规、方针政策，普及安全知识，增强全民安全意识。同时，加大工作力度，全面推进各类安全生产教育培训，重点抓好厂长经理教育培训，深入推进全员安全教育培训，继续开展安全主任培训。

（三）强化落实企业安全生产主体责任。强化落实企业安全生产主体责任工作是贯彻落实国务院和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的一项重要工作。2009年，我们要全面总结前三年工作经验，逐步构建安全生产信用体系，开展安全主任管理试点，充分发挥安全主任的作用，促进企业进一步强化落实安全生产主体责任。要加强督促检查，实施综合治理，整顿和规范企业安全生产行为，促使企业按照规定设置安全管理机构，配备安全管理人员，保证安全生产投入，开展全员安全教育培训，夯实企业安全生产基础。

（四）进一步加强基层安全监管机构和队伍建设。落实基层安全监管机构和人员是抓好安全生产工作的前提和保障。2009年，我们要进一步加强镇街安全监管机构和队伍建设，按照市政府常务会议精神，全市增加1500名安全监管人员，并确保机构、编制、人员、经费和装备真正落实到位。要加强安全监管队伍建设，尤其是党风廉政和安全文化建设，提高监管队伍人员素质、业务水平和履职能力，增强责任感、使命感和紧迫感。要认真总结试点工作经验，全面推进村级安全生产管理机构建设，按照省、市工作部署和要求，强化手段和措施，充分调动各级政府的积极性和能动性，分阶段、分目标把工作任务落到实处，力争年内全市所有符合条件的村（居）100%建立安全生产管理办公室。在此基础上，完善机制，整合资源，推动安全社区创建工作，力争年内1至2个社居通过国家评定。

（五）切实抓好重点行业（领域）安全监管和专项整治。2009年，我们要积极探索安全监管的科学方式和有效途径，进一步理顺综合监管与部门监管、行业管理的关系，健全完善协调配合机制，充分发挥安委会和联席会议协调作用，督促有关部门切实抓好道路交通、水上交通、消防、建筑施工、修造船、危险化学品等重点行业（领域）安全监管和专项整治。积极与社保局联合，建立健全工伤预防工作机制，有效防范工伤事故。

（六）进一步深化道路交通（含水上交通）安全专项整治。一是发挥安委会协调作用，督促有关部门深入调查研究，制定切实可行的整治方案。二是开展道路交通秩序突出问题整治；抓好水上交通安全专项整治。三是加大整治力度，坚决遏制摩托车违法犯罪行为和摩托车道路交通事故。四是加强对泥头车、校巴、长途客运车辆和危险品运输车辆的管理，严厉打击特种车辆违法违规行为。五是继续保持对“三无”船舶的高压打击态势，做好自用农用船安全管理工作，维护正常的水上运输作业秩序。

（七）切实做好消防安全工作。各区、县级市和各部门要加强消防安全管理，深入开展火灾隐患排查整治，进一步深化对人员密集场所、“三小”场所、城中村出租屋和建筑消防设施专项整治。要落实消防联动互动机制，提升消防应急和处置火灾事故能力。各级政府、各联席会议成员单位、各消防安全重点单位、专职、义务消防队及各级公安消防机构要按照消防联动互动的要求，根据本地区、本单位的实际，制定消防安全应急预案，在人力、物力上做好应急联动响应储备，落实各种应急措施，落实值班备勤工作，加强信息沟通和紧急联系手段，快速有效处置各种灾害事故，把灾害损失降到最低限度。

（八）逐步完善安全生产应急救援体系。大力推进应急救援中心的建设工作，完善应急网络信息平台，做到机构、编制、人员、经费、装备“五落实”，提高应对重特大安全事故的能力。做好应急物资储备和信息情报的分析评估、监测预测工作，加强应急救援队伍的培训与演练。开展突发事故、重大危险源厂外（区域）应急救援预案的编制和演练工作，提高各职能部门应急救援和协同作战的能力。

（九）不断加快安全生产信息化建设步伐。一是要加快与市数据中心、区县安监部门等数据的接入与共享，并建立日常管理和维护机制。二是要围绕落实企业主体责任和企业隐患排查整治两方面，重点研究和推动企业端统一的综合服务平台建设，建立政府与企业沟通的渠道，探索建立企业主动申报机制，掌握监管主动权。三是优化业务流程，进一步开发和完善核心业务系统，为安全监管提供支撑。四是加快我市安全生产应急救援指挥体系建设，为2010年亚运会提供应急保障。五是统筹规划、指导协调“*市内生产储存易燃、易爆、剧毒、危险化学品的场所”的视频监控系统的建设，重点推进南沙（小虎岛）化工区重大危险源视频监控项目建设。

（*）认真抓好今冬明春安全生产各项工作。

一是加强人员密集场所的安全管理。各地区、各部门、各单位节前要组织力量，对商场、医院、影剧院、饭店、宾馆、地铁、码头、机场、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等公众聚集和商贸服务场所的安全状况，进行一次全面安全检查。督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保安全运行。要做好节日期间大型公共活动的安全管理，严格报批程序，坚持“谁主办、谁负责安全”，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。

二是全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。各地、各有关部门要结合冬季特点，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作。强化危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生，严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。春节前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期。要严格经营许可审查，打击非法生产经营，全面加强烟花爆竹安全监管，市区严禁燃放烟花爆竹。

安全事故会议篇2

一是提高思想认识。要充分认清安全生产面临的严峻形势，认真贯彻落实上级部门关于安全生产工作的重要讲话批示精神，树立牢固防范意识和防范思维，结合安全生产工作特点，全力抓好安全生产各项工作。

安全事故会议篇3

刚才，陈鸿起同志代表自治区安委会通报了今年以来全区安全生产工作情况，提出了第二季度工作的安排意见。自治区水利厅、公安厅交管局、安全生产监管局也分别对防汛期间防范自然灾害引发事故灾难、二季度道路交通安全监管、危险化学品和烟花爆竹高温雨季安全监管等工作作了安排。我完全赞同。请各地、各部门、各单位结合实际，认真贯彻落实。

今年以来，各地、各部门、各单位认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于安全生产的一系列决策部署，坚持标本兼治、综合治理，做了大量艰苦细致的工作，确保了全区安全生产状况持续稳定好转。但我们也要清醒地认识到，当前我区安全生产形势仍然十分严峻。主要表现为：一是事故总量依然较大，尤其是一次死亡10人以上的道路交通重大事故仍未得到有效遏制。仅一季度就分别发生了我区车辆在外省和外省车辆在我区各一起一次死亡10人以上道路交通重大事故。二是安全隐患仍大量存在，交通运输、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等行业和领域较大以上事故仍时有发生。3月15日，北流市六靖大坡花炮厂发生爆炸事故，造成5人死亡、2人受伤。三是安全生产欠账较多，安全生产基础薄弱，从业人员素质低的问题仍未得到有效解决。四是一些地方监管不到位、责任不落实的问题依然突出。各地、各部门、各单位要认真地总结一季度安全生产工作，抓住工作中暴露出来的突出问题和薄弱环节，有针对性地研究对策；要不断改进我们的工作，在实践中深化对工业化进程中安全生产规律特点的认识，掌握安全生产工作的主动权。

下面，我就第二季度安全生产工作讲几点意见：

一、认真贯彻落实国办通知要求，立即启动百日安全督查专项行动

近日，国务院办公厅下发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（明电〔2008〕22号），决定从4月下旬至7月底在全国范围内组织开展安全生产百日督查专项行动。这次“百日安全督查专项行动”是国务院加强安全生产工作的一项重大举措，是安全生产隐患排查治理的不断深化，是对安全生产方针政策、工作部署贯彻落实情况的全面检查，是促进安全生产形势明显好转的有力抓手。各地、各部门、各单位务必要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院对安全生产形势的分析判断上来，统一到党中央、国务院对安全生产工作的要求部署上来，充分认识开展百日安全督查专项行动的重要意义，明确总体思路和工作要求，把这项工作作为当前的一项重要任务抓实抓好。自治区人民政府已按照国办通知要求，结合我区实际，下发了百日督查工作方案，各地、各部门、各单位必须抓好落实。

（一）加强组织领导，周密部署安排。百日督查专项行动由各级政府统一领导，部门密切配合，一把手负总责。各地、各部门、各单位的主要负责人要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责人要切实履行职责，亲自深入一线开展督查。各级政府负责本地区的安全督查，安委会各成员单位负责本行业（领域）的督查。各地、各部门、各单位既要制订本地区、本部门的综合工作方案，又要制订分行业的专业工作方案；既要积极配合好国家、自治区百日安全督查组的工作，又要开展好本地、本部门、本单位内的督查活动。自治区人民政府将组织7个综合督查组分赴各地开展督查，区直各部门也要组织专业组开展督查。要建立督查工作责任制和责任追究制，把督查工作任务分解落实。自治区安委办要加强工作调度，及时跟踪动态，加强工作的协调指导。

（二）转变工作作风，提高工作效率。这次督查范围广、时间长、内容多、任务重。为确保督查活动不走形式、不走过场、收到实效，各地、各部门、各单位务必切实转变工作作风，大力弘扬严、细、实的作风，真抓实干、雷厉风行、一抓到底；必须采取科学的方式方法，做到坚持“三个结合”，即企业自查与上级抽查相结合、地方检查与上级行业部门检查相结合、综合督查与专业督查相结合。在自治区和相关部门牵头开展督查之前，企业要开展自查，市、县人民政府要在管辖范围内组织开展督查。督查不仅要听取汇报，查阅资料，更要深入实际、深入基层、深入现场，听取群众意见，了解真实情况，发现薄弱环节，解决实际问题。自治区对市级、市级对县级、县级对乡级和街道办事处的督查覆盖面，都要达到100%。督查中发现的隐患和问题，要及时整改治理。对重大安全隐患，各级人民政府要明确责任单位，挂牌督办。对安全生产无保障的，要立即责令停产整顿。各地、各部门、各单位每周要向自治区安委办报送督查信息，每15天报送阶段小结。自治区安委办要及时将工作情况上报国务院安委办和自治区人民政府。

（三）严肃工作纪律，严格落实责任。各地、各部门、各单位务必站在讲政治的高度，确保党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于安全生产工作的政令畅通无阻，认认真真、扎扎实实地开展好百日安全督查专项行动。此次督查行动的成效要纳入年终安全生产目标管理考核。对敷衍了事，不负责任，组织部署不周密，工作措施不得力的单位，要在全区进行通报批评。对因工作不到位、整改不落实，督查期间发生较重大事故的，要从严追究相关责任人的党纪、政纪责任。

（四）加强舆论引导，强化社会监督。各地各部门要进一步加强安全生产宣传报道和舆论引导，为安全生产百日督查专项行动提供舆论支持，创造良好的舆论氛围。自治区各主流媒体要充分发挥优势，加大工作力度，把百日安全督查活动的重要意义、督查活动的重点内容广泛深入地宣传到企业、车间、矿井、学校和乡镇，引导全社会对百日安全督查活动高度关注、大力支持和积极监督，造大声势，形成震慑，为百日督查营造一个良好的社会氛围。

（五）加强信息沟通，及时反馈情况。百日专项行动期间，国务院安办将编印《安全生产百日督查专项行动工作快报》。《快报》将每日报中央和国务院领导同志，分送国务院安委会成员单位及相关部门、各省级人民政府领导，中央主流媒体等，同时还要求各省（区、市）每个工作日为《快报》提供2条稿件。为及时反映我区的督查情况，把大家的好做法、好经验报上去，自治区安委办除向国务院安委办上报稿件外，也要编印《**安全生产百日督查专项行动工作快报》报送自治区领导、自治区安委会各成员单位、各地级市党政主要领导。各级各部门各单位要安排专人负责专项行动的信息整理和报送工作。各地级市每个工作日至少提供1条信息稿件，自治区安委会负有安全生产直接监管责任的部门每周至少提供2条信息稿件；同时要注意做好工作总结，及时总结推广好经验、好做法，运用典型推动工作。各地级市、自治区各有关部门每15日向自治区安委办报送阶段工作小结，并于7月下旬提交本地区、本行业（领域）开展专项行动的总结报告，由自治区安委办于8月5日前汇总报自治区人民政府。

二、突出重点，把握规律，扎实做好当前各项安全生产工作

当前正值汛期，且气温逐渐升高，是各类生产安全事故易发、高发期。各地、各部门、各单位要针对夏季和汛期安全生产特点，认真抓好当前各项安全生产工作。

（一）做好道路交通、水上交通和城市公共交通安全。交通、公安部门要深刻吸取教训，深入分析交通安全源头管理、过程监控以及路面管控等方面存在的问题，抓住薄弱环节，认真研究和落实外省车辆来桂和我区车辆出桂的安全监管措施，规范和加强对人、车、路的管理。要切实做好运输工具的安全检验工作，防止运输工具带病运行。要加强交通安全检查，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶，坚决制止客车超载超速，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具，确保交通运输安全。水上交通安全方面，交通、海事部门要及时汛情信息，切实加强对重点渡口、重点水域的巡查，杜绝超载、冒险航行等行为。

（二）认真抓好矿山汛期安全生产工作。经委、安监、煤监、国土资源等部门要切实做好煤矿“雨季三防”工作，严格落实水患排查和治理责任制，对检查发现的重大安全隐患问题，要定人员、定措施、定期限进行整治，要指导和督促各矿井对排水系统进行全面检查和维修，确保安全渡汛。要认真做好非煤矿山汛期安全生产工作，安监、国土资源等部门加强对采空区、尾矿库等的安全检查和监控工作，严防汛期淹井、透水、垮坝、崩塌及突发性灾害事故的发生。

（三）强化对高温气候条件下烟花爆竹生产企业的安全监管。安监部门要督促烟花爆竹生产企业严格按照安全技术标准组织生产，严格控制生产企业操作现场工作人员数量、药量、成品和半成品数量，严禁各类工房超员、仓库和临时库房超量储存。在从事药产品制作过程中，凡遇大雷雨天气、药物温度自发升高或产生异味、高感度工房室温超过32℃和一般工房室温超过35℃时，必须无条件停止生产活动。安监、公安、质检、工商等部门要建立联席会议制度，联合执法，加大打击非法生产、经营、储存、运输、邮寄烟花爆竹的力度。

（四）抓好高温和雨季时期危险化学品的安全管理工作。各级安监、公安、交通、卫生、环保、石化等部门，要针对夏季气温高、湿度大的特点，加强对危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，特别是对遇水、受潮、受高温影响，容易发生火灾、爆炸、泄漏中毒事故的危险化学品，要实施重点监控，严防危险化学品生产和运输泄漏事故。

三、加强领导，落实责任，努力创造安全生产工作良好环境

搞好安全生产，重在落实，关键是领导重视。各级各部门要按照自治区党委、政府的要求，建立起“政府领导、部门监管、企业负责”的安全管理机制，形成齐抓共管、共同保障安全的良好局面。

（一）严格落实安全生产“一岗双责”制度。要强化安全生产责任制的落实，各级政府主要领导要确实履行本行政区域的安全生产第一责任人的责任，要亲自抓、负总责，分管领导同志要集中精力抓，其他领导班子成员也要抓好分管领域的安全生产；有关部门要切实履行安全监管职责，加强督促检查；各生产经营单位要确实履行安全生产的主体责任，确保安全生产投入到位、技术保障到位、组织管理到位、安全培训到位，把责任和措施落实到每一个环节、每一个岗位，每一个员工。要积极推行一些地方根据实际制定实施的“一岗双责”安全生产责任制，坚持“行政谁主管谁负责”和“抓生产（业务）必须管安全”的原则，真正建立起各司其责、齐抓共管、权力与责任相统一的安全生产责任网络和责任体系。对责任不落实、工作不细致、失职渎职而造成重大事故的，要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

（二）密切配合形成工作合力。各级各部门要增强大局意识和责任意识，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，通力合作，共同抓好安全生产工作。各级安委会及其办事机构要充分发挥综合协调职能，把各方面的力量协调好、组织好，形成有机的工作整体。要加强安监部门的机构、队伍和装备建设，支持他们履行好安全生产综合监管职责。各部门、各单位要依法履行安全生产管理职责，抓好本部门、本行业、本单位的安全生产工作，确保全区安全生产形势持续稳定。

（三）切实加强安全生产基础工作。要研究制定有利于安全生产的经济政策，推进安全生产工作向制度化、经常化转变。要组织开展好安全生产“隐患排查年”活动，确保各项法律法规、政策措施落到实处。要加强安全文化建设，认真开展好今年6月第7个“安全生产月”活动。今年安全生产月活动的主题是“治理隐患、防范事故”。要发挥新闻媒体的舆论监督作用，加强正面引导，大力宣传安全生产方针、法律法规和科普知识，大力宣传安全生产先进经验和先进单位，营造全社会关爱生命、关心安全的良好氛围。

安全事故会议篇4

上半年安全生产工作主要体现在以下几个方面：一是专项整治和打非治违进一步深化。今年是“安全生产执法年”，我区开展了道路交通、消防和建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域打非治违等安全生产专项整治行动，排查整治了一些突出问题和一批隐患，有效预防和减少了各类安全事故的发生。二是安全监管体系、应急管理体系建设得到进一步加强，监管网络、安全应急联动机制得到进一步完善。三是企业安全生产标准化、全国安全发展示范区和安全社区建设得到进一步推进，安全生产基础得到进一步夯实。四是稳步推进职业病危害项目申报、职业健康检查、职业病防治评估等工作。以职业病危害防控为重点，开展箱包皮具、制鞋、宝石加工、IT电子生产、蓄电池、木质家具制造等重点行业企业职业病危害专项治理行动，职业卫生管理水平进一步提高。五是安全生产宣传教育工作扎实有效开展，认真组织了以“加强安全法治，保障安全生产”为主题的全国第十四个“安全生产月”活动，开展大宣讲、咨询日、警示日、知识竞赛、公益宣传等一系列面向社会、面向基层、面向生产第一线的活动，营造了浓厚的安全生产社会氛围。

上半年，我区安全生产工作取得一定成效，但安全生产形势依然严峻。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治安的开局之年，也是“十二五”规划的收官之年，各街镇、各职能部门和单位必须按照区委、区政府的部署要求，认真贯彻落实关于安全生产重要论述要求，强化红线意识，实施安全发展战略，绝不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上提高安全发展水平，确保圆满完成全年安全生产目标管理任务。下半年，要切实抓好以下工作：

（一）抓安全生产责任体系建设。安全生产重在责任落实，要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，坚持“关口前移、重心下移”原则，建立横向到边，纵向到底和全方位、立体式安全生产责任体系。一是年底前，区、镇（街）和村（居）三级实现“五覆盖”，即“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；安监部门定期向同级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。二是下半年区机构改革完成后，重新调整区安委会成员单位，并修改完善安委会各成员单位安全生产工作职责。参照市的做法，区编办要将安全生产工作作为区属有关部门和单位“三定方案”内容之一。三是加强安全生产工作目标考核，尽快下发《2015年度__区党政领导班子安全生产责任制考评实施方案》。严格实行安全生产和重大事故风险“一票否决”，坚持事故调查处理“四不放过”原则，严格生产安全事故责任追究。

（二）抓重点行业领域隐患排查治理。要结合实际，突出重点难点，深入开展隐患排查治理，对属地或监管行业领域存在的突出问题扎实开展专项整治，真正做到隐患排查不留死角、不留盲区，专项整治不留后患。一是大力推进道路交通、消防、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、职业病危害、非煤矿山、油气输送管线等重点行业领域专项整治，找准存在的突出问题和重点内容，督促企业落实常态化安全检查和风险防控，坚决消除事故隐患，降低事故风险。二是强化对道路交通黑点盲点的整治，完善交通设施，严查超载、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，加大对“五类车”的专项整治，切实改善交通事故多发现状。三是加强公共场所和人员密集场所、易燃易爆等单位的消防安全管理，严防重大安全事故。四是加强农民自建房安全监管。各街镇、城管执法等部门要进一步强化农民建房安全监管，特别是各街镇要督促各村居落实属地监管和事故倒查责任，切实把工作落到实处，严防事故发生。要深入开展“安全生产执法年”活动，保持打非治违高压态势，

落实属地或行业监管责任，探索和创新安全生产大检查长效机制。（三）抓标准化建设应急管理，和职业病防治。一是深入开展企业安全生产标准化建设。完成和超额完成市下达企业标准化达标任务。二是加强应急救援体系建设，在花城街、花山镇、炭步镇建立3支区级危险化学品、职业危害应急抢险队。三是加强职业卫生管理，推进职业病危害项目网上申报，职业病危害监测哨点建设。确保企业接触职业危害作业人员职业健康体检率，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率，主要职业病危害因素监测合格率达标。

（四）抓安全发展示范区和安全社区建设。一是重点推进落实皮具箱包行业职业病危害防控、强化航空物流企业安全监管、农村及农业安全生产等3项重点工作任务。二是炭步、梯面镇开展创安预评审，查漏补缺，持续改进，迎接年底全国安全社区促进中心专家组的现场评定。三是花山镇要推进国际安全社区建设，迎接年底外国专家的现场评定。四是花东镇、新雅街在年底前，完成创安中期绩效评估。五是新华街、秀全街、花城街、狮岭镇，于10月份前启动创建全国安全社区。

（五）抓队伍标准化建设。要理顺安全监管体制，健全安全监管机构，配足配强安全监管人员，坚决杜绝安全监管“盲区”和“真空”。一是健全镇街、村居安全监管机构，完善各级安全监管网络。二是加强对镇街、村级安全管理人员的业务培训，提升基层安全监察人员的政治业务素质和履职能力。三是落实执法保障，在今年年底前，区安监局执法大队和大部份镇街安监中队完成安全生产执法监察队伍标准化化建设达标。

（六）抓安全生产宣传培训。以宣传贯彻新修订的《安全生产法》为契机，实施依法治安战略。一是组织政府监管人员安全培训，促进依法行政。区委组织、人社部门，要将安全生产纳入公务员培训重要内容，组织区安委会成员单位分管安全生产领导和相关人员，分期分批参加新《安全生产法》宣贯培训，提高依法治安水平和能力。二是发挥新闻媒体和工会、共青团、妇联等群众组织的作用，普及安全风险防控知识。三是强化企业负责人、安全管理人员和员工的安全培训，全面督查企业落实安全生产主体责任，确保企业安全生产“五落实五到位”规定落到实处。“五落实五到位”即：落实企业董事长、党委书记、总经理对单位安全生产同时担责；落实企业安委会主任由董事长或总经理担任；落实企业领导班子成员一岗双责；落实企业安全生产情况定期向董事会、业绩考核部门报告，向社会公示；落实企业配备安全生产管理机构及注册安全工程师等专业人员。安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

安全事故会议篇5

一、深化认识，高度重视和切实加强对安全生产工作的领导

这是一个老生常谈的话题。做任何工作，思想认识上不去，工作成效就谈不上。党的十七大报告明确指出：“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全。”进一步明确了当前和今后一个时期安全发展、安全生产、安全监管的新思路、新要求、新标准，对我们高起点、高质量地做好安全生产监管工作指明了方向。当前，全区上下正深入贯彻落实党的十七大和省、市、区党委全会精神，开展“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，掀起了新一轮的思想解放热潮。我们要深刻领会十七大和省、市、区党委全会精神，切实提高对安全生产工作的思想认识，把防范重特大安全事故的思想认识统一到党的十七大会议精神和省、市、区党委、政府的决心、意图上来，站在全局的高度，把握大格局、大形势对安全生产的要求，努力压减事故，减少伤亡。

一要坚持把安全生产工作纳入重要议事日程，定期分析安全生产形势，认真研究安全生产工作，找出事故规律特点，采取有效措施做好事故防范。二要密切配合，形成合力。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各部门、各方面通力合作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用，经常组织区域性的安全生产大检查、大整改活动，及时发现和整改事故隐患。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门，要切实履行安全监管职责，看好自家的门，管好自家的人，做好份内的事，在全区形成既各负其责又通力合作、齐抓共管的安全监管氛围。三要转变作风，狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”也就是说，抓落实、见实效至关重要。刚才，某副区长已经对今年的工作作了部署，工作多、任务重、要求高，能不能达到目的，关键就在看落实得怎么样。各单位安全生产第一责任人和直接责任人要切实引起重视，要以高度的政治责任感和强烈的事业心，扎实抓好各项工作的落实。

二、认清形势，时刻保持清醒头脑

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局。区委、区政府和领导向来高度重视安全生产工作，每年都要定期召开专题会议研究安全生产工作，针对存在的突出问题，采取防范措施，也取得了一定成效。但是，我区的安全生产形势依然严峻，个别行业领域安全事故仍然较多，给人民群众生命财产造成了损失，教训十分深刻。特别是去年春节和五一期间，我区接连发生事故，在社会上造成了不良影响，在一定程度上干扰了区委、区政府的工作、影响了领导的精力。从事故分析来看，主要存在这几个方面的教训：一是企业安全生产责任不到位，基础工作薄弱，管理混乱，违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象不断发生。二是企业安全投入不足，历史欠账较多，生产安全设施设备落后。三是职工缺少安全生产知识学习培训，自我保护意识和能力差。四是安全执法和监督管理不到位，没能及时发现和解决事故隐患。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。

今年是倍受关注的奥运之年、政府换届之年、改革开放30周年，是大力推进安全生产形势由稳定好转向明显好转目标迈进的关键之年，各级领导要保持清醒头脑，要清醒地认识经济快速发展对安全生产带来的新的压力和挑战，在增强发展信心、加快经济发展步伐的同时，自觉坚持安全发展观，按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全管理和监督，努力推动安全生产状况的持续稳定好转，为经济又好又快发展创造良好的安全环境。要清醒地认识到安全生产形势仍然十分严峻，工作中还存在许多漏洞和薄弱环节，正确分析和采取措施解决当前制约我区安全发展的因素和突出问题，为推动我区安全生产形势的进一步好转，坚决遏制安全事故发生，建设平安和谐某做出积极的贡献。

三、理清思路，认真谋划部署好安全生产工作

古话说“一年之际在于春”。开年以来，国家、省、市都对安全生产工作作了部署，刚才两位副区长明确了今年的工作重点。同志们回去后，要把会议精神向班子成员和全体负有安全监管监察职责的人员进行传达，并按照会议精神，对本单位、本行业安全工作思路进行梳理，对明确的任务做出谋划部署。一要认真抓好责任落实。这是加强安全生产工作的关键。刚才，区政府和各街道、有关部门主要负责人签订了责任书，细化分解了区安全生产责任。各街道及有关部门主要负责人，是本辖区、本部门安全生产工作第一责任人，要做到亲自抓、负总责，把安全生产与经济发展放到同等重要的位置，自觉地把安全生产与

经济工作同时规划、同时部署，切实承担并落实安全生产责任。各街道和有关部门也要建立安全生产的考核制度，把安全指标作为考核各级干部的一项重要内容，通过签责任书并进行考核来强化安全生产责任制。二要大力加强安监队伍建设。目前，我区各街道都建设了安监中队，下一步还将在居委会建立安监机构，从而完善区、街、居委会安全生产监督管理三级网络，这对安全生产“关口前移、重心下移”，安全监管的网格化具有重要的现实意义。各街道要按照市加强村级（社区居委会）安全生产监督管理工作的指示要求，选配懂专业、责任心强、身体素质好的同志充实配备到居委会安监队伍，加强安监队伍的思想建设、制度建设、业务建设、作风建设和廉政建设。各职能部门要在职责范围内加强对居委会安全生产工作的指导。

三要深入扎实开展“隐患治理年”活动。隐患是事故的潜在形式，是事故的根源。隐患不除，事故难绝。开展“隐患治理年”，是“落实年”、“攻坚年”和专项行动的深化，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效方式。各单位和各级领导一定要把思想认识统一到国家和省、市的要求上来，按照上级的统一部署，立即行动起来，扎实推进安全生产“隐患治理年”的各项工作。在开展“隐患治理年”活动中，要做好三个结合：一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作结合起来。隐患排查治理，不仅要查企业，督促企业落实安全生产主体责任；也要检查我们安全监管工作情况，推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患，不仅要查找责任主体的原因，也要查找监管主体的原因，同时强化两个主体、落实两个负责制。二是与落实安全生产各项治本之策结合起来。通过排查治理隐患，健全完善应急预案，加强应急管理，建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。三是与推动安全生产科技进步结合起来。要结合隐患排查治理，大力推广应用先进适用的技术和装备，发挥科学技术对安全生产的引领和支撑作用，淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料，关闭一批技术落后、隐患严重的小企业，整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。

四、加强组织领导，认真做好春节期间安全生产工作

安全事故会议篇6

刚才，XX副区长传达了省、市安全生产上半年防范重特大生产安全事故工作视频会精神，并对下半年的工作进行了详细的部署，大家也都领到了责任状，希望大家要认真抓好贯彻落实。

从全区安全生产形势来看，在大家的共同努力下，我区的安全生产事故总量逐年下降、形势向好。比如，道路交通方面，全区一般程序交通事故起数、死亡人数、受伤人数和财产损失四项指数全面下降，分别比上年度下降X%、X%、X%、X%。消防安全方面，火灾起数下降X%，直接财产损失下降X%。但是，我们也要清醒地认识到，今年全区的安全生产形势依然严峻，各种不确定因素很多。比如，自然灾害方面，夏季即将来临，高温天气、暴雨、台风多发，城区内涝是我们最大的挑战。老旧小区隐患方面，我区零星危旧房、群租房、自建房等火灾隐患大，且人员密集，一旦发生火灾，后果不堪设想。重大风险方面，危旧房屋、高层建筑、公共娱乐场所依然是我们的重大风险行业，特别是我们的城市人员密集场所单元重大事故风险在全市排名第X、城市公共设施单元重大事故风险排名第X、总体城市重大事故风险水平排名第X。因此，在座各位必须强化问题导向、底线思维和忧患意识，下定决心、下大气力解决安全生产存在的各类隐患和突出问题，维护人民群众生命财产安全。下面，我再强调五点意见：

一要绷紧安全生产这根“生命弦”。安全生产事关人民安危、大局稳定。中央、省、市高度重视安全生产工作，特别是党的和三中、四中全会，对安全生产和应急管理的体制机制、机构作出了重大部署，把安全生产工作放到了更加重要、更加突出的位置。近年以来，中央、省、市先后召开了系列安全生产工作会议，对安全生产工作进行了强调部署，这些充分体现了党中央国务院、省委省政府、市委市政府对安全生产工作的高度重视，充分体现了安全生产工作的极端重要性。作为省会核心城区，区位特殊、责任重大，安全生产工作任务十分艰巨。各单位要切实提高思想认识和政治站位，认真贯彻落实中央、省、市安全生产各项决策部署，紧绷安全生产这根“生命弦”，坚守底线思维，以更加坚决的态度、过硬的作风、有力的举措，把安全生产各项工作谋实、想细、抓具体，保障省会城市安定稳定。

二要扭住安全生产责任制这个“牛鼻子”。要深入贯彻落实《X省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《X市党政领导干部安全生产责任制职责清单》等规定，按照一线工作法和我区即将出台的《党政领导干部安全生产责任制职责清单》要求，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责，确保完成今年安全生产各项目标任务。各单位主要负责同志要切实履行好安全生产第一责任人的责任，亲自安排部署、亲自带队检查、亲自督促落实，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。要按照“谁主管、谁负责”的要求，切实加强行业监督管理，杜绝推诿扯皮等现象。区安办要认真履行综合监管职能，督促协调指导各行业主管部门、街镇、园区做好安全生产工作。各行业主管部门要切实履行直接监管责任，加大安全生产监督检查力度，督促企业严格落实主体责任，依法依规严肃查处违法违规行为。各街镇、园区要严格落实好属地管理责任，严格执行“党政同责、一岗双责”，强化安全生产责任制，确保安全工作有人管、有人抓，不出现监管盲区。

三要织密隐患排查整治这个“防护网”。隐患险于明火，防范胜于救灾。XX事件，给我们敲响了警钟。大家不要以为事情没有发生在我们身上都不以为然，检检查、走走场，拍个照片，发个微信或简报就行了，等到“风头”松了就算过去了，这种“形式主义”和“留痕思想”恰是问题的祸端。因此，我们要把隐患排查整改作为长期性、经常性工作，不仅要严格按照X月底这个时间节点，扎实开展全区自建民房安全隐患专项整治和在建工程、市政设施安全大检查行动，还要紧盯危化品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、城市燃气、特种设备、商圈商超、大型活动、“三合一”及人员密集场所等行业领域，摸清安全风险和事故隐患，全面细致开展排查治理，有效管控各类安全风险。同时，我这里也强调一下城市安全风险评估工作。城市安全风险评估至关重要，有助于城市安全风险得到全面分析评价、城市安全发展面临的问题得到查摆管控、城市安全风险得到有效降低，希望在座各位重视起来，积极配合区应急管理局做好城市风险评估相关工作。

四要抓住重点行业领域这个“关节点”。安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨。要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，狠抓重点行业领域专项整治，精准施策攻难点，不断提高全区安全生产工作水平。要坚决防范消防安全事故，加快工作重心从事后救援向事前防范和事中监管转变，紧盯商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所重点风险隐患点，严格落实监管责任，重拳重典治理乱象。消防大队要以体制改革为契机，切实加强电气火灾和高层建筑综合治理；各街镇、各部门要按照《X省消防安全责任制实施办法》要求，落实消防安全主体责任。在危险化学品和烟花爆竹领域，要突出抓好生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查，切实堵塞安全漏洞。区安办要牵头组织有关部门严肃整顿临时烟花爆竹零售秩序，不能有一点疏忽。要继续精准实施道路安全综合整治三年提升工程，加强危险路段及特种车辆安全监控，加强路面执法和交通疏导，严厉打击严重交通违法行为，避免较大事故特别是恶性事故发生。要坚持抓好建筑施工专项治理，加快推进施工设备的更新换代，提高机械化智能化水平，严格控制高风险作业人数，加强施工作业现场的风险管控。针对工矿商贸领域，要采取切实有效的预防措施，加强现场管理。总之，各单位要始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，切实履行安全生产监管责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

安全事故会议篇7

一、保持清醒头脑，毫不松懈地抓好安全生产工作

去年，我市认真贯彻落实党的xx大和省第十次党代会、市第九次党代会精神，高度重视安全生产工作，落实责任，强化监管，安全生产形势平稳趋好。全年各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数以及各类较大安全事故起数和死亡人数全面下降，没有发生重特大安全事故，完成了省政府下达的安全生产工作控制指标，为推进全市经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。在此，我代表市委、市政府，向工作在安全生产、道路交通、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

我市安全生产工作虽然取得一定成绩，但形势不容乐观。去年，我市连续发生几起较大事故，如南沙虎门大桥交通事故、广州废弃水泥厂拆卸工地倒塌伤亡事故、广州鹤洞码头渡轮与运沙船相撞事故等，特别是撞船事故，性质严重，影响重大。这些事故，都是在全市深化重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动期间发生的，暴露出我市一些基层安全生产监管薄弱，一些企业安全生产主体责任不落实，开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动存在死角和薄弱环节，教训十分深刻。当前，我市正处于工业化进程中的生产安全事故“易发期”，安全生产基础薄弱，事故总量大，个别行业和领域事故隐患较多。因此，在充分肯定成绩的同时，我们必须对我市安全生产面临的严峻形势保持清醒头脑，切不可盲目乐观，掉以轻心。

xx在党的xx大报告中明确指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全”。胡总书记的重要论述为当前和今后一个时期安全发展指明了方向，对安全生产、安全监管提出了新的更高要求。最近，省委书记在省委常委扩大会议上也强调，“要切实抓好安全生产，坚决遏制各类重特大事故发生”。面对新形势、新要求，我们一定要深刻领会、认真贯彻党的xx大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把握大局、认清形势，把安全生产作为促进科学发展、构建和谐社会的重要工作摆上重要位置，长抓不懈。特别要紧密结合当前开展“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，深入分析当前制约全市安全发展的关键因素和突出问题，创新工作思路，破解工作难题，努力提高安全生产水平，在新一轮思想大解放中促进新一轮安全大发展，为实现经济又好又快发展，构建和谐社会提供有力保障。

二、坚持综合治理，构建安全生产长效机制

扎实推进安全生产，必须统筹兼顾、综合治理，构建安全生产长效机制。

一要落实安全生产责任。要完善行政首长负责制。各级政府和各部门行政首长作为安全生产的第一责任人，一定要树立正确的政绩观，正确处理安全生产与经济发展的关系，切实做到安全生产与经济工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩。要高度重视抓好安全生产工作，深入了解本地区、本部门重大安全隐患和薄弱环节，切实加强监督检查。当发生严重灾害事故后，要第一时间赶赴现场，了解情况，组织指挥抢险工作。要强化企业安全生产主体责任。企业法定代表人不仅要有经营意识，更要牢固树立安全责任意识，切实把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划和组织中，落实到每个职工的作业过程中。

二要提高安监队伍素质。要切实加强安全监管队伍建设和基层建设，配齐配强安监队伍，完善市、区（县级市）、街（镇）、村（居）安全生产监督管理网络。要加强安监队伍思想建设、业务建设、作风建设、制度建设和廉政建设，提升队伍思想水平和履职能力，真正实现“关口前移、重心下移”。各级政府要加强对安全生产工作的领导，在财力、物力上给予保障，确保安全生产监管工作的正常开展。

三要加强重点工程项目安全监管。重点工程项目是关系国计民生的重大工程，安全生产一旦出了问题，不仅直接影响工程建设，而且还会干扰上级的工作部署，影响广州的形象，损害人民群众的根本利益。各单位一定要以科学态度加强安全管理，确保安全施工，绝不能以牺牲工程质量和安全为代价，盲目追求工程进度。必须明确，在安全生产上，重点工程没有“免责条款”，必须不折不扣落实安全监管责任。这次市重点公共建设项目办公室与市政府签订了安全生产责任书，做法很好，要坚持下去。重点工程成立项目指挥部时，市建设行政主管部门或行业主管部门也要与其签订安全生产责任书并进行定期考核。各级政府以及建设、交通、港务、市政园林、国土房管、水务、人防、民航、公路、质监、电力、电信等部门要结合安全隐患排查治理专项行动要求，开展重点工程项目施工安全隐患排查整治，加强现场检查，及时发现和消除事故隐患。

四要完善应急救援机制。市、区（县级市）今年要按照省的要求成立各级安全生产事故应急救援中心，加强应急救援工作。要进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。事故一旦发生，从政府领导、主管部门，到所涉及的应急单位都要迅速联动、快速施救，把损失降到最小，把影响降到最小。

三、按照统一部署和要求，深入开展“隐患治理年”活动

国务院安委会根据现阶段安全生产的主要任务和安全隐患严重的实际，把XX年确定为安全生产“隐患治理年”。要在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度，坚决防范和遏制重特大事故。我们要认真贯彻国务院安委会的统一部署和要求，紧密结合广州实际，深入开展“隐患治理年”活动，做到“三个结合”，务求取得实效。

一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作相结合。隐患排查治理，不仅要查企业，督促企业落实安全生产主体责任，也要检查地方各级政府安全监管工作情况，如事故查处和责任追究、打击“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）等方面的情况，推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患，不仅要查找责任主体的原因，必要时也要查找监管主体的原因，保障责任落实。

二是把企业排查治理与建立安全生产长效机制相结合。通过隐患排查治理，摸清企业和部门在贯彻执行安全生产法律法规和规章标准，落实国家和地方政府政策措施的情况，抓紧解决历史性、深层次问题。通过隐患排查治理，健全完善应急预案，加强应急管理，建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。

三是把企业排查治理与推动安全生产科技进步、淘汰落后产能相结合。要结合隐患排查治理，淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料，关闭一批技术落后、隐患严重的小厂，促使企业采用先进工艺、技术和设备，整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。

安全事故会议篇8

一、上半年安全生产工作回顾

（一）各类伤亡事故基本情况

据统计：元至五月份，我县共发生各类生产安全事故53起，同比下降18%，死亡20人，同比上升66%，伤55人，同比上升52%，直接经济损失32.83万元。其中各类矿山事故1起，同比下降66%，死亡1人，同比下降80%，伤3人，去年同期为0，造成直接经济损失2.8万元；道路交通事故38起，同比下降28%，死亡9人，同比上升125%，伤37人，同比上升12%，直接经济损失19.5万元；火灾事故8起，同比上升33%，死亡1人，去年同期为0，伤2人，去年同期为0，农机事故6起，同比上升50%，死亡9人，同比上升800%，伤13人，去年同期为0，直接经济0.2万元。

（一）、正确认识当前安全生产形势，进一步增强"以人为本，安全第一"的意识

今年以来，自治县党委、政府相继采取了一系列重大举措，进一步加强安全生产工作。1月5日，自治县人民政府召开了全县安全生产工作会议，对今年的安全生产工作进行了总体部署；由自治县安委会组织起草了《自治县人民政府贯彻实施国务院关于进一步加强安全生产工作的决定的意见》(以下简称《意见》)及相关配套文件，明确了我县加强安全生产工作的指导思想、工作思路等，主要的政策措施也规定得非常具体，它将对今后一个时期的安全生产产生比较重要的影响。另外，今年的安全生产还有个新的特点：下达了安全生产控制指标，强化了各乡（镇）政府及有关部门、企业的安全管理责任。全县各级、各部门和各单位认真贯彻落实自治区委、政府和自治县党委、政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示和部署要求，贯彻实施《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，紧紧围绕促进经济发展和确保社会稳定大局，在建立安全生产控制指标体系、落实安全生产责任制、开展安全生产大检查、深化安全专项整治、加强安全生产宣传教育等方面做了大量的工作，取得了较好的成效，安全生产形势总体平稳。特别是"五一"黄金周期间，全县道路交通、火灾、矿山等领域和行业事故同比大幅下降，水上交通、建筑、电力、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等没有发生安全事故，这些成绩的取得，是各级各部门高度重视安全工作、加强组织领导的结果，也是基层特别是企业同志辛勤工作的结果，应当充分肯定。但是，全县安全生产存在的问题仍比较突出。特别是从各级各部门"五一"节前开展的安全生产检查和督查情况看，一些领域和行业存在的问题还很严重，不能掉以轻心，从刚才通报的情况看，全县安全生产形势依然严峻。安全生产要常抓不懈，稍有放松就会出事故。事实上安全生产的隐患是客观存在的，但只要我们共同努力，抓得实一点，抓得细一点，就可以防止重特大事故的发生。去年以来我们有了深刻的体会，安全生产要抓细抓实，针对性要强，要经常抓，这样会好一点，至少重大事故会少一点。

（二）、建立完善安全生产控制指标体系，层层落实安全生产责任

建立安全生产控制指标体系，这是一些国家的成功经验，对我们国家来说也是一种有效的办法，应该讲是一个重大的举措。下指标，而且这个指标与过去的计划经济是不一样的，它是个体系，它根据不同的行业、不同的领域、不同地县的特点，有个总体的控制指标。今年国务院安委会是按照事故总的死亡人数比去年下降2.5%的幅度，向各省市自治县下达了今年的事故总体控制指标。根据国家下达的安全生产控制指标，结合我县实际，在今年3月召开的全县安全生产工作会议上，自治县人民政府分解下达了各乡（镇）20__年度各项安全生产控制指标，并与各乡（镇）签定了安全生产责任状。从一季度的情况看，大部分乡（镇）、部门指标落实得不错，但有个别部门和个别乡（镇）比较危险。从现在开始还是要把全年的指标，按照事故控制指标的要求来统筹考虑安全生产，推进各项安全措施的落实。第三季度要结合安全生产控制指标体系的建立，进一步完善安全生产责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。

建立安全生产控制指标体系，是一项新的工作、新的任务。今年能否完成国家和自治县政府下达的事故控制指标，关键是要落实责任、严格考核、加强督查。一要把控制指标层层分解落实到各基层单位。形成县乡（镇）村层层有目标、每个单位有指标、人人有责任的目标责任体系。同时，各级各有关部门要将事故控制指标，分解落实到每个月中，逐月进行检查考核，并将完成情况每月公布一次。二要落实责任主体。下达给各乡（镇）人民政府的指标，乡（镇）政府要扛起这个指标，年终考核乡（镇）政府；下达给部门的，由部门承担起落实指标的责任，年终考核责任部门。对于涉及多个部门的，要明确第一责任人、第二 责任人。例如道路交通事故指标的落实问题，公安部门是第一责任人，交通部门是第二责任人，两个部门要共同承担责任，年终要共同考核。三要加强经常性的监督检查。对完不成控制指标的，要通报批评，通报批评起码起到警醒作用，好的要表扬，差的要批评，并督促有关部门分析原因，采取措施，力争在下一个月或下一个季度把事故降下来，确保全年完成控制指标。自治县安监局、安委办作为安委会办事机构，要切实负起检查调度的责任，加强监督检查，跟踪检查，及时发现和解决工作中出现的带有倾向性和普遍性的问题。对各乡（镇）、各部门指标控制情况，要通过新闻会、公告、简报等形成每季进行一次通报，直接发送给各乡（镇）人民政府、县直各安委会成员单位的主要领导。督促各级一把手履行好第一责任人的责任。要建立考核奖惩制度，把控制指标完成情况纳入干部考核的内容，形成强有力的激励约束机制，确保20__年各项控制指标的顺利完成。

（三）、坚决打击非法、违法生产经营行为，切实加大安全生产监督行政执法力度

目前，我国经济正处在转轨时期，体制正在由单一的公有制、集体所有制转向个体、集体、民营、外资等多元经济，现在的变动是最活跃时期，各种生产的主体也是多元的。在这种情况下，不加强管理，经济秩序就容易出现混乱。近来，一些地方相继发生了因非法采矿而导致的重大伤亡事故，严重威胁我县安全生产形势和矿业秩序的稳定。为有效打击非法开采活动，促进我县矿业秩序和安全生产形势进一步好转，自治县人民政府6月份在全县集中开展一次打击非法采矿专项行动。打击重点：一是者隘段冷水河（即从坝后电站至冷水电站）饮水源保护县周边特别是者隘乡政府对面坡（坡桑）一带至者隘长发金矿旧开采县非法盗采一带乱采滥挖小金矿；二是者隘乡坡岩村、马雄村、塘房屯等沿河的非法盗采小金矿；三是者保乡那雄屯、隆或金矿周边等非法盗采小金矿；四是非法收购矿产品的行为。打击措施：一是对辖县内所有的非法矿点进行彻底清理，依法取缔和关闭，坚决做到"三不留一毁闭"；二是严格依法查处非法采矿行为；三是加强对矿产品流通领域的管理，依法对非法开采的矿石没收，并给予相应的处罚；四是严格规范民爆物品、氰化钠及其他危险化学品的审批、购销及使用管理，从严管理矿县水电供应；五是加大矿县社会治安综合治理力度，全面清理矿区外来人员；六是严惩各种涉矿违法犯罪分子。各级各部门要进一/！/步提高认识，克服麻痹、松懈思想，充分认识打击非法开采遏制矿山重大事故的发生工作的重要性和迫切性，把整治工作作为一项重要任务，做到依法整治，常抓不懈，防止反弹。自治县国土资源、工商、公安、监察、环保、安全监督等职能部门密切协作，认真履行好各自的职责，依法严厉打击非法采矿的嚣张气焰，确保此次专项行动取得实效。同时，安监部门及负有安全监管职责的部门要依法履行职责，认真贯彻实施《安全生产许可证条例》，严把安全生产市场准入关口，强化源头管理，从根本上防止和减少伤亡事故。安全生产只有起点，没有终点，各有关部门要进一步转变作风，关口前移，重心下移，紧紧盯住那些容易出现问题的重点乡（镇）、重点行业、重点单位和重点部位，指导督促有关地方政府和单位采取措施，做到超前防范。要进一步强化服务意识，把履行监管、监察职责和为企业安全生产工作服务有机地结合起来，寓服务于执法之中，通过严格执法，及时发现和消除事故隐患，帮助、推动企业加强和改进安全生产工作。要坚持从严执法、公正执法，加大事故查处力度，对一个时期来发生的重大事故，必须严格按照"四不放过"的原则，查清事故原因，分清事故责任，切实加大事故查处和责任追究的力度。该引咎辞职的就引咎辞职，该行政处分的就行政处分，该追究刑事责任的坚决追究刑事责任，决不能大事化小，小事化了。

二、下一步需要继续下力量抓的重点工作

下一步工作总的要求是，要继续以贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线，认真落实好《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，狠抓"双基"工作，加强"三项建设"，推进"五项创新"和"五个转变"，完善"六个支撑体系"，促进安全生产形势的进一步好转。

（一）、深化危险化学品安全专项整治，抓好"五个整顿、两个关闭"

今年以来，国务院办公厅发出了《关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》，召开了全国安全生产电视电话会议，对做好当前安全生产各项工作特别是加强危险化学品安全管理工作进行了部署，提出了一系列要求。从我县情况看，危险化学品安全形势也不容乐观。今年以来，我县已先后发生数起涉及危险化学品运输、泄漏及被盗等事故。按照国务院的部署要求，开展危险化学品安全生产检查，深化危险化学品安全专项整治，是当前全县安全生产工作的重中之重。

各乡（镇）、各部门和各单位要继续组织开展好对危险化学品的安全大检查，全面排查隐患。排查的重点是危险化学品从业企业的总体布局，以及加工、储存、运输、使用、处置危险化学品的设施设备状况、安全措施落实情况以及企业周边安全防护距离等。对查出的事故隐患，要制定具体的整改措施。整改工作要按照企业为主、部门监督的原则，实行挂牌公示、限期完成、指定部门、专人督办的制度，保证整改工作落实到位。各乡（镇）、各部门要在总结前一时期危险化学品安全专项整治工作的基础上，按照国务院的要求，针对存在的问题，突出抓好"五个整顿、两个关闭"，进一步深化专项整治。即对以下五类危险化学品生产经营单位一律责令停产整顿：生产工艺和设备、储存方式和设备不符合国家规定标准的；压力容器未按期检测检验或者经检测检验不合格的；企业主要负责人、特种作业人员、关键岗位人员未经正规安全培训，没有取得任职和上岗资格的；经安全评估 ，确认没有达到安全生产条件的；今年以来发生重特大事故的。上述五类企业整改结束后，须经县以上地方人民政府组织安全生产监督管理等部门检查验收，经认定符合条件后才能恢复生产。对以下两类危险化学品生产经营单位一律关闭：非法从事危险化学品生产、储存、经营、运输等活动的；经停产整顿后仍然不具备安全生产条件的。同时，要加强对危险化学品重大危险源的监控，各乡（镇）、各部门都要根据辖县和行业特点，制定出本地县、本行业的重点监控单位，对其实施重点监控，确保万无一失。要从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、人员物资准备等方面，制订完善的危险化学品事故应急救援预案，并定期开展演练。要尽快建立专业化的危险化学品应急救援机构和队伍，增强应对危险化学品泄漏、爆炸等事故的能力。

（二）继续深化安全专项整治，加安全监察工作力度

围绕上述的存在问题，我们下一步要抓好以下的工作

1、水上安全整治

交通、畜牧管理中心、安监、工商、水利、电力、移民、旅游等部门和天生桥、革步、金钟山乡镇要做好协调配合工作。除了对天生桥库区监管的同时，对非库区涉有水运的者保、委乐、沙梨乡镇要借鉴天生桥库县的整治经验，做好所属辖县的水上监管工作。

2、矿山安全整治。

一是各类小金矿尤其是大量使用剧毒化学品的小金矿以及不具备基本安全生产条件的小石场。二是非法开采的锑矿，有关部门和乡镇要巡回检查，发现被挖开的要立即炸封，要重拳出击。有关乡镇不要为短期的利益驱动，对非法采矿行为采取喑中纵容的态度，如发现对非法开采矿山收取管理费的要追究责任。

3、做好道路交通的专项整治工作

一是要继续打击非法拼装车、改装车、报废车辆的力度，防止此类车辆上路造成群死群伤事故。二是继续规范营运客车的安全管理，严格执行夜班客车运行时段和运行路线的管理办法；三是继续加大对乡村道路行车的安全监督管理，坚决制止和查处违章搭客、无证驾驶行为。

4、继续加大对易爆和烟花爆竹、公众聚集场所安全生产专项整治工作。

5、职业中毒和食物中毒专项整治工作。

一是全面整治有毒有害作业场所，使其达到国家职业卫生标准要求，建立有效的职业病防治和防止职业在毒管理制度，遏制重特大职业危害事故发生；二是对饮食行业特别是中小学周边进行重点整治，采取有力措施，完善卫生设施，提高食品的卫生安全水平，三是加大对中小学生农村群众的预防食物中毒宣传。

6、地质灾害事故预防工作

县国土资源局要深入地质灾害点重点是委乐乡初级中学等13个重点灾害点进行巡回检查，发现隐患要及时整治，要防患于未然。地质灾害点的乡镇、单位要做好辖县内的地质灾害防治工作，发现问题要及时汇报。县国土资源局必须做好监测预报，指挥部各成员单位要落实措施，明确责任、通力协作，做到层层落实，群防群治，确保万无一失，一是要高度重视防御地质灾害工作，确保人民生命财产安全；二是进一步做好排查、监测和组织群众开展防御和安全转移工作。三是要层层落实地质灾害防御责任制，四是加强协调，充分发挥各职能部门在防御地质灾害中的作用；五是加强抢险队伍的组织，各乡镇各有关单位要组建好专业队伍，一旦出现险情，能拉得出、用得上，确保急、难、险、重任务的完成；六是加强值班，严肃纪律，及时上报灾情，执行汛期24小时值班制度，加强对可能出现地质灾害地县的监视，若发生灾情，要在第一时间准确掌握并逐级上报。

7、做好今年的水利、河流、水库等的防汛工作。

今年汛期就要到来，各有关单位、各乡镇要做好水利、河流、水库等的防汛工作，确保水利、河流、水库安全渡汛，确保城镇、村庄、各类水库、重要交通干线、人民群众的生命财产安全，围绕这个目标，各乡镇、县直有关单位要立即实施具体防汛工作：一是广泛宣传，增强群众意识；二是落实行政首长负责制为核心的防汛安全责任制，如果因为责任制不落实，水库垮塌造成伤亡和财产损失的，要追究有关领导和人员的责任，绝不姑息迁就；三是加强监测工作，水利部门要做好水文监测工作；四是开展渡汛安全检查；五是集中力量，加快处理水利工程薄弱环节；六是落实抢险队伍，储足备齐各类防汛抢险物资器材；七是努力减轻山洪造成的伤亡和财产损失；八是严格值班和防汛情况报告制度；九是确保交通、通讯畅通；十是部门协作，共同做好防洪工作。

8、建立事故隐患档案

各部门、各乡镇要摸清本部门、本辖县内的事故隐患，建立事故险患档案，对症下药，提出整改措施，及时加予整改，努力将事故消灭于萌芽状态。

（三）全面贯彻实施《安全生产许可证条例》，加大安全监督执法力度

关于《安全生产许可证条例》的具体实施办法，要尽快下发。要以实施《条例》为契机，强化矿山企业、建筑施工企业和危化品、烟花爆竹、民爆器材生产企业的市场准入，凡不符合安全生产标准的项目，尚未建设的不准开工，在建的要进行清理，已建的要限期改造，从源头上把住安全关。

要继续加大对《安全生产法》、《道路交通安全法》《危化品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规的学习、宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，提高全民安全法律素质。

（四）全面开展安全质量标准化活动，强化企业安全生产主体责任

要下力量抓好"双基"工作。按照国家局最近下发的《关于开展安全质量标准化活动的指导意见》，认真组织和实施。要督促各地和各级安全监管监察机构，抓好典型，培养安全质量标准化"样板矿井"、"样板工厂"和"样板站段"，用典型经验指导推动面上工作。要认真宣传推广广东佛山加强非公有制企业安全监管的经验，促使各类企业加强安全质量管理，搞好安全技术改造，强化安全基础工作。

安全事故会议篇9

今天的会议通过政府网视频会议系统召开，全市共设XX个会场。在主会场参加会议的有：市政府安委会成员单位及重点企业主要负责人；分管领导和有关部门主要负责人。在分会场参会的有：各县（市、区）人民政府主要领导，分管领导；安委会成员单位及重点企业主要负责人；以及各乡镇政府（街道办事处）主要负责人。

今天会议的议程主要有两项：一是市政府安办主任、市安监局局长XXX通报2017年全市安全生产工作情况，提出2018年重点工作建议；二是市政府XX市长作重要讲话。

现在进行第一项议程：请市政府安办主任、市安监局局长XXX同志通报2017年全市安全生产工作情况，提出2018年重点工作建议。

………………

现在进行第二项议程：请XXX市长作重要讲话，大家欢迎！

………………

同志们，XXX同志通报了2017年全市安全生产工作情况，并对2018年重点工作提出了很好的建议意见，XXX站在全局的高度，深入分析了我市安全生产工作所面临的形势，并从“***”等**个方面，对做好2018的安全生产各项重点工作，提出了明确要求。XX市长的讲话具有很强的指导性、针对性、可操作性，大家要深刻领会，认真贯彻，抓好落实，抓出成效。下面，我就贯彻落实好此次会议精神再提三点要求：

一要迅速传达会议精神。会后，各地各有关部门要立即组织召开会议，传达贯彻全省全市会议精神，迅速把思想和行动统一到今天会议的安排部署上来，务必要在思想上高度重视，行动上狠抓落实。坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，全面落实安全生产责任和监督管理措施。

安全事故会议篇10

今天，市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生产工作，部署今后工作。刚才强生同志总结了我市上半年的安全生产工作，提出了今后的工作意见；紫金县政府和市规划建设局的负责同志均作了发言，都讲得很好，关键在于抓好落实。今天的会议时间不长，比较紧凑，要达到统一思想、明确任务的目的。希望各县区、各部门会后认真贯彻落实好这次会议精神，全力以赴抓落实，有效防范重特大生产安全事故，努力推进我市安全生产工作再上一个新台阶。现在，我着重讲两点意见。

一、真抓实干，监管到位，安全生产形势持续好转

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线，以开展安全隐患专项整治为重要手段，真抓实干，促使全市安全生产形势持续稳定好转。刚才，强生同志对我市上半年的安全生产工作进行了总结，我完全同意，在这里就不重复了，我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大亮点：

（一）较大事故初步得到遏制，由同期的6起减少到今年的1起，这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制指标（死亡人数）呈下降态势，特别是较大事故大幅度下降。1—6月，发生较大事故1起，同比减少5起、下降83.3%；死亡3人，同比减少17人、下降85%。特别是道路交通没有发生较大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成绩的取得，与我们安全生产部门平时工作到位是密不可分的，在这里，我谨代表市政府向长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。

（二）“安全生产年”活动有序开展，“三项行动”、“三项建设”取得明显成效。今年上半年，各级、各有关部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通知》（河安委明电〔〕24号）要求，围绕“安全生产年”提出的目标任务，认真抓好“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理）、加强了“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），创新安全监管工作思路和方法，扎实开展安全生产工作，尤其是通过安全生产整治行动，全市消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等方面的安全隐患，有效地减少了各类生产安全事故的发生，确保了我市安全生产形势持续稳定好转。

（三）安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快了安全生产应急救援体系建设，应急管理综合试点工作正在有序开展，在增强应急救援能力上取得了新突破。一是公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设。目前，我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支392人，其中：消防大队6支138人；矿山救护队1支56人（5个小队）；供电应急队4支198人（110-220kv市电应急抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人）；二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式，标志着我市应急救援工作上了一个新台阶。

二、明确任务，狠抓落实，推动我市安全生产工作再上新台阶

（一）提高认识，把握机遇，迎接挑战。安全生产工作只有起点没有终点，须常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我市上半年安全生产形势虽然持续稳定好转，但是我们要看到，我市安全生产基础还不稳固，薄弱环节还很多，安全监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看，除主要指标死亡人数和较大事故起数下降外，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升11.8%、18%和41.7%；新的形势也给安全监管工作带来了新的挑战。刚才，强生同志在分析全市安全生产形势时讲到，个别县和行业已突破了全年的控制指标，还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措施的逐步到位，以及一些重大项目的相继启动，我市在今年即将迎来新一轮大投入、大建设的高潮。在基本建设规模扩大的过程中，如果安全准入把关不严、管理不严，有可能会带来新的安全隐患，防范和遏制重特大事故的压力增大。因此，我们要从全市经济社会发展的大局出发，充分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新机遇，正确分析和采取有效措施解决突出问题，振奋精神，迎难而上，强化安全监管，为实现“三促进一保持”提供强有力的安全保障。

（二）抓住重点，排查隐患，铁腕整治。

一是继续整治建筑施工的安全隐患。“6·8”河职院实训楼工地坍塌事故，是我市今年的第一起较大事故，教训十分深刻，务必举一反三。事故后，对全市建筑工地虽然进行了全面检查，取得了一定的效果。但是，下半年是建筑施工的黄金季节，须进一步加大建筑施工安全专项整治力度，特别是要以防高坠、防坍塌、临边防护、脚手架搭设等专项治理为重点，进一步落实安全生产企业主体责任，加大治理力度，严查隐患，及时整治 ，坚决打击“三违”行为，把事故苗头消灭在萌芽状态。

二是进一步强化道路交通“三违”整治。交通事故占我市事故总量的比重仍然很大，公安交警部门要克服困难，采取措施，努力做到：一要加强对超速行驶、特别是要加强对客车超速行驶、违法会车、违法占道、违法装载、摩托车不带安全头盔、超载行驶、乱闯红灯、酒后开车等影响道路交通安全的严重交通违法行为的整治；二要加大对三轮车、拖拉机、低速汽车违法违规行为的专项整治力度；三要按照“管好自己的人，管住自己的车”的要求，各有关部门要将客车、校车、运载危化品的货车安装卫星定位汽车行驶记录仪,并加强对本单位工作人员的教育管理，文明驾驶，严禁酒后驾车，防止车辆带“病”上路；四要继续保持高压态势，对违法违规行为严惩不怠，加大处罚和曝光力度，促使驾驶员遵章守法，确保安全。

三是重点整治非煤矿山，重拳打击非法采矿行为。一要落实治理责任，落实资金，尽快整治好我市非煤矿山的15处安全隐患和省安委办下发《隐患整改指令》的7座尾矿库；二要坚决打击非法采矿行为，各级政府、各职能部门要联合执法，要敢于动真格，发现一处，整治一处；三要落实举报有奖制度，接受社会监督；四要实行行政问责制度，凡是对群众举报的问题查处不力的，要依法追究责任部门领导和直接责任人的行政责任。

四是继续开展消防“三个专项整治”。火灾方面，上半年无死亡事故，这是可喜的一面。但仍然存在许多安全隐患，特别是秋季将至，风高物燥，消防的压力增大。因此，要深化“三个专项整治”（高层和地下建筑专项整治、公众聚集场所易燃可燃装修材料专项整治、火灾隐患重点地区专项整治），抓好重点区域、重点单位的消防安全工作，特别是对被省政府列为全省30个火灾隐患重点地区之一的源城区上城街道办事处，要重点督办。对发现的火灾隐患，严格按照“一条高压线、三条铁规”的要求，采取切实措施，从严整治，继续保持消防方面的良好态势。

此外，教育、国土资源、交通、水务、农业、环保、旅游、质监、海事、供电等部门，务必按照“安全生产年”的要求，结合实际，认真组织排查、整改本行业的安全隐患，确保安全。

（三）加大安全生产应急管理综合试点工作力度，务求实效。4月21日，省政府召开了全省安全生产应急管理综合试点工作动员电视电话会议，按照电视电话会议和《印发广东省开展全国安全生产应急管理综合试点工作实施方案的通知》（粤府函〔〕52号）精神，我市认真抓好贯彻落实，已经取得了初步成效。省政府督查组昨天已到我市，开展阶段性督查，还要检查源城、东源和连平3个县区以及6家企业。安全生产应急管理综合试点工作，是我省今年安全生产工作的重头戏，11月份国家将在广东召开全国安全生产应急管理综合试点工作现场会。因此，我们要继续做好相关工作：一要建立、健全机构。市政府34次常务会议同意在市安全生产应急救援指挥中心下设办公室，并充实人员；二要在年底前完成东源、龙川、紫金县安全生产应急救援指挥机构组建工作；三是负有安全生产监督管理职责的部门，要抓紧明确专门机构和人员负责相应的安全生产应急管理工作，特别是安监、道路交通、规划建设、质监、海事、电力等部门要按照实战需要，尽快完善应急管理指挥机构；四要完善预案。按照《印发市安全生产应急预案管理试点工作方案的通知》（河安监明电〔〕43号）要求，我们市选择连平县为试点县。目前，有关工作正在有序开展，但要加快步伐，取得实效，切实做好迎接省市检查的各种准备工作；五要举行应急预案综合演练。6月12日在市区炬胜燃气公司举行了危险化学品、消防综合演练，模拟煤气泄漏、燃烧事故的应急处置。通过演练，达到了预期效果。下半年，在市政府应急办的指导下，对非煤矿山、道路交通、建筑施工等高危行业分别组织一次演练，以增强我市的应急救援处置能力；六要坚持值守，及时上报信息。各级、各有关部门特别是安全生产重点监管部门能够不断完善安全生产值班制度和工作规范，实行24小时值班，认真做好安全生产日常值班和紧急状态下的应急值守工作，严格执行重大事项报告制度、值班登记制度和交接班制度，尤其是落实好突发生产安全事故或事件信息报告制度及处置操作程序，强化对重要值班信息的查询、研判、跟踪和汇总，规范突发安全生产事故信息接收、采集和报送等工作。省安委办已发文要求，从7月份开始，对生产安全事故实行一宗一报和周报制度。因此，要求道路交通、消防、海事等有关部门，要按规定及时向市安委办报送事故信息，做到不漏报、不迟报，以利市安委办及时、准确地做好我市生产安全事故统计上报工作。

安全事故会议篇11

同志们：受副省长、市长委托，今天在这里召开第三季度防范重特大安全生产事故会议，主要目的是认真分析我市当前的安全生产形势，研究解决存在的突出问题，部署下一阶段安全生产工作。上半年全市安全生产形势总体稳定，事故起数、死亡人数、受伤人数三项指标全部下降，但形势十分严峻，不容乐观。全市安全生产事故死亡279人（51.5%）已经超省下达指标的序时进度；较大以上事故多发，到目前为止已经发生了1起重大事故，11起较大事故（10起道路交通事故，1起工矿商贸），已经超过了全年指标（全年无重大事故指标，较大事故指标9起）。其中，福清市今年以来发生了5起道路交通较大事故，占全市道路交通较大事故50%，市政府安委会按照有关规定已经给福清市政府下达了黄牌警告通知书，要求3个月限期整改，采取有力措施，扭转较大事故多发的局面；部分县（市）区死亡总人数不同程度超序时进度，长乐市（79.0%）、闽侯县（65.8%）闽清县（65.4%）、马尾区（65.4%）、罗源县（61.9%）等5个县（市）区不同程度超序时进度（50%）；消防火灾（146.2%）已经用完全年控制指标，工矿商贸（64.9%）超年度序时进度；从省、市安委会组织对全市上半年安全生产责任制督查考核情况来看，部分县（市）区落实企业主体责任活动开展还不够扎实，推动不够有力；“一岗双责”还有待于进一步贯彻落实；乡镇（街道）安全执法队员配备不足，委托执法还没有完全开展；基层交巡警队伍人员比较紧张，对道路监管、监控还不够到位；一些基层单位和企业对上级重大工作部署和专项行动采取的措施不够有力，企业主体责任意识还不够强，有的企业甚至没有安全生产“一票否决”意识，一些公众聚集场所现场管理还不够到位等，这些问题必须引起我们足够的重视，苏增添代市长上任后在市长办公会议上明确要求，要切实保障好省会中心城市的安定稳定，尤其要认真吸取“1.31”重大火灾事故教训，全面加强安全生产专项治理，坚决遏制重特大事故发生。市安委会将于近期通报上半年责任制督查考核情况，各级、各部门要认真对照存在的问题和薄弱环节，充分履行职责，立即行动，全力以赴，坚决遏制和减少各类事故的发生。下面我讲几点意见：一、坚定信心，坚决遏制较大事故多发局面。今年以来我市安全生产形势十分严峻，贯彻落实“安全生产年”、“责任落实年”各项工作任务十分艰巨，在各级安监监管力量普遍不足的情况下，对抓好安全生产工作充满信心尤其重要。当前，安全生产“靠天吃饭”的思想还在一定范围内存在，一些部门和基层单位对抓安全生产工作存在畏难情绪，“安全第一”的思想还不够牢固，对解决安全生产重点问题办法不多，困难喊得多，对落实“一岗双责”还不够主动，对市安委会工作部署还存在推诿、扯皮现象。对此，各级、各部门必须牢固树立“安全发展”的理念，以对党和人民高度负责的精神，始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态和求真务实、真抓实干的良好作风，充分认识当前安全生产形势的严峻性、潜在的反复性，安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，以及做好今年安全生产工作的重要性、紧迫性，忠于职守、真抓实干，全力以赴按照“一岗双责”要求履行好本部门、本单位的安全生产职责。针对今年各类事故，特别是道路交通较大事故、消防安全和工伤事故死亡人数上升势头，各级、各部门要树立信心，认真研究，找出原因，对症下药，迎难而上，千方百计想办法、齐心协力抓落实，通过上上下下的共同努力，遏制安全生产事故上升势头，扭转被动局面。二、突出重点，全面排查治理事故隐患，推进“三项行动”深入开展。国家安委会已经部署在7月份集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查活动（《国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》安委明电〔〕1号），各级、各部门要针对近期事故暴露出来的突出问题，全面深入排查治理各类事故隐患，并将道路交通、消防安全、危险化学品等10个专项整治作为排查治理事故隐患的重中之重。要把排查治理隐患作为当前安全生产工作和推进安全生产“三项行动”的重要任务，落实责任，强化措施，加强组织领导，抓紧抓实抓好。各级、各部门主要负责同志要切实担负起领导责任，亲自研究部署；分管负责同志要切实履行职责，加强督促指导和监督检查。要建立和落实隐患排查治理责任制，实行“一岗双责”，把隐患排查治理成效纳入各级领导干部政绩业绩考核，严格奖惩。对责任不落实、隐患治理不力造成事故的，要依法依规严肃处理。要督促各生产经营单位把隐患排查治理活动与落实企业主体责任活动有机结合，企业法定代表人负总责，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向当地政府及主管部门报告，真正落实企业安全生产主体责任。市安委会将于7月底安排县（市）区隐患排查治理交叉大检查，请各县市区认真自查自纠，做好迎检准备。道路交通方面，要排查治理危险路段，继续严查路面严重交通违法行为。重点抓好客运车辆、摩托车、校车、危险化学品运输车辆等交通整治，严格查纠涉牌涉证、超速、超载、不按规定超车、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重影响交通安全的违法行为。同时，要按照《福州市人民政府关于做好重特大道路交通事故遏制工作的通知》（榕政办139号）精神，从7月份开始，对履职不力，交通事故多发或发生一起较大事故的，当地主管领导要向市政府作书面检讨，同时取消该地区安全生产评先评优资格；对因管理松懈、责任不落实、履行职责不力，造成较大道路交通安全事故的，要依法追究单位责任人的责任；市安办要牵头公安、交通、建设、 农业、城管执法等部门，组成联合检查组，深入各县（市）区、各有关部门检查、督查，重点督查防范责任和整改措施落实情况，对落实不力的，予以全市通报，责令限期整改，并视情追究单位责任人的责任。公安消防部门要深刻吸取“1.31”火灾教训，继续彻查“三合一”场所。要重点检查公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、托儿所、幼儿园、养老院等容易发生恶性火灾事故的单位和场所，对存在的火灾隐患，及时落实整改；对逾期不改或严重违反消防法律法规的，责令停业整顿；对可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须果断采取措施进行处理；对久拖不改的重大火灾隐患，落实政府挂牌督办。同时，要继续深入抓好建筑施工、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域隐患排查治理工作，强化监管，防范事故发生。三、大力推进落实企业安全生产主体责任活动。落实企业安全生产主体责任活动是贯彻“安全生产年”、“责任落实年”一项重要工作，市安委会从年初开始就大力推进这项工作的落实。在安全生产月期间，市安办还专门组织专家到13个县（市）区对全市规模以上企业法人进行以会代训，提高企业法人主体责任意识。按照年初制定的方案，目前，全市企业自查自评工作已经结束，已经进入初审分类阶段，但是从半年度责任制督查情况来看，一些县（市）区工作开展进度已经落后。各县（市）区要加大工作力度，进一步落实乡镇（街道）安全监管工作人员，行业主管部门要积极参与加强业务指导，确保今年落实企业主体责任活动保质、保量、按进度顺利完成。四、切实加强强风期、汛期安全生产工作。当前已经进入强风期、汛期，各级、各部门要针对当前强风、暴雨、洪水等气候条件下安全生产特点，加强领导，落实责任，要结合正在开展的安全生产“三项行动”，立即组织开展汛前及汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动，针对不同行业、不同地区、不同企业的特点，制定隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，在摸清底数的基础上，搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂（矿）和经营点，要坚决依法予以取缔、关闭。尤其是各类生产经营单位，要全面落实主体责任，根据本企业实际，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，各地区、各有关部门要挂牌督办，确保整改到位；对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。同志们，当前我市安全生产形势严峻，下半年安全生产工作任务十分艰巨，希望同志们要进一步提高认识，真抓实干，防止和遏制各类安全事故的发生，保障人民群众的生命安全，切实把各项安全生产工作抓紧抓好、抓出成效。谢谢大家。

安全事故会议篇12

同志们：

上午好！按照会议安排，首先由我通报全区第一季度道路交通和消防安全事故情况，然后对第一季度道路交通和消防安全工作落实情况进行总结和对第二季度道路交通。消防安全工作进行具体部署。

一、道路交通、消防安全事故情况通报

道路交通安全方面：

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消防安全方面：第一季度，共接警9起（抢险救援6起，一般性火情3起），抢救被困人员1人，警情同比去年第一季度下降30%，辖区没有发生一起火灾事故，无人员伤亡，消防安全形势持续安全稳定好转。

二、第一季度道路交通、消防安全工作落实情况

第一季度，通过认真履行职责，狠抓措施到位，道路交通和消防安全管理工作成效明显，切实保障了人民群众的生命财产安全。

（一）消防工作方面

一是以专项整治为抓手，严格落实重大节日检查机制。

根据上级领导和文件要求，区消安委制定了《五桂山电动自行车消防安全治理方案的通知》、《五桂山开展违规住人场所消防安全专项整治行动工作方案》和《五桂山“四类群体”消防安全宣传教育培训工作方案》等工作方案，结合第一季度重大节日的工作部署，区消安委组织相关部门对辖区公众聚集场所、烟花爆竹和在建工地、校园、厂企、出租屋、三小场所、易燃易爆场所、物流仓储场所等开展消防专项检查，按照共出动检查人员150人次，检查单位场所500家，发现消防安全隐患90宗，落实整改措施80宗，责令限期整改10家,有效消除各类消防安全隐患。

二是是强化消防宣传教育，提升社会消防安全意识。

按照《关于推进消防宣传“七进”工作的通知》，区消安委组织相关部门、社区及消防志愿者深入开展消防宣传“七进”活动。在1月10日和3月29日组织相关部门工作人员及消防志愿者开展消防安全宣传活动，通过向群众派发消防安全宣传单张、海报、小册子等形式宣传消防安全常识。第一季度，区消安委共组织专职消防队及相关部门开展灭火自己疏散演练1次，举办大型消防宣传活动2次，举办消防培训3次，通过深入开展消防安全宣传教育活动，不断提高辖区群众的消防安全意识，营造消防安全人人参与的良好氛围。

三是强化消防安全“网格化”管理工作。

落实消防安全“网格化”管理制度，有效排查、整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生，第一季度我区消防安全“网格化”巡查任务完成率为99%，隐患排查率96.3%，隐患整改率为95.7%，各项指标保持高位运行。

（二）道路交通工作方面

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三、存在问题

（一）消防工作方面

一是网格化监管不到位。

部分场所未纳入消防安全网格化监管范围，单位监管分工不明，导致出现漏管现象，各部门要迅速开展排查，在5月底前，将未纳入网格化监管的单位场所全部录入中山市消防安全网格化管理系统。

二是一般隐患重复出现率较高，被检场所消防安全责任意识有待加强。

部分场所的消防安全隐患均为灭火器过期、应急疏散指示标志损坏，消火栓被遮挡等一般消防安全隐患。此类隐患重复出现率较高，体现出监管部门巡查员巡查工作不细致深入，复查整改不及时，单位消防巡查职责不落实；社会单位消防安全主体责任不落实，未认真开展火灾隐患自查自纠工作的问题。

（二）道路交通工作方面

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四、下季度工作计划

（一）消防工作方面

一是继续加强“三小”场所、出租屋、人员密集场所等各类场所的隐患的排查力度。

按照网格化工作划分，各相关部门、村（居）务必按照办事处工作部署落实好辖区各类场所火灾隐患排查工作，做到排查一家，登记一家，整治一家，验收一家，确保排查整治不留死角、不留盲区。

二是加强部门联动，开展联合执法。

各有关部门、村（居）要严格整治标准、及时协调，落实责任，建立健全信息互通机制，及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题，及时开展联合执法，严肃查处消防违法违规行为，形成执法合力。

（二）道路交通工作方面

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