市政施工成本管理研究:关于市政施工企业成本管理的探讨

摘 要：伴随着我国经济的日益发展，市政基础建设的发展也如火如荼。施工企业间的市场竞争也日趋激烈。施工企业在承揽工程、施工组织、施工方式、资产结构、资金运用和经营管理等方面带来了一系列变化，给成本管理也带来了很大的挑战。传统的成本管理就显得难以胜任，财务部门需要与施工企业各个部门紧密配合，结合生产经营活动的实际，控制影响成本的各个环节，在工程中对成本进行全过程的控制。在保证工程质量安全的前提下，尽可能减少成本投资，使得项目经济利润最大化。这是企业的终极目标，也是其参与竞争，生存下去的基本法宝。本文从市政施工企业的经营管理中的成本控制进行初步的探讨。

关键词：市政施工 节约成本 企业管理

市政施工是国民经济发展的基本组成部分，是发展经济的基础工程。 在经济飞速发展，城市化建设突飞猛进的今天，市政企业的发展也扶摇直上。伴随而来的市场竞争也在不断加剧，企业的生存环境也日益严峻，节约成本，提高管理效率，实现利润最大化成为企业在经济大潮中安身立命的不二法门。在这种情形下，按照市场经济规律与需求建立和完善经营和管理体制，加强施工过程的管理，建设节约型市政施工企业就显得尤为重要。在施工项目管理中最重要的是成本控制，成本控制直接影响着项目最终所得收益。对此，市政企业应做到以下几点：

一、企业要树立全员节约意识

人是参加社会活动的最基本单位。施工企业的运营是由每个成员来维持的，员工的个人素质、意识是关系到成本能否节约的重要前提。企业员工的个人成本意识是影响企业成本最大因素。成本意识是指节约成本与控制成本的意识观念，它包括尽可能减少成本，使投入成本发挥最大效益，避免浪费。因此对企业员工进行节约教育，提高个人成本意识，把责任落实到每个个人对企业来讲就尤为重要。员工个人认识到节约成本重要性以及关系到自己切身利益对提高个人劳动积极性，提高企业生产效率也有巨大帮助。所以企业要大力树立全员节约意识，辅以各种规范措施，以人为本，从员工源头上进行成本控制。

二、运用科学的统计调查方法，以科学理论为指导

基于目前市场环境的特点，首先施工企业必须充分认识内部成本预算的重要性，对自己的企业施工管理水平要有全面清醒的认识，企业内部成本管理要加强，合理进行工程投标报价。企业要以市场价格为标准，确定项目成本、项目效益。这样，科学的统计调查方法是必不可少的。

国家为统计活动制定了一系列的法则法规，市政施工行业统计必须有法可依，必须符合国家对统计基本任务的基本要求。市政施工行业统计的基本任务包括：采用科学的、先进的统计方法手段，对施工过程中的各个阶段的各个项目进行统计调查，对收集整理的数据运用已经完善的统计资料进行统计分析，达到统计监督的目的，为政府了制定发展规划，进行调控和决策提供理论依据。

三、运用先进的管理方法理念，加强市政施工企业管理

城建市政工程的利润一般是比较巨大的。这就加剧了施工企业之间的市场竞争，在利益的驱动之下，许多不合理，不规范的竞争运作就出现了。这对社会经济活动和工程施工质量都造成了不良影响，不利于市政工程的建设和功能实现，不能真正做到节约成本，成本管理 难以有效实现。所以，必须运用先进的管理方法理念，加强市政施工企业管理，在合理合法的情况下做到真正的既保证施工质量又能控制施工成本。市政施工企业要树立良好的企业形象，采用先进的施工方法，施行一流的管理，保证施工质量，提高自身的竞争力，赢得市场，获得经济效益。

1．建立完善的成本目标责任管理体制。项目部必须对成本目标进行详细的层层分解，明确项目施工过程中全体人员的成本目标和责任，并签订书面责任书，做到层层负责。同时做好干前预算，在施工过程中要边干边算，工程结束后整体结算，形成完整的项目成本管理体系，严格执行内部结算制度，工程款核算清楚，整个过程要实现制度化、规范化，确保达到节约成本目标。

2．以实际情况为基准，做好工程预算。工程预算与工程结算在工程建设中起着重要作用，必须注重深入实际。一定要充分了解和分析预算总额，熟练运用工程量计算规则，根据现场实际情况收集资料分析制定定额。施工企业要赢得中标，获取利润就必须要制定自己的企业定额。工程预算应是以企业自身的企业定额为计算依据，这是企业有市场竞争力，才有利润的基础。

3．施工方案一定要科学合理，符合实际经济能力。在符合市政要求和保证工程质量的前提下，分析施工自身的性质，提出既能方便施工，保证工程进度和工程质量，又能降低成本，增加工程收入的科学合理、经济的施工技术方案，是工程施工追求的终极目标。

企业的最终目的是追求利益的最大化，而实现这一目的的根本方法就是降低成本。市政施工关系到城市的基础建设和全体人民的根本利益。施工企业在保证工程进度、工程质量的前提下通过提高全员降低成本的意识，完善制度，加强管理，合法合理的降低成本，取得最大利润是现代市政施工企业的立身之本。

市政施工成本管理研究:市政建设工程项目施工成本管理探析

摘要:文章就市政建设工程项目施工成本管理方面的问题进行了分析。

关键词:工程;施工;项目;管理施工项目成本管理是施工企业在项目实施过程中,对所发生的成本费用支出进行有组织、有计划的控制与调整等一系列的科学管理活动。随着市场经济的不断发展,施工企业面临着激烈的市场竞争,企业能否在市场竞争中立于不败之地, 关键在于能否为社会提供质量好造价又低的施工产品。如果项目的成本失去控制,则企业将在市场中失去竞争力。因此,施工项目成本管理成为施工企业管理的核心内容,在企业的生产经营中越来越重要。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛,贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面,从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收,每个环节都离不开成本管理工作,就成本管理的完整工作过程来说,其内容一般包括:成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。

施工企业面临着日益激烈的市场竞争,企业能否在市场上立于不败之地,关键在于能否为社会提供质量高、造价低的产品,而企业能否获得较大的经济效益,关键在于有无低廉的成本,企业为降低成本而进行的对成本的预测、计划、控制、核算和分析等工作称为成本管理。施工项目管理中诸如质量、工期、资源、安全、合同、分包、预算等的管理无不与成本的管理息息相关。因此,施工项目管理的水平集中体现在成本管理水平上。结合作者多年来从事施工项目管理的工作经验,本文就如何搞好施工项目成本管理,提高企业经济效益进行探讨。

1.施工项目成本管理的意义

施工项目成本管理具有一次性的特征,这就决定了它必须是事先的、能动的、自主的管理。只有把所有的管理职能、管理对象、管理要素纳入成本管理轨道,整个项目才能达到综合优化的功效。在市场经济条件下,各种不稳定因素会随时出现,从而影响到项目成本,这就要求施工项目成本管理必须对事先所设定的成本目标及相应措施的实施过程自始至终进行监督、控制、调整和修正,努力实现预期的成本目标,维护企业的合法权益,提高企业的经营管理水平。

1.1 遵循全面成本管理原则,建立健全成本管理体系的成本管理责任制。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全” 管理。为了实行全面成本管理必须建立以项目经理为核心,以技术、计划、财务、材料、设备、质管、核算、后勤等部门为管理层,以各施工队和施工班组为切入点的成本管理体系,对施工项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责,以做到层层保证,定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任,并与奖惩制度挂钩,最大限度地调动起各个管理层次搞好成本管理的积极性。

1.2 培养全员的成本管理意识,努力实现成本最低化。项目成本是项综合性很强的指标,它涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩,也与每个职工的切身利益有关,这就要求项目经理、项目管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和成本观念, 培养强烈的成本意识,让参与施工项目管理与实施项目的每一个成员都要意识到加强施工项目成本管理对施工项目的经济效益及个人收入所产生的重大影响,并自觉运用科学的理念指导实践,使各项成本管理工作在施工项目管理中得到很好地贯彻和实施。

1.3 围绕成本的发生和运动,搞好施工项目成本的全过程控制。在工程项目确定之后,项目的成本控制就是全过程的,自施工准备开始,经过工程施工,到竣工交付使用后的保修期结束,其中每一项经济业务都需纳入成本控制的轨道。也即成本控制工作随着项目施工进展的各阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,使施工项目自始至终置于有效地控制之下。

2.项目管理的现状及存在的主要问题

2.1 项目管理运作模式混乱。企业与项目的职责、权限不清,规章制度不健全,管理手段落后,导致经营监控不到位。

2.2 资金短缺成为制约项目发展的瓶颈。市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定,使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境,项目施工管理费用严重不足。材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付,长此以往,使得三角债进一步形成,相关资源价格进一步上涨,使生产经营管理举步维艰。而发包单位对工程的任意分包、肢解又给竣工带来了极大的难度,结算难以按时形成,拨款也常常在各方的推脱中变得遥遥元期,形成竣工难、清欠难的现状。

2.3 成本管理粗放,难以实现利润最大化。企业可持续发展的关键是实现利润的最大化,降低成本是实现利润最有效、最根本的途径。但当前许多国有施工企业整体管理水平不高,责任成本管理制度不健全,缺乏内部定额、取费标准等基础内容,施工组织、管理方式还是沿用旧经验、老办法,以包代管,重包轻管,不进行科学测算、成本分解,项目成本控制流于形式。造成施工成本居高不下,经营管理费用逐年加大,企业利润越来越薄。

2.4 安全生产流于形式,安全事故频发。随着工程中标价的降低,一些项目为了降低成本,对安全生产的投入能省则省,安全教育应付差事,安全设施形同虚设,安全资料造假多、现场实际监督少,总的来说是“说起来重要。忙起来不要”。不出安全事故则罢,一旦发生安全事故,则损失远大于安全生产的正常投入。

2.5 机械配置不合理、使用效率低下。机械设备是企业生产、经营、发展的重要物质基础,是体现企业实力的重要方面。施工机械运行成本是构成施工成本的重要组成部分,机械成本控制的好坏将直接影响到整个工程的施工成本。在项目初的策划中,机械配置不合理,项目运行中的使用效率低下。分条分块的施工,没能完全按照大项目的思维方式考虑。项目管理内耗多,效能低,严重影响了项目的成本管理。

3.施工项目成本管理的手段

3.1 采取组织措施控制项目成本,明确项目成本控制分工和责任。项目经理是施工项目成本管理的第一责任人,项目经理要全面组织实施项目部的成本管理工作, 抓好各部门的成本管理,及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施进行处理。工程技术部是整个工程项目施工技术和施工进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本。材料供应部的工作成效关系到原材料成本的高低,要认真组织原材料的订货及供应,将材料成本控制在目标计划之内。计划经营部在前期要做好成本计划编制工作, 在合同实施中要按时进行工程进度款的审报和催拨工作。

3.2采取技术措施控制项目成本,加强技术管理。

首先,要做到制定出先进合理的施工方案。先进合理的施工方案既能起到缩短施工工期、提高工程质量的作用,又能达到降低施工成本的目的。其次,在施工过程中,要努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料、新结构、新机器及其他革新措施以降低施工成本,使工程施工技术保持在同行业的领先水平。再次,针对工程进度和实际施工部位,制定出相应的技术组织措施,列出具体的措施内容,做到切实贯彻执行所制定的技术组织措施。此外,在竣工验收阶段,应注意技术经济的处理,保护好成品工程,缩短验收时间,提高交付使用效率。

市政施工成本管理研究:城市市政给水工程的施工成本管理与控制研究

摘要：如何在施工过程中进行有效的成本管理与控制，以最少的投入获得最大的收益目前已成为企业最为关心的问题，也是企业发展与在激烈的市场竞争中取胜的关键。在给水工程成本管理与控制的概念与意义的基础上，介绍了市政给水工程成本费用组成，继而分析探讨了城市市政给水施工成本的管理与控制基本措施，对于控制并降低工程成本，使市政给水施工企业在市场竞争中立于不败之地具有重要的现实意义。

关键字：给水工程；施工；成本管理与控制

1 引言

市政供水是城市用水中的重要组成部分，也是水资源开发与利用的重要环节，对于保证城市居民的生活质量发挥着重要作用。随着我国经济的发展以及人民生活水平的提高，城市居民对水环境尤其市政给水系统的要求越来越高，市政给水工程市场的竞争也更加激烈。因此对于给水工程施工的企业来说，如何在激烈的市场竞争中立于不败之地，除了要拥有专业的给水工程技术人员，还要掌握工程施工成本的管理与控制能力。

虽然降低成本对于城市市政给水工程极为重要，但是一些给水施工管理者还不能够清楚的意识到有效地控制成本方法，错误地采取偷工减料等危害施工质量的方法，因此目前在市政给水项目施工的过程中，对于成本的管理与控制还存在大量的问题，比如施工管理者的成本意识不强或方法不对；在对给水工程进行设计时，不能充分的考虑到成本问题，过度保守，缺乏经济比较；管理体制不健全，对于成本事前和事中的控制不能行之有效；为抢工期或者质量争优而造成施工成本增加等。

2 给水工程成本管理与控制的概念与意义

2.1给水工程成本的管理与控制的概念

成本是项目施工过程中各种耗费的总和。给水工程成本是给水施工企业在给水工程中发生的各项直接支出和间接支出，其中主要包括各种资源的消耗以及对各个项目进行规划、监督、调动和控制时的费用开支。成本管理与控制的目的在于尽可能地降低成本费用，让有限的资金起到无限的作用，实现盈利的目的。它主要是通过技术、经济和管理活动来实现的。

2.2市政给水工程的施工成本管理与控制的意义

一、有效的成本控制是竞争的需要。在日益激烈的市场经济竞争中取胜是企业的生存之道，而在施工过程中能够将成本降低至最低、质量提高至最优，从而最大限度的获得利润才能成为最后竞争的赢家。

二、有效的成本控制可以节约开支为企业增产。在资源有限的条件下，通过成本管理与控制，可以提高资源的有效利用率，使有限的经济资源创造出更多的价值，以达到节约增产的目的，进而使施工企业的产出水平得以提高。

3 市政给水工程成本费用

3.1 直接费用

直接费用是指直接用于市政给水的各项费用，主要包括材料费，机械设备使用费，人工费以及其他直接费用。材料费是指在给水工程施工过程中所消耗的材料，以及周转材料时的摊销费等；机械设备使用费指给水工程施工过程中使用自有施工机械和租用外单位机械所发生的费用；人工费是指给水工程施工过程中所聘用的工人所支付的工资、津贴、福利费、劳动保护费等。

3.2 间接费用

间接费用主要包括其他间接费用和施工管理费。施工管理费主要是指为组织和管理给水工程施工生产以及为施工生产创造必要条件而发生的各项费用。

4 市政给水施工成本的管理与控制措施

一、前期成本预测

在市政给水工程施工以前，首先要根据工程的具体情况，如工程量、施工条件、施工人员素质、所需材料市场价格等，进行综合的调查与评估，然后在此基础上进行施工成本的预测。比如对材料运输费用，卸载费用及人工费用，机械购买租赁和耗油费维修费用等进行准确的预算。然后要与项目的财务部门进行研讨分析，确定最终的预算方案，从而完成前期成本预测。

二、加强企业和员工成本管理的意识，实行全员成本控制

在企业树立增收节支的管理理念，形成成本管理意识，对每一个施工方案都要进行技术经济比较，综合考虑成本、工期和质量。加强成本控制，需要在工作中提高员工对成本控制的认识，增强成本观念。另外人工费用是给排水工程中第二大主项，为提高工作效率，实现成本最低化原则。给水施工单位还要实现全员成本控制，成本的全员控制是指按照成本管理责任制进行职责分工，将成本目标分解落实到部门、班组及个人，防止成本控制人人有责而人人不管。根据岗位确定合适的人选，依据岗位职责对人员进行培训，使之按规程工作，即可提高工效，又可以保证工程质量。

三、建立健全给水工程施工成本分析的事前，事中和事后控制制度

根据以往的经验和项目的特点，明确各个环节成本的构成情况，确定成本构成中的重要成分，进行成本的事前控制。在工程项目施工过程中，还可以采取可行的控制措施对成本构成中的重点项目和成本进行有效的控制，并针对工程施工中发生的各种情况，及时采取有效措施控制。最后在工程施工结束后，确定成本超支和节约的情况，依据成本超支和节约情况逐步查找产生这种情况的浅层次和深层次的原因，以便及时的进行整改。

四、加强材料管理，合理使用资源，降低工期成本

材料管理部门应对给水施工所需的材料进行合理的配置和管理，并在工程施工中实行有效的监督，尽量合理使用材料，使材料的损耗率降低到最低水平。合理的工期，将使项目成本支出控制在合理水平。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。因此，在安排工期时，要注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏地进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本

五、加强质量管理，最大限度的降低质量成本

保证给水工程质量，为城市居民提供满意的给水条件，是市政给水施工单位的基本责任和义务，对于树立施工企业的良好形象，促进企业的长远发展至关重要。因此，市政给水施工单位应重视工程质量，对质量目标要有一个理性的认识，在保证施工质量的前提下最大限度的降低施工成本，而不要一味追求“最快”、“最优”等面子目标，而极大的增加了施工成本。

六、控制安全事故对工程成本的影响

建设与监理单位应对工程施工单位安全管理工作进行全面的监督与管理，确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项目成本开支。一旦给水施工过程中发生安全事故，将会损耗本已微薄的工程项目利润。因此，在项目施工中，必须制订安全责任目标，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的经济效益。

5 结论

市政给水工程是城市能够正常运转和城市功能充分发挥的重要保障之一，其工程项目管理是一个复杂的过程，而成本控制与管理是项目管理的一个重要的组成部分。施工企业如何加强工程成本控制、提高工程质量、保证进度、有效地利用和节约社会资金，从而增强自身竞争力，提高经济效益，是施工企业生存和发展的关键。市政给水工程必须从每个环节入手，制定切实可行的针对性的措施，不断加强管理，才能在保障工程质量的前提下，降低成本，获得更大的利润，增加竞争力，获得更大的发展空间。

市政施工成本管理研究:关于市政公用工程施工成本管理的探讨

摘要：随着国民经济的快速发展，市政公用工程的项目日益增多。建筑企业在工程建设中实行项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，而施工阶段的成本控制是建筑企业能否有效进行项目成本控制的关键，必须在组织和控制措施上给与高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

关键词：市政公用工程;施工成本; 管理

随着国民经济的快速发展，市政公用工程的项目日益增多。建筑企业在工程建设中实行项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心，而施工阶段的成本控制是建筑企业能否有效进行项目成本控制的关键，必须在组织和控制措施上给与高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

一、施工成本管理目的与主要内容

（一）施工成本管理目的

1、施工企业在向社会提供产品和服务的同时，必须追求自身经济效益的最大化。企业的全部管理工作的实质是运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，获取较大利润。

2、企业间的竞争已逐渐由产品质量竞争过渡到价格竞争，成本管理直接关系到企业的经济效益，直接关系到企业的生存、发展。加强成本管理，减支增效，已成为大多数企业的长期经营战略。

3、施工项目管理的最终目标是建成质量高、工期短、安全的、成本低的工程产品，而成本是各项目标经济效果的综合反映；因此成本管理是项目管理的核心内容。

（二）、施工成本管理主要内容

1、在工程施工中在满足合同约定条件下，以尽量少的物质消耗和工力消耗来降低成本。

2、把影响施工成本的各项耗费控制在计划范围内，在控制目标成本情况下，开源节流，向管理要效益，靠管理求生存和发展。

3、在企业和项目管理体系中建立成本管理责任制和激励机制。

二、施工成本管理组织与方法

（一）施工成本管理组织

施工成本管理必须依赖于高效的组织机构。企业和项目部应根据施工成本管理实际的要求，确定管理职责与工作协调的关系。管理的组织结构设置应符合以下要求：

1、 高效精干

施工成本管理组织机构设置的根本目的，是为了实现施工成本管理总目标。施工成本管理组织机构的人员设置，以能实现施工成本管理目标所要求的工作任务为原则。施工成本管理需要内行来管理，因事而设岗。

2、 分层统一

施工项目的成本管理组织是企业施工成本管理组织的有机组成部分，从管理的角度看，施工企业是施工项目的母体。而施工项目成本管理实际上是施工企业成本管理的载体。施工项目成本管理要从施工作业班组开始，各负其责，上下协调统一，才能发挥管理组织的整体优势。

3、 业务系统化

施工项目成本管理和企业施工成本管理在组织上必须防止职能分工权限和信息沟通等方面矛盾或重叠，各部门（系统）之间必须形成互相制约、互相联系的有机整体，以便发挥管理组织的整体优势。

4、 适应变化

市政公用工程项目具有多变性、流动性、阶段性等特点，这就要求成本管理工作和成本管理组织机构随之进行相应调整，以使组织机构适应施工项目的变化。企业和施工项目成本管理组织结构和形成应在实践中持续改进，并不断提高效率。

（二）施工成本管理方法

国内外有许多施工成本管理方法，企业和施工项目部应依据自身情况和实际需求进行选用；选用施工成本管理方法应遵循以下原则：

1、 实用性原则

施工成本管理方法具有时效性、针对性，首先应对成本管理环境进行调查分析，以判断成本管理方法应用的可行性以及可能生产的干扰和效果。

2、 灵活性原则

影响成本管理的因素多且不确定，必须灵活运用各种有效的成本管理方法，必须根据变化了的内部和外部情况，灵活加以运用，防止盲目套用。

3、 坚定性原则

施工成本管理通常会遇到各种干扰，人们的习惯性、传统性心理会产生对新方法的抵触，认为老方法用起来顺手。应用某些新方法时可能受许多条件限制，产生干扰或制约等。这时，成本管理人员就应该有坚定性，克服困难，才能取得预期效果。

4、 开拓性原则

施工成本管理方法的创新，既要创造新方法，又要对成熟方法的应用方式进行创新，用出新水平，产生更大的效果。

三、施工成本管理流程

施工成本管理的基本流程：成本预测管理决策管理计划过程控制成本核算分析和考核。

施工项目管理的核心是施工成本管理，根据企业下达的成本控制目标，管理控制各种支出，分析和考核及消耗形成的成本，也要充分计入成本的补偿，从全面的角度完整地把握成本的客观性。

四、施工成本管理措施

1、 加强成本管理观念

施工项目部作为企业施工经营管理的基础和载体，成功的项目成本管理要依靠施工项目中的各个环节上的管理人员，树立强烈的成本意识，不断加强成本管理观念，自觉地参与施工项目全过程的成本管理。

2、 加强定额和预算管理

完善的定额资料、做好施工预算和施工图预算是施工项目成本管理的基础。定额资料包括《全国统一市政预算定额》等国家统一定额、劳务与材料的市场价格信息，企业内部的施工定额。根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算；依据企业的施工定额编制单位工程施工预算。通过两个预算对比，可以确定成本控制的重点和程度。

3、 完善原始记录和统计工作

原始记录直接记载了施工生产经营情况，是编制成本的计划依据，是统计和成本管理的基础。项目施工中的工、料、机和费用开支，都要有及时、完整、准确的原始记录，且符合成本管理的格式要求，由专人负责记录和统计。

4、 建立健全责任制度

施工项目各项责任制度，如计量验收、考勤、原始记录、统计、成本核算分析、成本目标等责任制，是实现有效的全过程成本管理的保证和基础。

5、 建立考核和激励机制

施工企业的成本管理工作必须注重实效，对施工项目部应实行目标成本控制和进行考核；对于达到考核指标的施工项目部和项目部经理应兑现奖励承诺，以便推进项目成本管理工作。

五、施工阶段成本管理的有效途径

1、按照“量、价”分离原则，控制工程直接成本。

首先材料费的控制。材料的成本包括用量控制和价格控制两个方面。材料用量控制：认真审核图纸，提前计算出工程量，各施工班组只能在规定限额内分批领用：改进施工技术，推广使用降低材料消耗的各种新技术、新工艺、新材料：认真计量验收，坚持余料回收，降低材料消耗水平：加强现场管理，合理堆放，减少搬运，降低损耗。材料价格控制：通过市场行情的调查，在保质量的前提下，考虑资金权衡，控制运费，货比三家，择优选购。

其次是人工费的控制。在人工费控制方面，第一：根据劳动定额计算出定额用工量，并将安全生产、文明施工及零星用工按一次比例包给领工员或班组，进行包干控制。第二：通过现场讲解及培训来提高工人的技术水平和施工班组的施工管理水平，合理安排每天的工作计划，减少和避免无效劳动，提高劳动效率。

再次是机械费的控制。充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高主要机械的使用率，在设备选型配套中，注意一机多用，尽量减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用，从而达到成本的控制。

注意质量控制。在施工过程中，要严把质量关，项目小组的人员要把自检工作贯彻到施工的整个过程中，建筑企业还应该定期对工程项目进行质量检测，做到工作一次合格，杜绝返工现象的发生，造成不必要的人力物力的浪费。

2、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本。

按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责，选配一专多能的复合型人才，组建项目部。

3、组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期成本。

在安排工期时，注意处理工期与成本的辩证统一关系，均衡有节奏的进行施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。

六、结束语

施工成本管理是一项复杂的系统工程。在实际的操作中应根据不同的工程规模、不同的管理体制灵活运用，在实践中不断的总结和提高成本管理的方式和方法，以保证项目目标的实现。

市政施工成本管理研究:探讨市政路桥施工企业项目成本管理

摘要：市政路桥工程是城市一切物质生产和人民生活的基本载体，是保障城市正常运转和经济发展的物质基础和基本条件，本文就市政路桥施工过程中的成本管理进行相关阐述，简述了路桥施工中项目成本控制的原则和影响项目成本的因素并结合施工中实际情况和笔者多年实践经验，探讨了项目成本控制措施和改进的方法。

关键词：市政路桥工程 , 施工项目管理,成本管理

引言

随着国内外市场经济形势的变化，企业面临着激烈的市场竞争。作为路桥施工企业来说，项目管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点，是一个多部门、多专业的综合全面的管理，涉及到对人、财、物进行有效的计划、组织和控制，其中包含了施工过程中的施工、技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。对此，企业的领导也认识到随着企业的不断壮大发展，项目管理技术也应该而且必须不断地完善和更新，利用信息技术实施项目管理，将成为企业在今后市场上竞争制胜的有力武器。

1 路桥施工成本控制应遵循的原则

1.1 节约原则

节约就是项目施工中人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约是要积极创造条件，着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案。从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。检查每笔成本费用的合理性，避免返工损失、减少并杜绝工程延期违约罚款和安全事故损失的费用发生。

1.2 全面控制原则

成本控制涉及到项目组织的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关。因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性。真正树立起全员控制的观念。同时，成本控制贯穿项目施工过程的每个阶段，每项经济业务都要纳入成本控制的轨道。

1.3 动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则。所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。

2做好项目成本管理应注意的几个方面

近几年，随着国内外市场经济形势的变化，企业面临着越来越激烈的竞争。作为市政路桥施工企业，其项目成本管理具有涉及面广、工作量大、制约性强、信息流量大等特点。要做好项目成本管理，应注意以下几个方面。

2.1 加强技术管理，降低技术成本。

在项目成本管理中，对人工费的核算往往严于对材料费的核算，对责任成本管理的重视度往往高于对施工组织设计的重视度。其实，优秀的施工组织设计是有效进行责任成本管理的前提。因此，必须增强施工技术人员的成本意识，督促其将项目成本管理工作放在首位。另外，经过优化和技术论证的施工组织方案将会对项目成本管理起到决定性作用。

2.2对项目成本及时进行测算，建立以责任成本承包为基础的管理模式。

项目部如果对项目成本不及时进行科学合理的测算，不确定管理目标，那么项目成本管理就很难收到较好的效果。在工程项目施工前应进行成本测算，确定责任成本。对降标幅度较大的工程项目一般实行正算法，对降标幅度不大的工程项目一般实行倒算法。

2.3严格控制人工费。

人工费在市政路桥工程项目中一般占总造价的10%左右。因此，对于施工企业而言，应严格控制人工费。任何一家施工企业在进行成本测算、草拟内部承包合同时，都应根据当地的工资水平和社会劳动力市场行情，测算出实际收入。

2.4加强对材料和设备的管理。

项目物资费用一般占项目直接成本的60%左右。项目成本能否得到有效控制，主要取决于对材料费的控制。在采购环节上，任何一家施工企业都应根据工程项目自身的实际特点，依据科学的方法，结合材料中标单价重新核定工程项目所需要的主材、地材、辅材的供货地点、购入价格、运输方式等，并广泛搜集市场信息，真正做到货比三家。同时，还应合理计划材料的用量，合理确定进货批量和批次，减少无形资产的损失。

2.5 加强合同管理，抓好对分包工程的管理。

使用和管理外部劳务队伍是施工企业进行适度规模扩张和追求利益最大化的有效途径。但很多施工企业在外部劳务队伍的使用和管理过程中，存在很多不规范现象。因此，在使用外部劳务队伍时，施工企业要看重其实力，考核其业绩。

3项目成本控制措施

3.1提高工作人员成本控制意识，全员参与成本控制

在市场经济条件下，企业要想在市场中立于不败之地，必须尽可能降低成本。所以，路桥施工企业决不能忽视成本控制，应立足自身特点，建立合适的管理模式，提高成本控制意识。

3.2对施工全过程进行成本分析，达到成本控制的目的

在项目施工整个过程中，通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算，根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料，对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料，各部门要能准确提供相关数据，才能使成本分析有依据，比较有对象，要用数据说话，发现问题及时找出解决问题的办法，改善经营，降低成本，达到成本控制的目的。

3.3注重合同控制的作用

合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面，施工项目质量、进度控制与之密不可分，它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。

以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面，上至企业的决策者，下至项目的各个作业班组，并涉及到企业各个专业职能部门，他们都对施工项目的成本控制负有责任，形成了完整的项目成本责任网络，充分体现了成本控制的全面性原则。

3.4把握最佳工期成本点，寻求最低成本

正确处理工期与成本的关系，寻找最佳工期成本点，把工期成本控制在最低点，在特殊施工条件下，应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后，应按合同规定，及时收回工程款。同样，通过技术创新，可以提高施工效率与工程质量，缩短工期，防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后，对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计，在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选，追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念，以“双赢”为目的，提高工程质量，杜绝事故发生。

4结束语

随着市场机制的不断完善,路桥施工企业应该结合自身的实际情况,运用先进的成本控制管理方法,就能够实现路桥项目施工成本控制的合理目标，合理使用人力、物力、财力，以取得最大的经营效益。总之，路桥施工中的成本控制直接影响到企业的经济效益和长远发展，必须引起是施工企业的高度重视，并且要对成本控制不断地进行实践探讨，制定和实施有效的成本控制措施来降低成本费用支出，扩大企业的利润空间，确保企业走上可持续发展的道路。