教育管理学论文篇1

2丰富教学组织形式

构建良好的教学环境课堂教学是高中教育教学管理的重点，也是教育教学改革的主要阵地。在传统教学中，教师都以教学秩序的维护者自居，学生自主性被严重压制，学生在教学管理中的地位也非常被动。新课改要求高中教学管理要运用科学的方式进行教学管理，为学生主体作用发挥提供有利条件。具体来说，这就要求高中教师在教学中要以学生为课堂教学和管理主体，构建师生共同参与的课堂教学组织形式。具体来说，高中教师要结合高中生心理特点、发展需求、教学目标，合理进行课堂教学目标设定、教学环节设置、教学内容安排和教学评价，确保学生在教学中的主体地位，将学习的主动权交还给学生。其次，教师要善于运用多种教学手段和教学方法，科学进行教学内容展示，激发学生学习兴趣。这就要求高中教师要积极整合学校、家庭和社会有利因素，打造教育合力，构建有利于学生成长的教学环境。如在高中语文教学中，教师要能通过多媒体教学、合作教学、情景教学、课外教学实践突破传统的校园教学的界限，为学生提供自我展示的机会，让学生进行自主学习、探究学习，帮助学生克服学习上的惰性，培养其学习主体意识。

教育管理学论文篇2

【关键词】高中教育 管理方法

有效保障高素质人才的培养，是我国高校教育的重要目标，为了达到这一目标，就必须做好教育教学管理工作。重视高校管理工作的研究，努力推进管理观念的进步与创新，从而提升高校整体水平，培养高素质人才。面对高校教育教学管理工作，需要严谨的审视实际情况，把我发展实际，建立起严格科学的管理体制，制定人性化民主管理理论，真正做好高校的教育教学全方面管理工作。

一、学习及日常生活管理

学校教育教学管理的主要对象是学生，学生群体是一个结构复杂，相对难以统一管理且满足所有学生要求的管理对象。学生一方面存在思想方面的差异，对于学校的管理看法不一;另一方面，学生的自身实际情况不同，管理决策不能够照顾到每一个学生。当然，不能因为学生群体的复杂性，就硬性采取校方决策的管理模式，学生在管理关系中很可能存在抵触情绪，这对管理工作和教育工作的开展都没有任何好处。那么如何将学生考虑到教育教学管理中来呢?

走进学生的学习生活。学生个体差异既然存在，管理工作就不能够忽视这一客观因素，作为学校的管理者有责任有义务深入学生群体，了解差异所在，了解学生对于学校管理工作的看法与建议。学校管理者应当及时了解学生对于学校的看法，及时了解学生在学习生活中遇到的问题，分析学校管理漏洞，根据学生的合理要求不断完善和改进学校的管理模式，让学生参与到管理工作中来，切实体现“以人为本”的管理理念。

走进学生的日常生活。好的管理者，还要了解学生校外生活和家庭情况。管理者需要及时了解学生非在校时间的思想状况，要培养全方位高素质人才，日常生活思想积极向上也很重要。根据学生日常生活和家庭状况，可以让学生在在小阶段参加平时无法参加的活动，比如篮球，排球等体育项目，对于家境不好的学生可以让他们在学校参加计算机等兴趣班。

结合了校内与校外的双重管理，分析记录每一个学生，宏观调整对于学生的管理工作，细化管理手段，使管理工作不在是笼统的，缺乏针对性的。考虑到学生个人因素，以学生为主体的管理手段，才能充分体现“以人为本”的管理思想，才能让学生对于学校更加信任与依赖，这样的管理工作深得人心，对于学校管理工作水平的提升有重要意义。

二、加强与学生的互动交流

(1)学校最重要的主体依旧是学生，学校的主要还是以培养优秀人才为目标。所以为了良好地学习，要贯彻实行“中学生日常行为规范”等一系列教育部对青少年成长有帮助的条例。校方更要结合学生实际情况，指定更完善更人性化的管理规范，从饮食，体育，校园礼仪等各个小方面着手，旨在培养全方面发展，拥有良好习惯的中学生。

(2)开展青少年学生礼仪法规评优活动，激励学生要成良好习惯。同时在学习礼仪和规定的同时，培养知法懂法，讲文明懂礼貌，传承中国优良传统的文化的，能代表全新一代优秀青少年。培养学生的爱国爱家爱校情怀，锻炼学生吃苦耐劳，刻苦学习的精神，给学生积极向上的引导。

(3)开展文化课方面的比赛，以奖励制度鼓励学生努力学习，提高成绩。结合各个教研科室，在学生中开展学科竞赛，提高成绩的同时还能达到开阔学生视野的目的。鼓励学生组建自己的学习兴趣小组，在共同学习的环境中培养学生团结合作，相互学习相互鼓励的团队意识，有利于学生找到更高效的学习方法，更高效的提升成绩。

(4)组建各种有益学生健康成长的兴趣社团。利用校刊校报充分听取学生在课堂学习之余想在学校获得怎样的培养。可以建立“野营俱乐部”，周末带领学生外出野营，既有利于身心健康，也培养野外生活，团结合作的社会必备技能。“篮球社”“足球社”等运动社团，在学生课余之时提供专业的运动指导，知识与体能的共同发展，培养真正全能性人才。

三、加强学生的自我管理

学校通过相对民主的管理手段完成客观方面的教育教学管理，而教育教学管理的核心在于学生的自我管理。学生自我管理程度的提高，意味着学校的管理与引导工作有效果，这也就要求管理这要对学生进行正确的引导和教育。对于学生的自我管理而言，学生会是最好的选择。学生会由学生自由组成，通过学生间的沟通进行管理，相对是一种高度民主化的管理模式，所以学校管理部门要充分重视起学生会的自我管理和学生管理工作。学生会要做好与学校的沟通工作，将学生生活中出现的问题及时反馈给学校有关部门，学校可以及时提供帮助，改善学生在校的学习环境;学生会也有义务将学生群体中的不良现象，如网络游戏成瘾，攀比等，上报给学校，学校通过组织学生群体的思想教育活动，来正确引导学生在校学习生活应当有的良好习惯。学校可以通过学生会这根纽带建立起与学生的联系，通过间接管理手段加强学生间的自我管理水平，也可以通过学生会了解学生学习和生活情况，及时调整教育教学战略，适时开展思想教育活动和师生座谈会等，人性化，规范化引导学生，避免使用强硬的要求或惩罚制度束缚学生，给学生充分的自我发展机会，在学生学习和生活中给予重要的引导和教育工作，才是管理的最终目的。

教育管理学论文篇3

中学教育是一个有机整体，包括德育、智育、体育、美育、劳动技术教育等内容，其中美育是这个整体的重要组成部份。然而，普遍的情形却是许多学校及教育工作者轻视甚至排斥美育，其所以如此，原因主要有二：或认为无须美育而人自能审美，或认为审美无关宏旨，因而美育无甚意义。这种看法是十分错误和有害的。因此，有必要对美育的重要性、必要性加以讨论。

无论是自然的、社会的、还是艺术的客观事物，只要具有美的属性，都可以作为人们的审美对象；但是，人们并非天然地就能进行审美，正如马克思所说：“对于不辨音律的耳朵来说，最美的音乐也毫无意义，音乐对它说来不是对象。”［（1）］客观存在的美，先天健全的器官，只是审美的客观条件和素质基础，主体不具备审美意识，审美仍无法进行。审美意识是一种社会意识，是人在生理心理素质基础上，经过后天的审美教育并在审美实践中形成和发展起来的，是审美教育和审美实践的产物。由审美教育和审美实践培育形成“感受音乐的耳朵、感受形式美的眼睛”，［（2）］客观美才能成为审美反映的对象，主客体之间才能构成审美关系。概而言之：人们要进行审美活动，必须具备审美意识，要具备审美意识，美育是必不可少的。

更深入地看，美育的必要性、重要性仍在于审美意识的形成和发展对于人认识与改造世界、对于人的全面发展具有重大意义。审美意识是审美掌握世界的方式的心理根源。客观世界作为一个整体，其属性是多方面多层次的，人类要掌握客观世界（即认识世界、改造世界），须相应地拥有多方面多层次的方式。审美方式就正是人类掌握客观世界的诸种方式之一。它能使人“按照美的规律”［（3）］去认识、改造世界，而只有充分拥有和运用包括审美方式在内的多种方式，才能使人“作为一个完整的人，占有自己的全面本质”，成为全面发展的人，亦即恩格斯所说的“各方面都有能力的人”。［（4）］总之，无论是从掌握世界的角度还是从人的发展的角度而言，审美掌握方式都是不可或缺的重要方面，具有重大意义。既然如此，作为形成人的审美意识的必要条件的美育，当然就绝不应轻忽而应予以高度重视。

美育之重要，还在于它对其它各种教育活动（尤其是德育、智育）有着促进作用。在这里，只侧重谈谈它对德育、智育的促进。

美育的内容是培养审美意识（美的观念），德育的内容是培养道德意识（善的观念），智育的内容是培育科学意识（真的观念），审美意识与道德意识、科学意识有着紧密的内在联系，这就从根本上决定了美育能够对德育、智育产生促进作用。

审美意识中渗透着科学意识。科学意识是求真：以概括、理知的形式认识和把握客观世界的本质规律；审美意识是求美：以感性直观的形式反映客观世界的美的属性。二者是相互区别、相对独立的；但是二者又是密切联系着的，求美的审美意识必然是以对真的认识和把握为基础的。从最一般的如形色声动静等观念到人事景物情等理解，都是人们对事物的概括和理知的认识、把握，离开这种认识、把握，客观事物对于主体根本无美可言。我们对高山、大海的审美反映，就绝不只是单纯的感官愉悦，而是渗透着一定的理性因素、具有对“真”的认识的性质的。特别是对社会美、艺术美的审美反映，更有着对社会发展规律的正确认识的重要因素，如对，对《红楼梦》的审美反映，其中必包含有对特定社会历史本质规律的认识、了解，如果对此无科学的认识、把握，断不能对它们的重大审美意义产生敏锐的审美感知和深刻的审美理解。

审美意识中积淀着道德意识。当人在实践中掌握了客观世界规律（真），并运用于实践中时，便产生了道德意识（它是人对客观现实、实践活动是否合乎主观目的、需要的反映、认识，是一种社会功利观念），其后，才从中孕育出审美意识。因而，审美意识在产生之初是等同于道德意识的，客观事物的目的性就是善，也就是美。但是，审美意识一旦产生，就开始逐渐从道德意识中分化出来，相对独立地发展，以自己独特的似乎无功利的形式反作用于客观实践，可以“不顾任何实用的考虑而喜爱美的东西”。［（5）］然而人类改造世界的实践活动最终都是为了实现和满足人类社会的需要和利益，与之根本无关甚或相反的东西，不可能被感受为美；所以，分化独立出来以后的审美意识的具体表现形式尽管可以不与个人当前的实用功利发生直接的联系，在根底里却仍然包含着社会功的利性质，潜隐着比个人直接功利目的远为深广的社会功利目的、需要。总之，相对独立的审美意识虽不等于道德意识，却必然包含着道德意识，只不过它有道德意识的内容和效能，是体现、实现于比较曲折间接的形式里而已。

审美意识中含有科学认识因素和伦理功能性质，培养人们的审美意识的同时，当然就能间接地使人也得到一定的科学意识、道德意识的培养。

综上所述，可见美育确实是不可缺少不容轻视的一种教育。

二

美育之必要、重要已毋庸置疑，问题的讨论便推进到：中学教育中如何实现美育？总的说来，美育应该且可以广泛地渗透到学校的一切教育、教学乃至行政管理工作中，从而得到某种程度某些方面的体现。

在语文教学中实现美育，是语文教学应有之义，现行的《全日制中学语文大纲》就明确规定了语文教学目的应包括培养“健康高尚的审美观”，但认识仅止于此，无以理解它为何是实施美育的主要途径。要对此有透彻的理解、认识，必须对美育与语文教学的内在联系，对语文教学实施、贯穿、强化美育的必然性、必要性、可行性，予以探讨。

1．语文教学内容所具有的审美属性，决定了语文教学与美育有着必然的联系，二者相互依存、互为条件，语文教学的过程必须贯穿美育，美育通过语文教学得以实现。

意识是存在的产物。没有审美对象的存在，绝无审美意识的产生。马克思说：“只有音乐才唤醒人的音乐感觉”，［（6）］“艺术对象创造出懂得艺术和能够欣赏美的大众”。［（7）］培养审美意识的美育之实施、实现必须以审美对象为先决条件。而正是在这里，语文教学显示了实施美育的优越条件，为美育提供着坚实的基础。这主要表现在语文学科具有鲜明的文学性。文学性既是语文教育的特征之一，又是语文教育的巨大优势。现行的中学语文教材，80％的课文是中外文学名作佳作。文学是艺术美中的一个重要类别，是艺术美、自然美、社会美的集中反映和形象表现。因此，文学正是绝佳的审美对象。其它非文学的议论文、说明文等，也都有一定的典范性，在思想内容、结构、手法、语言上有着美的品质，不失为审美的对象。由此可见，语文教材本身就是美的结晶，为美育开辟了广阔的天地。

同时，既然语文教材以美为其本质属性之一，因而语文教学就必须贯穿着美育。必须从审美入手，引导学生对课文的艺术形象和艺术形式作出审美感知，进而作出审美的判断和评析，否则，学生一开始就会被阻隔于艺术形象之外，进入不了作品创造的艺术境界，当然也就不能体察作品意蕴和艺术特点，即使是进行主题分析归纳也很难，因为作品的主题是潜藏于艺术形象和艺术形式之中的。不作审美启发引导，只作理论性分析，只能是对完整的语文教学的粗暴，至多只能完成一些知识性教学任务，其主题归纳、形象分析、特色指点等都必是隔靴搔痒、抽象空洞、硬性外加的东西，无以实现语文教学的文学感染、思想熏陶的功能。

语文教学与美育有着质的统一性，在语文教学中实施美育，乃是势之必然。

2．从方法论的角度看，语文教学是实施美育的优选途径。美育具有多端性，可以选择多种入手处进行美育。引导学生接触多彩多姿的大自然，使学生从大自然中获得美的感染和熏陶；引导学生接触异彩纷呈的社会生活，使学生从社会美中去辨别善恶美丑，塑造美的心灵，都是美育的途径。但是，艺术美可以使学生集中地感知美、理解美、体验美，受到美的教育。在谈到社会生活美和文学艺术美时曾指出：“因为两者都是美，但是文艺作品中反映出来的生活却可以而且应该比普通的实际生活更高、更强烈，更有集中性，更典型、更理想，因此就更带有普遍性。”［（8）］正因为如此，从艺术美入手去进行美育就能实施更高层次的美育，更有可能收到理想的效果，在中学美育中，艺术美则是重要的审美对象，艺术学科的教学则是实施美育的便捷的途径。其中，语文教学以其课时多、内容广博的特点，自然地应成为实施美育的最佳手段和途径。

3．中学美育的实际情况，决定了语文教学是实施美能的重要渠道。中学教学的特殊性，中学生年龄、阅历、知识、心理发展等方面的特点，决定了中学不宜开设专门的美学理论课（即使是大学，也都是在较高年级才开设美学课程），中学美育的主要任务便只能交给艺术类学科去完成。音乐与美术当然是美育的基础课，且相当专业化，但是，这两门课程的学时实在太少（大多数高中取消了这两门课程），实难起到完成中学美育任务的主要作用。而语文是学生的主课，是学生接触量最多的学科（其学时占中学全部学科总数的30％），且其内容又集中了深广的美。语文教学应当发挥自己的优势，切实而又有效地实施美育。

凡此种种，已足以证明：语文教学与美育有着本质的必然联系，语文教学是中学美育的重要途径。

三

语文教学中的美是丰富的，进行审美教育的方式也是多样的。根据语文科的特殊性和语文美育的实践经验，可侧重从以下三个方面入手去进行美育。

教育管理学论文篇4

2具体应用

1）体验内容的设计。体验式学习与传统教学最大的区别在于，它并不直接在第一时间向接受体验式学习的人员讲解某种特定的理论知识，而是通过最初设计的体验活动，让学生在亲身经历过体验后，了解和掌握体验活动本身所蕴含的理论知识或技能，进而促成学生的理论知识水平和操作技能得到稳步提高。能够让学生在亲身体验之后深谙其中寓意的体验式活动成千上万，如何在保证教学效果不变的同时又能保持与课堂教学计划一致的目标下完成体验式学习过程呢？这就需要授课教师在设计体验式学习内容时保持与课堂教学计划一致。2）学生参与体验，积累“学习资料”。如体验式学习循环过程表明，每个人对于“经验”的积累，都需要经历一段各自亲身体验的过程，只有亲身体验后，才能对学习的目标产生深刻感受。因此，授课教师应根据课程的教学主题目标，选择和设计一项与本次课程教学目标一致的项目，在课程的导入阶段，将设计或选择的项目引入课堂。在《体育管理学》课程的教学过程中，学习的人数通常在100人左右，为了更大程度上发挥体验式学习的效果，发挥在体验过程中“团队”的熔炼和发展效用，此时可在课堂上进行如下的分段教学：第1阶段，要求学生随意或按要求组建5个20人左右的小组，每个小组选出临时的负责人，配发相应的道具，并在规定时间内完成相关的“团队文化”建设，如“团队”的名称、口号、队徽及队旗。因为体验式学了具有锻炼和提高个人的技能功效之外，更强调“团队”的熔炼和发展。第2阶段，完成“团队文化”建设之后，就进入限时的实际体验活动环节。在这一阶段，授课教师要向学生明确本次体验活动过程中需要完成的目标任务，以及在完成目标任务过程中需要遵守的规则及要求。如在《体育管理学》课程的教学计划中，涉及“沟通”与“执行”2个教学内容。授课教师分别设计和实施“盲人方阵”和“珠行万里”2个体验活动，2个活动的体验时间分别被限制为在40min内完成。在“盲人方阵”的体验过程中，参与的学生被要求佩戴眼罩，形成“盲人”状态，在任务完成之前，任何人不允许摘下眼罩并在规定的时间内集体完成搭建最大化的正方形。在目标一致而具体操作受限的情况下，如何完成规定的任务？没有沟通是完不成任务的。在“珠行万里”的体验过程中，参与的学生被要求在仅使用一根手指且不得借助其他任何外力的前提下，集体将一根塑料PVC管升起和下降到一定高度。没有高效的执行力，同样大家只能是“望管兴叹”了。通过40min的实际体验过程，学生自然而然地积累了学习“沟通”或“执行”这一学习目标的“资料”，继而在下一步的讨论过程中，学生会把个人积累的零散的如何保证“沟通”或者“协调”等“学习资料”加以分析和讨论。最终，学生的体验过程与体验感受会与教学目标形成一致。3）体验结束后进行分组或集体讨论，让学生学会在体验后的“反思”。体验结束后的分组或集体讨论环节是必不可少的。首先，在进行实际体验活动之前，教师已经根据本次课堂的教学主题设计出此次的体验活动，整个体验过程将是此次课堂教学主题的生动再现。其次，参与的学生在正确理解和掌握课堂教学主题之前，对于体验的内容完全不了解，而在体验结束后的讨论环节，学生的感受和领会则会更准确和更深刻，也更容易让学生记住原本是枯燥单调的理论知识。以上述“盲人方阵”体验活动为例，40min后，无论体验活动的学生是否完成任务，活动立即停止。授课教师在表扬全体同学积极参与之后，可以针对完成了任务的“团队”提出要求“将团队顺利完成任务的主要原因，在经过集体讨论之后进行汇报。”针对未完成任务的“团队”提出要求“讨论团队失败的原因并进行最后总结。”接下来，学生之间的讨论将是积极的、踊跃的，也是具有针对性的。面对与其有直接关联的任务，他们的感受和体会是最直接、最真实的，也是最能接近“沟通”这一教学主题要求的。因为他们的讨论大都会集中在完成任务过程中，各自“信息与要求”的上下传递形式是否有效、传递的类型是否可行以及传递过程中存在的障碍等方面，这正是教学主题所要涉及的教学内容———“沟通”的定义、方式、途径及障碍。从而使学生通过体验之后的“反思”，进入课程的正式理论教学环节，从真正意义上实现了学生“要我学”到“我要学”的过程转变。4）由此及彼，理论联系实际，要求学生与个人的实际生活相结合，使学生学会“延伸思考”以及实际“应用”。在学生讨论结束后，每个小组最终的讨论结果或许是形形、深浅不一的。若想将众多的认识与理解归纳为大部分学生认可和接受的结论，教师此时就起到了至关重要的作用。教师根据课堂教学主题而设计的体验活动本身，即是对社会活动的一个浓缩，是对周围现象的一个反映，教师根据对课堂教学主题的把握，根据对活动和现象所反映出来的理论知识点加以阐述和讲解，学生结合亲身体验和感受，自然会容易理解和接受，更容易将理论与实践相结合并将理论应用于实践。这是传统教学中枯燥的说教和讲解所无法比拟的。

3注意事项

体验式学习是在学习过程中通过体验限定了条件和情形的各种活动，并需要借助道具的使用，学生真正的从过去安静的“座位式学习”变为活跃的“体验式学习”。因此，在进行实际的体验式学习过程中，需要注意一下几个问题：1）体验式学习的场所尽可能空旷。体验式学习要求学生是在“做中学”，学生就必须从座位上“走出来”进行实际体验，因此将体验式学习引入体育管理类课程教学时，教学场所不应放在教室内，因为过多的桌椅占用了学生活动空间，会影响体验效果及教学效果。2）体验式学习内容的设计应遵循“本土化”和“生活化”。在国内，体验式学习又被称为是拓展训练，它来源于国外的OutwardBound，是一个“舶来品”，因其具有非常好的学习和教育效果而受到国内越来越多的人关注。但在使用体验式学习的内容和模式上，必须“有的放矢”地进行选择，设计和使用符合中国国情的、符合中国大学生特点的项目，以免学生“难以接受”而拒绝参与体验［3］。3）教师需在学生的体验过程中注意记录和归纳。如前面所述，因为学生在体验之前对所要学习的教学内容及要参与的体验活动内容并不知情，因此在体验活动过程中表现的最为自然和真实，教师可根据此状况将学生在体验过程中与教学主题相悖的种种语言及行为表现一一记录和归纳，从而便于在讨论阶段抛出问题，寻求学生的解答，最终让学生透过现象看本质，掌握教学中的知识要点。所谓“理论来源于实践，又指导实践”，便是如此。4）教师的引导应注重“求同存异”。每个人对于身边事物的理解和看法不可能完全相同，当教师的最终观点与个别学生的观点发生冲突的时候，教师需要做的就是尊重———尊重学生的观点或看法，课后可以与学生进行交流，了解其观点存在的内在原因，进而做出最终判断。正如哲学家莱布尼茨所说的“世界上没有2片完全相同的树叶”一样，任何教师不可能要求在信息社会条件下的当代大学生，全盘接受我们的观点和立场，需要做的就是尽可能引导学生建立正确的世界观、价值观和人生观。

教育管理学论文篇5

1.1与传统教育方法相结合

高校极为重要的任务之一就是要培养一批优秀的青年马克思主义者,这是时代对我国高等教育的要求。高校应以马列主义、邓小平理论为指导,按照“三个代表”及科学发展观的要求,结合时代的特色、要求及大学生党员自身的特点,强化大学生党员的理论教育。具体可从四个方面来开展:第一,坚持每两周过一次组织生活。及时传达党的相关文件精神,结合实际情况,认真学习党的理论知识及强化《》知识。第二,每月组织一次集中学习。聘请党内知名人士及专家开设专题讲座,以新的理论知识充实大学生党员的头脑,使他们更好的将党的理论与新时代的事物相结合,强化理解,以更好的结合时代精神与要求为组织作贡献。另外,可安排思想道德、学习、工作、生活等各方面表现突出的优秀学生党员介绍经验体会,以身边的先进典型鞭策与教育学生党员,以“榜样力量”引导全体学生党员共同进步,使学生党员在道德品质、行为规范等方面充分发挥典范作用。第三,开展专题座谈会及讨论会。高职院校可根据新时期社会的热点问题、学生中的焦点问题及最关注的问题为主题,组织学生开展专题座谈会或讨论会。以最贴近学生的座谈方式,让学生畅所欲言,从而及时了解学生的思想状况及对党的理论知识的理解,并及时给予正确的引导,提高学生党员对马克思主义立场、观点和方法的认识,并强化他们科学的世界观、人生观和为人民服务的价值取向,使个别一时陷入困境的党员及时找到光明的灯塔。

1.2利用网络开展理论教育

在信息时代的今天,网络是人们生活的一部分,特别是与网络同成长的青年一代,网络更是他们每天生活的重要“粮食”。首先运用校园网络系统,建立党建主页,提供权威的党的知识供学生党员学习,其内容应力求充实、真切、富于感染力,形式要新颖多样,使之成为展示学生党建工作风貌的窗口。其次,把网络作为与学生党员交流的重要渠道,开辟“党支部论坛”、“党员公共邮箱”,建立党员QQ群、飞信群,与学生党员们进行亲切深入交流,及时听取党员的声音,以学生更容易接受的方式,加强在校生党员与毕业生党员的教育,并给他们带去关心与指导,也使学生党员更有家的归属感。充分利用网络优势,以更贴近学生的方式加强对学生党员的教育与管理,使网络成为学生党员教育的重要阵地。我院自2006年通过网络开展党员教育以来,取得了明显效果,学生党员积极的在QQ群里讨论,并形成了高年级自主帮助低年级学生党员迅速成长的良好氛围。

2.密切结合实践工作,加强学生党员教育管理

在新的形势下,加强学生党员的教育管理,必须创新思路,积极鼓励和支持学生党员参加各种创新活动和实践,给学生党员安排一定的党内外工作,将他们紧密的团结在党组织中,让他们感受家的温暖;同时充分发挥学生党员在学生工作中的骨干作用,发挥他们的聪明才智,检测他们的实际工作水平,为学生党员创新意识和能力的培养提供良好的锻炼机会。

2.1与社团工作相结合

学生社团是高校学生的重要组织,也是团组织的重要组成部分。积极鼓励学生党员参与社团工作,并挑选优秀的学生党员担任主要干部,发挥学生党员的才干为团组织做贡献,并从工作中考察学生党员,也给学生党员形成“党员形象”压力,这有利于对学生党员能力的培养与考核及加强学生党员的自我教育,使党组织能“因地制宜”的对党员进行教育及引导。

2.2与班级管理工作相结合

班集体是学生在校生活的最重要的团体,是他们的第二个“家”。选拔优秀的学生党员担任新生班级的助理辅导员,协助辅导员及班主任对学生进行思想、学习及生活上的指导,提高党员的影响力及号召力;同时跟踪他们的工作情况,对工作落后或有困难的,党组织及时给予引导、教育及帮助,使他们在实践中不断提高工作能力及素质,既保障了党员的质量又起到促进班风学风建设的良好效果。我院自2006年实施这办法,学生党员每天坚持监督新生班英语早读,学生英语A级考试累计通过率从06年的65%提升到08年90.5%,成效明显。

2.3与学生公寓管理工作相结合

学生公寓是学生生活的重要场所,也是高校党建及思政教育的重要阵地。推行“学生党员进宿舍”制度,选拔优秀学生党员担任公寓楼层管理委员会的主要干部,协助管理学生公寓和掌握学生思想动态,发挥党员的典型模范作用,感染和引导学生共同建设良好学风校风。同时,将学生党员的名单及宿舍公布在公寓,接受公众的监督,以公众力量要求学生党员经常作自我检查、自我教育,提高自身修养及素质,也使学院的校风建设收到很好成效。近三年,港航学院学生宿舍内务90%以上达到优秀。

2.4与团组织工作相结合

团组织是高校思想政治教育的重要基地,共青团员是党的后备军,安排学生党员担任各团支部的联系人,指导协助开展各项团活动及团员的思想工作,引导团员向党组织靠拢,迫使学生党员不断进行理论学习及综合能力的锻炼,提高自身素质及影响力,以更好的完成党组织赋予的光荣使命,也使自身的价值得到充分体现。港航学院学生党员开展的“专业、素质、能力”三结合的创新团组织生活得到学校团委的充分肯定并在其他学院推广实施。

2.5与党组织工作相结合

学生党员的是党最有活力与冲劲的新生力量。给学生党员安排一定的党内工作,如发展党员、考察入党积极分子、组织、党校学习班等工作,让学生党员熟悉党组织的工作,更深刻的理解党的方针政策,领悟党建工作的重要性及党员的重任,增强党员的使命感与责任感,以更饱满的热情为党的建设贡献力量。

3.完善学生党员的管理和考评制度

完善的管理制度是保持学生党员先进性的保障,合理的考评制度是保持学生党员先进性的有效手段。第一,建立学生党员行为规范制度。教育学生党员严格遵守大学生行为规范,在学习、工作、纪律上体现党员的模范作用。第二,建立学习党员考评制度。每学期组织一次考评,从思想、学习、工作、纪律等方面对学习党员进行全面考评,实行学生党员自评群众评价党支部评价的考评体系,对考核不合格的党员给予教育及处理。第三,实行“转正前公示制度”。对预备党员实行转正前公示,通过老师及学生监督、党组织考察,全面考核预备党员,对有争议的预备党员延长考察期,对违纪的党员将根据《中国共产党党内监督条例》进行处理。第四,坚持学生党员学习制度。学生党员必须参加每月的集中学习及组织生活,做好党员学习日记,定时递交给党支部检查,并定期向党组织递交书面思想汇报。

只有实施强而有力的监督力度,才能巩固学生党员的先进性,只有给予学生党员足够的实践与锻炼的平台,才能培养出具有创新意识、能力强的高素质学生党员,永葆党的先进性和战斗力。近三年,我院有3%的学生党员荣获国家奖学金,29%获国家励志奖学金,近70%获三好学生、学习积极分子等称号,73%获优秀学生干部、优秀团干等称号,累计获得各种荣誉称号的学生党员为100%。

4.结束语

青年强则国家强,青年兴则国家兴。大学生党员是大学生中的精英,关系党和国家的长期稳定与民族的繁荣富强。加强大学生党员的教育与管理是高职院校党建工作的重点工程,学院党组织需创新思路,贴近学生党员,采取切实有效的措施,强化党员的后续教育,避免“重发展前教育,轻入党后教育”的问题,才能保持学生党员的先进性,充分发挥党员的模范作用,推动大学生思想政治教育及党建工作的发展,为党和国家的事业培养出高素质高水平的接班人。

参考文献

[1]李玉巧.新形势下大学生党员教育的思考与实践[J].辽宁省交通高等专科学校学,2008(5)

[2]薛国民.对加强高职院校学生党建工作的思考[J].中国建设教育,2006(2)

[3]广东省高校学生工作专业委员会.学生工作的释义与构建[M]广州:中山大学出版社,2006

[4]孙作青对新时期巩固高校学生党员先进性教育载体建设的思考[J]沧桑,2009(1)

教育管理学论文篇6

现代学校教育是一个复杂而又开放的社会系统。作为这一系统基本要素的教育内容，会随着社会发展进步和社会成员素质提高而不断地吐故纳新，保守的、甚至反动的教育内容将逐渐地排除出系统之外，科学的、进步的教育内容又会被系统主动吸收。1999年3月，“实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略正式写进现行宪法，法制教育作为实现这一治国方略的重要途径而被吸纳到现代学校教育系统当中，成为现代学校教育内容不可或缺的有机组成部分。

一、法制教育在现代学校教育中的地位

法制教育在现代学校教育中的地位是由现代学校法制教育的功能决定的。我们认为，现代学校法制教育对建立法治国家、造就法治人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用。首先，现代学校法制教育是弘扬法治精神，彻底摒弃“人治”思想的基本途径。法治精神是指尊崇法律、维护法律的勇气和毅力。“假定人人都有这种勇气和毅力，经过相当时间，便可形成一种风气。风行既久，便会变成习惯。这种习惯一日不形成，法治之实现便一日靠不住，真正的法治是把这种习惯作为条件的”（蔡枢衡）。法治精神是推动法治化进程的源动力,是一种可以沉积的民族文化。中国有着几千年的专制传统，却没有民主法治的文化遗产，从以儒家文化为代表的传统文化演绎下来的中国现代文化，不可避免地存在着重人治轻法治的封建残余，如果再不强化法制教育，法治精神就无从谈起，法治国家就难以实现。现代学校教育的系统性、有组织性、规模性和科学性等显著特点，使现代学校法制教育在培养受教育者的法治精神中具有特殊的作用。通过学校法制教育，向社会输送一批又一批具有法治精神的社会成员，就能使整个社会逐渐形成良好的法律文化和法治环境，逐步消除封建人治思想，为最终实现法治国家奠定坚实的基础。

其次，现代学校法制教育为国家造就合格的法律操作者和守法公民。法治国家是法律主治而不是权力主治的国家，是法律操作者主导而不是行政官僚主导的国家。西方社会几百年的法治实践经验和现代中国二十多年的现代法治建设历程表明，法治需要执法公仆，需要护法忠臣，需要弘法良才，“必须造就一大批合格的法官、检察官和律师。”而所有这些法律人才的摇篮就在学校，根本途径就是学校的法制教育（包括法律教育）。同时，开展法制教育，使社会成员在学法、懂法的基础上，运用法律武器，参与国家和社会管理，保护自身合法权益，勇于同违法犯罪行为作斗争，自觉维护法律尊严，这是实现法治国家的基础性工程。尽管自1986年开始的三次全国性的普法宣传和正在进行的“四五”普法已经取得明显成效，但最富有实效的途径仍然是学校的法制教育，无论从“英才教育”意义上，还是从“普及教育”意义上，唯有学校法制教育才能持久而有效地担当起培养“法治英才”与“法治公民”这一历史使命。

第三，现代学校法制教育是教育青少年学生知法、守法，减少青少年犯罪的最有效途径。青少年犯罪是我国当前最为严重的社会问题之一，从数量上看，青少年作案成员占全部刑事犯罪作案成员的比例逐年增长，在九十年代一个时期以来曾经高达73%。他们以“财”、“色”、“霸”为作案目的，以暴力型、故意型、团伙型为主要方式，严重影响社会稳定。同时，犯罪趋于低龄化，在校学生犯罪占青少年犯罪人数的比例大有增长之势，同志在2000年初关于教育问题的谈话中所举的几个实例，更让我们对在校学生的法律素质充满忧虑。之所以会出现这种局面，社会变革的原因固然有之，但更主要的一个因素就是我国学校多年来忽视甚至放弃法制教育的结果。“加强法制重要的是要进行教育，根本问题是教育人，法制教育要从娃娃抓起，小学、中学都要进行这个教育。”邓小平同志的讲话指出了青少年犯罪的根本原因，指明了预防和减少青少年犯罪的有效途径，也就是加强教育，尤其是学校法制教育。因此，只有加强学校法制教育，利用学校优势，根据青少年学生的身心发展特点有的放矢地施加法制影响，使青少年学生知法懂法，增强法律意识和法制观念，从而有效地扼制青少年犯罪。这也是现代学校对建设法治国家和维护社会稳定应尽的法律责任。

二、当前学校法制教育存在的问题

在现代法治社会中,是否具备法律素质,有无法律意识和法制观念,是衡量个体社会化程度的一项基本标准。随着义务教育的全面普及和个体受教育年限的逐渐增长，学校已成为个体社会化必经环节。法制教育应当成为现代学校教育的一个重点，强化现代学校法制教育，提高现代学校法制教育实效，具有重要的现实意义。然而，当前学校法制教育现状与建设法治国家的基本要求是不相适应的，它直接影响了中国法治化进程。

1.把法制教育作为学校德育的一个组成部分。除大学有专门的法律教材外,各级各类学校的法制教育内容不仅少得可怜,而且全部散见于德育类教材中,作为学校德育内容的一个相对次要的组成部分，不系统、不全面、无规律，缺乏内在连续性。孰不知，“道德人”与“法律人”尽管有着密切的联系，但本质上是有区别的，有道德的人会因为不懂法而触犯法律，而不道德的人却会因为了解法律而不敢犯法。邓小平同志在讲到“四有”（有理想、有道德、有文化、有纪律）人才时，也是把有道德和有纪律（合理理解就是有法纪）并提的，而且特别强调纪律的重要性，丝毫没有把纪律纳入道德范畴之意。同时，德育概念本身也没有包括法制教育，学校德育广义理解包括政治教育、思想教育和品德教育，狭义理解仅指品德教育。政治教育主要指政治立场、观点、态度以及政治鉴别力等方面的教育，思想教育仅指人生观和世界观教育，而品德教育旨在培养教育者良好的道德品质。德育的三大组成部分本身并不涵盖法制教育内容。另外，比较美国、德国与瑞士等国的学校教育，尽管也强调道德或宗教教育，但法制教育却是这些国家学校教育的传统，它与道德或宗教教育无论从教材编写、专业设置还是教师配备上都有区别。可见，把学校法制教育内容变相为德育内容，这种做法从理论上是没有任何依据的。同样，在学校教育实践中，德育实践本身就在以分数和升学率为杠杆、以智育为中心的教育体制面前毫无地位可言，再把法制教育纳入德育范畴，无疑于彻底否定了法制教育的重要地位。

2．把法律素质排除在素质教育内容之外。法律素质是指个体通过法制环境影响和法制教育训练所获得的、并按照法律要求自觉地规范自己行为的内在稳定的特征和倾向。如前所述，在法律已经遍布国家政治经济和社会生活各个领域的今天，法律素质已成为个体社会化所必须具备的基本素质。然而，一直以来我国素质教育理论研究中，法律素质的理论研究几乎是一片空白，即没有明确提出“法律素质”概念，也没有对法律素质在素质教育中的地位和作用以及培养受教育者法律素质的途径和方法等方面进行分析研究。当前的学校素质教育也没有突破传统学校教育的人才培养模式，在认识上只承认“法律意识”或“法制观念”的存在，在实践中忽视甚至放弃对学生的法律素质培养。熟不知，建设社会主义法治国家是我国的政治理想。教育在一定意义上讲是为政治服务的，当今大力倡导的素质教育同样要为实现政治理想服务，成为建设社会主义法治国家的强大推进器，这种作用的集中表现就是培养法律职业群体和包括法律素质在内的综合素质人才。如果素质教育理论仍然停留在原来的水平，无视法律素质的存在，不重视法律素质的研究，学校教育实践仍然沿用原来的人才培养模式，不加强法律素质教育，就必然影响到建设社会主义法治国家进程。

3．把法制教育等同于法律知识教学。法制教育是指通过学校的各种教育形式，使学生知法、守法并学会用法，培养和提高法律素质，形成良好的守法用法和护法习惯，自觉树立法律权威。当前学校法制教育实践，绝大多数仅仅停留在“知法”这一层次上，忽视了对学生进行法律情感的陶冶和法律行为习惯的培养。当然，法律知识教学是法制教育的有机组成部分，但两者有着重要区别，法律知识教学不能代替法制教育，知法者并不一定是守法者，知法是前提和手段，守法、用法和护法才是法制教育的目的和归宿。现在知法犯法青少年大有人在，有两点可以说明，一是模仿犯罪，不少青少年模仿影视小说中罪犯的犯罪方法和手段实施犯罪；二是反侦查，比如作案时带手套，伪造证件，破坏现场等等。所以，把传统学校德育中的法律知识教学转变为法律素质养成已是现代学校教育的当务之急。

三、现代学校法制教育构建

法制教育在建设法治国家进程中的重大功用与现代学校教育忽视法制教育、不重视法律素质培养的现实形成了鲜明对比。教育是为社会主义现代化建设服务的，民主法制建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，教育理所当然地要为民主法制建设服务，培养大批的民主法治人才和守法护法公民。现代学校教育必须充分认识到这一点，改革那些与民主法制建设不相适应的教育教学体制，把法制教育摆在应有的地位并真正落到实处。我们认为，当前加强法制教育，培养和提高受教育者的法律素质必须着手以下几方面的构建。

（一）完善素质教育理论，把法律素质作为重要的素质教育内容加以研究。九十年代初期，国家以法律性文件的形式大力倡导“改革人才教育模式，由应试教育向全面素质教育转变。”在全国形成了“素质教育”的理论研究高潮。从实质意义上讲，素质教育应该认为是对马克思主义“全面发展教育”的进一步诠释和具体化，素质教育的根本目的，就是全面培养和发展所有学生的各种素质，而“全面发展教育”是它的基本实现途径。传统学校教育中的德育、智育和体育是素质教育的几个重要途径，但决不是全部途径，80年代教育改革增加了美育和劳动教育，九十年代又大力推行心理教育。素质教育的途径随着社会进步以及科技文化和教育事业本身的发展变得越来越完善，九十年代末期“建设社会主义法治国家”的提出，又为学校素质教育提供了一条重要的途径，那就是法律素质教育，这是社会、教育和人的发展的共同要求和必然选择。加强法律素质方面的理论研究，明确法律素质在个体综合素质中的地位和作用，揭示法律素质的基本内含、层次和养成规律，对完善素质教育理论具有重要意义。

（二）建立科学的法制教育课程体系，使学生从小学到大学都能够接受到系统的法制教育。法制教育在学校教育中之所以没有地位，得不到应有重视，一个重要原因是学校没有法制教育课程，没有相应的教学计划和教材，使法制教育成了可有可无的“软任务”。比如，许多学校仅仅是每一学期或学年请校外的“法制辅导员”举办一至二次法制讲座。其实，法制教育与其它学科教育一样，具有自身的认知规律和结构体系，没有相应的课程就难有法制教育实效。因此，教育决策部门应当及时修改各级各类学校的教学计划和教学大纲，建立法制教育课程体系，让法制教育作为一个重要学科纳入教学计划和教学大纲当中，使法制教育在学年编制、课时分配、学周安排和教材编写等方面都加以明确，把“软任务”变成“硬任务”。这不仅是法制教育地位使然，也是课程现代化的一个客观要求。同时，要加快法制教育师资队伍建设，在法学院校开设一定比重的教育学科，在师范院校增加一定比重的法律课程，从而使法律专业人员能够有机会进入教师队伍，使师资队伍具有相应的法律素质，最终使现代学校法制教育具有可靠的智力资源保证。

（三）努力探索法制教育的有效途径和方法，提高法制教育实效。法制教育与学校德育一样，不能只注重知识的灌输和概念的掌握，而应把重心放在素质的提高上，养成较强的法制观念和良好的守法用法行为习惯。为此，在认真完成正规法制教育课程教学任务的基础上，还需要努力探寻其他富有实效的途径和方法。我们通过对多所中小学校法制教育的调查和思考，认为法制教育活动应该可以是丰富多彩和富有成效的，除了正规课程教学外，还可以包括：1.利用学校部分教师和校外司法专业人员的法律智力资源，开展“周末法制教育系列讲座”，制定计划并严格执行；2.帮助学生建立法律协会，进行有关法制方面的学习讨论和实践；3.组织青少年学生旁听各类案件的审理，切身感受违法与制裁、犯罪与刑罚的必然联系；4.在法官和检察官的协助指导下开展模拟法庭活动，通过实践提高素质；等等。形式多样的法制教育丰富了校园生活，减少了违法违纪行为，对建设良好校风起到了积极的作用。

（四）实行依法治校，民主管理，努力建设良好的法制教育校园环境。依法治校既是依法治国方略的一种生动体现，同时也是学校得以稳定发展的重要保证。实行依法治校，健全学校各项规章制度，并严格按章办事，就能在校园内形成讲求民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围，这是一种强大的隐性课程，它能使置身于其中的全体学生，在潜移默化当中，不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。使法制教育事半功倍，最终实现代学校法制教育培养目标。

参考文献：

[1]田克勤：《邓小平理论概论》，高考教育出版社1999年版；

[2]程燎原:《从法制到法治》，法律出版社1999年版；

[3]叶澜:《教育概论》,人民教育出版社1998年版；

[4]教育部:《邓小平教育理论学习纲要》,北京师范大学出版社1998年版；

[5]童星:《当代中国社会问题研究》,南京大学出版社1995处版；

[6]赵洪海:《中小学素质教育论纲》,山东教育出版社1996年版；

教育管理学论文篇7

本论文研究议题在高校管理研究方面也不多见，特别是把体育教学资产管理与学校立德树人根本宗旨联系起来，具有实际意义。体育教学资产管理不能见物不见人，要使体育场馆、体育器材成为体育教学、运动训练、大型活动、业余健身的有力支撑，物尽其用，并在立德树人的健康的校园文化建设方面发挥重要作用。本论文研究对于提高体育教学资产管理质量提出了新的要求，如何充分发挥资产作用效用，使教学资产粗放型投资原始化管理转变为内涵式发展科学化管理这是很有现实意义的。

1目前高校体育教学资产管理的现状分析

对高校体育教学资产管理的现状分析，是研究问题路径的入口，这样才能对症诊治，把握研究方向和契合点。

1.1体育教学资产管理，目前是学校管理层注意力的盲点

通过对广东地区高校和部分珠海高校相关体育职能管理部门的访问、交流，了解的实际情况如下：目前大多数高校管理层对体育这一块，主要把精力用在教学和科研方面，对体育资产的管理意识相对薄弱，存在重购置轻管理、重使用轻维护、重教学轻资产、重钱财轻实物等现象。对体育资产管理这种轻视状态，通常会造成大量的资产报废或者许多贵重资产既舍不得报废又不能投入使用，严重影响资产的管理效率。

1.2体育教学资产管理，管理人力不够，相关经费不足

普遍存在缺乏专职的管理人员，高校体育场馆、场地的管理一般都是由体育部门或体育院系来管理。体育部门或院系没有足够的人力资源进行单独的场馆、场地人力管理分配，通常是由某教师兼任场馆、场地的管理工作。但体育场馆、场地的特殊性和涉及的范围之广，设施设备数量之多，往往会造成兼任管理人员精力不足，最终出现诸多管理漏洞。其次，体育场馆具有特殊性，应配有相应的经费给予支持，但高校普遍对于体育部门支出相关经费较少。目前我国高校人均体育经费只有25．6元，年度体育经费占年度教育经费平均值的0．45％，其中最低值仅为0．1％，这个比例是相当低的。更何况多数经费还要用于体育教学、调研、竞赛，最后剩下的就少之又少。同时高校体育场馆、场地是为学生提供体育训练和活动服务的地方，应具有公益性。收费的话完全违背了立德树人的宗旨。因此，高校体育场馆、场地管理上是否收费的问题饱受争议。

1.3体育教学资产管理，管理人员责任意识淡薄，管理无序

由于缺少体育资产管理的意识，疏于体育资产的日常管理控制，以及领导重视不够，责任意识淡薄，导致普遍存在帐实不符的现象。资产使用人往往以教学急需为由，随意使用领取所需，完全忽视资产登记管理制度，最终资产去向不明，该入账的没入账，该登记的没登记，该维修的不能及时维修，该报废的无法报废，资产部门清查时，缺少相应准确的资产账目，导致配合清查的使用部门也敷衍了事，最后产生账实不符。其中维修及报废相关事宜尤为重要，搜索近几年的相关资料，学校体育设施缺少维护、维修，导致无法正常使用乃至伤人的事件并不少见。

1.4体育教学资产管理，管理方法简单，管理手段落后

随着近些年教育事业的快速发展，高校资产的总量不断增加，种类呈现多元化。据了解很多高校一直沿用传统的、原始的资产管理手段，管理人员对于诸多资产采用纯手工方式、记录、统计和整理，这样既费时又费力，最后统计的数据也不够准确，方法落后。在计算机技术普遍应用的今天，这种管理方法和手段已经无法满足新形势下的学校资产管理所需。

2体育教学资产管理与立德树人内在关联辨析

对于体育教学资产管理必须把它放在学校办学宗旨—————立德树人的视角高度来考虑，只有这样才能登高远望，谋划好对体育教学资产管理的创新实践以及管理模式转型。

2.1体育教学资产是体育教学的条件支撑

所谓体育教学资产，是指体育教学过程所必须的场馆、设施，尤其是指各种体育器材。从所有权来讲，体育教学资产是学校的固有资产，它直接关切到一所高校的财产状况；从效益来讲，体育教学资产是体育教学的物质条件和教学手段，它直接关系到一所高校的体育教学成效和质量，甚至关系到体育教学的生存和发展。因此，对体育教学资产的经营、管理与维护，既是对学校固有资产的保护，又有利于教学效益的提高。一所高校不可能离开体育教学资产而发展体育教学，更不能离开高质量的体育场馆和体育设施来提高体育教学的质量。但是，发展体育教学资产并不仅仅意味着购置，更重要的是对购置来的体育教学资产进行经营和管理，在经营和管理中维护和保养体育教学资产。

2.2体育教学资产使用情况和效用体现德育状态

虽然体育教学资产对于体育教学来讲具有十分重要的意义，但是由于管理制度的不完善以及广大学生乃至教职员工对自觉维护教学资产的意识不够等原因，体育教学资产的损坏和遗失现象非常的普遍而严重。归根结底，体育教学资产的损坏和遗失现象的原因还要归结为学生和教职员工不良的德育状况。因为学校对于体育教学资产的不重视所导致的管理制度的缺陷仅仅表现在物的层面上，表现在对物（场地、设施和器材）的保护的缺失上；但如果学生和教职员工，具有足够的自觉保护意识的话，体育教学资产的损坏和遗失现象仍是不会出现或少出现的。所以，体育教学资产的使用状况和效用体现了学生的德育状况，乃至教职员工“立德树人”的程度和引导。如果教职员工能够做到以身作则，自觉做到对体育教学资产的保护，并且教育和引导学生也这么做，那么体育教学资产的使用情况和效用就会得到很大程度的提高。

2.3体育教学资产管理既见物又见人才符合管理辩证原则

对体育教学资产的维护，不能仅仅依靠保管和使用制度，如“入库登记”、“分类保管”以及“定期清点和检查”等，除此之外还需要管理人员以及广大教职员工的“立德树人”。换句话说，对体育教学资产的管理，不仅仅是对物（场地、设施及各类器材）的管理，更重要的还是对人的德性或德育状况的管理。诚然，制定科学的保管和使用制度是非常必要的。比如，完善体育器材的借用手续，凭工作证、学生证或个人身份证来办理，必要时应交付一定的押金，对盗窃和破坏者予以一定的处罚等，这些措施在制度上都能够一定程度地确保体育教学资产不被丢失、盗窃和破坏。但是，仅仅从制度层面上来管理体育教学资产还是远远不够的。孔子说““道之以政，齐之以刑，民免而；道之以德，齐之以礼，有耻且格”。仅仅靠手续和处罚来管理教学资产，而不在学生和教职员工的心中树立自觉维护教学资产的德性，是不能使体育教学资产的管理工作顺利进行的。如果没有自觉维护体育教学资产的心的话，那么对体育教学资产管理的制度就会变成对人的束缚，学生和教职员中极少数人就会千方百计地钻制度的漏洞；而且，管理制度越是严密，人们投机取巧的心就会越重。这样，即便管理制度再严密，也不能彻底杜绝对体育教学资产的破坏、损坏和遗失。所以，体育教学资产管理既要见物也要见人，既要完善对物的管理制度，又要完善对人的德性的培养，这样才能体现出管理的辩证原则。

3以立德树人为本的高校体育教学资产管理机制构建

立德树人是教育的根本宗旨，根据新形势下高校体育教学资产的基本管理现状和未来发展要求，很有必要构建和形成一套以立德树人为本的稳定、高效、具有内涵式发展特点的管理机制。我们初步认为它应该具有以下特点：（1）要讲求一个“清”字。因为高校体育职能部门涉及面广，资产持有量大的特殊性，所以应配有相应专职资产管理人员，成立资产清查领导小组，建立和完善各项规章制度，组织教职员工认真学习相关文件精神，规范资产管理工作，提高对资产工作的认识，清晰资产的概念，强化资产管理的意识，做到职责落实、目标明确、奖罚分明。同时管理人员也要做到，心中有数、分类明确、掌握用途、性能与适用范围和使用年限，基本情况了如指掌。（2）要大书一个“尚”字。如何在资产管理中体现道德风尚，那么教师首当其冲，特别是体育教师。教师既是人类文明的传播者又是人类灵魂的工程师，不仅要教书还要会育人，以自己模范作用和品行教育和影响学生，在教育和教书过程中其品行潜移默化地影响着每名学生。每名教师都应努力培养自己高尚风格，在教学及管理上引导学生追求高尚风范，做健康有益活动，在各项活动中培育高尚理念，提升心理健康素质，推进德质教育。（3）要教导一个“珍”字。随着现代人们生活水平的提高，现在高校学生家长们只关注学生的就业和未来的发展，生活中尽量去满足孩子所需，往往忽视对孩子最基本的教导，但没想到的是久而久之这无形的给学生造成了错误的认知。焦躁、孤独、冷漠、压抑、消极、不珍惜身边的人或物，这些在当代社会可以说是体现的淋漓尽致，试问如果一名学生不珍惜自己的家人、老师、朋友、更何谈珍惜学校资产。所以对学生进行珍惜意识的培养是必须面对的一个现实。在管理上教导学生珍爱、珍惜各类体育教学资产，通过对“物”的珍爱，养成爱集体、爱学校、爱社会、爱祖国的大爱精神。（4）要乐见一个“新”字。规范高校资产管理机制，各个高校应该分类管理，责任到人，改革和完善资产管理模式，对不同的资产使用和管理进行相应的层次划分，注重管理内涵，人才培养，强化其专业素质，加强资产管理队伍建设，提倡管理上的创新精神，不断寻求各项训练、赛事、大型活动管理上的合理性、科学性。高校体育教学和体育资产是紧密相扣的、不可割裂的，高校体育教学的目标不仅是传授运动技能，资产管理也不应仅局限于对物的单一管理，都应当以立德树人为宗旨，把高校体育教学资产管理作为一种载体，在各类训练、赛事、大型活动以及日常的体育教学中树立大学生的正确世界观、价值观、人生观尤为重要。

作者:张舒壹 单位:吉林大学珠海学院

参考文献

［1］谈群林．体育场馆经营管理实务［M］．广州：华南理工大学出版社，2011．

［2］万来红．体育场馆资源利用与经营管理［M］．武汉：华中科技大学出版社，2010．

［3］《体育场地管理》编写组．体育场地管理［M］．北京：人民体育出版社，1997．

教育管理学论文篇8

1.1体育教学常规建设信息的管理

体育教学常规建设信息主要包括教学常规文件信息、学科和专业建设信息、课程建设信息等，这三个方面的管理信息主要内容有：有关日常教学文件、学科专业建设、课程建设等方面的相关信息，包括名称、日期和内容等要素信息。体育教学常规建设信息管理系统建成后，教学管理人员可以对系部开设专业相关的教学文件名、建设日期、内容，学科专业建设名称、日期、内容和课程建设名称、日期、内容等相关信息进行合理的数据管理，便于快速高效地查询、增减、统计与分析相关信息。

1.2体育教研信息的管理

体育教研信息主要包括体育教改与教研指南信息、体育教学改革与研究立项信息和体育教学改革与研究实施信息等。具体信息有：教改与教研过程中的相关文件名称、日期和内容，教学改革与研究过程中的具体措施和要求，教学改革与研究的成果名称、建设日期和内容等。体育教学与研究信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对系部体育教学与研究的各类信息进行查询和管理，准确把握系部教学改革和研究发展动态，教师可以及时了解系部体育教学和研究的相关动向和实施情况。

1.3体育教学人员信息的管理

体育教学人员信息主要包括教师基本信息、教师业绩考核信息、教师培训进修信息和教师工作酬金信息等。具体信息有姓名、性别、籍贯、民族、出生年月日、政治面貌、专业、学历、学位、职称、工作时间、职务、获奖统计、联系方式、业绩考核、进修培训等。体育教学人员信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对以上各种信息进行查询和管理。

1.4体育教学设施建设信息的管理

体育教学设施建设信息主要是指体育教学设施的使用和管理的相关信息，如场地设施建设、场地设施使用、场地设施管理等。体育教学设施建设信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对现有的体育教学场地设施进行有效查询和统筹管理，有效提高场地设施的使用效率，教师也可以根据查询结果合理安排上课地点，有效提高课堂组织及教学的效果。

2.体育教学运行信息的管理

体育日常教学信息管理、教学文档信息管理、教学工作量信息管理、群体工作信息管理、运动队训练竞赛信息管理构成了体育教学运行管理信息系统，是整个体育教学管理活动的核心。

2.1体育日常教学信息的管理

体育日常教学管理信息主要包括学生选课、教师安排、教材订购、教学进度计划和教学大纲的编制、期初教学检查、期中教学检查、期末教学检查、学生评教、同行评议、课程考核、缓考补考、重修补修等。体育日常教学管理信息管理系统建成后，体育教学管理人员能够快速有效的对以上各类信息进行查询和数据管理，合理安排各项工作，提高工作效率。

2.2体育教学工作量信息的管理

体育教学工作量信息指教师的教学工作人员选聘、教学工作量的核算、教学编制的确定等，如：选聘人员姓名和工作内容与要求、系部教学工作总量、教师个人教学工作量、教学编制设定和要求等。体育教学工作量信息管理系统建成后，既可以方便体育教学管理人员对以上信息进行科学有效地管理，也可以方便其他相关人员对相关信息的查询。

2.3教学文档信息的管理

教学文档信息主要有系部各个专业的教学规划、教学管理制度、教改与教研、教学评估信息等。教学文档信息管理系统建成后，体育教学管理人员可以对以上各类信息进行有效查询和管理，提高系部教学文档管理规范化水平。

2.4群体工作信息的管理

群体工作信息主要是指校运动会和各类竞赛的有关信息，如活动开展的时间、项目，比赛项目的设置，比赛时间的安排，比赛成绩的登记。群体工作信息管理系统建成后，能够方便体育教学管理人员及其他相关人员对以上信息进行查询和数据管理，有效保障学校各类群体活动的有序开展。

2.5运动队训练竞赛信息的管理

运动队训练竞赛信息主要包括运动队训练和竞赛方面的有关信息，如运动队名称、人员情况、训练时间、参加比赛的时间、比赛成绩等。运动队训练竞赛信息管理系统建成后，体育教学管理人员及其他相关人员可以对以上信息进行有效查询管理，为学校运动队的科学训练提供保障。

3.体育教学质量与评价信息的管理

教学质量监控、教学质量分析、教学质量评价共同构成了体育教学质量与评价管理体系，是整个体育教学管理活动的关键，体育教学质量与评价信息的完善对于及时反馈教学情况，提出有效的整改措施具有重要意义。

3.1体育教学质量监控信息的管理

体育教学质量监控信息是指系部领导评教、教师之间评教、专家评教、教研室评教、学生评教等课堂教学质量监控信息和课程考核成绩控制信息等，主要评教主体、评教客体、评教的时间和内容、评教结果及课程考核及格情况等内容进行管理。体育教学质量监控信息管理系统建成后，体育教学管理人员便可以很轻松地对以上各类信息进行查询和数据管理，为日常教学监控奠定基础。

3.2体育教学质量分析信息的管理

体育教学质量分析信息主要包括专业理论课成绩的分析和实践技术课成绩的分析，如分析的时间、分析的结果等。建成的体育教学质量分析信息管理系统可以为教学管理人员查询和管理相关信息提供便利，从而有效地提高教学监控的针对性和有效性。

3.3教学质量评价信息的管理

教学质量评价信息是指教学理念、教师队伍、教学条件、学科专业、教学常规、教学效果、教学特色、教学评价、学生学风等方面的有关信息，如培养定位信息、队伍结构信息、教学中心地位信息、评价主体信息、评价个体信息、评价内容和时间信息、发展优势和特色信息、学风建设成果信息等。建成后的教学质量评价信息管理系统既可以为体育教学管理人员及时反馈各类教学信息提供便利，又可以为系部做出有关教学管理的正确决策提供帮助。

教育管理学论文篇9

二、生本课堂的实践

在生本教育思想及理论的指导下，我们开展了数学课“生本教学”课堂的实践。主要措施分别阐述如下：

1．对学生进行科学合理的分组

分组：“小组学习”在生本课堂中起着极其重要的作用，一切的教学活动，都要在小组中进行。我们设定每组67人（更方便进行座位的编排及小组内的课堂交流），让学生自由组合（必要时教师可进行协调、指导），一般情况下由成绩较好的的同学任小组长。这样，充分尊重学生的意愿进行分组，可使学生在“小组学习”中发挥最大的潜力。

2．安排任务

根据本课教材的教学目的，提前设计作业，在上一节课结束时布置给学生，引导学生在课后对下节课所要学习的内容进行自学。前置性作业的设计必须注意以下几点：

（1）低：结合学习内容，尽可能的简单，使问题能被大多数的学生通过一定的努力得以完成。我们说的简单，不是简单到不用看书就能完成，而是要引导学生通过自学课本知识，或通过与同学们的讨论等各种方式，能得以完成任务。只有够“低”，才能让绝大多数的学生参与其中，才不会出现因“畏难”而丧失学习兴趣的情况。

（2）明：前置性作业的设计要注意目标明确，要让学生清楚知道题目问的是什么。如果膜糊不清，学生费了一番功夫去准备，结果与老师所设计的研究方向完全不同，不但失去了实效性，还会打击学生的积极性。

（3）简：前置性作业要尽可能简化。前置性作业是通过课外完成的，在学生没有自觉性的情况下，如果再布置复杂、烦琐、大量的前置性作业，很多学生必然会惧而远之。所以可根据两次课的间隔时间长短，调整前置性作业的量，

（4）高：好的前置性作业的设计还要尽量富有启发性、开创性，使学生在做前置性作业的过程中，能得到收获。收获分为有形的和无形的，能暴露学生自学中存在的问题以引发讨论、成绩的提高、难题的解决，这些是有形的收获；而对数形结合、一题多解等重要数学思想的培养、对学生数学思维的拓展则是无形的收获。

（5）趣：如果在设计前置性作业时能增加其趣味性和生活性，则更能吸引学生的注意力，从而使学生对课程更感兴趣，从而提高课程学习的积极性和主动性。

3．小组学习

小组具有重要作用，没有小组，就没有面向全体学生，就没有强大的班组文化，就没有强有力的互助网。因此，我们以“小组学习”的方式为学生提供课堂上的开放式交互学习，为学生创造宽松愉悦的学习情境。很多研究都表明，合作学习可以促进学习者的意义建构，增强思维技能，使教学适应不同能力水平的学生。还能增强平等意识，促进相互理解，发展学生的合作意识和合作能力。而当学生看到同伴们的成功时，也会提高他们自身的自我效能感，从而大大提高了学生对数学学习的兴趣。这都体现了“以发展为本”的教育思想和普及教育要面向全体学生的教育方针。要有效地体现小组学习，必须注意以下几点：

（1）培养组长：首先在小组中确立好骨干，小组长的选择非常重要，可以说是一个小组的支柱。小组长不单要有一定的数学学习能力，更重要的是要有数学学习热情。有了热情，很多问题就能迎刃而解。确定小组长后，还要对其进行一定的培养，要教会他如何在小组中开展工作，起好带动全组学习的作用。

（2）培养集体意识：在日常学习生活中，教师要注意观察各小组的合作情况，要在上课过程中，鼓励、引导同组同学间的互相帮助。发现问题，要及时予以引导，帮助解决。并适当通过一些小组竞赛的方式，培养学生的集体意识，让他们感觉到自己是这个小集体的一分子。

（3）稳定小组：在确立小组后，尽可能的稳定下来，不要随意调动。因为所有的教学活动都是在小组中进行的，小组的合作性是需要时间培养的，也需要彼此之间的默契。如果小组成员经常调来调去，不利于合作性的培养。

4．师生共进

在“生本教育”课堂上，教师不再是过去的知识传授者，而是抛砖引玉者、穿针引线人。教师的作用是提出学习的主题与需要解决的问题，维持必要的教学秩序，给予学生支持、鼓励，还有及时的、恰到好处的引导。教师不会急于判断学生表现的好坏对错，更不会以知识的代言人出现。知识是靠学生自己去寻找、发现的。知识与学生的经验、感悟相连。这样获得的知识是有意义的，是很牢固的，同时又具有极强的迁移能力。学生对教师不再感到畏惧或敌意，而是信赖与依靠。学生不再认为自己是什么都不懂的弱者，而是完全可以借助自己的先天智慧与学习机制进行自主学习的人格独立的学习者。同学之间关系的本质不再是竞争对手，而是共享学习欢乐、互相促进启发的学习伙伴。

5．小组研评

我们在“生本教学”课堂中把评价改为“研评”，削弱评价的比较功能，而保留其诊断和练习的功能。例如，让学生小组商讨，自己命题试卷，组间交互考查。考后互评试卷，评后进行讨论。通过这样有“研评”方式，学生对知识的把握和积累更为充分。“评研”活动表现了“一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生”的生本精神，特别是表现了对学生学习人格的尊重。对学生业已形成的自主学习采取开放的态度，弱化和减少外部评价，让学生积极、欢乐、自主地学习，可以取得前所未有的效果。三、实践的体会通过实践，学生有一定的自学能力，学习成绩提高较快，学生的数学思维和数学学习兴趣得到不同程度的发展。生本的数学课堂不再死气沉沉，学生们都是在愉快地上数学课，对数学的兴趣越来越浓厚。学生的语言表达能力增强了，个性也得到了发展。

(一)生本教学的现实意义

数学“生本教学”的实践，在课堂教学中充分发挥了学生的主体作用，调动他们学习的积极性，主动性和创造性，解决了学生“能学、愿学、会学”的问题，让学生相信自己有获得知识的能力，并逐步对学习产生兴趣，最终达到“会学”的目的。学生能否成为学习的主体，是提高课堂教学效率的一个关键因素，传统的教学模式学生是被动的接受者，学习活动受到限制，谈不上学习主动性，而“生本教学”的模式，主要依靠学生自己对知识的钻研、理解，相对摆脱了对教师的依赖，课堂教学中，学生可以根据自己情况进行自我调控，提出问题，师生共同讨论解决。同时，学生可以调节自己的学习步子，合理安排学习时间，优生可以做一些难度较大的习题，学习有困难的学生可以不做选做题。这种教学形式给教师提供了因材施教的条件，也给学生提供了学习的广阔空间，也为教师通过课堂教学培养学生的创造性思维找到了一条可行的途径。

(二)“生本教育”课堂实践的体会

1、让学生养成自主学习的习惯

生本意义上的教育教学，实质上是在观念、课程、管理、教材教法等方面全方位地作出努力，激起、优化和强化学生的自主学习。教师不能包办代替，从职一新生入学开始，必须引导学生养成超前自学的习惯。对自学、自练中存在的疑难问题，尽量从课本中找出答案，通过自己的独立思考或小组讨论去解决。

2、“生本教育“对教师提出更高的要求

在生本教学课堂上，教师职能是组织学生的学习生活。具体来说，包括规划学生文化发展路径、帮助学生顺利地进行自主学习、组织学生的学习生活、保护学生的自主学习。这就要求教师必须具备爱心和热情、具备以学生发展为核心的教育专业思维及对自身教学领域的融会贯通。

3、建立民主的师生关系

教师与学生的地位应是平等的，与传统教学模式中教师的地位相比，应做到三个转变：

1）教师由教学过程中的“专制者”向“引导者”转变。

2）由教学内容的“灌输者”向“组织者”转变。

3）由学习活动的“指挥者”向“参与者”转变。师生关系应像朋友那样默契和亲切，允许学生发表自己的不同看法和见解。

4、相信学生的能力

教育管理学论文篇10

学生发生安全事故会给学校带来巨大的压力和很多负面的影响。为此，当前各个学校将安全工作视为工作中的重中之重。在体育课堂教学中安全事故时有发生，本文就体育教学过程中的风险进行了研究，以期减少安全事故的发生，即使在事故发生的情况下，也可将风险降至最低点。

1风险定义

风险是指在一定情况下有关某一事件的不确定性。用概率描述，不确定性是指基于某一事件发生的结果的概率，它介于0和1之间。当某一事件结果发生的概率是0或1时，说明该事件确定发生或确定不发生，因而就没有风险。风险既可以是积极结果，即盈利的不确定性，也可以是消极结果，即损失的不确定性。而风险管理是指经济单位通过风险识别、风险评估及风险评价，对风险有效地控制和妥善处理，以最小的成本取得最大安全保障的管理办法。

2体育教学中的风险控制

在体育教学过程中，由于学科的性质与特点，决定了在体育教学过程中存在一定的风险。因此应针对潜在的风险进行风险规避、损失控制以及风险转移。

2.1体育教学的风险控制

对体育教学风险进行识别、评估之后，体育教学的风险管理人员必须根据体育教学风险的特性及其潜在影响，并根据体育教学过程中的具体情况，规划并选择合理的风险管理对策，以减少体育教学过程中风险的潜在损失和提高对体育教学风险的控制能力，从而保证体育教学活动的顺利进行。一般来说，风险控制主要有风险规避、损失控制和风险转移。

2.1.1风险规避

风险规避是指风险管理者主动采取措施放弃原先承担的风险或者完全拒绝承担风险的行动方案。风险规避是一项有意识不让个人或者单位面临特定风险的行为。从某种意义上说，风险规避是将风险发生的概率减低为零。风险规避是各种风险管理技术中最简单的方式，同时也是较为消极的一种方式。

2.1.2损失控制

风险规避在风险管理中具有一定的局限性，作为风险管理的措施之一，损失控制得到了广泛的应用。

损失控制是指风险管理单位有意识地采取行动防止或减少灾害事故的发生及其造成的经济损失和社会损失。损失控制有两方面的含义：（1）防止损失的发生。损失发生之前，消除损失发生的根源，并减少致损事故发生的概率或者消除损失发生的可能性。（2）减少损失的程度。风险事件发生后，减轻损失的程度，可以抑制损失。一般来说，减损计划和减少损失后果的计划和损后救助计划，这几种措施都可以减少和控制损失程度。在体育教学前，根据风险的识别并针对具体的活动列出有可能发生的风险，采取具体的措施，可减少损失发生的可能性。同时也应制定出相应的风险发生的紧急控制预案，以把事故损失降低到最低点。

2.1.3风险转移

风险转移包括保险转移和非保险转移，这里主要介绍保险转移。保险是保险人提供转移风险的工具给被保险人或者投保人。保险也是一种分摊风险和意外的方法，一旦发生意外损失，保险人就可以补偿被保险人的经济损失。保险是风险转移的一种方式，但是，并不是所有风险都可以用保险的方式转移风险的。一般来说，保险人承保的是纯粹风险，然而并非所有的纯粹风险都具有可保性，风险具有可保性是风险转移的重要条件。

3体育教学过程中的风险管理

3.1在体育课中应注意帮助学生树立安全意识。

在体育课中，教师不仅自身要具有高度的安全意识，同时有责任和义务教育学生树立安全第一的思想。如：有的学生上课调皮，站队时相互推撞认为好玩，他们根本不知道掌握力度和分寸，很容易因碰撞摔倒，造成身体损伤等安全事故，为此教师就应在迅速制止的同时给予适当的批评教育，要让学生明白这是错误的行为及其可能发生的不良的后果，同时要使每个学生都意识到这是不安全的行为，杜绝同类事件再次的发生。通过及时地教育和随时地提醒使学生思想上引起警觉和重视，才能时时保持清晰的安全意识。3.2课前考虑要细致周到。

对不同教学内容易发生不安全情况要有预见性并加以针对性的防范。如跳的练习中下肢的肌肉群和膝、踝关节容易损伤，投掷练习中腰部、肩部及手指手腕易受损等，那么就得根据动作技术要求重点做好针对性地准备活动，预先想到并考虑好采取针对性的预防。科学合理的教学方法和组织管理是防止安全事故的重要手段。在教学活动中，组织管理也是预防安全的有效手段。如徒手练习时人不要站得太挤；器械练习时要反复强调安全使用器械的步骤后才能组织练习，学生和器械都要在安全范围内进行使用和练习，从而保证教学练习有序进行，保证教学中最基本的安全。

教学内容要求要合理，技术动作难易程度得当。教学中我们知道难度过小对学生没有挑战，也不利于帮助他们的身体发展；难度过大对他们既难掌握又会失去自信，心理会产生障碍，也容易发生事故。所以我们一定要根据学生的实际能力去要求并引导教育学生，对学生练习中的错误动作应及时纠正。在体育教学练习中，学生经常会出现错误的动作，错误的动作往往是最容易导致身体损伤的，如不及时纠正就会变成安全隐患。所以教学中对不合理的动作应及时地指导和纠正，以防对身体造成损伤。场地器材的准备是最基本的安全预防，也是引发安全事故的最主要外部因素，是可见的，也是可预防的。在上课前我们教师必须仔细做好场地和器材的安全检查，如有安全隐患应及时排除后，再进行组织教学。

3.3深入了解学生情况，掌握常见损伤的急救和处理方法。

在体育教学中，教师要熟知学生的生理和心理特点。另外教师还应掌握一些运动医学常识和简单处理方法，如运动中暑、抽筋、脱臼、急性损伤等情况的应急处理。这样遇到问题可在第一时间里采取正确的方法进行急救处理或治疗，减少和防止事故发生。

教育管理学论文篇11

音乐教育哲学是指导音乐教育决策和行动目标的基础，新世纪的音乐教育则需要新的音乐教育哲学来指引。我认为这种新的音乐教育哲学主要有三个导向：1.文化价值；2.文化生态；3.文化创造。

1.文化价值。文化是由价值引导的体系，描述这一特征的学科理论基础是当代文化人类学。由于学科交叉或科际整合(Interdisciplinary)又产生了音乐人类学和教育人类学。“音乐”或“教育”都可作为人类文化之一部分或现象，它们既相互独立又与文化相整合。美国音乐人类学家公认“音乐作为文化来传授”的观念；（注：内特尔《音乐人类学与世界音乐的教学》一文中有清楚的阐述，如“音乐反映和表达他社会的基本价值和文化结构”“让学生对音乐作世界范围的理解，各种现象将帮助他们领会各种音乐，并提供一种进入理解世界其它各种文化的情况，也有助于各社会成员，更好地理解他们自己的音乐。”载《中国音乐增刊续集：全球文化视野的音乐教育》，1995年。）70年代德国音乐教育重新由“音乐艺术作品”转向“文化中的音乐”的理解均出自于音乐人类学维度的表达。[2]在美国音乐教育向来重视音乐教育赖以存在和发展的基本思想的制定和表述的探讨中，《为音乐教育确立更强有力的基本思想》一文（美国《音乐教育者杂志，1993年9月刊头版头条》所提出的六个方面更明确包含着音乐人类学的基本思想，现摘录如下：

(1)学习音乐是学习人类交流的一种基本形式。

(2)学习音乐是学习世界上各民族。

(3)学习音乐是学会学习过程。

(4)学习音乐是学习想象力和自我表现力。

(5)学习音乐是学习的基础。

(6)学习音乐是学习艺术。[3]

以上六个方面是将音乐作为文化来认识的，对于音乐教育是一种更为全面的定位和认知。中国文化学者蔡元培曾在1912年任南京临时政府教育处长时曾提出五育之说（德、智、体、世界观、美育），其中吸收了席勒的美育思想，现在看来有其历史局限性。其一，美育仅是文化功能、文化素质的要素之一，文化可以包含美育，而美育则不能包含文化的各项；其二，“美学”是从西方文化中提出的概念，在跨文化中有一定文化意义的限度，这一点已有针锋相对的观念。[4][5]

2.文化生态。当今人类社会的工业文明将由生态文明所取代，提倡生态文明也是国际社会提出的“可持续发展”的重要基础，地球是一个以“生物圈”方式存在的整体，它的有机性、多样性和相互性的保护，是抵制工业化负面所产生的生物单一性和文化单一性倾向，以及大众文化和国民教育方式的单一化标准倾向，这直接关系到新的音乐教育应建立在音乐文化生态的保护和新的音乐文明思维框架上。

3.文化创造。音乐教育研究的定性可能包括科学认识的性质、方式。西方传统科学理性的确定性真理在当今受到解构，科学的发展不确定性和不可预测性也从哲学层面解构了教育对象的确定性，而教育对象的不确定性的结果将是随机、多样、创造性。这一音乐教育哲学前沿的思想在音乐教育哲学家雷默的著述中（《音乐教育研究的哲学基础的建构》1992年）[6]表述得具细无疑。这一观念不仅对音乐教育者、音乐教育对象以及音乐教育目标、教学方法、教育评估将产生很大影响，而且，对不同民族文化音乐的教育及传承的历史，在未来音乐教育中的价值给予了发展的空间。人们必须尊重不同民族音乐文化的创造性和“成就模式”。正如科学家普利高津在《确定性的终结——时间、混沌与新自然法则》一书中对中西哲学所作的不同现代意义的判断：“西方科学和西方哲学一贯强调主体与客体之间的二元性，这与注重天人合一的中国哲学相悖。（中国哲学）自组织的宇宙也是自发的世界，这表达一种与西方科学的经典还原论不同的整体自然观。我们愈益接近两种文化传统的交汇点，我们必须保留已证明相当成功的西方科学的分析观点，同时必须重新表述把自然的自发性和创造性囊括在内的自然法则。”[7]

文化的创造性包含着不同个体、群体及民族独立的个性及其相互性。

二、东西方音乐教育的互动与互补

把东西文化进行“野蛮／文明”，“低级／高级”，“先进／落后”的划分，不是西方学术界“独立思考”的产物，而与殖民主义与帝国主义的政治实践有密切关系。这代表着当今文化人类学家们的一种共识。赛义德的《东方学》1978）一书深刻地揭示了西方与东方的不平等关系，也形成了西方对东方研究学术转型的新的路标。

当今时代，我们审视东西方音乐关系及文化价值体系时有一个极其重要的立足点：东西方音乐体系及文化价值平等，这意味着我们将对东西方音乐文化教育的互补做出承诺。对于西方工业文明体制的音乐教育的课程，我们也只能看作是人类文明的一种模式和一个阶段，它既不代表多元文化的音乐课程模式，也不是人类文化发展的顶点。如果失去这样一个立足点或前提，我们仍然会按照殖民主义的逻辑，将东西方音乐文化以古／今、先进／落后、科学／非科学这种关系来理解，因此而放弃东方音乐文化在音乐教育中当代意义的思考。

从总的文化体系来看，西方音乐课程的主流是以基督教音乐文化传统为基础的。基督教从中世纪起控制西方十几个世纪，它是西方文化的重要源流和组成部分，对西方音乐课程的发展具有不可忽视的影响。就以德国音乐教育历史来讲，德国普通音乐教育在欧洲有相当长一段时间内处于“落后”的状态，但令人惊奇的是，从巴罗克以来二、三百年间，欧洲著名的作曲家至少70%以上都是德国人，这一奇迹可从基督教音乐的宗教理性文化传统中获得解答。基督教音乐中统一的记谱法、严格的书写、理性的传承，建立在定量记谱法上的对位、和声的美感运思方式，正如双希文明（古希腊与希伯莱）的几何数理与上帝精神的结合，均完美地体现在基督教音乐文化模式中。

作为东方国家的阿拉伯、印度、中国都有其与基督教文化相应的宗教文化精神与音乐课程。尽管印度、阿拉伯、中国也各不相同，但与西方相比则有其东方内在的相似性，并对音乐课程有重要影响。这种相似性可简单归纳出以下三点：(1)音乐主体。与西方不同，东方的音乐风格与语言、诗（文学）、舞蹈没有完全分离；(2)记谱法在东方从来没有象西方那样统一过，也没有形成抽象数理符号形式的音符概念和几何座标式的五线谱理性书写或客体逻辑分析的作曲家的“作品”形式；(3)东方直觉整体把握与西方理性分析的音乐认知和审美体验模式不相同，因此音乐“成就模式”也不相同，这些都是建立在其音乐传承与创作模式基础上的，并归属于东方哲学思维模式的有机体。

西方作曲家作品书写的建构，其根本是数理逻辑分析的建构方法，并影响到教学认知与审美体验模式。而东方音乐是无法通过“作品”来分析音乐的，其演创没有象西方那样主客体相分，而是主客体合一（即直觉整体把握）。东方音乐风格的认知与审美体验模式是一种“品味”模式。中国音乐各流派风格注重韵味，与绘画书法中的“气韵”等艺术审美体验模式相同。印度音乐美的定义“拉斯”(rasa)也非古希腊那种数的和谐，拉斯的梵语原意即“韵味”，拉斯有九种：爱情、欢乐、悲怜、愤怒、英勇、憎恶、恐惧、惊奇、宁静。[8]阿拉伯音乐审美体验模式中有一种定义叫“太拉”(Tarab)。“当龄听阿拉伯音乐时，太拉是衡量优秀的、最重要的音乐体验。”它是音乐家在激励听众的神秘灵感中获得成功，即创造了音乐情感气氛的标准。太拉的强度依据歌唱者或奏者的表演风格，通过它推断艺术家的表演过程是否优秀。[9]这种东方音乐艺术“品味”的审美体验模式与西方的差别，其根本在于，东方是通过身体与心灵的内在体验的方式去建构或接触音乐世界的。正如中国人的气功、经络学说，印度人的瑜珈，均是以生命直觉体验去发现和把握的，用西方解剖学或细胞学说是无法奏效的。反之，中国、印度人不可能用他们的方式去发明西方医学的基础理论，东方的气功或瑜珈与西方的广播体操是有着不同体验和功效的两种行为模式，根本上就是东西方两种哲学宇宙观、自然观的体现。这些构成了东西方音乐教育、创作、表演及“成就模式”的内在差异性以及互补性的基础。

近年来，雷默的研究认为：东西方音乐交流即口头文化和书写文化（音乐乐谱化）的表达，作为人类思维和行为的差别是深刻的。必须重新看待书写音乐表达和定量记谱法（五线谱）的有限性以及即兴表演和非定量记谱法音乐表达的自主性。[10]他说：“我们受音符束缚的表演文化已经导致思维方式的萎缩和衰退。这很容易使我们的表演受记谱束缚，导致他们离开乐谱表演音乐就会瘫痪和麻痹。”[11]“在美国，好几个世纪以来，我们都假定认为，成为精英或天才唯一的方法或主要方法就是照谱演奏，因此，我们大大地忽视了教授‘即兴演奏’、作曲或听赏。”[12]由此可以看出，西方传统音乐体系的科学理性将自己限制在“认知——工具性”的四大件技术模型中，而东方传统音乐则更多将自己限定在“道德实践”和“审美——表现性”的人文约定知识中，未来世界音乐教育的发展将有待于这两者的并行以及在对话基础上的更高的综合。

三、多元文化音乐教育

多元文化主义(Multiculturalism)在许多国家音乐教育的研讨中已经呈现出来。多元文化主义的使用有三层含义：(1)指不同文化和不同民族的社会；(2)指多元文化社会里各不同文化的互相尊重；(3)指政府对多元文化社会的政策。

作为多元文化为基础的世界音乐教学是当今国际音乐教育发展的总趋势，也是发达国家音乐教育的热门话题，其文化背景是，当今全球政治、经济、文化、教育的议事日程和社会出现的挑战影响到音乐教育的哲学和实践，多元文化主义的意识形态以各种方式和表现形态渗透着西方国家以及原殖民地或半殖民地的政治意识形态和文化结构，美国教授亨廷顿认为，在21世纪初期，人类将经历非西方权力与文化的复兴，经历非西方文明内部相互之间以及与西方文明之间的冲突。受现代的驱使，全球的政治正沿着文明界线进行重组，具有相似文化的人民和国家正在聚合，亨廷顿意识到西方中心主义已经开始没落，今后的世界将是越来越多元文化或多极化的世界。[13]中国领导人也不断强调文化及政治的多极化或多元化。

在世界教育方面，推动多元文化教育浪潮的主要有三大原因。(1)教育民主化的深入。从某种意义上讲，民主化是现代教育发展的趋向。在20世纪50年代以前，教育民主主要体现为“个体化”的教育民主必将流于空洞与虚妄。教育中“反种族主义”运动的兴起，作为结果，使“多元文化教育”得以提倡。[14](2)发达国家的“第三世界化”。许多发达国家的新移民群体，人口统计发生的变量，移民出生地文化教育的问题。如在德国，多元文化音乐教育起因于60-70年代，土耳其、越南移民的教育问题，而正式提倡是在90年代。(3)文化交流日趋频繁，其包括媒体、信息联网、精神产品与物质产品及人员的流通。由此，多元文化教育观对“新一代学习者的音乐教育不能再被视为仅仅是一种智力视野的扩展，而是一种社会需求。它的功能是形成一种跨文化理解的均衡，并对国际社会的未来生活产生直接的影响。”[15]

多元文化音乐教育其中要把握的一个最重要的问题是，每一种音乐传统都有其自身的传承过程，并根据其音乐概念和非音乐概念产生着自己的教育学、教学法，柯达伊、奥尔夫之类的教学策略已经显示出为民间音乐传统局内人所借鉴的可能性，但这并不能说，这类基于民间音乐相结合的教学法对其他所有音乐文化都是适用的。[16]

班克斯曾经提出了用以多元文化音乐教育的四种课程模式的教学。(1)主流中心模式。其课程的设计及教学都仅仅是以主流音乐观念出发的。(2)民族附加模式。课程依然是按主流音乐观念组织的，只是包括不经选择的民族群体的某些音乐材料和观念。如以西方音乐观念出发进行非洲音乐的教学，即使用西方的节奏规范和记谱法、记忆方式来教练非洲歌曲。(3)多民族模式。其课程以各种不同民族群体的事件或其音乐概念为核心。(4)民族——国家模式。在此模式中，是从多国家的民族观点来审视和教学的。此外，班克斯还提出一种多元文化课程的跨学科教学方式的概念。其重要意义在于，对有色民族的各种价值和各种经验反映在他们的文学、艺术、音乐、戏剧、舞蹈与作品等多角度的文化整体意义的理解。[17]

施瓦德隆提出了一种“新的苏格拉底教学法”，其前提是：(1)一种具备音乐人类学意识和知识的教师；(2)一种基于比较音乐美学的“发现”的教育方法，其包括对音乐及文化个性与共性课堂体验和积极探究的过程。[18]

F·布莱嫩也提出，对世界音乐课程体验内容的设计是一个具有双重特性的问题，也即包括音乐教育学原则和音乐人类学两个方面。他提出：主位观念(emic)、习得(Learning)生活语境(inContext)、概念，这四个关键词对于世界音乐课程的教学与体验尤为重要。[19]

在1996年国际音乐教育学会“音乐教育：为21世纪作准备”大会上，M·麦卡锡提供了“国际音乐教育的历史发展(1953-1996)”的报告。[20]他归纳了国际音乐教育发展的三个阶段：从50年代和60年代改善东西方关系的努力（1953-1969，圈际音乐教育中世界观点的显现）；到70年代对民族的和传统的文化的强调（1970-1982，音乐教育和民族文化）；再创始于1987年的“国际文化发展十年”（联合国教科文文件，1982-1996，共享世界音乐）。这些变化中的方向本身，又受到大规模移民、后殖民主义、文化民主化、大众媒体的干预以及世界公民及其教育需要等因素而形成的人口中的民族多样化和复杂化的影响。今天国际音乐教育的发展在哲学观与实践层面已获得基本成果，具体的理论建树有：

(1)视音乐为一种文化的普遍现象，而不是一种普遍的语言。

(2)拓宽了视西方音乐优于其他世界音乐的狭隘陈旧观点。

(3)在文化身份和音乐教育课题的对话上贡献卓越。

(4)改变了对大众媒体和技术的态度，将其威胁因素变为积极的机会。

在实践层面上：

(1)从对各种世界音乐的音乐人类学描述，到多元文化音乐教育的各种教学方法、教学观念和教学材料的共享。

(2)制定了明确的目标和指导性文件用于世界音乐教育（如国际音乐教育学会的“信仰宣言”和“世界文化的音乐政策”）。[21]

(3)近年来发起的各类项目传播了世界音乐的材料（如《歌唱文化中的传统歌曲》）。综观全球多元音乐文化教育，它对人类社会的历史发展作用是巨大的。正如国际音乐教育学会所言：“任何音乐教育体系都接受由多种文化形成的音乐世界存在的事实，以及对其学习和理解的价值，并把这一观念作为音乐教育的新起点。”[22]以此，中国音乐教育学科研究的发展正面临着世纪性的转折与挑战。

【参考文献】

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教育管理学论文篇12

八十年代中期以来各国中小学教育改革的一个十分重要的特点，就是改革的持续时间比过去大大延长了，十余年的改革迄今尚未有结束的迹象。这一现象至少可以说明两个问题。一是教育领域中存在的矛盾和问题多，涉及面广，非一朝一夕可以解决；二是各国改革教育的决心比以往更大，采取的改革措施的层面更多，范围比过去更广，呈现出宏观领域的和微观领域的改革并重的明显的整体性和全面性特征。可以说，各国中小学教育改革的序幕刚刚拉开，距改革的目标尚有较大的差距。各国都在致力于探索建立面向未来的教育体制。这些均意味着各国目前正在进行着的改革将持续进入下一世纪。

就发达国家而言，从八十年代中期起纷纷掀起了一轮新的大规模的教育改革浪潮。这轮新的教育改革既不是上一阶段教育改革的延续，更不是上一阶段改革的简单重复。这是因为，无论是从教育改革的背景，还是从所要解决的问题来看，都与前一时期有所不同。这主要反映在以下几个方面。

第一，战后初期各六、七年代，各国中小学教育改革的政治和社会背景较为独特。从西方国家社会内部来看，教育改革的一个重要压力是来自民主化运动的推动，如涉及众多国家的中等教育综合化运动就是一个突出例子。从国际背景来看，则是出于以美苏两个超级大国为代表的势力争夺世界霸权地位的需要，这可以从包括中小学教学改革等措施方面反映出来。而到了八十年代，美苏争霸虽仍在继续，但争霸的重点已从军事领域扩展到经济和科技多个领域。特别是随着德日两国的兴起，这种竞争变得更加复杂和激烈了。

第二，发达国家教育发展的重点与过去已有所不同。从数量上看，发达国家的义务教育年限在数十年前普通达到了9年以上。如果从普及的角度来看，发展水平则更高。例如，美、日和欧洲一些发达国家的高中就学率已达到90％以上。日本初中毕业生升入高中的比例已高于95％。七十年代以来发达国家一直持续的人口出生率下降的趋势不会给教育带来新的压力。况且，一些国家原先不合理的中等教育结构也得到较好的调整。发达国家中小学教育所面临的主要问题已经不是如何在数量上去满足社会的需求，而是如何提高办学的效益和水平，提高人才培美的质量，以应付日趋激烈的国际竞争的需要。

第三、在教育的量的方面得到较好解决的同时，各国特别是西方国家中小学教育所暴露出的一系列严重的问题，引起各国政府的高度重视。突出的问题可以归结为三个方面：首先，教育质量普遍下降。这是公认的事实，在各国政府或民间发表的大量的文件或报告中得到充分的披露。其次，公立学校逐渐失去办学活力，办学效率低下。再次，学校道德教育出现危机，学校中的吸毒、暴力等问题日趋严重。

综合以上几点，我们不难看出，提高中小学的教育质量和办学效率，是这轮新的教育改革的基本宗旨和出发点。

以美国为例，人们在对美国教育的改革和发展历程进行分析和总结时，可以很容易地看到一上基本脉络或指导思想，即改革首先要考虑的是要有助于实现社会公平（equity），其次是要有利于促进种族间的融合（integration），最后才是要在办学水平上达到优质（excellence）。在这里，各种矛盾的主次位置一目了然。而到了八十年代中后期，教育发展中的主要矛盾显然已发生了明显的变化，改革的关注点与先前大不相同了，三者的位置似乎颠倒了过来，如何提高质量成为整个社会关注的焦点。正因为教育改革重点的变化，美国教育学者将八十年代中期以来的改革看作是美国历史上继进步主义教育改革（progressivereform）和六十年代的公平教育改革（equityrefor）之后的第三次教育大改革，即优质教育改革（excellencereform）。

英国在八十年代之前将主要的精力用在了中等教育的综合化改革上，相比之下，教育的质量问题多少有所忽略。到了八十年代，政府和社会各界也意识到中小学的教育质量的下降和办学效率的低下已到了不堪容忍的地步。自1988年起，相继颁布了《1988年教育改革法》等一系列立法或政府文件，决定对包括中小学在内的教育制度进行二战结束以来最为全面的改革，以建立起面向二十一世纪的新的教育体制。

此外，法国、日本、德国等国自八十年代初以来也相继发表研究报告或颁布立法文件，对包括中小学在内的教育制度进行全面的改革。如何提高质量和效率，也无一例外地成为这些国家中小学教育改革的重要课题。

因此，在发达国家，今后中小学教育发展的重点主要体现在教育质量和办学效率的提高上面。发达国家教育在量的扩充方面大体上已经上移到中学后教育阶段。中小学在量的发展上已不是主要问题。当然，中小学教育也存在留级和失学等问题，但这主要不是由于政府对教育的投入不足或学生家庭经济状况恶劣所致，而是由各种社会弊端所引发。如果社会弊端不能够得到很好地革除，教育中的问题就难以解决。

而在许多亚非拉发展中国家，中小学教育却呈现出不同的景象。应该承认，发展中国家的中小学教育的质量远非令人满意。因此同样面临如何提高质量的问题，但如何在数量上满足广大适龄青少年的教育需求，仍是摆在各国政府面前的一项更为迫切的任务。因为与发达国家相比，发展中国家中小学教育有两个突出特点。一是发展的起点低，这表现在教育的普及率不高，适龄青少年的在学率低。其发展水平甚至比部分发达国家晚了一个世纪。世界银行1990年发表的题为《初等教育：世界银行政策文件》也指出，在可见的将来，亚洲拉许多发展中国家仍无法做到普及初等教育。如在墨西哥，到八十年代未仍有30万名儿童没有机会进入小学1年级学习。在已经入学的660万儿童中，有45％的儿童不以完成小学6年的学业。在农村和民族地区，这一比例超出80％。二是多数发展中国家人口增长速度过快，给中小学教育的普及造成很大的压力。一些国家，特别是非洲国家，过重的人口负担加上经济状况持续恶化，以及社会动乱等原因，发展中小学教育所承受的压力比10年甚至20年前更大了。这可以从联合国教科文组织的统计数字中反映出来：在中国和印度以外的发展中国家，小学的数量只可满足不到65％的适龄青少年的需要。而在许多发展中国家，进入小学的学生中能够读完小学的不到70％。据预测，到2000年发展中国家仍有超过1亿名儿童无法入学，而12-17岁青少年中无法在校学习的人数将超过2亿名。这表明，发展中国家所面临的形势是十分严峻的。对于许多发展中国家政府来说，要纠正过去在制定教育政策上的偏差，真正做到重视基础教育，以全面提高国民的基本素质。

二、在微观领域，各国在提高中小学教育质量方面所制定的各项计划和方案正在付诸实施。虽然在改革的过程中将会调整措施和步聚，但总的方向不会改变。这包括继续改进课程设置，完善课程内容和体系，适应二十一世纪信息社会对人才素质的要求；建立科学的评估和考核手段，保证学校的人才培养质量达到最低限度的标准和要求；加强公民教育和道德教育，确保青少年的身心得到健康的发展。

具体而言，近年来各国中小学微观领域的改革至少有以下几点值得注意。

第一，从课程设置来看，除了原先就采取全国统一的课程的国家外，以往长期以来一直是地方和学校各自为政，实施多样化课程，采取不同标准的国家近年来已经或正在打算改变传统的做法，转而实施全国或地区一级的统一课程，编制统一的教学大纲，并采取相应的统一的评价措施。同时，按照各门学科的重要性程度对课程进行分类，规定各门学科具体的教学时间或成绩要求。除了英国的做法外，美国近年来也一直在探讨实施全国或州的统一课程。除了1983年提出5门“新基础学科”外，1991年，美国前总统布什在《美国2000年：教育战略》中也提出统一设置英语、数学、科学、历史和地理5门“核心学科”’并制定全国的评价标准和考试措施的主张。另外，其他许多国家近年也有类似的措施。如澳大利亚新南威尔士州对本州的中小学分别规定了“最低限度的课程”。小学的主要学科是：英语、数学、科学与技术、人类社会及其环境、创造与实践、卫生与体育。中学的主要学科是：英语、数学、自然科学、人类社会及其环境、现代与古典语言、技术与应用学科、工艺、个性发展，卫生与发展。印度也已制定了中小学的全国统一课程，对教学科目和教学时数等均作了明确规定。由此可见，在课程设置、教学大纲和成绩评价等方面采取统一的要求或标准，成为各国提高中小学的教育质量的一项重要手段。

第二，从必修课程与选修课程的关系来看，随着一些国家对中小学核心课程、基础课程或最低限度课程的规定，必修课与选修课的比例发生了变化，二者一主一辅的地位得到明确。过去欧美一些国家过分强调给予学生选择课程的自由，致使许多学生避难就易，导致他们基础素质下降。这在有关国家已引起深刻的反省。近来多数国家的共同做法是在强调学生要在完成规定必修的各门基础课程的前提下，为学生的兴趣。爱好以及职业倾向提供充足的空间，鼓励他们选择一定量的选修课程。而在一些原先规定过死的国家。则采取了增加选修课的做法。如日本，近年来在初中扩大选修课范围和种类，加强发挥个性的教育。在高中阶段，开设的课程也比以往更加多样，学生的选择自由度也更大了。

第三，从普通教育课程与职业技术课程的关系来看，综观各国的情况，除了极少数国家为小学高年级学生开设较为浅显的职业技术入门性课程外，多数国家从初中阶段起便开始开设了一定数量的职业技术课程。但初中与高中阶段的职业技术课程在目标深度和广度等方面都有所不同。初中阶段强调的是培养学生的职业兴趣和劳动态度，了解社会各种不同的职业领域，通过一定量的活动或劳动，使他们掌握某些基本劳动技能。在普通中学的高中阶段，职业技术课程开设的情况与各国高中所采取的模式有对应的关系。除了选择职业一轨的学生要学量的职业技术课程外，一般说来，各国也都为普通高中或普通一轨的学生开设一定量的职业技术课程，让学生选修。

第四、将改进和完善评估和考核办法、建立统一的评价体系当作提高教育质量的一个重要手段和环节。许多国家，特别是那些长期以来一直忽略对学生进行严格的成绩评定的国家已经意识到这个问题的重要性，纷纷改变传统做法，相继开始实施统一和严格的评价和考核措施。

英国在实施全国统一课程的同时，开始为义务教育阶段的教育制定严格的评价体系，包括对7、11、14和16岁4个年龄段的学生进行统一的考核评估。近年来虽对此作了些调整，但总的原则和方向不会改变。法国提出要使评估形式现代化，并采取了完善中小学各门学科的具体标准和措施．甚至连美国这样一个历来十分强调教育的地方分权以及学校和教师的独立性的国家也在积极探讨建立全国或州一级统一的对中小学生进行评价的方法和体系。如《美国2000年：教育战略》就提出要制定国家教育标准、建立统考制度。近年来，一些州已经采取了各种办法来完善对学生的评价措施。澳大利亚在探讨实施全国统一课程时，也将制定以州或全国统一评价制度当作教育改革的重点之一。

第五、各国还十分重视中小学生的公民教育和道德教育。如在近年来的教育改革中，美国将恢复和加强中小学的道德教育当作教育改革的一项重要内容。1993年，成立了全国性的道德教育联合会。该会给“良好的品德”下的定义是：“理解和尊重核心道德标准并按照这些标准行事”。此外，还提出了改进学校道德教育的十项基本原则。英国政府也于不久前专门发表了有关公民教育的文件，提出要加强中小学的公民教育。在日本近年来的中小学教育改革中，也始终把加强道德教育当作一个重点。

三、从宏观方面来看，为了彻底改变长期以来普遍存在的公立中小学缺乏活力，办学效率低下的弊端，各国从学校的运行机制入手，在学校的管理体制、办学模式和扩大家长的参与权等方面进行了广泛的改革。

具体可以分为以下几个方面。

第一，调整教育行政管理体制。八十年代中期以来，无论是传统上实行中央集权教育行政管理体制的国家，还是实行地方分权制的国家，都将扩大学校的办学自当作教育改革的一项重要措施。共同的做法是将许多原属于地方教育行政部门的权力直接下放到学校，给予学校更大的办学自。近年来一些国家纷纷推行的所谓“学校管理的地方化”（LocalManagementofSchools）的改革，就是一个例证。

第二，完善中小学内部的管理机制。特别是改进和完善了中小学学校董事会的运行机制，使之更为规范化和民主化。各国采取措施完善了学校董事会机制，并在学校董事会或管理委员会成员组成中规定了校长、教师、家长、社会人士等组成比例。特别是扩大了家长和当地社区代表的比例，使学校在办学的各个方面能够反映社会要求。例如，新西兰颁布了《教育法》，制定了教育改革的具体步聚，其中包括制定学校（SchoolCharter），改革中小学的管理体制，扩大学校董事会在人财物各方面的权力，赋予家长更大的教育参与权与选择权。丹麦颁布了新的国民学校行政管理条例，强调发挥地方、社会团体、个人和家长的办学积极性和主动性，提出逐级下放教育管理权限，赋予学校董事会更大的办学自。瑞典政府也提出了加强义务教育的议案，其中的一个重要内容就是决定赋予学生及其家长更大的责任和权力，使他们有更多的机会选择学校，参与学校重大事务的决策。

第三，扩大家长的选择权利。各国近年来的改革改变了多年来学生及其家长在教育方面始终处于被动不利的状况，赋予他们主动的选择权利。在这方面，典型的有英国实施的“入学开放”的新的入学政策。根据这一政策，教育被看作是一个开放的市场，家庭是这个市场的消费者，家长可以根据学校的办学质量来为自己的子女选择学校就读，而不必受过去按片就近入学的限制。采取这一措施的根本目的是为了鼓励学校为了吸引学生面相互开展竞争，以提高办学水平。在美国，一些州也相继采取了与此类似的允许家长在居住地学区内或跨学区学校间为其子女自由选择学校就读的措施，前者叫做“区内选择方案”（Intradistrictplans），后者叫做“跨区选择方案”（Inter一districtplans）。这一做法目前有逐步推广的趋势。

第四，改革公立中小学的办学模式。在以往的教育改革中，各国对公立中小学的办学体制少有触及。长期以来公立学校的运行机制实际上使得公立学校在办学的质量等方面既不向政府也不向社会负责。近年来，这种情况已经开始改变。一些国家开始探讨在不改变公立学校性质的情况下对其办学模式进行改革。这方面的例子有近年来英国许多公立中小学相继脱离地方教育当局的管辖，成为接受中央政府直接拨款的直接拨款学校。这些学校获得了办学经费的管理权和使用权、人事权，比以往更能够独立地进行管理和决策，并要在办学质量上达到规定的要求。一种有别于以往的新的办学体制已经逐渐在英国形成。

在美国，公立学校也出现了色彩斑阑的多样化的趋势。除了近年来出现的“选择性学校”（AlternativeSchool）、有吸引力的学校（MagnetSchool）和“二次机会学校”（SecondChanceSchool）外，一种新型的公立学校“特许学校”（CharterSchool）也在迅速增加。其主要的做法是对现有的公立中小学进行改造，学校通过与政府部门签订合同，订立在招生、办学质量和财务等方面的标准，来换取政府的办学经费。这样做的目的是促进中小学形成提高办学质量的动力。据统计，到1996年底，美国已有半数以上的州出现了特许学校，总数已达500所左右。特许学校的出现意味着美国公立学校的办学开始发生变化。

与此同时，公立学校也出现了所谓的私有化或私营化的改革措施。这包括采用私立学校的管理手段，引人市场竞争机制，鼓励与工商企业的合作，等等。

第五，鼓励私立学校的发展。综观八十年代以来各国中小学教育的发展，一个突出的现象，就是私立学校出现了复苏和发展。如果从教育发展较长远的时间加以考察，可以明显地看到私立学校由占统治地位到逐步削弱再到逐步复兴的过程。追究原因，有经济和政治方面的因素，也与公立学校学生成绩下降、吸毒和暴力等问题突出有关。各国政府开始对私立学校采取鼓励或支持的政策。在这种背景下，美、英、加、澳等许多国家私立中小学的比重均有所加大。近年来，俄罗斯也在私有化运动的带动下，原苏联国有化的单一办学模式已改变，出现了大量的由社会团体、企业或个人兴办的中小学，形成了公私立学校相互竞争、共同发展的机制。

四、随着现代信息技术日新月异的快速发展，人类正步入信患社会，九十年代以来以多媒体技术为手段的远距离教育的迅速推广，预示着教育领域一场深刻变革的开端，也给中小学教育的发展带来新的机会和挑战。

多媒体技术是集声音、视频、静态图像、动画等各种信息媒体于一体的信息处理技术。它可以接收外部图像、声音、录像及各种媒体信息，经计算机加工处理后以图片、文字、声音、动画等多种方式输出，实现输入输出方式多元化。多媒体技术的特点之一是充分的互动性，它可以形成人与机器互动、人与人、机器间的互动，互相交流的操作环境及身临其境的场景，人们根据需要进行控制。由此可见，多媒体技术将使教育的手段发生极大的变化，也将极大地改变传统的教育形式，使教育领域发生一场深刻的革命性的变化。通过多媒体技术人们可以获得与今天的课堂一样的教学情景，可以得到逼真的、即时的教育，不仅可以与教师（或许是全国乃至世界最优秀的教师）进行教学反馈，也可与同学（不会再限于“班级”有限的人数范围）进行各种交流。