车辆管理方面的建议篇1

1、 政府高度重视，加大财政投入

安全一直是道路运输行业管理的重中之重，道路运输安全需要管控的重点方向是：人、车、企、点、线、网。利用动态监控科技手段强化道路运输安全监管，对于消除道路运输各种安全隐患，规范道路运输运营行为具有重大意义。2017年9至10月，湖北省政府采取以奖代补的方式，共补助约6500万元（每台车补助2600元），将24225台“两客一危”车辆监控终端设备升级到4G终端。2018年湖北省政府从农村客运发展专项资金和油补退拨资金中列支，全面启动农村客运车辆4G视频监控设备推进工作，湖北省共有近2万辆农村客运车辆，目前已有7000辆农村客运车辆升级到4G终端，预计2018年底，实现全省农村客运车辆全覆盖。其中远安县总投资600余万元，建成运输车辆智能化监管系统。

2、 引入第三方监测机制，运用和分析大数据

2017年湖北省完成道路运输安全第三方监测建设工作，确定了3家运营主体，形成了“实时监测、有序竞争、规范服务、管控行为”的监测服务体系。第三方监测平台在不改变原道路运输企业动态监控主体责任和管理部门责任基础上，为重点营运车辆动态监管再加了一把安全锁，大力提升道路运输企业对运输安全的重视程度，整个模式在“不增加企业成本、不增加行业负担”的基础上运作，有效发挥了市场在资源配置中的决定性作用。平台的上线促进道路运输安全管理理念从“事后应急处置”向“事前事中风险预防”转变，从“传统形态监管”向“数据精准监管”转变，从“政府单向督导”向“开发社会资源”转变，促进道路运输安全管理效能再升级

建设道路运输安全第三方监测平台，引入第三方监测机制，结合行业管理需要，运用大数据，分析大数据，实现精准管理。充分利用互联网+便捷出行、互联网+安全监管，进一步提升行业管理水平，做到企业经营安全增效、管理部门精准监管、多方合作共赢，最终实现道路运输行业安全水平的提升

2018春运期间，湖北省第三方监测平台正式上线行，共对湖北省16万余台“两客一危”及12吨以上重型货车提供监测服务。截止2018年6月30日，湖北省第三方监测平台共监测湖北省“两客一危企业”总数862家，接入车辆数为28668辆，监测平台累计处理了5438110条车辆违章违规行为报警数据，报警数据均以短信和邮件的方式通知提醒到了运输企业，同时，第三方监测服务商严格按照湖北省运管局的要求，按规定的格式、按规定的时间节点，将监测内容以日报、周报、月报、季报、半年报、年报及监测分析报告等形式向省、市、县三级运管机构报送，为管理部门提供宏观数据分析研判。

3、研发使用主动安全防御系统，强化对不安全驾驶行为监管

通过对交通事故分析，结果的显示，94%交通事故是由人为因素而引起。对不安全驾驶行为的有效预警和管控，才是降低事故率的核心因素。通过人工智能、视觉分析技术，规范驾驶员的驾驶行为，将事故发生后的应急弥补转变为事故发生前对驾驶人员的主动预警防控，这一方向值得积极探索。湖北省第三方监测平台服务商将智能识别技术、大数据分析与4G动态视频监控系统相结合，增加高级驾驶辅助系统(ADAS)和驾驶行为分析系统（DSM），研究开发出了道路运输安全主动防御系统，提升车辆及驾驶人员的在途安全指数，减少安全隐患。2018年以来，湖北省运管局依托第三方监测平台服务商积极推进车载智能终端应用工作，据不完全统计，截止目前湖北省已经安装应用了约2000台（套）智能识别设备，通过几个月的试用，共自动提醒不安全驾驶行为达数百万次，违规驾驶行为大幅度下降，安全形势有所好转，受到使用企业好评。

二、建议：

车辆管理方面的建议篇2

一、整治工作目标

通过此次内部整肃风纪的重要行动，切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题，整肃警风警纪，推动《公安消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处，提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平，树立消防部队的良好形象，促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。

二、健全组织机构

为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作，支队成立专项治理领导小组。

组长：***

副组长：***、**

成员：**

三、治理方法步骤

此次专项治理工作从2月26日开始，至11月30日结束，分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)

支队召开警务车辆专项治理工作会议，传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神，专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话****，向社会公布,接受群众举报。

(二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)

各单位要对照重点内容，采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法，组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查，逐一登记造册，建立专项台帐，由主要领导签字后，一式两份,一份交由支队专项治理办公室存档备查，做到底数清，情况明。

车辆管理方面的建议篇3

通过此次内部整肃风纪的重要行动，切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题，整肃警风警纪，推动《公安消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处，提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平，树立消防部队的良好形象，促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。

二、健全组织机构

为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作，支队成立专项治理领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、治理方法步骤

此次专项治理工作从2月26日开始，至11月30日结束，分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)

支队召开警务车辆专项治理工作会议，传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神，专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话，向社会公布，接受群众举报。

(二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)

各单位要对照重点内容，采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法，组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查，逐一登记造册，建立专项台帐，由主要领导签字后，一式两份，一份交由支队专项治理办公室存档备查，做到底数清，情况明。

(三)建章立制阶段(7月1日至9月30日)

车辆管理方面的建议篇4

通过此次内部整肃风纪的重要行动，切实解决全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题，整肃警风警纪，推动《公安消防部队车辆管理规定》、“五条禁令”、“三条铁规”等制度要求落到实处，提高警用车辆和涉案车辆管理使用的规范化、制度化水平，树立消防部队的良好形象，促进全市消防部队执法规范化建设、和谐警民关系建设和队伍正规化建设。

二、健全组织机构

为切实抓好全市消防部队警用车辆和涉案车辆违规问题专项治理工作，支队成立专项治理领导小组。

组长：

副组长：

成员：

三、治理方法步骤

此次专项治理工作从2月26日开始，至11月30日结束，分宣传发动、自查自纠、建章立制、检查验收四个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(2月22日至3月5日)

支队召开警务车辆专项治理工作会议，传达全国公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作电视电话会议精神，专题研究部署专项治理工作。支队在行政值班室和纪委分别设立举报电话，向社会公布,接受群众举报。

(二)自查自纠阶段(3月6日至6月30日)

各单位要对照重点内容，采取对照标准查、官兵相互查、面向社会查等方法，组织对本单位的警用车辆开展一次全面排查，逐一登记造册，建立专项台帐，由主要领导签字后，一式两份,一份交由支队专项治理办公室存档备查，做到底数清，情况明。

(三)建章立制阶段(7月1日至9月30日)

车辆管理方面的建议篇5

末，全县共有专业客运企业12家，二级客运站1家，三级客运站1家，四级客运站4家，拥有营运客车259辆5405座，开通各类班线112条，其中省际17条，拥有营运客车29辆678座；市际6条，拥有营运客车9辆280座；县际15条，拥有营运客车43辆1092座；县内74条，拥有营运客车174辆3229座。

据调查，随着农村校网布局的调整，农村撤并了部分中小学校，一部分的学生家庭为支持子女的学业，举家搬迁，租住学校附近；另一部分学生基本上通过以下方式上下学:一是客运班车,班次正常的，乘坐客车上学；二是路途较近的，走路上下学；三是学生家长与“面的”车主约定，包租“面的”上、下学；四乘坐其他车辆上学(如农用车、摩托车、三轮车等车辆)。干线公路沿线的学生基本能乘坐客运班车正常上下学，但短途支线特别是偏远乡村周末学生放学，客车超载严重及乘坐“三无”车辆的现时有发生。导致这种现象发生的主要原因有：一是中小学生上学、放学时间段集中，产生了客观上乘车难的问题。全县现有普通中学25所（其中城关6所，乡（镇）19所），在校中学生19109人（住宿生7286人），其中初中生13017人，高中生6092人，小学70所（其中城关5所，乡（镇）、村65所），在校生20765人。除育才学校配备两辆校车接送城关的学生外，其它的学校均无校车专门接送。根据教育部门统计的数据，单单需要一周一次接送的学生数量大约有5000多人，在同一时间段内即使投入全县所有的客运车辆也难以解决。二是部分学生与家长安全意识淡薄，贪图便宜，固定包租小货车、小“面的”等非法营运车辆上学。三是放学高峰时间，小货车、农用车、小“面的”、甚至“三无”车辆密集学校周边，利用时间差抢运学生，造成学校说无车可乘，而客运企业却认为无生源可运的局面。如柳峰中心校，原本客运企业每周五派车接送3趟，但从200年下半年开始，只需单程运送。四是部分康庄公路未经通车验收，造成客运班车无法进入，从而给“黑车”有机可乘。

针对上述情况，如何采取有效措施确保学生乘车安全，提出如下建议：

一、建议有条件的学校考虑配备校车用于接送学生，以解决中小学生无专车接送而带来的诸多安全问题。

二、建议学校在确保完成规定教学活动时间的前提下，合理调整学生上下学时间，以错时、错日、错班级等方式放学、放假，分散学生流，以减轻客运班车的运输压力，避免超载现象发生，确保运输安全有序。

三、建议学校按实际需求量与客运企业签订运输协议，制订学生接送方案。客运企业配合学校制订的乘车方案，学校应明确学生人数、接送时间，客运企业合理安排运力，增开周末班次，轮回加班接送学生，校方指派专人负责组织学生统一乘车。据了解，司前民族小学和新城小学已按此方法操作，效果可鉴。校方与企业签订运输协议，由学生统一购置乘车月票，学校组织学生排队编号上车，维护上车秩序，既保障学生运输又防止学生接送车超载现象的发生。

四、建议学校加强学生的交通安全教育，引导学生、家长拒乘“三无”车辆、超载车辆和拖拉机、三轮车、摩托车等“黑车”。这些“黑车”大部分属于当地村民自有，即使被查扣，都说是同村亲戚，没有以营利为目的，造成取证难，给我们打击增加了难度。因此，在这里我们也呼吁学校加强学生自我保护的安全教育，对乘坐非法营运车辆带来的危害多做宣传，引导学生不乘坐没有安全保障的“黑车”，使这些车辆失去生存的空间。同时建议相关单位对学校周边的车辆和驾驶人开展大排查、大整顿，各部门协同作战，强化路面监控，杜绝“三无”车辆及不符合驾驶条件的人参与学生运输。

五、建议政府对学生运输车辆给予政策性补贴。我县是个山区县，随着城镇化进程和劳务输出，农村常住人口越来越少，农村客流受季节性和时段性影响，高峰时运力不足，而平时运力过剩，实载率偏低，经营者投入大、效益低，客运市场非常疲软，加上油价高涨，修理费用等经营成本的提高，客运经营者虽有承诺完成指令性的学生运输任务，但经营的微利甚至无利致使投向农村客运和学生运输的运力量少、质次、超员成为必然。建议县政府出台学生运输运输车辆补贴政策，对乡、镇中小学学生接送客运车辆，给予每车每公里3元的单程补贴。

车辆管理方面的建议篇6

住址：_________

邮编：_________

联系电话：_________

乙方：_________

法定代表人：_________

住所：_________

邮编：_________

联系电话：_________

根据《中华人民共和国政府采购法》，甲方确定乙方为_________市公务用汽车的协议维修单位。

本协议所称汽车维修是指汽车维护和修理的泛称，包括汽车的大修、总成修理、保养、小修和专项维修（不包括汽车轮胎和蓄电池）。本协议所称的一类汽车维修企业是指从事汽车大修和总成修理生产的企业，此类企业亦可从事汽车维护、汽车小修和汽车专项修理生产。本协议所称的二类汽车维修企业是指从事汽车一级、二级维护和汽车小修的企业。

为保证公务车辆协议维修工作的顺利进行，甲、乙双方依据维修行业管理有关规定，就公务车辆的协议维修事宜，达成如下协议：

第一条 收费标准

（一）维修收费计价公式：维修费总金额＝工时定额X工时单价＋材料进货价X（1＋材料管理费率）＋外加工费X（1＋外加工管理费率）

（二）实行明码标价。乙方应当在其营业结算室醒目位置以固定形式张贴公布计价公式、工时单价、材料管理费率、外加工管理费率，并提供《_________》供车主查询。

（三）乙方应按本协议的承诺，在_________市汽车维修协会规定收费上限标准的基础上给予价格优惠，其中工时单价为_________元／小时、材料管理费率为_________％、外加工管理费率为_________％。为保障市场的充分竞争，乙方可以在其所报优惠率范围内给予公务车维修更优惠的价格和优惠率，但应及时通知甲方，报甲方备案。对经甲方备案的价格和优惠率，未经甲方同意，不得随意调整。同时乙方应保持对所有公务车维修优惠价格和优惠率的统一性，不得对送修车辆区别对待。

（四）严格执行本协议所承诺的收费标准。汽修配件价格，不得高于甲方配件价格数据库内的价格，更不得高于同期市场平均价。并按照甲方的要求随时提供真实的材料进价信息。汽车配件价格发生变化时，需将配件价格变化情况上传到市政府采购中心配件价格数据库内。

第二条 甲方的义务

（一）负责监督纳入政府采购单位的公务用汽车到中标的协议维修厂（包括乙方）进行协议维修（不含汽车轮胎和蓄电池）。

（二）负责纳入政府采购单位的公务用汽车维修经费的查询以及专用卡结算的监督管理。

（三）负责协调乙方与纳入政府采购单位在车辆维修方面的关系，并与有关部门一起妥善处理车辆维修纠纷。

第三条 乙方的义务

（一）汽车维修的优质服务要求

1．守法经营、按章办事。遵循诚实信用原则，严格按《中华人民共和国国家标准汽车维修业开业条件》gb／t16739．1-1997和gb／t16739．2-1997规定的经营范围认真搞好车辆维修服务，杜绝不良行为，维护甲方及车属单位的权益。

2．严格履行各项服务承诺，接受甲方的监督、检查。

3．设置公务车辆维修专门接待柜台，有专人提供从接车到验车出厂的全过程服务。为公务车提供优先服务，确保在规定的时限内完成维修服务，保障车辆单位用车需要。并利用计算机为送修的公务车辆分车建立维修档案，向甲方提供有关车辆维修的档案信息。

4．提供电话预约、上门服务、急修快修、救援、24小时服务、免费拖车等服务。乙方应以最快速度响应并提供服务，并保证对所有公务车提供相同优质的服务。在_________市行政区域内车辆发生故障需急修的，应及时派员抢修。给予公务车在_________市行政范围内免费提供2小时内响应、24小时拖车服务以及免费接送维修服务。

5．根据送修单上填写的拟维修项目对送修车辆进行检测、拟定维修方案和计价，未征得送修方同意和认可，不得擅自更改维修项目。报价应充分考虑车况、部位、安全、经费等因素，向送修单位提出合理的报价及维修方案，由送修单位确定。

6．所采用的零部件、配件等材料必须符合国家或部颁标准，不得使用假冒伪劣产品或以次充好。经送修人同意，可以用旧件，但汽车修理企业必须在材料清单中注明为旧件。

7．妥善保管好更换的旧件，出厂时交送修方处理，未经送修方同意不得擅自丢弃。对可以维修的部件，不得以换代修；不得与任何人串通，虚假修车或虚报维修项目，损害甲方或车属单位的利益。

8．严格执行交通行业主管部门全车大修、总成大修、二级以上维护或_________元以上维修项目合同化和车辆竣工出厂合格证管理制度。

（二）汽车维修的结算要求

1．所有参加投标的汽车修理厂都必须联网进行汽车维修、档案材料的管理。

2．维修项目、配件等材料更换必须事先征得送修人同意方可进行维修换件。在维修过程中新增加或变更维修项目、配件材料的，也应事先征得送修人同意，双方就加项延长时间及维修费用等问题进行商定。修车更换下来的旧件要退还送修人，并在委托维修单上认真填写车辆维修的具体部位和消耗材料、部件及计价情况。

3．汽车维修厂在结算收费时，必须使用电脑打印结算清单，必须标明维修项目名称、工时定额、工时单价、材料进货价（必须标明正厂还是副厂）、材料管理费率、外加工费、外加工管理费率，应将修理项目的工时费、材料费、外加工费分列清楚。

4．对公务车辆的维修结算，一律使用公务车辆专用卡，并严格对卡对车辆维修、结算。除维修结算外，乙方不得允许专用卡以任何方式套取现金或顺带购物。对竣工的送修车辆，严格核对送修单、结算单、车号、维修专用卡卡号，核对无误后，方可结算。不可提前结算或弄虚作假，原始修理清单及相关档案要妥善保管，以备查验。

5．对竣工车辆，如发现不合格或与送修单上项目不符，送修单位有权要求维修企业无偿维修至合格或符合送修单上的项目为止，送修单位或甲方有权要求乙方支付相当于当次修理费用总额的30％的违约金。

6．为实现对协议维修厂刷卡交易、联网监控的目标，按照中国人民银行的有关规定，乙方须向_________银行_________分行交纳1.5％（包含网络

维护费）的银行卡刷卡交易费。 （三）汽车维修的质量要求

1．经修车辆达不到规定的质量标准和技术要求的，返修的车辆不得再计价收费。车辆竣工出厂执行质量保证期制度，竣工车辆出厂后正常保养、合理使用的情况下，大修的车辆保证正常行驶10000公里或90天内无故障；二级维护保证正常行驶3000公里或30天内无故障；一级维护行驶1000公里或10天；小修保证正常行驶1500公里或15天。

2．质量保证期内发生因维修质量引发的故障，承修的汽车修理厂必须优先免费修理。严格执行汽车维修技术控验制度，车辆返修率要控制在3％以内。并建立汽车维修档案，认真记录车辆维修情况。

（四）汽车维修的联网监控要求

1．维修企业必须对车辆维修实行计算机管理。乙方必须通过计算机对车辆基本情况、技术档案、维修档案、汽车配件材料、计费结算等进行管理。车辆技术档案包括车辆基本情况记录（车辆库，通过政府采购网下载）、车辆技术状况等级鉴定（年审）记录、车辆检测记录、其他应当建档的记录。车辆维修档案包括车辆日常维护、一级维护、二级维护、汽车大修、总成修理、汽车小修、二十四小时拖车、代办车辆年审和其他有关的汽车维修服务项目、维修服务费用记录、其它应当建档的记录。

2．乙方必须按甲方要求的格式和时限将车辆维修有关数据上传至_________市政府采购站点（www．_________．com）。

3．乙方必须能与政府采购中心服务器联网。政府采购中心建立汽车维修中央数据服务器，并建立维修企业基本情况数据库、公务车辆库、汽车配件价格库、维修结算清单库及政府采购卡维修支付费用库五个专门数据库。采购中心将对数据进行分析、汇总并通过政府采购网向送修单位、维修厂及政府采购监管部门提供数据查询和数据分析报告。

4．乙方需准备必要的软、硬件，确保最迟于_________X年_________月_________日能与政府采购中心联网上传数据。

（五）乙方无条件接受由_________市交通局、_________市汽车维修协会、_________市财政局、各区财政局、_________市监察局、_________市审计局、_________市机关事务管理局、_________市工商局及甲方共同成立的公务车协议维修监督检查小组定期对其履约情况进行的监督、检查。乙方同意自觉遵守《公务车协议维修管理暂行办法》的规定。乙方违反该规定时，同意无条件接受监督小组及甲方根据该办法对其的处理。

第三条 甲方的权利

（一）甲方有权会同由_________市交通局、_________市汽车维修协会、_________市财政局、各区财政局、_________市监察局、_________市审计局、_________市机关事务管理局共同成立公务车协议维修监督检查小组，负责定期对协议维修厂履约情况进行监督、检查对乙方的管理、生产情况进行检查、查处（监督管理办法由珠海市政府采购中心起草后各相关部门会签）。公务车协议维修投诉受理由珠海市财政局政府采购管理办公室负责。

（二）对竣工车辆，如发现不合格或与送修单上项目不符，有权与车属单位一起要求乙方无偿返工；因乙方违反本协议给甲方或车属单位造成损失时，有权要求乙方支付违约金并进行索赔。

第四条 乙方的权利

（一）乙方有权拒绝甲方及车属单位提出的除维修服务及乙方承诺以外的其他要求。

（二）对甲方在日常管理工作中及车属单位在车辆维修过程中提出的不正当要求、做出的违规行为，乙方有权进行投诉，并要求有关部门做出处理。

（三）对维修经费未落实、维修经费不足的送修车辆或无理取闹的送修人员，有权拒绝接待（对收费是否落实，可事先通过银行卡查询或向采购中心查询）；对已竣工车辆，未办理好维修经费结算手续的，有权拒绝提车。

第五条 监督管理

（一）甲方负责结算系统的正常运作和纳入政府采购单位的公务用汽车维修经费的查询以及专用卡结算的监督管理。对维修经费未到位或维修经费不足的车辆，乙方不得承修，否则，甲方对维修费的拖欠不承担任何责任。

（二）由公务车协议维修监督检查小组（以下简称监督小组）负责对乙方履约情况进行考评。考评的方法是：乙方的基本分为3分，监督小组根据乙方履约情况进行通报表彰或处罚扣分，乙方的考评结果，将作为其下一年度参加珠海市公务用汽车协议维修服务审查时的审查依据之一。其中，乙方每被扣减一分，将被甲方处以没收履约保证金三分之一的处罚；当得分为零时，取消乙方的协议维修资格，并在两年内不得参加珠海市公务用汽车协议维修服务。

（三）在协议执行期间，如乙方被_________市交通局降低资质，将取消其协议维修企业资格。

（四）乙方出现下列情形之一的，将被处罚扣分：

1．检查过程中，发现乙方违反本协议三、乙方的义务条款的，每项扣1分；

2．乙方被投拆，经监督小组调查属实的，一次扣1分；

3．维修竣工的车辆，在质量保证期内返工两次或以上的，扣1分。

第六条 违约责任

（一）乙方应按送修单上约定的维修项目和期限完成维修工作，如无特殊情况，逾期未能完成的，每迟延一日，将按每日维修金额千分之五的数额承担违约责任。

（二）如甲方车辆在乙方维修期间出现物品遗失或车辆损毁，乙方应承担相应赔偿责任。

（三）如因维修质量问题给甲方或车属单位造成的损失，乙方应承担相应赔偿责任。

车辆管理方面的建议篇7

第一条 车辆基本状况

第二条 物业情况

第三条 双方的权利和义务

一、甲方的权利和义务

1、根据相关法规政策，结合实际情况，制定本小区《地下车库管理规定》并书面告知乙方；

2、负责建立健全本车库停放车辆的档案资料；

3、制止违反本车库管理规定的行为。

4、租约期满，车主若需继续租赁，应在协议到期前一个月到物管处办理续租手续；否则，将视乙方自动终止协议，甲方有权将该车位收回；

二、乙方的权利和义务

1、监督甲方的车辆管理服务工作，就车辆管理的有关问题向甲方提出合理的意见和建议；

2、严格遵守物业公司制定《盛世嘉园地下停车场管理规定》，如因乙方违反该规定而造成的损失，乙方负全部责任；

3、依据本协议按时缴纳车位租金和管理费；

4、接受甲方的管理和服务，如甲方发现乙方停放的车辆有严重破损的，乙方应配合甲方做好情况登记工作；

5、对停放的车辆办有相关齐全的保险手续。

第四条 车库物业管理服务质量

1、车库卫生整洁，车辆停放有序；

2、公共设施设备配套完好，运行使用正常，无事故隐患，日常使用中严格遵守操作规程和保养规范；

3、机动车辆停放管理制度完善，管理责任明确；

4、消防设备设施配置完好，运行正常，可随时启用；消防通道畅通无阻；制定有效的消防应急方案。

第五条 车辆停放中的禁止行为

1、停放车辆时不得对其他车辆的进出和其他车位的使用造成阻碍，非停车区域禁止停放任何车辆；

2、不得损坏车库内的设施设备，不得私占他人车位，不得改变车库的使用性质；

3、车库内不得练车、修车、冲洗车辆。如有滴、漏现象必须及时清理；

4、禁止装有剧毒、易燃、易爆等危险品的车辆在车库停放；

5、地下车库严禁烟火，经制止不改者，将取消停车资格。

第六条 停车费价格与收费方法

车位租金：150元/月

停车蓝牙卡遗失或损坏另补200元/个

租用期限自-年-月-日至-年-月-日止共-个月，合计 元，乙方须于协议到期一个月前到物业管理处交付下一期的车位租金。

第七条 违约责任的处理

1、甲方违反本协议，未达到管理服务质量目标的，乙方有权督促甲方限期整改；

2、由乙方原因造成甲方未能达到服务目标的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未改的，甲方有权取消其停车资格；

3、甲方违反协议，擅自提高收费标准的，乙方有权要求甲方清退所有费用，退还利息并支付违约金。

4、乙方违反协议，不按约定的收费标准和时间交纳停车服务费用的，甲方有权要求乙方补交欠款，并有权取消乙方停车资格；

5、乙方有责任和义务保证所停车辆的完好状态，由于滴、漏、电路问题等车辆自身原因造成的后果由乙方自行承担；

6、违反本协议第五条规定的，由此所产生的一切经济、法律责任由乙方承担。

第八条 为维护业主、公众的切身利益，在不可预见的情况下，甲方有权协助有关部门采取紧急措施，如发现燃气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人名、协助公安机关执行任务等突发事件，甲方因采取紧急措施造成乙方必要的财产损失的，双方按有关法律规定执行。

第九条 本协议执行期间，如遇不可抗力致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

第十条 业主有车位购买优先权。因业主购买车位而造成车位租赁发生相应调整的，甲方不承担责任。

第十一条 本协议一式两份，双方各执一份，具有同等的法律效力，自双方签字之日起生效。

甲方签字：

车辆管理方面的建议篇8

目前国内对事故车辆安全缺陷调查主要代表有国家质检总局缺陷产品管理中心的国家车辆事故深度调查体系(简称“NAIS”)项目和中国汽车技术研究中心的中国交通事故深入研究（简称“CIDAS”）项目。由于两个项目牵头机构的不同性质，两者的目的也不尽相同。NAIS体系主要是查找发生事故的存在安全缺陷的汽车产品，开展汽车召回；CIDAS项目主要是深入研究车辆事故，推动对汽车安全性能的改进。NAIS体系由国家质检总局缺陷产品管理中心联合全国多家单位共同建立，包括云南云通司法鉴定中心、第三军医大学等5家单位，于2011年正式开展试点工作。该体系旨在通过车辆事故深度调查，分析车辆的安全隐患，开展车辆缺陷分析判定技术研究，及时敦促制造商消除缺陷，为汽车召回管理工作提供技术支撑，同时也为相关标准的制修订及汽车产品的研发提供实例及技术支持[3]。CIDAS项目由中国汽车技术研究中心联合国内外多家知名汽车企业发起，于2011年7月15日启动，旨在通过对中国道路交通事故的深入调查、分析和研究，为中国乃至国际汽车行业提供基础数据支持和技术服务。CIDAS工作组采取“经费分担，成果共享”的工作方式，其阶段性成果已在相关汽车安全标准制修订、C-NCAP中得到应用[4]。

2问题分析与改进建议

两个项目的建立在改进车辆安全性能和车辆安全缺陷治理方面取得了一定成效，不过也存在一些问题。主要包括：（1）事故车辆数据采集途径有限，数据库样本案例较少，难以对特定车型安全缺陷开展全面评估分析；（2）车辆安全缺陷技术理论缺乏，检测设备和评估手段不足；（3）专业人才较少，研究力量薄弱；（4）注重事故信息的采集，忽视数据的分析。国家质检总局缺陷产品管理中心作为政府机构，根据法定职责可以对存在安全缺陷的事故车辆开展技术调查、认定及召回，但没有权限掌握全国范围所有事故车辆数据，这制约了安全缺陷车辆的及时发现和治理。NAIS体系的建立在一定程度解决了事故车辆数据的来源问题，但5家合作单位，在5个省市每年采集的事故车辆案例数据不超过2000例，数据库样本案例较少。中国汽车技术研究中心作为企业，在人力、经费及信息资源方面能力有限，仅在5个城市开展事故车辆数据采集和分析研究工作，每年事故车辆采集量不超过1000例，而事故数据库的建立是一项投入大、周期长、见效慢的技术工程，企业开展长期研究存在困难。上述两个项目数据库样本量较小，难以对特定车辆的安全性能开展全面系统评估，安全缺陷车辆治理效果有限。而美国死亡事故分析报告系统包括全美50个州、哥伦比亚特区以及波多黎各岛中所有的死于交通事故的统计资料，目前已经收集到超过近100万例汽车死亡事故的详细数据[5]。针对上述问题，建议：（1）在现有全国道路交通安全工作部际联席会议框架内建立道路交通事故车辆深度调查与缺陷治理合作机制，协调好相关管理部门的职责设定、任务分配、信息共享、利益平衡、成果评估等工作，由质检、公安、工信、交通等部门联合开展事故车辆的深度调查和安全缺陷理，解决管理部门间信息沟通和权责分配等问题。（2）加强对车辆安全缺陷技术理论和方法的研究。车辆缺陷是指由于设计、制造等方面的原因而在某一批次型号或类别的汽车产品中，普遍存在的具有同一性的、危及人身财产安全的不合理危险，或者不符合国家标准的情形[6]。车辆安全缺陷治理的重要前提是进行车辆缺陷的分析和判定，在我国由于车辆安全缺陷治理研究工作刚起步，车辆安全缺陷分析判定涉及机械、材料、力学等多个复杂学科，目前还缺乏完善的理论体系，建议有关科研单位及高校开展专门研究，建立车辆安全缺陷分析和判定的理论基础。（3）加强人才队伍和试验力量的建设。事故车辆深度调查和安全缺陷的治理需要大量的人力、物力及试验力量的支撑，建议探索建立政府部门、研究机构和车辆企业的合作研究与信息共享机制，解决研究人才、经费及试验设备等问题。

3重点车辆安全缺陷治理

我国事故车辆深度调查和安全缺陷治理研究工作刚起步，存在人员、经费等方面的诸多限制，为了提高车辆安全缺陷治理的针对性和有效性，建议对重中型货车、面包车、电动车、老年代步车等事故主要车型开展深度调查。货车、面包车等车型安全隐患突出，以货车为例，由于货车外廓尺寸与《公告》不一致、侧后部防护装置强度不符合要求、未按规定安装缓速器等问题[7]，导致的交通事故数量大，伤亡人数多。据统计，2013年我国货车数量仅占全部机动车的8%，但货车导致的交通事故数量占交通事故总量的18%，造成的死亡人数占28%。2013年发生的16起一次死亡10人以上的重大交通事故中，有7起涉及重中型货车，占43.8%。对国内违规生产问题严重的前8家货车企业统计发现，近两年就涉及道路交通事故6万多起，造成近3万人死亡。通过重点车型事故深度调查，对存在严重安全缺陷的车辆启动召回处理，消除安全隐患，对于车辆共性问题，通过提高车型安全技术标准和加强生产企业管理等手段，提升我国在用车辆运行安全性能，减少道路交通事故的发生[8]。

车辆管理方面的建议篇9

(一)强化内部管理

一是完善管理制度。车辆管理中心现有职工共计316人，其中合同工253人，劳务派遣工63人，其中男职工287人，女职工29人，车辆共计492台，其中大客车85台，依维柯、中巴车85台，商务车7台，轿车146台，越野车85台，皮卡车84台。作为新组建的单位，在制度建设上一片空白，而且没有现成的可参考模式去学习，中心便组织相关人员到神东和其他车辆管理单位学习，将基层现有的管理制度、管理模式进行提炼、总结从而形成中心自己的管理制度。在短短的两个月的时间内中心先后制定了《车辆管理中心岗位责任制》、《车辆管理中心部门责任制》、《车辆管理中心安全制度汇编》、《车辆管理中心车辆管理制度》及《车辆管理中心制度汇编》等。

二是制作了中心车辆设备台账。在中心车辆设备台账的基础上，制作了中心车辆设备台账，从而有利于做到统一安排、合理调运，中心还针对每台车辆单独设立了车辆信息统计卡，信息卡内容包括了车辆基本信息、车辆保险记录、车辆强制维护和维修记录、车辆事故损坏和维修记录、技术改造改装记录、车辆移动记录等信息，使车辆管理做到了有章可循。

三是完成公司车辆配置工作。针对公司现有车辆状况结合各单位实际情况，并进行充分调研后，提出了公司车辆分配方案，经公司党政联席会议通过后，中心在最短的时间内实施完成了公司车辆配置工作，为公司下一步的车辆管理模式奠定了基础。

(二)狠抓安全工作

1、强化班组建设。中心从班组安全建设抓起，充分利用各队现有安监员、群监员、安全管理员等，建立了安全信息反馈网，为了充分发挥安监员、群监员、安全管理员的作用，中心还召开了专门的安全会议，会上要求各级安全监督管理人员要充分发挥安全模范带头作用，真正做到出车前的安全检查、行车中的安全提醒，将安全工作放在所有的工作的首位来认真对待，杜绝安全工作形式化，收到了良好的效果，在全中心形成了横向到边，纵向到底的安全网络。

2、提高思想认识。管理中心创立了数字化“11155”安全管理特色，即一个方针：“安全第一、预防为主，综合治理”；一个原则：“以人为本、关注安全、关爱生命”；一个理念：树立隐患就是事故（安全管理新理念）；五个做到：思想认识—警钟长鸣、制度保证—严密有效、技术支撑—坚强有力、监督检查—严格细致、事故处理—严肃认真；五个优先：安全位置优先、安全经费优先、安全制度优先、安全教育优先、隐患整改优先。并先后开展了“百日安全运输竞赛活动”、“安全运输合理化建议征集活动”、“驾驶员安全驾驶培训”等活动，确立了车辆管理中心机关各部室、各车队无“三违”，杜绝一切运输事故（包含一般）的百日安全奋斗目标，组织各队进行事故案例分析，在全中心形成了人人讲安全，个个学安全，人人与不安全现象作斗争的良好氛围，安全培训教育工作取得明显成效，运输交通秩序明显改善，重大违章行为、习惯性违章行为得到基本控制，遵章作业成为员工的自觉行动，中心各级管理人员、司机同志们的安全责任意识得到了有效加强。

3、落实制度保证。为了加强安全管理，在中心领导的带领下，通过调研并结合总公司安全管理制度，先后制订了《车辆管理中心安全管理办法》、《车辆管理中心事故管理条例》、《车辆管理中心安全监督检查制度》等八项制度，专门组织人员对各车队进行安全质量标准化调研，成立了安全监督委员会，组织人员到神东公司车辆管理处进行了专门的学习，学习新思想、新办法，通过调研找出目前基层安全质量标准化建设中存在的问题，将安全质量标准化建设工作的重点放在车辆设备管理制度的标准化和车辆运行管理制度的标准化以及安全管理制度标准化上，积极督促、帮助各车队进行整改，确保车辆安全运行无事故，取得了明显的成效。

4、以技术作后盾。车辆管理中心通过对大车队原有GPS监控系统的了解，认识到利用GPS监控系统平台，可以有效降低车辆超速频次，减少乱停乱放，严格控制无审批单出车和不按规定路线行驶的各类违章情况，可以使车辆管理工作达到科学合理的目的。中心高度重视现代化科技手段的应运，首先提出在矿区运输车辆上实现GPS监控管理，为中心GPS监控管理做好试点工作，为中心全面实现GPS监控管理提前做好准备，利用高科技确保安全行车无事故，同时多次对维修组进行检查，整改完善了维修记录，强化的维修程序，从源头保证的安全行车无事故。

5、严格监督检查。为了保证安全行车，中心在刚成立就在全中心各车辆开展了车辆车况安全排查工作，并对各队现有安全行车保障工具进行了彻底的清查，要求各队对各类安全行车保障工具配备齐全，车况差的车辆及时申请报废，该维修的车辆及时进行维修，加大安全投入，狠查各类安全隐患，采取不定期、不定点，多方位的灵活多样的工作检查方式，真正将安全隐患查出，优先整改，把隐患排除在萌芽状态。发现“三违”现象，要求当事人当场予以纠正，违章行为得到遏制。中心成立后共查出安全隐患56处，纠正安全隐患56处，违章行为23起，处罚违章行为23起，真正做到了发现一起，纠正一起、处理一起，为安全行车上了一道有效的保险，从根本上确保了安全行车。

(三)打造优质服务

车辆管理中心自成立以来，坚持“以人为本，持续提高，和谐创新，建立安全、环保、科学、高效、符合现代化企业标准的车辆管理企业，保持又好又快发展，实现卓越企业目标”的管理方针。并建立“以人为本，打造安全、文明、和谐的车辆管理中心”为核心理念的车管特色企业，为公司领导和广大员工的生产及公务活动提供安全、优质、舒适的车勤服务。

一是成立车辆服务质量领导小组。由中心第一负责人亲自任领导组组长，组、定期召开工作会议研究解决工作中存在的问题和难题。二是建立车辆服务质量考核制度。考核内容主要分为服务质量内部考核和服务质量外部考核两部分，内部考核由车辆管理中心考核委员会负责考核评分，外部考核由各被服务单位负责监督考核评分，通过服务质量考核的实施从而促进服务质量的提升。三是规范各项管理制度。完善了值班制度、周例会制度、安监定期巡查制度、修改原班前会制度、完善卫生检查制度和司驾人员着装行为规范，不断提升服务水平。四是加强职工服务意识培训。鼓励员工树立忘我奉献的服务意识，要求司驾人员在各自岗位上精业、敬业、忘我奉献，规范言行举止，微笑服务，为广大乘客作出自己应有的贡献，树立良好车管形象。五是开展和谐乘运活动。以中心提出的“服务至上，精细管理，形神兼备，和谐乘运”十六字工作方针为指导，在实际工作中亲情服务，营造和谐的工作氛围。

二、2014年工作计划

车辆管理中心组建后，在对中心各队的调研工作发现，中心目前存在一些自身难以解决的问题，需公司在车辆管理中心2014年度工作的开展中给予帮助和解决，为确保2014年各项工作的顺利开展，实现车辆管理中心全年安全运行的目标，制定如下工作计划。

1、健全行政管理制度、机构。一方面，针对目前人员配备不齐、机构不完善的问题，010年车辆管理中心将全面完成自己的机构设置和定岗定编工作，打造一支专业配套、结构合理、质量优良、充满活力的车辆管理队伍。另一方面，对中心各项业务职能进行系统的整合，不断完善中心制度建设，全面提升业务流程运行效率和管控水平。

2、大力开展安全工作。一是加强安全知识培训。2014年度车辆管理中心要将安全教育、培训、活动由中心综合管理办公室统一纳入职工教育、培训、活动计划，由安全职能部门归口管理和组织实施，采取多层次、多渠道、多方法进行安全工作的开展，增长安全运行知识，有效地防止不安全行为，减少人为失误。二是强化车辆维修和日常保养。加强维修人员维修技能培训，进一步提升维修技术水平，力争完成大车队2014年度81台大轿车日常维修工作；规范其他各队车辆维修工作，制定车辆管理中心车辆维修制度；同时加强车辆的日常保养、技术普查工作，及维修后服务工作，确保车辆正常运行。三是加大现场安全检查监督力度。坚持执行多级巡查制度，及时发现、处理、通报各类“三违”行为，充分利用GPS监控系统进行全天候监控，确保中心安全运行目标顺利实现。

车辆管理方面的建议篇10

在此背景下，为了促进我国甩挂运输发展，推进试点工作建设，11月4日第二届中部六省道路运输发展联席会议在合肥召开，会议以“新时期道路货物运输发展”为主题，签署了《中部六省推进公路货物甩挂运输发展战略合作协议》和《中部六省道路货运信息共享合作协议》。会议决定推进公路甩挂运输发展战略合作，探索形成适合不同区域、不同货类的甩挂运输模式，共同构建并完善六省甩挂运输发展的市场环境和政策环境。

国外甩挂运输发展迅速

发展甩挂运输，为推动我国现代物流和综合运输发展，促进节能减排，提升经济运行整体质量，具有重要意义。在国际上，甩挂运输得到了广泛的推广应用，已经成为非常普遍的先进的运输组织方式。

20世纪40年代，国外发达国家就开始大量的采用甩挂运输，到目前为止，发达国家的大型货运企业几乎无一例外地采用了甩挂运输，在北美、西欧等公路网络比较发达的国家，以牵引车拖挂半挂车组成的汽车列车的运输方式占据了总运输量的70%～80%。

美国是全球推行甩挂运输最早的国家，也是目前世界上甩挂运输发展规模最大、管理体系最完备的国家。2009年，美国牵引车、挂车拥有量分别为182万辆和567万辆，牵引车和挂车比例达到1：3，无论是整车运输公司还是零担运输公司，其干线卡车运输无一例外均普遍采用甩挂作业模式。如：美国世能达公司70%采用甩挂模式，公司拥有各类牵引车1.25万辆、挂车3.4万辆（98%是53英尺厢式半挂车），拖挂比达1：2.72；UPS　Freight公司干线运输车队拥有6700辆牵引车和22100辆挂车，拖挂比达到1：3.3。在美国的带动下，北美各国（包括加拿大、墨西哥）内陆干线卡车运输普遍采用甩挂运输模式，构建了北美庞大的甩挂运输网络。

在欧洲，特别是西欧经济发达地区的国家，在20世纪末即已通过规则，可以执行一车两挂，列车总长度25米，总质量最大可以达到60吨，牵引车的发动机功率多在309千瓦以上，最高行驶速度可达每小时110-125公里。

在澳大利亚，一车三挂已成为汽车列车的主要方式，列车总长达到34-40米，总质量达到70-80吨，发动机最大功率都在380千瓦左右，行驶中的常用车速在每小时50-60公里。

国内甩挂运输发展不平衡

但在我国，甩挂运输的发展明显滞后。甩挂运输是提高道路货运运输和物流效率的重要手段，自1996年原国家经济贸易委员会和交通部、公安部共同发出《关于开展集装牵引甩挂运输的通知》后，交通运输部对甩挂运输这种运输组织方式的重视和呼吁力度逐步加强。

早在20世纪中叶，甩挂运输就被我国的多个部门提倡，然而仅停留于口头上。之后，甩挂运输才逐渐被重视起来。1996年的《关于开展集装箱牵引车甩挂运输的通知》，明确提出鼓励发展甩挂运输；2009年3月的《物流业调整和振兴规划》明确指出，将大力发展甩挂运输作为一项重要任务；2009年12月的《关于促进甩挂运输发展的通知》，提出减少挂车的检验次数，调整挂车保险，针对一辆牵引车配多辆挂车的情况，设计以牵引车为单位的车辆保险产品，要求完善挂车证件管理等。随着近两年我国节能减排工作的开展，甩挂运输逐渐得到多个部委的重视，2010年10月和11月26日分别出台了《甩挂运输试点工作实施方案》和《关于促进甩挂运输发展的通知》，我国甩挂运输迎来了实质性的发展阶段。

“通过‘政府引导、企业为主、行业组织、试点先行、循序渐进’这样的思路和原则，培育龙头货运企业，通过第一批甩挂运输试点企业的示范和带动，全省货运企业发展甩挂运输热情空前高涨。”在介绍河南省货运物流发展基本情况时，河南省交通运输厅道路运输局局长吕全德在第二届中部六省道路运输发展联席会议上说。“河南已有20余家货运企业开展了甩挂运输业务。目前，河南8家国家甩挂运输试点企业，从事甩挂运输的牵引车172辆，挂车299辆，牵挂比达到1：1.7；甩挂运输转线31条，甩挂年均货运量3.1万吨，货运周转量635万吨，取得了良好的经济社会效益，为我省甩挂运输发展奠定了良好的发展基础。”

但跟欧美发达国家相比，目前我国牵引车与挂车的比例为1：1.3，远低于欧美发达国家的平均水平1：2.5。整体发展不平衡，甩挂运输业务主要集中在华东和华南港口城市，厦门的牵引车和挂车的比例约为1：4，福州的比例也约为1：3，深圳的比例约为1：2。在这些地方，有些专门服务港区作业、服务个别大型外资企业（如厦门的灿坤）的集装箱运输企业牵引车和挂车的比例达到1：10。

在甩挂运输发展相对薄弱的中部省份，“下一步要继续以市场需求为导向，加强政府引导作用，优化甩挂运输发展环境。”安徽省道路运输管理局局长魏士彬在第二届中部六省道路运输发展联席会议上建议中部六省，各省可选取2-3家成熟的企业作为试点单位，选取2-3个道路货运站作为共用站场，推动中部六省区域运输合作。

中部六省签署《甩挂运输发展协议》

为推进公路甩挂运输发展，提升道路货物运输效率，加快发展现代物流业，11月4日在第二届中部六省道路运输发展联席会议上，经中部六省运管局协商，制定了《中部六省推进公路甩挂运输发展战略合作协议》（简称“《协议》”）。

根据该《协议》，中部六省将依托中部六省交通区位优势，加强政府引导和政策扶持，充分发挥道路运输企业主体作用，通过试点推进、引领示范，大力发展甩挂运输。

《协议》力争到“十二五”末：各省30%以上的省辖市纳入区域甩挂运输网络，甩挂运输企业规模逐步扩大，品牌效应初步显现，甩挂运输在道路运输中的比例逐步提高；各省新建或改造2-3个甩挂运输站场，基本形成以省会城市为中心，以重要城市为节点的基础设施网络；大吨位牵引车和箱式半挂车在甩挂运输企业得到普遍应用，甩挂运输效率进一步提升；政策法规和标准规范体系基本健全，初步适应甩挂运输发展的实际需要。

其中，《协议》合作的主要内容之一是积极打造甩挂运输品牌。《协议》要求强化政策和经济调节，促进甩挂运输资源向服务质量好、市场信誉度高、竞争力强的企业集中，加快培育一批规模化、集约化、网络化运作的甩挂运输骨干企业；适时建立区域甩挂运输联盟，积极推进六省甩挂运输的统一标准、统一标识、统一服务，打造甩挂运输品牌，促进甩挂运输合作机制常态化。

为了确保甩挂运输合作机制的常态化，会议同时倡议建立省际甩挂运输联席会议制度。结合中部六省道路运输发展联席会议，每年召开一次会议，由组长单位组织，总结年度工作经验，确定下一年度工作目标和措施。

中部六省《协议》的签署，将致力于“依托省际运输通道，科学规划甩挂运输站场，合理布局甩挂运输节点，逐步形成区域甩挂运输基础设施网络。共同开展甩挂运输发展战略研究工作，创新运营组织管理方式，探索形成适合不同区域、不同货类的甩挂运输模式。强化政策和经济调节，促进甩挂运输资源向服务质量好、市场信誉度高、竞争力强的企业集中，积极打造甩挂运输品牌。紧密结合甩挂运输发展需求，加快完善政策法规和标准规范体系。”魏士彬表示。

甩挂运输面临诸多困境

甩挂运输的发展涉及多个政府管理部门，包括发改委、公安、交通、保监会、海关等等，很多问题需要各个管理部门共同协商解决，因此如何协调各管理部门共同推进甩挂运输是甩挂运输发展面临的主要问题。

正如江西省公路运输管理局副局长刘伯康所言，“我国的物流业实行的行政管理体制是联席会议制度，国家就有36个参与单位，我省也有16个单位参与。联系会议由发改委牵头，但其组织相对比较松散。多以文件、会议的方式提出要求，但极少检查，更谈不上问责追究。”

因此，发展甩挂运输首先要加强政策引导，明确甩挂运输为未来交通运输业的主要发展方向。针对甩挂运输出台相关支持政策，如对甩挂运输车辆出台通行费优惠政策；制定甩挂运输车辆证件管理制度，实现不同企业、不同区域之间车辆的搭配，进行甩挂运输作业。只有通过一系列的扶持政策，才能促进甩挂运输的优先发展。

此外，要鼓励甩挂运输发展，就必须从根本上解决当前政策以及法律法规中不合理的规定，修订相关条款。有从业人员认为当前应该修改《中华人民共和国道路交通安全法》中机动车的定义，不将挂车列为机动车范畴，这样挂车就不需要缴纳交强险，也不必要承担事故风险责任，减轻企业负担的同时还可以使保险制度更加合理。

业内也有专家建议修改《中华人民共和国海关对用于装载海关监管货物的集装箱和集装箱式货车车厢的监管办法》，“为便于开展甩挂运输，将对车辆的监管只限于装载货物的集装箱和挂车，而牵引车不需要等待报关，可以开展其他作业。”

综合甩挂运输面临的困境，可以用业内流行的一句话来形容—“拖不上，甩不下，挂不上，运不畅”。具体表现在车辆检测、车辆保险、车辆使用年限、车辆证件管理、车辆标准化、车辆通行费、车辆海关监管等方面。除了要环境方面的配合，还需要修改相关技术标准。如建立甩挂运输相关技术标准体系，对现有车辆技术标准不配套、不合理的地方加以修改，以符合甩挂运输运行畅通。

甩挂运输要“甩”起来

随着甩挂运输的推广，越来越多的企业采用这种运输方式，然而甩挂运输自身短板林立，发展困难重重，目前业内对存在的问题都比较认同，但如何采取措施，如何落实措施解决这些问题，是当前甩挂运输研究面临的又一个现实难题。

甩挂运输要“甩”起来，需要标准化车型、网络化站场和信息化管理作为强有力的支撑。美国在这几个方面都有非常好的运作基础。他山之石可以攻玉。美国的做法值得国内学习和借鉴。

相关资料显示，美国非常重视车辆的标准化，联邦运输部已经建立起较完善的车型分类标准以及整套的机动车安全技术标准体系（FMVSS）。其中车型分类是标准化的重要基础，基于不同车型分别规定其安全技术标准和管理要求。美国的车型分类和分级标准主要有联邦公路局（FHWA）的车型分类标准和联邦汽车运输安全管理局车辆分级标准。

美国用作甩挂运输的站场大致可分三类：其一是工商企业用作仓储的站场；其二是运输企业专用于集散货物的站场；其三是用作挂车运力储备的停车场（挂车池“Trailer　Pool”）。在美国，所有规模化的物流运输企业都有自己发达的信息网络系统，信息化管理成为甩挂运输必不可少的运作条件。各企业信息管理系统大致都具有车辆和货物的实时追踪、车辆调度、客户管理以及后台的业务操作管理等基本功能。

美国大量研究和公司实践表明，卡车采用甩挂运输，对于提高运输效率、节约物流成本、发展多式联运、促进节能减排等，具有显著的成效。有一份Highway　Provider　View　of　Long　Combination　Vehicles的研究报告表明，组合式多轴汽车列车比小型单体货车可带来的效益包括：节约运输成本20～33%；减少对公路路面的磨损约1/4～1/3；运送相同数量货物可减少路面交通量最多达85%；5轴半挂汽车列车和8轴全挂汽车列车的碰撞事故率约分别只相当于3轴单体货车的17%和2%；5轴半挂汽车列车和8轴全挂汽车列车的单位油耗约分别只相当于3轴单体货车的46%和31%。

经几十年的发展，美国已经建立起一套较完整的卡车运输政府管理规制，主要涵盖车辆管理、承运人注册登记、卡车司机注册登记及相关安全管理制度体系。

中部甩挂运输的未来规划

湖北省交通运输厅运输管理局局长石先平在谈到湖北物流今后发展重点时提到，要组织实施交通物流企业示范工程。建立完善交通物流企业示范制度，通过示范引导，鼓励企业规模化、集约化、信息化、专业化、一体化发展，培植一批发展潜力大、技术新、竞争力强的交通物流企业。鼓励交通运输企业通过功能整合和服务延伸开展第三方物流服务，促进传统运输业向现代物流业融合发展，鼓励货运企业运用多式联运、甩挂运输等先进运输组织方式，提高生产效率。

刘伯康在提到新时期江西省道路货物运输发展的工作思路时也表示，要推进甩挂运输发展。“贯彻落实《关于促进甩挂运输发展的通知》精神，以开展甩挂运输试点为契机，培育骨干货运企业，以骨干企业的示范效应，促进货运企业规模化经营，集约化发展。”

车辆管理方面的建议篇11

在当前铁路运输企业实行全面预算管理的形势下，随着铁路高等级客车、和谐号动车组的投入使用，检修、运用成本日趋增大，研究和探讨客车单辆(趟)成本核算，有其现实意义。笔者就客车单辆(趟)成本核算的日常运作存在的问题及建议意见提出粗浅的看法仅供参考。

一、我段客车单辆(趟)成本核算与管理的流程

为进一步加强成本的细化管理，我段结合自身的实际，不断探索与实践，形成了一套有特色的单辆(趟)成本核算与管理体系，其不仅是财务精细化管理的体现，也是全面预算管理的基础与保障。

(一)客车单辆(趟)成本费用预算的编制与下达

预算编制是单辆(趟)预算管理的前提，在编制单辆(趟)成本预算时，我们考虑了路局下达的预算定额、往年的历史数据、其他方面原因(如材料价格上涨)等三方面因素，结合当年的实际情况编制客车单辆(趟)成本费用预算表，并明确相关责任人。

(二)客车单辆(趟)成本的核算与预算执行的控制

我段结合客车检修和运用的生产特点，建立了以段为核心的段、车间(科室)、班组三级核算与管理体系，对单(趟)成本费用进行核算与控制。段一级以财务计划统计科、材料科为主体，主要负责正确归集、核算成本费用，审核监督车间成本费用核算过程，实施成本费用动态控制。段财务科实施动态控制的主要手段是周轧帐与周分析，即是每周将当月累计的实际支出对比相配比的工作量分析成本的节超情况，看有无超预算支出、异常支出，若有超支现象则采取相应的控制措施。每月底按照核算员的单车成本核算表分摊本月的材料成本。车间一级要按段规定的格式建立成本核算台帐，正确归集各项成本费用，实施车间单辆(趟)成本费用动态控制。车间一级不仅要将成本费用正确的分摊到相应的成本对象，还要时时关心每个班组的成本支出情况，由车间核算员每周将预算执行情况及分析报段财务科。每月底将单车核算表汇总交段财务部门。班组一级是成本费用和实物消耗定额的最终承担者，是准确核算材料成本支出与完成目标预算的直接控制人。班组一级在日常工作中要做好两方面工作:一是要按段的要求登记好单辆消耗台帐，为核算员分摊材料成本提供来源;二是要把握好车间下达的预算，确保不超支。

(三)单辆(趟)成本费用预算执行情况的分析与考核

每月末，段财务科根据班组、车间的成本分析，结合当月实际情况形成全段预算执行情况分析。各职能部门、业务部门、生产车间于每月末召开成本分析会，分析情况、总结经验，力争提高核算水平与预算管理质量。段一级按照奖十罚八的规则，严格对预算的执行情况进行考核。

二、实行客车单辆(趟)成本核算与管理的意义

单辆(趟)成本核算与管理不是单纯的成本分摊方法，他把成本的事前计划、日常控制、事后分析与考核有机的结合起来，成为加强成本管理，提高经济效益的重要工具。更重要的是，他将责任成本管理方法运用其中，将各车间划分为责任中心，编制各责任中心预算，并对各中心严格考核。这不仅逐级落实了责任，还调动了大家的积极性，使全员参与到预算管理中。

(一)客车单辆(趟)成本核算与管理是财务精细化管理的体现

1．客车单辆成本核算是财务精细化管理的基础。企业财务精细化管理的目标是，采用更加精细化的管理方式和手段，提高财务信息的有效性，做到财务核算更细致、财务数据更精确。在段、车间、班组的三级核算体系下，我们建立健全了成本的分摊制度———据实将材料成本分摊到每辆(趟)客车，细化了成本费用的核算，也使其分摊更准确、更合理;我们建立健全了原始记录、基础台帐、基础资料的登记制度———实行三级登记制度，细化了基础数据的统计，也使其来源更真实、可靠。总之，这两项建立的制度都是为了做到财务核算更细致、财务数据更精确，符合财务精细化管理总目标的要求。

2．客车单辆成本管理深化了成本预算管理的内容。深化拓展财务管理内容和职能，是财务精细化管理的内容之一，我段的单车成本核算与管理深化了成本预算管理的内容，具体表现在:段财务实施的周轧帐、周分析体现了对客车单辆成本预算的过程控制，随时掌握成本动态，及时采取相应的控制措施，这样的管理方式是财务工作领域从事后的静态核算向动态控制的转变。

(二)客车单辆(趟)成本核算与管理是我段实施全面预算管理一项重要内容

我段的全面预算管理主要以成本费用预算管理为主，即对成本费用进行分配、考核、控制，最终实现企业经营目标。单辆(趟)成本预算管理是我段成本费用预算管理的重要组成部分，因此，也是我段实施全面预算管理的一项重要内容。

三、客车单辆(趟)成本核算与管理存在的问题及建议

实施客车单辆(趟)核算与管理以来，通过探索与实践，有效的控制了成本，取得了良好的效果。但也存在一些问题，需要不断的解决与完善。

(一)对预算编制过程的建议

1．建立客车单辆(趟)预算编制机构。由于各业务部门在预算编制过程中的实际参与程度较低，加上对开展财务预算管理工作的重要性认识不足，财务预算编制工作最后都被迫落在财务部门。这种缺乏整体观念的预算管理，往往难以发挥财务预算的控制作用，致使编制的财务预算缺乏有效的操作性和前瞻性。因此，编制预算客车单辆(趟)成本预算，要建立健全内部约束机制，加强财务预算管理工作，结合相应的政策法规，成立预算管理组织机构，如财务预算委员会，负责财务预算管理工作的具体事宜，并确定主管领导为第一责任人，切实加强领导，明确责任。进而提高各业务部门，如调度科、技术科、材料科等科室在单辆成本预算管理中的主动性并广泛征求他们的意见，编制出合理的、具可行性的成本预算。

2．运用增量预算与零基预算相结合的方式编制单辆(趟)预算。以往在单辆(趟)成本预算的编制过程中，我们大多采用的是增量预算的编制方法，即以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务水平及有关影响成本因素的未来变动情况，通过调整有关原有费用项目来编制新的预算。这种编制方法在两方面存在缺陷:一是在有全新的工作量活动出现时，无法找到历史数据;二是原有的各项支出是否合理，例如，若一直以历年数据作为预算编制的依据，那么车间就有可能故意夸大成本支出，以获得更大的预算。因此，在上述情况出现时，我们应考虑零基预算的编制方式，从实际需要与可能出发，与各业务部门逐项审议预算期内各项费用内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上，安排单辆(趟)成本费用预算。

(二)对预算控制过程的建议

1．财务人员应由“核算型”向管理型转变，深入预算控制过程。财务人员要下车间、下班组，学习一线的生产经营活动，与相关业务科室沟通、交流，对车间单(辆)成本预算执行情况发挥更有效的监督与控制作用，向企业管理者提供最真实的预算执行情况。例如:我们可以通过单辆(趟)写实等工作，了解修理成本的分摊是否合理，了解车间工作者是否在确保安全生产的前提下，努力做到节支降耗，实现预算目标。

2．加强预算控制的信息化管理，提高预算管理效率。在对单辆(趟)成本费用实施控制时，若能在材料核算系统中增加预算管理功能，建立预警功能———“超支即预警”，我们就能够利用此信息化模块及时看出此时点的节超情况，进而及时实施相应的控制措施，将成本超支现象消灭在萌芽状态。这样，我们就可提高预算控制的效率与效果。

(三)对预算执行情况分析的建议

车辆管理方面的建议篇12

一、我市城市交通管理基本情况

多年来**市的城市交通事业在市委、市政府的正确领导下，始终坚持改革开放,认真履行职责，城市交通已逐步迈向文明健康有序的发展轨道。十余年来，**城市交通建设得到了长足的发展。截止目前，**市拥有城市公交车29辆，开通公交线路3条（其中1路线23辆，运营基本正常，2路线因市场修建暂停营业，3路线6辆，2、3路线因受客源的局限，时通时停，运营尚不稳定）；运营出租车达到403辆，基本实现了出租车“着绿”，目前管理相对规范，运营基本正常；短途客运车辆51台，运营网络已扩大至全市各农业村及牧业定居点，城乡两级运营网络基本实现了“村村通”。近年来，在市运管部门的积极努力及交警、工商等相关部门的配合下，全市的城市交通管理相对较为规范，运营网络基本健全，极大的方便了居民的出行，为城市居民的生活带来了诸多便利。

二、当前我市城市交通存在的主要问题

（一）城市交通基础设施建设及规划相对滞后。优先发展城市公共交通符合城市发展和交通发展的实际，是贯彻落实科学发展观和建设节约型社会的重要举措。然而，我市尚未确立城市公交优先发展战略，尚未编制、出台城市公共交通发展规划，没有专门划拨土地用于建立城市公交车辆停车场地、调度室、首末站及短途客运车站等公共基础设施，在一定程度上制约了城市公交的发展。目前，仅仅对短途客运车辆划定了临时候车区域，候车区域车辆停放极不规范，不仅有碍市容市貌，还对城市交通造成了一定的压力，短途客运车辆与出租车辆相互“抢客、拉客”的现象时有发生；在城市主要街道、道路的临时停车区域划定不尽合理，且不能满足实际需要，机动车辆在部分路段的非机动车道、人行道及公共场所随意停放现象随处可见，使本就不宽的道路变得更为狭窄和拥挤。

（二）城市公共交通市场管理不规范。虽然我市公共交通车辆处于基本饱和状态，但由于公交线路设置不科学、公交班次间隔时间过长、公交站点不足、人流高峰期班次频率不高、夜间营运时间短等原因，造成市民乘车困难。市民平时候车时间过长，人流高峰期公交紧俏，夜间公交车踪难觅，使市民对城市公交车无法产生依赖性。另外，城市交通企业的行业管理不够规范，司乘人员素质也参差不齐，突出表现在出租车及短途客运行业上。部分出租车及短途客运车辆车容车貌不清洁、车内环境脏乱差，少数出租车在营运过程中严重违反交通规则，影响城市文明形象。

（三）城市公交车冷线运营困难，市民乘车不便。由于我市公共交通结构不合理，现有的城市公交公司为民营企业，在公司成立时尚未出台相关的行业规范，而本市现有的城市公交车与公交公司之间仅为挂*关系，车辆均为私人所有。近年来，由于城市公交公司经营不善，目前尚处于负债经营，毫无风险承担能力。在实行公交车辆管理时，对车辆进行“热线”、“冷线”相互调配使用方面没有相应的措施支持，城市公交线路培育时间过短，公交市场培育不成熟。目前，1路车辆虽然处于基本饱和状态，但由于只限定了发车及抵达时间，中间各站点的停车及候车时间未加以限制，出现了人少路段“猛跑”，人多路段“死等”的现象。而2路、3路车辆由于不能够做到定时、定点发车，市民对城市公交车失去了应有的依赖性。近年来，针对油价居高等问题，国家对城市公共交通运营车辆给予了油价补贴，目的是在于继续保持城市公共交通车辆的应有公益性质。但在我市，由于2路、3路车基本无人乘坐，处于亏本经营状态，导致部分车辆出现了与其进行亏本运营，还不如停运后仍然挂*在公交公司，却可以享受政府每年每辆车拨付的2.7万元的油价补贴等不良现象。

（四）出租车无计费装置，市民乘车消费不透明。广大市民普遍反映，由于本地的出租车均未采取安装计价器按照里程进行计费等行之有效的行业监管措施，也未能制定出台相关的里程计费标准，无法实行打表计价，乘客消费存在不公开、不透明等问题。尤其在乘坐出租车去火车站接送亲友或下乡访亲探友等稍远路途时，存在出租司机漫天要价或就地议价等不良行为，此外，部分出租车辆在多人搭乘时存在按人头收费、重复载客等“宰客”行为，市民及外地游客对此怨声载道，不仅使乘客乘车的消费知情权和监督权无法得到有效保 障，更使我市的对外形象受到了不同程度的损害。对此，交通管理部门也不同程度的存在有管理不到位的责任。

三、规范城市交通服务管理的对策建议

（一）加大城市交通设施建设投入力度，切实推进城市交通优先发展战略。目前，全国许多发达城市已把公共交通事业摆在公益性行业的突出位置，由国企经营公交行业，形成规模效应，政府扶持发展，如杭州、北京等城市。我市也应明确城市公共交通属公益性事业的定性，并在城市规划、建设和管理的有关制度和政策中充分体现。建议将城市交通基础设施建设纳入城市公共基础设施建设规划，优先保证城市公共交通设施用地。对规划划定的符合《划拨用地目录》的城市公共交通设施，包括城市公交车辆停车场地、调度室、首末站及短途客运车站等建设用地，应采用划拨方式用地，不得随意挤占城市公共交通设施用地或改变使用性质。同时应加强宣传和引导，树立“公交优先”的交通意识，提高市民对公交车辆公益性质的认识，激发市民乘坐公交车辆的积极性，使市民养成对公交车辆的依赖性，让公交车成为人民生活中必不可少的一部分，引导现有“冷线”逐步转入“热线”。形成政府重视、各部门支持、全社会关注的良好氛围。

（二）强化城市交通行业管理，规范城市交通市场。建议出台相关法律法规及地方性行业规范，在公交车辆停*站点、停车及候车时间、公交班次间隔、夜间运营时间、客运服务质量、车内环境卫生等方面实行规范性管理。同时，要充分发挥城市公交公司统一调度的作用，对车辆各站点到站时间进行合理安排，并进一步强化公司内部监管、群众监督、举报投诉等制度，对公交线路各路段进行全程监督，建立健全城市公共交通车辆停*站点的相关规章制度，杜绝出租车与短途客运车辆相互“拉客、抢客”、其他车辆擅自占用公交站点停放车辆等不良现象的发生。