乡村旅游发展存在问题篇1

[中图分类号]F59

[文献标识码]A

[文章编号]1002―5006(2006)09―0075―05

一、问题的提出

乡村旅游，是以乡村地域及农事相关的风土、风物、风俗、风景组合而成的乡村风情为吸引物，吸引旅游者前往休闲、观光、体验及学习等的旅游活动。

中国乡村旅游起步较晚，兴起于20世纪80年代改革开放之后，发展于20世纪90年代中后期。进入20世纪90年代，我国城市化和社会经济获得较快发展，人们经济收入增加，生活观念和消费结构转变，生活质量有了新要求。“双休日”和“黄金周”假日制度的执行，以及乡村地区交通设施的改善，都为乡村旅游的发展提供了有利条件。于是，继1998年“中国城乡游”之后，在国外已盛行几十年的乡村旅游在我国呈现出迅猛的发展势头。但是我国乡村旅游尚处于起步阶段，国内对乡村旅游的理论研究滞后于实践的发展，因此，不可避免地出现这样或那样的问题。为推进我国乡村旅游持续健康发展，有必要对当前乡村旅游发展中存在的问题进行全面地、系统地研究，探寻根治问题的“秘方”。

二、乡村旅游发展中存在的问题

1．对研究成果的分析

关于乡村旅游发展中存在的问题，现有研究成果主要集中在以下几个方面：

(1)思想认识问题：无论是社区居民，还是政府，抑或乡村旅游经营者，均存在对乡村旅游认识不足的现象。具体表现为三个方面：一是对开发乡村旅游所需的条件缺乏充分的分析与认识，对乡村旅游资源分析不够、评价过高，导致对乡村旅游开发过于乐观、期望过高。二是缺乏对乡村旅游基本特征的正确认识，致使忽视在乡村旅游的发展中继续有效地保持“乡村性”和“乡村意象”，出现建筑的城市化、活动的商业化等趋向。三是认为旅游应是风景名胜区与大都市的事，乡村地区没什么可游的，未能认识乡村旅游与农业生产的互补性和功能优势，从而忽视乡村旅游的发展。这三个认识误区严重制约了乡村旅游的健康发展。

(2)规划问题：缺乏统一规划。尹少华、邓德胜、文建林认为，地方在发展乡村旅游时，没有将乡村旅游资源的开发纳入区域旅游开发的大系统，进行统筹安排，全面规划，任由经营者进行盲目的投资与开发，甚至出现了遍地开花和重复建设的现象，是导致资源开发的形式单一、水平不高、档次低下、特色不强，从而缺乏对客源市场的吸引力的主要原因。

(3)基础设施问题：当前制约乡村旅游发展的最大问题之一是基础设施落后。许多基础设施仍然适应不了游客的需要，例如，道路、停车场、洗手间、工具室、电话亭等公共设施简陋、设备不足；客房、餐厅茶楼等主要食宿设施条件差，卫生状况和设施设备条件难以让人接受，难以留住游客。

(4)资金问题：资金短缺，投入不足。虽说乡村旅游投资相对较少，见效较快，但并不是说不需要资金，尤其是建设上规模、上档次的乡村旅游区，既需完善基础设施建设，又需对外宣传促销，必须有一定的资金保证。但目前在我国兴办旅游景点的热潮中，人们的投资热点是开发规模较大、资源品位较高的景区以及建主题公园，很少有人去投资乡村旅游。

(5)人才与管理问题：乡村旅游景点管理滞后，服务质量不高。具体表现为：一是卫生状况不好，存在“脏、乱、差”现象；二是乱搭乱建现象严重，破坏了古建筑、古村落的古朴风格，形成强烈的视觉反差；三是少数景点游览线路组织不好，标志不明显，有的还要走回头路；四是有的景点工商户太多，浓厚的乡村文化氛围或宜人的自然风光被花哨的商业气息所冲淡，让旅游者找不到“返璞归真”、“回归自然”的感觉；五是管理与经营体制不健全，从行业管理上看，管理力度不够，并缺乏相应的政策法规，大多数“农家乐”协会也形同虚设，许多开发和经营行为得不到应有的规范。出现这种现象，主要原因就是缺乏专业管理人才。没有专业管理人员的统一管理，会使本来就很松散的乡村旅游经营者更加松散；没有专业管理人员的点拨和引导，也很难加快乡村旅游向前发展的速度。

(6)产品与效益问题：首先，目前我国乡村旅游产品单一，未形成系列，产品雷同，品位不高，难于满足旅游市场日趋多层次、多样化和高文化品位的旅游需求；其次，产品粗糙，深度开发不够。许多乡村旅游产品只是表层开发，缺乏创新设计和深度加工，文化品位不高，特色不明显。第三，我国乡村旅游产品参与性不足，难于提高旅游者旅游感受。由于产品单一，档次不高，经营管理不善，服务质量不高等多方面原因，导致我国乡村旅游效益不明显，而负面影响则有所加剧。

2．对研究成果的思考

虽然上述研究成果对我国乡村旅游发展中的问题进行了较为全面的研究，但是尚存在一些不足：一是对乡村旅游发展中的利益分配以及市场与促销问题缺乏关注；二是未能厘清这些问题相互之间的联系和问题发生的脉络。

(1)利益分配问题：在乡村旅游发展过程中涉及政府、农村集体、旅游企业和农民等的利益分配问题，如何妥善、合理地处理好这一问题，协调好在乡村旅游发展过程中各方的关系，对于乡村旅游的健康发展具有重要的意义。然而，乡村旅游利益主体的多样性和利益关系的复杂织在一起，给乡村旅游收入的分配带来诸多障碍，造成各利益主体间的矛盾。任何一方利益得不到保障都会带来负面影响。例如，安徽省宏村在古村旅游开发中，村民缺乏应有的知情权、参与权和利益分配，在对产权极不尊重、分配极不公平的情况下，宏村全体村民于2000年、2002年两次分别向黄山市中级人民法院、安徽省高级人民法院联名提讼，控告黟县人民政府违法侵权行为，导致宏村旅游办得越红火，宏村村民与政府、企业的矛盾越尖锐的现状。村民因利益分配不公而与旅游景区经营企业冲突的事件在我国其他地区也多有发生，如华夏第一苗寨――德夯苗寨村民曾封堵景区游道、凤凰县黄毛坪村村民分占凤凰苗王府景区停车场等。

发展乡村旅游的重要目的之一是发展经济，无论是政府、经营者或是农民，都希望通过发展乡村旅游从中获利，追求经济效益是他们发展乡村旅游的共同目的，同时也是问题和矛盾的产生所在。因而，利益分配问题是乡村旅游发展中一个关键性问题，这一问题的顺利解决有助于其他问题的解决，有助于推进乡村旅游持续健康发展，理应得到政府、社会以及业界与学界的广泛关注。

(2)市场营销问题：市场研究不足，宣传促销力度不大，方式单一。目前，我国旅游开发已由资源导 向型向市场导向型转变，但乡村旅游存在地域分散、经营规模小的特征，而且资金不足，专业人才匮乏，致使乡村旅游经营者无力从事全面的市场调查研究。因而，目标市场与宣传促销方式也较为单一。例如，黄山周边地区乡村旅游的市场总是定位在游玩黄山景区之后意犹未尽的游客身上，很少走出去宣传促销，只寄希望于导游或其他从业人员将人带去。乡村旅游宣传促销手段以发传单或发名片和宣传册为主，并多局限在人际的范围和较原始的手段，主动宣传和参加集体促销的意识和要求不强，这很难适应旅游市场竞争日趋激烈的新形势。市场宣传促销不力已严重制约了乡村旅游发展。

(3)问题的关联性：一切事物总是普遍联系和相互作用的。纵观现有研究成果，从不同角度分析了我国乡村旅游发展中的问题，但未能就所存在问题之间的关系进行全面的、系统的分析，仅把它们作为各个单一问题与现象加以分析；未能从问题的相互联系进行研究、分析其中的根本与核心问题，没有找出引发乡村旅游问题的根源和厘清问题的发展脉络，只停留在乡村旅游问题的一般性描述。在此研究基础上所提出的对策与建议，难免存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，难于收到“标本兼治”的效果。

系统论认为，从自然界到人类社会，是由众多系统构成的有机集合体，每一个系统都是由若干个相互关联、相互制约的要素构成的有机整体。乡村旅游作为一个完整的系统，其关联要素含多个方面，其中主要包括：体制要素、政府要素、农业结构要素、土地政策要素、利益主体要素、资源要素、生产要素、经营管理要素、市场要素等。因而当系统运动发展时，其中某一子系统或要素发生改变，必然带动其他部分与要素进行相应的变化，可谓“牵一发而动全身”。乡村旅游发展中存在的问题正是由于系统运动发展时，某一子系统、环节以及构成要素未能进行相应的变化和调整而产生，即运动发展所造成系统内部的不协调以及系统与外部环境的不协调。因此，乡村旅游发展中存在的问题具有一定的系统性和关联性，只要找出根本问题，也即问题产生的根源，厘清问题的发生脉络，加以分析、解决，其他看似复杂的问题便随之迎刃而解，取得事半功倍的效果，且能“标本兼治”，实现乡村旅游的持续发展，如图1所示。

三、解决乡村旅游发展中存在问题的基本步骤

在乡村旅游发展中的问题关联图中，可以清楚地看出在乡村旅游发展中所产生一切问题的根源以及问题发展的脉络。思想认识问题处于问题关系链中的起因位置，是乡村旅游发展进程中引发相关问题的根源，是产生一切问题的“症结”所在。思想认识是行为决策的基础，政府、开发商、村民等乡村旅游开发主体，在对乡村旅游具有一定认识的基础上进行开发，但因认识的局限性和不完全性，致使行为决策出现偏差与不当，从而产生了缺乏整体规划、基础设施滞后、经营管理不规范、服务质量不高、资金与人才匮乏等影响旅游产品生产的问题，这些问题主要是以旅游产品生产为核心，笔者概称之为生产过程问题。生产过程中所存在的一系列问题，导致旅游产品问题与效益问题的相继发生，也随之产生了利益分配问题。

笔者依据乡村旅游发展中存在问题的关联性及其发生脉络，提出根除乡村旅游发展中存在问题的4个基本步骤：

1．提高认识，根除“病源”

无论是政府决策者还是农村村民、旅游企业管理者以及从业人员均要提高对乡村旅游开发的认识。首先，正确理解发展乡村旅游现实意义和功能优势，认清乡村旅游的主要内容与特点。其次，充分认识农业不仅是农村的主导产业，而且是重要的旅游资源之一，协调好旅游业与农业的关系，树立“以旅助农”、“农游合一”的开发理念。最后，对乡村旅游开发可能带来的负面影响进行科学分析，这样既可以对可能产生的问题制定防范措施，做到防患于未然，尽可能规避问题的发生，又可使各相关开发主体对问题的产生有心理准备，避免问题发生时出现慌乱、不满，甚至对乡村旅游开发丧失信心的现象。总之，在思想上对乡村旅游必须具有系统的、全面的认识，就乡村旅游发展达成共识，从而，消除问题发生的根源，并为后续问题的解决奠定坚实的思想基础。

2．合理分配利益，消除问题恶化的隐患

乡村旅游发展进程中，利益分配不公，则会出现诸如宏村、德夯苗寨等地的乡村旅游愈是发展、各利益主体之间的矛盾日益加剧和激化的现象，致使乡村旅游发展中的问题进一步恶化。虽然只有当乡村旅游发展产生效益时，才发生利益分配，但是，此时只是利益分配的结果体现。实际上，利益的分配思想与方式在确定开发主体与发展模式时就已形成。为此，要实现利益分配的公平合理，首先在乡村旅游开发前必须进行全面的社会调查，明确各个相关单位与人员的利益主体地位；然后依据各利益主体在乡村旅游发展中的相关程度、贡献等，制定科学的分配制度与途径，并保持应有的透明度。

3．全盘运作，突破生产难题

生产过程问题是乡村旅游发展中的核心问题所在，如何解决这一环节的问题，已是专家学者和从业人员广泛关注的焦点，并提出了许多有效的建议与对策。生产过程问题看似繁复，但只要顺利解决思想认识与利益分配问题，各相关开发主体就能明确目的、统一认识，形成乡村旅游发展合力，生产过程问题也能得以有序解决。

从图2中可以看出这一环节的问题主要是围绕旅游产品生产而展开的，规划、资金、人才、设施、经营管理等问题既相互关联、相互支撑，又相互制约。为此，要顺利解决生产过程问题，必须全盘运作，提高整体生产能力。

(1)制定整体规划，铸造破解生产难题的金钥匙。规划是旅游健康有序发展的基础，在生产过程问题中，基础设施建设、资金筹措与管理、人才开发、市场开发等问题，均需有科学的规划。由此可见，规划在生产过程中具有统率作用，是破解生产难题的金钥匙。因而，乡村旅游开发应该对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和翔实的调查与评价，然后，在区域空间上进行统筹安排，全面规划；在时空上对乡村旅游开发活动进行有序的周密安排。这样既可以减少盲目开发和投资失误，又可以避免相邻地区的雷同和重复建设，提高乡村旅游开发的效果，从而促进乡村旅游的健康、有序、稳定发展。

(2)拓宽融资渠道，消除生产投入瓶颈，完善基础设施。资金是乡村旅游开发的重要条件之一，资金缺乏制约了基础设施的建设和完善，从而影响乡村旅游产品的开发。乡村旅游开发可通过三条渠道筹集资金：第一，由政府部门统筹、批拨扶贫资金开发乡村旅游，政府投资的优势在于有利于发挥政府的主导作用，有利于乡村旅游的整体规划和迅速发展。第二，引进外资，给乡村旅游开发注入新鲜“血液”，拉动乡村旅游经济发展。第三，鼓励村民出资合股联营，这有助于增强村民的责任感，以主人翁的态度投入乡村旅游开发工作中。在整体规划的 指导下，充分利用有限资金完善旅游设施。

(3)加强人力资源建设，培养能够破解生产难题的人才。乡村旅游要上规模、上档次，关键在于人才，人才是推动乡村旅游发展和提高服务质量的根本保证。乡村旅游开发中的人力资源建设，需根据乡村旅游发展特点，遵循“培引”结合原则，以培养当地人才为主，引进人才为辅。通过加强经营管理者、从业人员、村民等相关人员的旅游知识和业务技能培训，从而提高服务接待水平。

(4)加强管理制度、法律法规建设，规范经营管理。在企业管理中，人们提出向管理要效益的经营理念，这一经营理念在乡村旅游开发中同样适用。因而，必须建立和完善管理机制，制定相应的政策法规，不断提高经营者的管理水平；逐步实现乡村旅游管理规范化。

(5)加大市场研究与宣传力度，拓展客源市场。从图2可以看出市场与旅游产品的关系，产品只有适应市场需求才具有生命力，再好的旅游产品必须投入市场，并为市场所接受才能实现其价值，由此可见，市场是旅游产品价值实现的保证。乡村旅游产品要适应市场的需求，首先必须研究市场动态，研究旅游者心理特征和消费趋向，再进行精心规划设计。同时，还需主动出击，把产品投入市场，充分运用各种促销方式，积极引导和激发旅游者的消费行为。总之，加大乡村旅游宣传力度，提高旅游产品知名度，是推动乡村旅游快速发展的重要措施。

4．消除问题，实现协调发展

生产过程问题的顺利解决，产品与效益问题也随之迎刃而解。首先，立足当地乡村旅游资源实际和发展状况编制的乡村旅游规划具有自身的独特性，在此基础上设计开发的乡村旅游产品具有明显的个性与特色，有效地消除产品雷同现象。其次，经营管理者、从业人员等相关人员的业务知识与技能的提高，开发资金筹措到位，基础设施的进一步完善以及经营管理的规范化，都为开发高质量、高品位的乡村旅游产品提供了有力的保障。第三，在广泛研究市场动态和旅游者的心理特征与消费行为前提下，设计和开发集观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型乡村旅游产品，有效地满足了旅游者多层次的旅游需求。同时，随着宣传促销力度的加大与客源市场的不断扩展，乡村旅游的经济效益也随之逐步提高。

乡村旅游发展存在问题篇2

随着生活水平的提高，人们对生活质量的要求也逐步提高，加之交通运输业、尤其汽车和高铁的迅猛发展，外出旅游正在成为中国人的一项基本生活需求。与以往的长途旅行乃至出国、出境旅游相比，短途旅游正以其方便、灵活的优势得到越来越多的关注。

二、乡村旅游的优势

在形式多样的短途旅游中，由城市向周边农村辐射的乡村旅游，无疑是近年来发展势头最为强劲的一种旅游形式。在短途旅游方便、灵活的优点之外，乡村旅游更同时具备贴近自然、贴近生活、经济实惠等多种独特优势，是一个拥有较大市场潜力的发展项目。

三、目前我国乡村旅游发展存在的问题

近年来，我国乡村旅游逐渐崛起成为一项火热的消费项目，居住在城市的人们逐渐意识到传统农业生活蕴含的魅力和乡村地区自然环境的极大优势，周末和节假日全家老小共同来一趟乡村之旅，已经成为城市居民的一种生活方式。但综合来看，国内乡村旅游尚处于较低层次，存在较多问题，有待进一步改善。

（一）旅游“硬件”不能适应发展需要

所谓硬件，指的就是众多乡村旅游开发地区的基础设施，包括卫生、医疗、服务等设施。目前各地乡村旅游基本处在原生态的状况，即仅有当地居民和以开发为目的的旅游项目，配套设施严重缺乏，如公共厕所、卫生服务站、加油站等基本设施几乎没有。由于乡村旅游各景点之间往往距离较远，这些基础设施的匮乏，使得游客在游览过程中较为不便，放大了路程在游客选择景点时的考量，其结果就是离城市较近的景点游客较多，且游客数量的减少幅度远大于景点路程增加的幅度，对离城市较远的景点十分不利。

（二）乡村旅游项目开发效率较低

乡村旅游，尤其是平原地区的乡村旅游，通常面临景点与景点之间距离较长，对游客吸引力较弱的问题。与此同时，各地在开发乡村旅游资源时，经常以县、区为单位，各自为政，互相竞争，造成的结果就是各地区都有若干个规模不大的景点，分散在境内各地，但每个景点可供游客欣赏、娱乐的内容都十分有限，让游客感到仅去一个景点玩的不够尽兴，但去其他景点又太过麻烦，难以让游客获得足够的乐趣，也削弱了游客重复前来游玩的兴致。

（三）乡村旅游形式单一

目前国内乡村旅游在形式上仍然以农村生活体验为主，主要形式有农家乐、果品采摘、垂钓、赏花踏青等。相比数量众多的乡镇和景点，形式上显得较为单一，无论是对游客的吸引力，还是产品的附加值，都有很大的提升空间。

（四）旅游“软件”亟需增强

当前乡村旅游从业人员主要以各地居民为主，缺乏统一的组织和有力的管理，景点附近经常演变成农贸市场，管理混乱，脏乱差现象普遍存在，服务质量难以得到保证。游客在旅游过程中很难得到有效的服务，更多只能依靠自己摸索，缺乏良好的旅游体验。

四、改善乡村旅游整体质量的对策

（一）增强认识，加大投入

各地方政府应充分认识乡村旅游市场的广阔前景，对大力发展乡村旅游带来的经济效益和社会效益进行充分调研论证，对符合条件的乡村，应加大政策性投入，扶持乡村旅游项目的开发，避免为发展而发展，无条件迎合游客而对环境进行破坏性开发；通过广泛宣传，逐步培养游客形成“我欣赏这样的自然”而非“我要看这样的自然”的旅游心态，形成环境保护与经济发展互相促进的良性循环。

（二）完善基础服务设施

乡村旅游的游客数量大幅增加，相应的卫生、医疗等服务需求也快速增长。各地应充分考虑乡村旅游多为自驾游的实际情况，结合本地旅游景点分布情况，加快公共厕所、卫生服务站、加油站、汽车修理站、商场等基础设施的修建，为游客提供一条龙服务，确保游客在游玩过程中出现问题能够及时得到帮助，消除后顾之忧，同时带动地方人员就业。

（三）统一规划，丰富内容

乡村旅游落点在乡村，规划则应在省市一级地方政府。只有将乡村旅游的规划工作提升到省市一级的高度，才能有效避免县区政府互相竞争、一盘散沙的规划局面。在旅游项目的规划中，应减少重复和雷同项目，根据时间长短、路程远近、项目内容等，科学规划设置旅游项目，开发多条旅游线路，为游客提供多种可选组合，吸引回头客。通过跨地区、跨类型的旅游项目设置，如农业生态游、乡村访古游、野外健身游等。

（四）提高从业人员素质

在乡村旅游规模化发展的基础上，增强旅游项目和服务的规范化，对各乡镇旅游从业人员进行统一培训，提升整体素质，优化服务质量；引入管理人才，实施企业化运作，减少粗放管理造成的资源浪费，实现旅游资源的经济效益最大化。

乡村旅游发展存在问题篇3

关键词：乡村旅游　栾川县　存在问题

一、乡村旅游的概念

乡村旅游占所有旅游活动的10％-25％(欧洲参数Euro—barometer，1998)。它是发生在乡村地区以乡村性(rurality)为依托的活动。德诺伊(Demoi,1991)指出：乡村旅游是发生在有土地密切相关的经济活动(基本上是农业活动)的，存在永久居民的非城市地域的旅游活动。他还鲜明地指出：永久居民的存在是乡村性旅游的必要条件。瑞切尔(Reichel)罗文格特(lowengarl)和米尔曼(Milman)就指出：乡村旅游就是位于农村区域的旅游。世界济济合作组织强调乡村性(rurality)是乡村旅游的中心和独特的卖点。保持乡村性的关键是：小规模经营本地所有、社区参与、文化与环境可持续(布罗曼Brohman,1996)。

二、栾川县乡村旅游发展中存在的问题

(一)基础设施及环境建设滞后

当前，制约栾川县旅游发展的最大问题之一是基础设施落后(即景区的可达性问题)。因此导致了接待能力低，接待水准不高。笔者通过对石龙沟，养子沟，龙峪湾的调查和走访，现将存在的问题归纳如下：

其一，在栾川县通往乡镇的一些道路设施不完善导致了旅游者因看不到路标而找不到目的地的情况时有发生；而道路的狭窄使旅游列车前往乡村的家庭旅游者行走很艰难。现在人们驱车前往乡村的家庭旅游者越来越多，道路设施的完善会使栾川的旅游发展的更快。反之，会对其产生很不利的影响。

其二，栾川乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，而电视信号不清晰则是乡村旅游存在的普遍问题。

虽然旅游者到乡下旅游时对乡下的情况还是有一定的思想准备的，但是如果超出了人们的承受能力就说明它不具备旅游的条件了。如果这些最基本的基础设施都达不到预期的标准，与人们的预期相差甚远，让人感到是在花钱买罪受，那这种旅游又能坚持多久呢?笔者认为，造成这种状况的原因首先是思想观念跟不上形势的发展。面对如此巨大的消费市场以及旅游者对乡村旅游的强烈需求，乡村旅游经营者们将眼前的暂时利益看的过重了，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续下去。

(二)栾川一些乡村旅游经营者对“返璞归真”的认识误区导致了接待水平不高

笔者专门对栾川景区进行了实证调研，发现有些乡村旅游经营者中有一个误区，仿佛农村旅游越是土得掉渣就越能吸引旅游者，越是环境脏的地方越是返璞归真。笔者曾多次去栾川县考察，所到之处，游客反映玩得都比较开心，农民们也热情有加，但是吃住的条件却往往遭到游客投诉，有许多地方都不尽如意，现举几例：

例一，香醇的乡村饭固然诱人，但碗筷上的斑斑油渍也清晰可见；主人热情的笑脸和豪爽的笑声的确使人感到农民兄弟的淳朴与亲切，但不讲卫生的陋习使你接过他那带有黑黑指甲又没洗过的双手递过来的玉米面饼时，很是尴尬。

例二，游玩了一天，本想抱着香香的被窝好好休息时，看着那脏兮兮的被子睡意全无，主人却还睁大眼睛好奇的问：“这还脏啊?这是上个月才拆洗过的被子，没有几拨人盖过!”

例三，夏天去郊区旅游，蚊蝇到处可见，当游客对苍蝇爬过的食品提出调换时，听见的却是这样的“劝导”——“农村就是这样”。似乎住在农村就应该永远喂蚊子。

我们今天的乡村旅游虽不是什么“贵族”到乡下度假，而是普普通通的旅游者到乡下旅游，但是起码的卫生条件还是应该有的。之所以有这样那样种种不尽如人意的地方，究其原因主要是主观意识落后，陋习难改，甚至对旅游者的卫生习惯持一种偏见，并错误的将环境脏，农村“土”与“返璞归真”等同起来。如果照这样下去，旅游者的旅游去处就会转向，而郊区的乡村旅游就有可能由于它的脏和差而无法得到继续发展，最终受损的仍是乡村旅游业和农民本身的经济利益。

(三)乡村旅游管理人才欠缺，经营者旅游业务知识贫乏

由于总体上管理人员的水平参差不齐，管理条理也不规范，导致了争抢游客的现象时有发生。同一个项目的游览，村里和村外会出现两个不同的收费标准，问其原因得到的答复是“这里没有统的收费标准”，似乎是想怎么收就怎么收，这着实使游客愕然。

另外，到乡村的旅游者中大部分人的文化水平比乡村人的文化水平高，求知欲强，所到之处都想问个明白。然而大部分从事乡村旅游的经营者的旅游专业知识都是只知其一不知其二，从而导致不少旅游者乘兴面来败兴而归。

造成这些问题所在的丰要原因是经营者对乡村旅游的特点认识不清，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的心理，错误地认为旅游者来到这里看见了山，看见了水，看到了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，从而导致了从业人员对旅游业务知识的贫乏：造成这种现象的另一个原因是乡村旅游经营者的经济利益。乡村旅游有一定的季节性，一年下米，经营者的投入与经济利益的比例是多大，这是乡村旅游经营者首先考虑的问题，如果他们的收益不大就会商接导致其对乡村旅游的不重视。

三、栾川乡村旅游发展对策探讨

(一)大力加强旅游基础设施的建设和改造

政府部门应在统一指导下加大山区道路，通讯，水电等基础设施改建的力度，充分调动农民投资积极性，重点进行旅游村的基础设施建设和乡村旅游接待户客房，厨房，厕所的改造，使更多的旅游者到乡下体验乡村旅游的同时，体验乡村旅游的建设和发展。

但在努力创造优美舒适的条件的同时成该注意：在设施建设上。乡村旅游设施的档次不能走高低两极端，既不能一味地追求高档次，也不能过分地追求所谓的“原汁原味”，既不能忽视了舒适，也不能不符合卫生的要求，更不能低质量，低品位，否则它就失去了乡村旅游的味道。

(二)拓宽融资渠道，吸引更多的资金

积极进行做好宣传工作，用新的思路吸引更多的社会资金或有经济实力的企业家参与乡村旅游的开发和建设，迅速改善旅游村的基础设施状况，提高乡村旅游业的规模。

乡村旅游发展存在问题篇4

关键词：乡村旅游　栾川县　存在问题

一、乡村旅游的概念

乡村旅游占所有旅游活动的10％-25％(欧洲参数Euro—barometer，1998)。它是发生在乡村地区以乡村性(rurality)为依托的活动。德诺伊(Demoi,1991)指出：乡村旅游是发生在有土地密切相关的经济活动(基本上是农业活动)的，存在永久居民的非城市地域的旅游活动。他还鲜明地指出：永久居民的存在是乡村性旅游的必要条件。瑞切尔(Reichel)罗文格特(lowengarl)和米尔曼(Milman)就指出：乡村旅游就是位于农村区域的旅游。世界济济合作组织强调乡村性(rurality)是乡村旅游的中心和独特的卖点。保持乡村性的关键是：小规模经营本地所有、社区参与、文化与环境可持续(布罗曼Brohman,1996)。

二、栾川县乡村旅游发展中存在的问题

(一)基础设施及环境建设滞后

当前，制约栾川县旅游发展的最大问题之一是基础设施落后(即景区的可达性问题)。因此导致了接待能力低，接待水准不高。笔者通过对石龙沟，养子沟，龙峪湾的调查和走访，现将存在的问题归纳如下：

其一，在栾川县通往乡镇的一些道路设施不完善导致了旅游者因看不到路标而找不到目的地的情况时有发生；而道路的狭窄使旅游列车前往乡村的家庭旅游者行走很艰难。现在人们驱车前往乡村的家庭旅游者越来越多，道路设施的完善会使栾川的旅游发展的更快。反之，会对其产生很不利的影响。

其二，栾川乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，而电视信号不清晰则是乡村旅游存在的普遍问题。

虽然旅游者到乡下旅游时对乡下的情况还是有一定的思想准备的，但是如果超出了人们的承受能力就说明它不具备旅游的条件了。如果这些最基本的基础设施都达不到预期的标准，与人们的预期相差甚远，让人感到是在花钱买罪受，那这种旅游又能坚持多久呢?笔者认为，造成这种状况的原因首先是思想观念跟不上形势的发展。面对如此巨大的消费市场以及旅游者对乡村旅游的强烈需求，乡村旅游经营者们将眼前的暂时利益看的过重了，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续下去。

(二)栾川一些乡村旅游经营者对“返璞归真”的认识误区导致了接待水平不高

笔者专门对栾川景区进行了实证调研，发现有些乡村旅游经营者中有一个误区，仿佛农村旅游越是土得掉渣就越能吸引旅游者，越是环境脏的地方越是返璞归真。笔者曾多次去栾川县考察，所到之处，游客反映玩得都比较开心，农民们也热情有加，但是吃住的条件却往往遭到游客投诉，有许多地方都不尽如意，现举几例：

例一，香醇的乡村饭固然诱人，但碗筷上的斑斑油渍也清晰可见；主人热情的笑脸和豪爽的笑声的确使人感到农民兄弟的淳朴与亲切，但不讲卫生的陋习使你接过他那带有黑黑指甲又没洗过的双手递过来的玉米面饼时，很是尴尬。

例二，游玩了一天，本想抱着香香的被窝好好休息时，看着那脏兮兮的被子睡意全无，主人却还睁大眼睛好奇的问：“这还脏啊?这是上个月才拆洗过的被子，没有几拨人盖过!”

例三，夏天去郊区旅游，蚊蝇到处可见，当游客对苍蝇爬过的食品提出调换时，听见的却是这样的“劝导”——“农村就是这样”。似乎住在农村就应该永远喂蚊子。

我们今天的乡村旅游虽不是什么“贵族”到乡下度假，而是普普通通的旅游者到乡下旅游，但是起码的卫生条件还是应该有的。之所以有这样那样种种不尽如人意的地方，究其原因主要是主观意识落后，陋习难改，甚至对旅游者的卫生习惯持一种偏见，并错误的将环境脏，农村“土”与“返璞归真”等同起来。如果照这样下去，旅游者的旅游去处就会转向，而郊区的乡村旅游就有可能由于它的脏和差而无法得到继续发展，最终受损的仍是乡村旅游业和农民本身的经济利益。

(三)乡村旅游管理人才欠缺，经营者旅游业务知识贫乏

由于总体上管理人员的水平参差不齐，管理条理也不规范，导致了争抢游客的现象时有发生。同一个项目的游览，村里和村外会出现两个不同的收费标准，问其原因得到的答复是“这里没有统的收费标准”，似乎是想怎么收就怎么收，这着实使游客愕然。

另外，到乡村的旅游者中大部分人的文化水平比乡村人的文化水平高，求知欲强，所到之处都想问个明白。然而大部分从事乡村旅游的经营者的旅游专业知识都是只知其一不知其二，从而导致不少旅游者乘兴面来败兴而归。

造成这些问题所在的丰要原因是经营者对乡村旅游的特点认识不清，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的心理，错误地认为旅游者来到这里看见了山，看见了水，看到了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，从而导致了从业人员对旅游业务知识的贫乏：造成这种现象的另一个原因是乡村旅游经营者的经济利益。乡村旅游有一定的季节性，一年下米，经营者的投入与经济利益的比例是多大，这是乡村旅游经营者首先考虑的问题，如果他们的收益不大就会商接导致其对乡村旅游的不重视。

三、栾川乡村旅游发展对策探讨

(一)大力加强旅游基础设施的建设和改造

政府部门应在统一指导下加大山区道路，通讯，水电等基础设施改建的力度，充分调动农民投资积极性，重点进行旅游村的基础设施建设和乡村旅游接待户客房，厨房，厕所的改造，使更多的旅游者到乡下体验乡村旅游的同时，体验乡村旅游的建设和发展。

但在努力创造优美舒适的条件的同时成该注意：在设施建设上。乡村旅游设施的档次不能走高低两极端，既不能一味地追求高档次，也不能过分地追求所谓的“原汁原味”，既不能忽视了舒适，也不能不符合卫生的要求，更不能低质量，低品位，否则它就失去了乡村旅游的味道。

(二)拓宽融资渠道，吸引更多的资金

积极进行做好宣传工作，用新的思路吸引更多的社会资金或有经济实力的企业家参与乡村旅游的开发和建设，迅速改善旅游村的基础设施状况，提高乡村旅游业的规模。

乡村旅游发展存在问题篇5

一、乡村旅游的概念

乡村旅游占所有旅游活动的10％-25％(欧洲参数Euro—barometer，1998)。它是发生在乡村地区以乡村性(rurality)为依托的活动。德诺伊(Demoi，1991)指出：乡村旅游是发生在有土地密切相关的经济活动(基本上是农业活动)的，存在永久居民的非城市地域的旅游活动。他还鲜明地指出：永久居民的存在是乡村性旅游的必要条件。瑞切尔(Reichel)罗文格特(lowengarl)和米尔曼(Milman)就指出：乡村旅游就是位于农村区域的旅游。世界济济合作组织强调乡村性(rurality)是乡村旅游的中心和独特的卖点。保持乡村性的关键是：小规模经营本地所有、社区参与、文化与环境可持续(布罗曼Brohman，1996)。

二、栾川县乡村旅游发展中存在的问题

(一)基础设施及环境建设滞后

当前，制约栾川县旅游发展的最大问题之一是基础设施落后(即景区的可达性问题)。因此导致了接待能力低，接待水准不高。笔者通过对石龙沟，养子沟，龙峪湾的调查和走访，现将存在的问题归纳如下：

其一，在栾川县通往乡镇的一些道路设施不完善导致了旅游者因看不到路标而找不到目的地的情况时有发生；而道路的狭窄使旅游列车前往乡村的家庭旅游者行走很艰难。现在人们驱车前往乡村的家庭旅游者越来越多，道路设施的完善会使栾川的旅游发展的更快。反之，会对其产生很不利的影响。

其二，栾川乡村的客房卫生条件差，尤其是厨房和厕所的卫生条件与预期标准相差甚远，而电视信号不清晰则是乡村旅游存在的普遍问题。

虽然旅游者到乡下旅游时对乡下的情况还是有一定的思想准备的，但是如果超出了人们的承受能力就说明它不具备旅游的条件了。如果这些最基本的基础设施都达不到预期的标准，与人们的预期相差甚远，让人感到是在花钱买罪受，那这种旅游又能坚持多久呢?笔者认为，造成这种状况的原因首先是思想观念跟不上形势的发展。面对如此巨大的消费市场以及旅游者对乡村旅游的强烈需求，乡村旅游经营者们将眼前的暂时利益看的过重了，只顾眼前凑合接待，没能很好地考虑将基础设施改善后会吸引更多的旅游者，更没有考虑如何将乡村旅游持续下去。

(二)栾川一些乡村旅游经营者对“返璞归真”的认识误区导致了接待水平不高

笔者专门对栾川景区进行了实证调研，发现有些乡村旅游经营者中有一个误区，仿佛农村旅游越是土得掉渣就越能吸引旅游者，越是环境脏的地方越是返璞归真。笔者曾多次去栾川县考察，所到之处，游客反映玩得都比较开心，农民们也热情有加，但是吃住的条件却往往遭到游客投诉，有许多地方都不尽如意，现举几例：

例一，香醇的乡村饭固然诱人，但碗筷上的斑斑油渍也清晰可见；主人热情的笑脸和豪爽的笑声的确使人感到农民兄弟的淳朴与亲切，但不讲卫生的陋习使你接过他那带有黑黑指甲又没洗过的双手递过来的玉米面饼时，很是尴尬。

例二，游玩了一天，本想抱着香香的被窝好好休息时，看着那脏兮兮的被子睡意全无，主人却还睁大眼睛好奇的问：“这还脏啊?这是上个月才拆洗过的被子，没有几拨人盖过!”

例三，夏天去郊区旅游，蚊蝇到处可见，当游客对苍蝇爬过的食品提出调换时，听见的却是这样的“劝导”——“农村就是这样”。似乎住在农村就应该永远喂蚊子。

我们今天的乡村旅游虽不是什么“贵族”到乡下度假，而是普普通通的旅游者到乡下旅游，但是起码的卫生条件还是应该有的。之所以有这样那样种种不尽如人意的地方，究其原因主要是主观意识落后，陋习难改，甚至对旅游者的卫生习惯持一种偏见，并错误的将环境脏，农村“土”与“返璞归真”等同起来。如果照这样下去，旅游者的旅游去处就会转向，而郊区的乡村旅游就有可能由于它的脏和差而无法得到继续发展，最终受损的仍是乡村旅游业和农民本身的经济利益。

(三)乡村旅游管理人才欠缺，经营者旅游业务知识贫乏

由于总体上管理人员的水平参差不齐，管理条理也不规范，导致了争抢游客的现象时有发生。同一个项目的游览，村里和村外会出现两个不同的收费标准，问其原因得到的答复是“这里没有统的收费标准”，似乎是想怎么收就怎么收，这着实使游客愕然。

另外，到乡村的旅游者中大部分人的文化水平比乡村人的文化水平高，求知欲强，所到之处都想问个明白。然而大部分从事乡村旅游的经营者的旅游专业知识都是只知其一不知其二，从而导致不少旅游者乘兴面来败兴而归。

造成这些问题所在的丰要原因是经营者对乡村旅游的特点认识不清，不懂得如何去钻研相关业务，不懂得去揣摩旅游者的心理，错误地认为旅游者来到这里看见了山，看见了水，看到了美丽的自然景观就行了。正是这种错误的思想使从业人员根本就没有钻研和学习知识的欲望，从而导致了从业人员对旅游业务知识的贫乏：造成这种现象的另一个原因是乡村旅游经营者的经济利益。乡村旅游有一定的季节性，一年下米，经营者的投入与经济利益的比例是多大，这是乡村旅游经营者首先考虑的问题，如果他们的收益不大就会商接导致其对乡村旅游的不重视。

三、栾川乡村旅游发展对策探讨

(一)大力加强旅游基础设施的建设和改造

政府部门应在统一指导下加大山区道路，通讯，水电等基础设施改建的力度，充分调动农民投资积极性，重点进行旅游村的基础设施建设和乡村旅游接待户客房，厨房，厕所的改造，使更多的旅游者到乡下体验乡村旅游的同时，体验乡村旅游的建设和发展。

但在努力创造优美舒适的条件的同时成该注意：在设施建设上。乡村旅游设施的档次不能走高低两极端，既不能一味地追求高档次，也不能过分地追求所谓的“原汁原味”，既不能忽视了舒适，也不能不符合卫生的要求，更不能低质量，低品位，否则它就失去了乡村旅游的味道。

(二)拓宽融资渠道，吸引更多的资金

积极进行做好宣传工作，用新的思路吸引更多的社会资金或有经济实力的企业家参与乡村旅游的开发和建设，迅速改善旅游村的基础设施状况，提高乡村旅游业的规模。

(三)提高栾川乡村旅游经营者的整体水平

在加大旅游基础设施建设的基础上提高栾川乡村旅游的服务质量和水平，搞好软环境，使旅游者能在干净。优美，舒适的自然、环境中尽享其乐。人们空前渴求返璞归真。亲近泥土。这是现代人追求的生活质量，更是一种生活时尚。要想使栾川乡村旅游更上一个台阶，首先要加强对从业人员的教育。

另外，要加大培训力度，提高相关人员的整体素质。强化旅游服务意识，就，必须进行教育培训和强化培训。这是增强栾川乡村旅游业整体素质的重要一环。因为一切旅游活动都是围绕着游客进行的，围绕着游客的吃、住、行、游、购、娱进行安排的。乡村居民在长期的生产生活中形成了散漫、自由、不受约束的习惯，与旅游接待服务的要求存在较大的反差，因此，必须进行定期的素质培训。

乡村旅游发展存在问题篇6

“乡村旅游”最早亦称农业旅游(agritourism) ,在习惯将旅游称为“观光”的东亚和东南亚地区,乡村旅游又被称为“农业观光旅游”,在这些地区,乡村旅游被定义为:以农业资源为基础的旅游项目的统称。上述定义从乡村旅游发展历史的角度阐释了乡村旅游发源于农业旅游的事实,但随着历史的发展,该定义已经不适应现代乡村旅游的形式与内容,笔者认为,即乡村旅游就是以乡村社区为活动场所，以乡村特有的景观环境和人文环境为旅游资源，吸引旅游者前去旅游的一种具有生态性质的旅游形式。

一、遵义乡村旅游发展现状

（一）乡村旅游资源概况

1、由特殊地质地貌构建的自然景观的奇特性。遵义市位于贵州北部，属云贵高原向四川盆地湖南丘陵地带过渡的东斜坡北段，全市土地面积30780km2。全市喀斯特地貌发育三维空间的不断扩展,导致地形演进过程的变化十分复杂,发育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰丛、天生桥、岩溶湖、瀑布、跌水,与发育于地下的溶洞、暗河、暗湖等纵横迭置,形成了一个极富地域特色的自然“岩溶博物馆”。

丹霞地貌是我国南方红色岩系发育的一种特殊地貌。在遵义赤水市境内以侏罗、白垩纪出露地层中，有一千多平方公里的丹霞地貌著称于世。 赤水的丹霞地貌，以其艳丽鲜红的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，仪态万千的奇山异石，巨大的岩廊洞穴和优美的丹霞峡谷与绿色森林、飞瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游观赏价值，令游人倾倒。

2、多民族构建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36个少数民族。据遵义市第五次人口普查数据表明，有少数民族人口89万人，占全市总人口12.2％。多种族群和不同地域的文化因子经反复对撞和相互涵化,逐渐积淀在贵州文化的各个层面中,各民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等等,无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。

3、天然避暑型气候的独特性。遵义的避暑型气候资源已属于越来越稀缺和珍贵的生态环境资源。遵义的气候温暖湿润,属亚热带湿润季风气候。气温变化小,冬暖夏凉,气候宜人。降水较多,雨季明显,阴天多,日照少。丰富的乡村旅游资源为遵义乡村旅游的发展奠定了坚实的基础。

（二）遵义乡村旅游开发模式

目前，遵义乡村旅游开发模式有三种：

1、环城休闲度假山庄，这种模式以遵义市汇川区董公寺镇最为典型，即以田园生态环境和各种农事活动为吸引物，将农村生态和农事风情、旅游与休闲相结合，以满足城市居民回归自然的心理需求。

2、环城休闲农家乐村寨，这种模式以遵义市红花岗区新蒲镇最为典型，主要的经营特色是休闲度假，接待的游客主要来自于遵义市两城区。全镇发展乡村旅游的农户的民居全部为黔北民居风格，村寨内民居风格统一。

3、外向型度假避暑村寨，这种模式以桐梓县最为典型，桐梓县境内交通便捷，区位优势明显，境内属亚热带高原季风气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨热同季、雨量充沛、无霜期长、四季分明。桐梓县以其良好的气候和区位优势，在每年夏季吸引力大量的重庆游客来此避暑。

二、遵义乡村旅游发展存在的问题

（一）规模小

目前遵义乡村旅游开发仍呈现出一种自发状态，普遍存在着投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散、项目低水平重复设置、市场竞争秩序乱的局面。除董公寺镇、新蒲镇、桐梓县等个别村镇已初具规模外，其余多呈“小打小闹”的零星状态。

（二）内容单一，缺乏层次性

遵义的乡村旅游还主要停留在观光层而上，乡村度假、采风、民间手工艺品的制作、民俗文化研讨、夏令营等内涵丰富的乡村旅游活动尚未展开，乡村旅游还停留在“春大赏花、秋大采果”和“品尝农家饭”等传统单一的层次上，缺乏地域性和多样性，乡村旅游商品粗制滥造，富含民族特色的旅游商品稀缺。

（三）乡村环境卫生等基础设施较差

乡村卫生设施缺乏，特别是饮水和厕所的卫生条件差；卫生观念落后，如部分地区存在“人畜同饮”、“人畜共居一楼为畜圈、一楼居幻”等，使游客望而却步。此外乡村的通达性较差，乡村生态旅游突发事件的安全应急系统也急待建设。

（四）宣传力度小，缺乏整体策划，尚未形成品牌

由于遵义目前的乡村旅游大多是农户或村镇自发进行，缺乏整体策划，难以在主流媒体或重要窗口进行捆绑宣传；加上缺乏对乡村旅游具体项目的具体策划，尚未形成知名品牌，外界对遵义乡村旅游的优势和特色知之甚少。

（五）乡村旅游从业人员匮乏、现有人员素质较低

乡村旅游从业旅游的开发和管理都需要高级别的人才,需要懂旅游、懂管理的双重人才。当前开发乡村旅游的人才奇缺,加上资金的短缺和部分政府主管人员的不重视,直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员主要是政府官员和村干部,且分工不到位,职责不清,管理混乱；从业人员主要是当地农户,真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏。

三、遵义乡村旅游发展的对策

（一）进一步优化以乡村旅游为龙头的产业政策，发挥乡村旅游的带动作用

三次产业的恰当的发展比例，将形成合理的产业结构。建议做法如下：

1、调整传统农业生产结构，大力发展旅游农业。乡村旅游区第一产业要坚持走特色化、产业化之路，并逐步提高农民组织化程度。通过围绕旅游业调整农业结构，引导农民由传统的计划农业向旅游农业发展。

2、以乡村旅游市场为导向，调整工业产品结构。乡村旅游区第二产业要发挥聚集效应，尽量将其布置在城郊的工业园区，以种养业和乡村旅游业为依托，构建资源加工型工业体系。其中可以主要包括：农副产品的深加工，即食品饮料工业、保健医药工业、旅游购物品加工工业。

（二）实施政府主导的社区参与乡村旅游发展战略

在乡村旅游发展的过程中，如何确立政府、企业、个人的权利及权力边界，达到社会各部分各负其责，共同承担乡村旅游区社会发展的任务至关重要。

政府主导型旅游发展模式是国家或地方政府为了给本国或本地区经济注入新的活力，在政府规划指导下，采取各种措施，对旅游开发给予积极引导和支持，营造旅游环境，有意识的发展旅游业，以带动社会经济的全面振兴。

积极创新旅游业发展模式。农村地区应在充分尊重当地农民合法权益和意愿的基础上，鼓励农民以股份合作的方式兴办乡村旅游，逐步整合分散的乡村旅游点，提高乡村旅游的组织化程度。

（三）加强基础设施建设，改善乡村旅游区软硬件环境

交通、通讯设施的完善，水利、电力设施的建设，教育、民生设施的提高等都决定着乡村旅游区开发的程度和发展前景。基础设施也会影响到农村总体经济水平，从这种角度看，基础设施建设的重要性更加增强。因此，乡村旅游区要在已有基础上，加大投入，制定优惠政策，进一步加快公路、通讯、能源、水利建设的速度，尽快改善乡村旅游区生存条件和投资环境，为其经济的全面振兴奠定基础。在加快改善硬件设施的同时，也要提高其软件环境，以适应经济发展的需要。

（四）加大教育投入，提高劳动力素质

积极培养旅游人才。目前，旅游企业发展的较好的地区都十分重视人才的培养。具体的做法是，定期或不定期地对在岗人员进行培训，以提高业务人员的素质；通过与高校合作，以定向招生的方式培养发展旅游业急需的各种人才。目前，乡村旅游区旅游专业人才比较缺乏，文凭层次较低，尤其缺乏高层次人才，对农村地区的乡村旅游基础研究尤为不利。

（五）加大投资力度，促进乡村旅游进发展

制约农村地区乡村旅游业发展的一个重要因素是缺乏旅游开发资金。巧妇难为无米之炊，兴办任何事业都要解决资金问题。我国是一个发展中国家，国民经济实力还不很雄厚，不可能对农村地区发展乡村旅游业有多大的投入。如何筹集资金办旅游是农村地区发展乡村旅游业的一个难题。借用一些贫困地区办旅游的做法，是:不等、不靠、主动“找米下锅”，广聚社会闲散资金为我所用，坚持景区开发筹资社会化。

参考文献：

[1]车家骧,苏维词,刘瑞.贵州山区乡村生态旅游发展模式与策略[j].乡村旅游,2007,(11):39-40.

乡村旅游发展存在问题篇7

九江拥有深厚的文化底蕴、得天独厚的田园风光和生态环境。近年来，在九江市政府的规划和支持下，九江乡村旅游地区的公共交通不断完善，旅游项目不断增加，众多便利条件吸引了众多去往九江乡村旅游的游客，因此九江乡村旅游具有广阔的市场。

（一）乡村旅游购物

橘子园山下大多是出售橘子，没有其他特色购物商店。而农家乐地区也没有特色购物商店，只有在较大的农家乐地点偶尔有出售当地土特产等商品，二者附近几乎都没有正规的购物门店。

（二）基础设施建设

通过实地走访，橘子园和农家乐地区的接待设施差强人意，忽略了许多细节问题：如停车场的规模和范围不合理；卫生间数量有限，又有些简陋。农家乐地区的卫生间则相对好一些，因为大多数农家乐农庄就是开在自己家里，因而其数量和质量上要比橘子园的好一些。垃圾桶数量也都明显不够。

（三）公共交通

易家河橘子园没有直达的旅游专线，散客都需要乘坐客运车以及出租车才能到达，而去往各个农家乐地点的交通则相对便利许多，因为大多数农家乐都建在大型旅游景区周边，交通设施以及路面都相对完善。

（四）餐饮

橘子园山下有许多餐饮店，在价位上高低不等，提供当地的特色或者传统餐饮；农家乐本身就是以餐饮为主，因此也分为两类，一类是游人亲自动手做，一类是直接享用。但无论哪一种，都能基本满足游人的需求。

（五）娱乐项目

易家河橘子园主要的旅游项目是上山摘橘子。生活在城市中的人们对于亲自体验摘橘子还是很感兴趣的，并且几乎老少皆宜；农家乐主要以小型的娱乐项目为主，大部分农家乐除了必有的厨房、餐厅以外，还配有卡拉OK、麻将桌、台球桌等。单纯的乡村农家乐还提供蔬菜、禽类等食材，但是近郊的农家乐地区例如五七二七厂附近则不提供食材，需要自己备好。

二、九江乡村旅游可持续发展存在的问题分析

（一）乡村旅游地区交通有待完善

在九江乡村旅游地区中，多数采摘园的交通不是很便利，尽管有直达的公路，但是公共交通工具数量很少。加之路面稍窄，有些崎岖，通行存在一些安全隐患。而且交通拥堵现象经常出现，最终需要步行到达采摘园的小路也没有修建得十分完善。大部分乡村旅游景区的都有一些黑车，宰客现象时有发生。至于景区门口缺少足够的停车位，一些自驾游客的车无法就近停放，也存在安全隐患。

（二）乡村旅游地区缺乏品牌建设

品牌是乡村旅游乃至整个旅游业都非常关注的方面之一。九江乡村旅游资源很丰富，但是缺乏品牌经营意识。目前九江大部分农家乐及农庄都是自给自足，有的甚至连牌子都没有，许多人根本都不知道还有这样一些农家乐农庄。没有自己的独特品牌和创意。

（三）乡村旅游项目缺乏创意和特色

调查发现，各个乡镇几乎都有不同规模的采摘园，农家乐山庄的数量也相当庞大。在环庐山的大型景区周边，不少乡村旅游景区都提供漂流项目，但在项目设计上缺乏创意，造成同质化竞争。九江大多数乡村旅游如采摘园、农家乐等只是为游客提供表层的参与和体验。每个乡镇的乡村旅游产品具有很强的相似度，没有与当地文化、经济等紧密结合起来，缺乏应有的特色。

（四）乡村旅游地区服务不到位

在旅游业中，服务至关重要。乡村旅游地区的服务在质量以及服务人员的素质、态度方面更应该有所重视。九江众多的乡村旅游项目，都存在不同程度的服务缺失，如交通及信息服务不足；人员服务不专业；景区内的向导及安全服务缺失等。

（五）乡村旅游管理缺失

由于缺乏整体规范的管理，没有系统专业的管理模式，存在许多管理上的漏洞和死角。管理缺失造成了景区内环境被破坏、秩序混乱、资源浪费等，最终影响整个乡村旅游地区的可持续发展。

（六）乡村旅游地区营销及宣传不到位

九江绝大多数乡村旅游地区都缺乏营销战略和广泛积极的宣传。在九江乡村旅游类别中，农家乐和果园占多数，但其中大多数为自家经营，几乎没有营销策略。

乡村旅游发展存在问题篇8

一、较低的旅游产品层次

乡村旅游产品形式单一，文化内涵挖掘不够，高端旅游产品及高质量乡村旅游服务没有得到很好的开发。在“融水苗族自治县乡村旅游客源地结构特征”调查方面，有将近80%受访游客都是来自柳州市本地，有超过90%游客来自广西区内，区外游客较少，这也是融水乡村旅游产品开发层次上不足以吸引大桂林旅游圈、北部湾旅游圈及省外其他地区的游客；在“乡村旅游动机”方面，田园回归和释放压力是首选，而以“民俗风情、民间艺术体验”为出游动机的游客仅仅为12%，动机缺乏。在“乡村旅游消费”方面，超过一半的游客消费水平较低，仅仅在100-300之间，人均消费超过300的不到三成。融水是少数民族地区，民俗风情浓厚，人文历史底蕴厚重，风土人情堪称一绝，游客到融水乡村旅游主要还是集中在田园观光、乡土美食和缓解工作生活压力几方面，而以融水苗族风情、历史文化体验和科普教育为主打的旅游产品开发力度尚显不够，缺乏高层次，高标准的旅游产品。

二、不健全的基础设施

旅游基础设施是支撑旅游发展的主要载体，然而在调查过程中，情况并不是很乐观，融水乡村旅游在旅游基础服务设施建设方面跟不上乡村景区景点的建设步伐，表现出很大的滞后性，融水素有“九山半水半分田”之称，原本就是这一片山区才能孕育出如此美好的乡村风情，在基础建设方面就存在先天的薄弱性。在调查中我们发现，在“客源地结构”和“出游时间选择”这两方面，融水乡村旅游的主要客源还是以柳州本地就地参与居多，且出游时间也是以“法定假日”和“双休日”为主，假期的固定造就出行的密集，在先天基础薄弱和旅游时间集中双重压力下，融水乡村旅游基础建设薄弱矛盾特别突出。

在对融水乡村旅游不满意情况调查中，发现“交通条件”和“基础设施”位列前二，融水包括4镇16乡，各区域拥有丰富的乡村自然景观、民俗文化景观、农业科技示范园区等乡村旅游资源，但是通观整个融水乡村旅游重点区域分布状况，发现融水乡村旅游地分布较为分散，集聚效应较差，规模小，因此特别是在交通规划建设方面难以适应、更加无法满足乡村旅游发展的要求。也是因为融水乡村旅游分布分散，交通条件较差，导致乡村旅游区、旅游点规模小，经营管理水平低，长期以来处于自发无序的开发状态，旅游开发的效益低下，使得乡村旅游对融水旅游业的促进作用显得尤为不明显。

三、薄弱的旅游营销

从游客对“乡村旅游目的地感知”来看，大多数游客对融水乡村旅游并不是十分了解。主要是缺乏相应的了解渠道，大多数人都是在网站上初步浏览知道粗浅信息，并不能够了解具体情况，而且在餐饮住宿网络订购等方面十分欠缺。主流媒体宣传的也只是诸多整合的大型项目，造成了大多数游客只熟悉一些相对大型、知名度高、开发时间长的乡村旅游景点，而对乡村旅游景区景点的基本情况了解甚少。而且，融水乡村旅游普遍自驾的方式，对其本身发展也带来了弊端，对于旅游信息和旅游感受，游客只能口口相传，自驾游的疯狂体现了团队旅游的缺乏，旅行社的推介作用很难发挥。

在乡村旅游品牌建设方面，融水没有经过整合，缺乏具有凝聚力的乡村旅游形象，各个景区景点分散经营和独自营销，缺乏统一的理念形象定位和统领，营销过程中缺乏系统的营销策略，产品市场识别不够清晰，产品开发定位不准，品味不高，空间和时间容量小，难以吸引和留住游客。

四、旅游生态破坏严重

从游客对融水苗族自治县乡村旅游目的地选择影响因素来看，将近30%的游客一致认同，天生丽质的生态环境、别具一格的乡土风情让融水乡村散发着迷人的魅力，他们认为生态环境对于融水旅游来说十分重要。然而，从游客对融水乡村旅游不满意情况调查来看，也有少部分游客认为融水乡村旅游开发过程中，环境生态遭到了破坏，目前融水乡村旅游发展缺少整合及统一的监管，各个景区景点各自为营，随意经营，忽视生态环境的保护，缺乏长远的发展目光，给乡村旅游的发展带来了破坏，在发展过程中也不注重环境容量，来者皆是客，盲目发展。调查了解到在参与融水乡村旅游过程中，受教育程度并不高，游客学历普遍低下，文化素质不高，也有可能造成游客环保意识不强，对生态环境保护重视程度不高，随意而为。

乡村旅游发展存在问题篇9

一、河南省新农村建设与乡村旅游统筹发展现状

（一）新农村建设对乡村旅游发展的带动力不足

中共十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的措施，把农村建设成为政治民主、文化丰富、经济繁荣、环境优美、设施完善、文明和谐的社会主义新农村，此项措施也必然会带动乡村旅游的快速发展。但目前河南省新农村建设中还存在农村基础设施条件落后、社会保障机制不完善、教育事业发展滞后、建设资金缺乏、存在“等靠要”思想等问题。此外，新农村的建设和布局缺乏长远的规划方案引导支撑和相关专业人才的创新支持，原始乡村景观遭受人为破坏现象的日益严重造成农村“乡村性”吸引力缺失。以上问题造成了河南省新农村建设对乡村旅游发展的综合带动力不足，乃至阻碍了乡村旅游的可持续发展。

（二）乡村旅游的发展对新农村建设的推动作用亟需加强

乡村旅游的发展能够与第一、二、三产业高度融合协调发展。乡村旅游的发展旨在以农业为依托、以农村为空间、以农民为主题、以城市市民为客源，实现“大农业”与“大旅游”的有机结合，成为推进新农村建设的重要载体。近年来，河南省旅游局实施“百村万户”旅游富民工程，乡村旅游取得快速发展，但由于政策、经济、技术、历史等一系列原因，河南省乡村旅游发展仍存在：地区发展不均衡、乡村旅游文化内涵挖掘不深、宣传力度不够、旅游产品缺乏特色等问题，这些造成了乡村旅游对新农村建设的推动作用不明显。

二、河南新农村建设与乡村旅游统筹发展的制约因素

（一）新农村建设与“乡村性”之间存在矛盾

新农村建设带来的笔直的“村村通”公路、整齐划一的楼房，给农村带来崭新的面貌，但这种千村一面的建设致使原来乡村的乡土气息消失殆尽。部分地区的新农村建设破坏了当地生态环境；改变了传统的乡村社会文化，使得乡村文化被城市所同化；农村生活节奏加快，商业气息浓厚……例如河南赊店镇等古镇已逐渐失其古韵，传统的风俗习惯也因此受到影响。综上，河南省大规模的新农村建设对农村地区的“乡村性”造成巨大冲击，新农村建设与“乡村性”之间存在的矛盾难以从根本上消除。

（二）乡村旅游发展缺乏科学规划和市场定位

从空间分布上看，乡村旅游主要有三种类型区：景区边缘地区型、都市郊区型和老少边贫地区型；从距离分布上看，乡村旅游地在大、中城市周围分布，在100公里范围之内，总体上呈距离衰减趋势。河南省乡村旅游近年来在全省可谓遍地开花，部分地区忽视本地实际情况，在缺乏相应的客源市场调查和合理规划的情况下即投入乡村旅游的无序开发，且发展模式和旅游活动内容趋同。模糊的市场定位和盲目的竞争，造成了河南省乡村旅游发展水平低下、旅游产品开发潜力不足的局面。

（三）乡村旅游发展创新意识不强

近年来，河南省乡村旅游在政府大力支持下得到快速发展，但总体来说发展水平还较低，缺乏创新。目前，河南省共有部级休闲农业与乡村旅游示范县6个，部级休闲农业与乡村旅游示范点13个、规模以上休闲农庄672家、农家乐12784家，51.4万农民从事乡村旅游经营活动。河南省虽在乡村旅游发展中注意到要通过丰富发展内涵和活动形式来优化乡村旅游的创新模式，但仍存在旅游产品缺乏乡土内涵和相关旅游产品互补性欠缺的问题。河南省作为历史悠久的文化大省，乡土文化十分丰富，但缺乏对旅游产品文化内涵的深度挖掘。同时，河南省乡村旅游未能与山水之旅、古镇之旅、寻根之旅等其他类型的旅游产品很好的结合，反而造成了相互竞争的局面。

（四）农村基础设施建设存在问题

近年来，随着新农村建设的广泛开展河南省农村地区基础设施得到不断加强，但受历史和其他因素制约还存在很多问题。目前，河南省基础设施状况仍不能满足发展乡村旅游的要求。其中以下问题最为突出；农村基础设施建设人力、物力、资金投入不足；基础设施平均数量少、质量差；只注重建设缺乏管理和维护，基础设施损坏情况严重。农村基础设施建设存在的这些问题严重制约了河南省新农村建设和乡村旅游的协调发展。一些农村地区虽具备发展乡村旅游的资源条件，但由于基础设施的限制使城市游客只能“望景兴叹”。

（五）社区居民参与度不足，农民主体意识淡薄

农民是农村的主人，既应该是新农村建设的参与者，又应该是乡村旅游的实施者。然而，在河南省新农村建设中社区居民参与度不足，造成这种现象的原因一方面是由于农民自身的思想和素质局限性，我国农民受教育程度普遍较低。现阶段我国农民的平均受教育年限只有7.8年，其中初中以下文化程度（含初中文化程度）占80%以上。另一方面，因为部分地区在新农村建设中未考虑农民的需要，违背了农民的意愿，损害了农民的利益，因此，未能调动广大农民的积极性，让农民真正融入到新农村建设和发展乡村旅游中去。

（六）政府调控和指导作用较弱

河南省为了规范和提升乡村旅游的建设水平，虽制定并出台了一些对乡村游经营者的基本要求与星级评定等地方标准，但具体的监督和管理机制仍不完善，政府对投资乡村旅游的优惠和资助政策尚不够明确，因此这些标准也未得到较好执行。目前，乡村旅游的开展形式整体是农家乐、农庄、观光园等，且大多是独立经营。因此，缺乏政府的调控和指导。同时，各乡村旅游地之间是竞争关关系，造成信息沟通不畅，缺乏互动和互助。

三、促进河南省新农村建设与乡村旅游协调发展的对策和措施

（一）坚持统筹兼顾，全面协调发展

河南省在进行新农村建设和发展乡村旅游时必须坚持两者统筹兼顾，做到全面协调发展。保持乡村性是促进乡村旅游可持续发展的关键，也是对城市游客的核心吸引力。新农村建设在引入现代社会元素的同时还要保持农村地区的乡村性，保持农村的乡村性并非是完全保持农村现状一成不变，而是要坚持适度原则，城市化是推动新农村建设的重要动力，但要防止过度城市化。同时，要因地制宜，对有良好的生态环境、秀美的田园风光、淳朴的民风、厚重的乡土文化等地区要尽量保持其原貌，并适当开发乡村旅游，做到新农村建设和乡村旅游统筹协调发展。

（二）统一科学规划，实施整体布局

河南省新农村建设和乡村旅游要实现协调发展，首先要从最初的整体规划和布局着手。在制定新农村建设和乡村旅游的发展规划时，必须要遵循“因地制宜 全盘考虑 科学规划 合理布局”的原则。建设新民居时要体现当地民居特色，做到与当地生态环境和地域景观相协调，保护农村的乡村性不受破坏，为乡村旅游的发展奠定基础。杨振之在乡村旅游的规划中提出原乡规划，即强调人与自然的和谐，主张以自然、居民和乡土为本，保持好原住民的生活方式，为游客提供本色的自然和生活体验，原乡规划的目的是通过规划来保护好乡村，保护好乡村意象。河南省在做乡村旅游规划时要借鉴原乡规划，增强乡村旅游的吸引力。

（三）创新发展模式，挖掘产品内涵

创新发展模式和进一步深入挖掘产品内涵是实现乡村旅游可持续发展的关键。不同类型的乡村旅游资源禀赋应匹配于不同的发展模式，因此，河南省乡村旅游不能只停留在以“农家乐”为主体的发展模式上，而应根据各个地区不同的乡村旅游资源类型，创新发展模式，借鉴成功经验，走多元化发展道路。河南省是文化大省，厚重的文化根植于广袤的农村大地上，在发展乡村旅游中要深入挖掘乡村旅游产品文化内涵，将乡土文化、农耕文化、寻根文化等原乡文化融入乡村旅游中，增强乡村旅游的核心竞争力。

（四）强化宣传力度，拓展客源市场

河南省乡村旅游应加强宣传力度，一是充分利用杂志、报纸、电视、广播等传统媒介和网络、手机等新媒介扩大影响；二是积极举办各种特色的乡村旅游峰会和节庆活动树立河南省旅游形象；三是借助旅行社整合本省地质地貌类、历史古迹、文学艺术、民间习俗等突出的旅游资源，设计出有本省特色的旅游产品和旅游线路，扩大河南省乡村旅游的影响力和竞争力，构建自己的品牌，走品牌发展之路。目前，河南省乡村旅游的客源市场主要是省内的一些大中城市，总体客源市场较小，应积极加强区域合作，加大境外客源市场的招徕工作，扩大乡村旅游客源市场。

（五）深化社区参与，发挥农民主体作用

河南省在新农村建设和乡村旅游发展中要深化社区居民参与程度，充分发挥农民的主体作用。新农村建设和乡村旅游的发展的最终目的是为了惠农、富农，因此推进新农村建设、发展乡村旅游、改变农村落后面貌与当地居民息息相关。要深化社区参与还要不断加强对农民的技能培训，提高其自身科学文化水平，逐步让其参与到新农村建设和乡村旅游的开发、管理、经营中。只有让农民体会到他们是在做自己的事，建设自己家园，才能充分调动其主动性，让他们广泛投入到新农村建设和乡村旅游上来。

乡村旅游发展存在问题篇10

“三农”问题（农业、农村、农民问题）始终是中国当前经济和社会发展的决定性问题。2004年、2005年国务院1号文件先后两次将“三农”问题提到前所未有的高度；国家旅游局为更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用，确定2006年全国旅游宣传主题为“中国乡村游”。发展趋势正浓的乡村旅游业，因具有比较新颖的旅游形式，正成为解决“三农”问题的有效突破口、助推剂和旅游扶贫的“试金石”。

一、对乡村旅游的认识

从时间上来看，中国乡村旅游起步较晚，20世纪80年代中后期才在东部沿海发达省份和中西部省会中心城市及其周边地区逐步发展。通常认为，乡村旅游可分为传统乡村旅游和现代乡村旅游。前者出现在工业革命以后，主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现，活动主要在假日进行，当时没有有效地促进当地经济的发展，也没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境；而现代乡村旅游是在20世纪80年代出现在农村区域的一种区别与传统乡村旅游的新型的旅游模式，旅游的时间不仅仅局限于假期，旅游者在旅游时充分利用农村区域的优美景观、自然环境和建筑、文化等资源，对农村经济的贡献不仅仅表现在给当地增加了财政收入，还表现在给当地创造了就业机会，同时还给当地衰弱的传统经济注入了新的活力，乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动，而且是一个多层面的旅游活动。目前，我国发展的乡村旅游形式主要是指现代乡村旅游，即以各种类型的乡村为背景，以乡村文化、乡村生活、乡村风俗和乡村田园风光为旅游吸引物而进行的兼带观光、度假、休闲性质的旅游活动。从目前情况分析，还是一种比较新颖的旅游形式，其市场需求正随着我国都市化进程的加速和人口结构的变化呈不断上升趋势。

二、当前我国乡村旅游发展现状及存在的矛盾分析

从供给方面看，近年来由于我国乡村旅游接待进入的门槛低、机会成本小、短期效应显著，在市场的催生下，农村居民积极响应，使得乡村旅游在短时间内“异军突起”，规模急剧扩大，发展可谓突飞猛进，各地乡村旅游开发主要以观光农业和休闲农业为主、并向以观光、考察、学习、参与、康体、休闲、度假、娱乐等为一体的综合型方向发展。如现在起步较快、发展比较好的一是以成都“农家乐”模式，主要依托乡村旅游的代表，类似的还有北京的民俗村；二是贵州的“村寨游”模式，依托特色村寨及其群落开发的乡村深度体验型产品，这种旅游产品文化的特性非常突出，此外还有山西晋中的“社火节”等。在一些边疆地区，工业文明尚未辐射到或一些感受极微弱的地区，至今还保留着近乎原始而秀美的自然环境、传统的农耕文化和淳厚、完美的民族习俗，带有极强的文化与生态色彩；一些在大都市发达的工业文明辐射下的郊区，如东南沿海地带，已进入现代农业文明阶段，现代农村聚落景观、现代科技农业景观、融入现代美观念的各种观光农园，以及美化了的自然环境构成大都市郊区的农业观光特色。除此，还出现以收获各种农产品为主要内容的采摘旅游和以春节、十五、端午、重阳等民间传统的节庆活动为内容的乡俗节庆旅游。

从现阶段分析，我国乡村旅游呈现总体规模大、单体规模小的特点，但由于我国乡村经济基础薄弱，加之对外宣传力度偏弱，游客选择旅游目的地尚难纳入计划，环境意识淡薄与不文明旅游行为并存，旅游开发主体法治意识淡薄，本位利益恶性竞争，整体开发呈现重复建设等现象。此外，还存在乡村旅游市场定位不当，促销手段比较单一，产品开发深度不够，旅游知名度不高，这些问题已经成为目前困扰乡村旅游发展的制约因素，使得国内游客参与率和回游率比较高的乡村旅游项目仍然围绕“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容和特色的民俗风情旅游；以收获各种农产品为主要内容的务农采摘旅游和以民间传统节庆活动为内容的乡村节庆旅游等几个方面。

三、乡村旅游在加快解决“三农问题”中的重要意义及助推作用

在新的历史条件下，发展乡村旅游是解决“三农问题”的一个全新突破口，发展中可以与全面建设小康社会、解决“三农”问题和扶贫开发精密结合起来，发展乡村旅游可作为农村脱贫奔小康、改造农村和使农民足不出户走向现代化的新途径；还可使乡村旅游成为落实科学发展观的新样板，成为落实“五个统筹”的最佳载体，形成特殊产业，增加农民收入、缩减城乡差距，增强农民环保意识，促进可持续发展和社会和谐。

1.发展乡村旅游是拓宽农民增收渠道，吸收农村剩余劳动力的必须当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。增加农民收入是解决“三农”问题的核心，乡村旅游可以看作当前解决这一问题的敲门石，乡村旅游是利用农村资源开展的旅游活动，依托的主要是城市周边以及比较偏远地带的自然资源、农业资源、田园风光，这些资源的发展主要由当地农民参与开发和管理。农民作为经营者和劳动者二位一体，劳动力与土地、资本相结合投入自主经营，是创造财富后的直接受益者，近几年我国不少地区的农民通过发展乡村旅游走上了致富路就是最好的事例；另外，发展乡村旅游，农民足不出户，就可以从当地旅游业中受益，解决了大量农村剩余劳动力，使剩余劳动力得到有效利用。

2.大力发展乡村旅游是经济结构战略性调整，推进旅游“二次创业”和旅游经济新突破的必需乡村旅游作为传统农业的后续产业，有助于地区经济机构的调整，第一，可促进以农产品加工和服务为重点的农村第二产业、第三产业的快速发展，优化农村经济结构；第二，可吸纳农村富裕劳动力就业；第三，可促进农村的现代化发展，改善基础设施和条件；第四，可扩大内需，增加农民收入，促进社会和谐。单从经济效益方面讲，乡村旅游已成为我国促进社会消费、扩大内需拉动经济增长、解决“三农问题”的重要因素，成为调整和优化产业结构、发展区域特色经济的重要取向，成为山老边穷地区脱贫致富的重要路径。

3.大力发展乡村旅游是促进城乡精神文明协调发展，增强文化吸引力，推进建农村竞争力新突破的必需旅游的实质是精神体验和文化消费，旅游产品的灵魂是文化，我国传统文化底蕴丰厚，文化源远流长，博大精深，农村旅游作为一种休闲旅游在我国可以说是刚刚起步，毫无疑问，在当前大力发展乡村旅游一方面是最为广泛的文化产业依托和载体，另一方面，乡村旅游包容丰富多彩的文化内涵，能增强区域吸引力和竞争力。 目前，农村旅游市场在行业法规和市场运作上还不成熟不完善，在思想观念转变上还需要进一步加强和指导。因此，政府在法律法规和市场规范上的引导，宏观上的调控，将推动农村旅游经济沿着正确和健康的方向发展。

四、开发我国乡村旅游的对策及程序

我国乡村旅游存在着诸多如农民的投资能力有限、市场意识淡薄、旅游产品单一趋同、基础设施滞后、交通不便、相关产业发展不配套等问题，外来投资掠夺经营利润，导致环境污染严重，在这种特殊的环境中，乡村旅游的开发思路一是要坚持“产业链本地化”，二是要坚持“经营者共生化”，利用本地资源包括原材料和人力资源等，在本地生产和销售产品，形成完整的产业链；在发展乡村旅游的过程中，避免同质化的恶性竞争，共同促进乡村旅游可持续发展。

1.开发对策

（1)政府部门的主导力度还需加大。发展乡村旅游任务艰巨，需要改造、改善乡村的基础设施和环境，需要投入大量的资金，为此，政府部门应加快转变政府职能，发挥政府财政投入的主导和引导作用。在当前，有条件的地方应把发展幸存旅游纳入当地旅游产业发展的总体规划中，鼓励乡村旅游的发展，把乡村旅游作为全新的增长点和扶持对象。

（2)在发挥政府部门的主导作用的同时，还应注重市场的基础性配制作用，提高政府投资效率，实现乡村旅游的经济、社会和生态效益的有机统一；在开发中应注重产品的特色化品牌化，避免开发上的重复，应注重提升区域竞争力。

（3)加大宣传力度，实行政策倾斜，鼓励多元化投资，注重吸收企业单位、农民个体合伙经营，使一些有实力的企业或集团介入我国乡村旅游的开发。

2.开发程序

(1)提高对开发农村旅游市场的认识，加强对资源的综合评价，根据社区利益拟议旅游开发项目，抢占制高点，确定乡村旅游的类型。

(2)由开发机构与社区居民双向沟通、确认影响项目因子的因素，进行社区咨询以获得支持；就目标市场、经济状况进行分析、进行可行性研究、修订。

(3)强化对农村旅游市场的宣传，提高农村居民对旅游的兴趣，增强“全民”旅游意识和农村居民在旅游产品方面的创造力。

(4)项目实施，开发适销对路的旅游产品，以农家乡村风景为依托，以观光旅游产品开发为主导，以专项旅游产品建设为支撑，突出“行、游、购”三要素，形成一批适应居民消费心理和消费需求的旅游产品。

(5)做好农村旅游市场开发的服务，不仅要热情回答他们关于旅游方面问题，介绍相关旅游知识，而且还要设身处地，从游客角度出发来帮助他们选择适合自己的旅游产品。

五、结语

总体来看，我国乡村旅游市场尚处在初级开发阶段，各个方面并不成熟、完善，但这一世界上规模最大的乡村旅游市场蕴含着巨大的投资开发潜力。虽然我国乡村旅游业在日趋成熟和发展的过程中也存在着诸多必然的问题，但只要我们对此有理性的认识，乡村旅游一定会沿着健康的轨道发展，也必将成为解决“三农”问题的助推剂，加快社会主义新农村的建设。

参考文献:

[1]魏小安:中国休闲经济[M].社会科学文献出版社，2005

乡村旅游发展存在问题篇11

毕业论文(设计)研究的意义：

随着国内外旅游逐步的发展，乡村旅游，作为一种新兴的旅游方式，越来越受到人们的关注与青睐，现代人对旅游需求的多样化已不仅单纯限于名胜古迹的观光，且旅游胜地在旺季人满为患，无形中激发了人们对集短途、经济、娱乐、度假、体验、回归为一体的旅游产品的迫切需求，由此催生了乡村旅游的蓬勃发展。发展乡村旅游是为了寻求一种使旅游业得以平衡发展的方式，防止城市和沿海地区的旅游产业发展速度过快，从而达到保护国家自然资源和文化遗产的目的。通过对乡村旅游整体的研究，借鉴国外较为成熟的乡村旅游的发展经验，再结合中国目前乡村旅游发展的实际情况，与地方案例相结合，找出目前中国乡村旅游所存在的问题，并且做出相应的解决对策，是当前我们迫切需要完成的任务。

乡村旅游是由农户为旅游者提供食宿等条件，使其在农场、牧场等典型的乡村环境中从事各种休闲活动并获得快乐的一种旅游，是一种以乡村社区为活动场所，以乡村独特的生产形态、生活风情和田园风光为对象的一种旅游，是将农业生产、农业生活和生态环境三者合为一体进行旅游开发；其基本形式是凭借城市周边地带的农村自然景观、田园风光和农业资源，面向城市居民开发的集观光、旅游、科普、健身、娱乐为一体的农业园区。这是一种全新的旅游形式，它最大的吸引力在于与城市不同的环境，最大的优势在于可以与生态旅游结合起来，形成乡村旅游独有的鲜明特色。

乡村旅游早期发源于19世纪中叶的欧洲。1863年，托马斯·库克组织了到瑞士农村的第一个包价旅游团；1865年，意大利“农业与旅游全国协会”的成立标志着乡村旅游的诞生；而真正意义上的大众化的乡村旅游则起源于20世纪60年代的西班牙。

一、我国乡村旅游产生背景与开发意义研究概述

我国乡村旅游的产生有着十分深厚的时代背景。随着改革开放的逐步深入，经济建设的逐步发展，人民生活水平的不断提高，人们的旅游意识在日益增强，对旅游形式的需求也变得日新月异。乡村旅游以其一种既满足旅游者休闲、求知和回归自然的需求，又以对环境、生态的保护为前提的旅游方式，越来越受到人们的关注。早期的乡村旅游研究很多介绍了乡村旅游的意义及背景。对意义的阐述主要集中在乡村旅游及农业观光满足了人们“回归自然”的需求；可以调整优化农业结构，为农村农民增收创利，缓解就业压力等；可以有效地保护生态环境和人文环境。如梁明珠(1999)总结了观光农园的重要创新意义，提出了观光农园对农业、农村、农民和都市人不同的意义。白琳(1999)以归县为例分析了发展农村旅游对解决三峡库区农业人口的就业压力和重构社会、经济系统的特殊意义。李立华等(2002)、何景明等(2003)分别以西藏和四川少数民族自治区地方为例，分析了乡村旅游对边远贫困地区扶贫的积极意义。

我国的乡村旅游起源于20世纪80年代，回顾二十多年来我国乡村旅游的发展经历，大体可以分为三个阶段：20世纪80年代初期，农村改革率先突破，尤其是乡镇企业异军突起，开辟了农村由单一农业向农、工、商、游多元发展的道路，我国的乡村旅游开始得以展露头角，发展较快的江浙地区的部分农村，作为先进典型接待了大量的国内外各方人士，甚至还有境外团队。从20世纪90年代开始，越来越多的农业资源得到开发与利用，村镇得以扬名，农民也从中受益，企业从中有利可图，旅游规模得到壮大，一些村镇开始兴办起旅游企业。进入新世纪以来，农村发展的外部环境、农业生产经营方式、农村经济社会结构、农民就业和收入结构等都发生了重大而深刻的变化，农村的发展进入了一个新的阶段。国家旅游局确定创建全国工农业旅游示范点后，乡村旅游产品在我国得以正名，被正式列为旅游产业的一部分。凡是全国农业旅游示范点的村民，每年来自旅游的收入快速增长，农民就地搞旅游服务，不离土、不离乡，幸福指数高。实践证明，乡村旅游迅速成长为我国旅游产业和农村经济发展新的增长点，靠旅游建设社会主义新农村已走出了一条重要的成功之路。

党和政府提出的建设社会主义新农村是一项系统工程，它为乡村旅游大发展和上一个新的台阶提供了强大的政治、经济平台。同时，乡村旅游业为社会主义新农村建设提供了一条解决“三农”问题的理想、有效的途径。

二、我国乡村旅游的特点及模式研究概述

我国乡村旅游的特点和模式研究一直是个热点问题。学者们就此提出了很多不同的见解。主要从两个方面对我国乡村旅游的发展特点和模式进行了阐述。一方面就全国范围而言，分析乡村旅游的发展特点和模式；另一方面细化到某个地区、景区，以特定的区域对乡村旅游的模式和特点进行分析研究。王兵(1999)对我国乡村旅游的特点进行了总结，提出根据区位把乡村旅游分为3种类型地区：景区边缘地区、都市郊区、老少边穷地区。舒伯阳(1997)将观光农业划分为3个阶段模式，即早期旅游萌芽阶段的自发式、初级经营阶段的自主式、成熟经营阶段的开发式，以及两种地域模式——依托自然型和依托城市型。尹振华(2004)提出开发我国乡村旅游要采取“做减法”的开发模式，加强农耕文化与现代文化的和谐相融。许春晓(1995)分析了欠发达但资源丰富农村旅游业成长的3种模式，即旅游资源主题型、旅游资源共建型、旅游资源附属型，并对邵阳市西部3个县级行政区的旅游业成长模式进行了实证研究。

三、乡村旅游主要研究内容和需要解决的问题

我国乡村旅游的研究内容，大都不是集中于某一个具体的侧面，而是一种试图全面覆盖的“大杂烩”式的格局。从乡村旅游定义、乡村旅游特点、乡村旅游开发意义、乡村旅游市场、乡村旅游资源、乡村旅游开发模式、乡村旅游开发中出现的问题、乡村旅游开发对策、乡村旅游开发规划到乡村旅游的开持续发展无所不包，范围很广，但宏观研究较多，深入到企业、游客、当地居民、旅游目的地的卫管研究和分析则还不够，不同尺度案例地研究较多，理论性不强。这种全景式的研究状况，表明我国对于乡村旅游的研究深度和层次还相对较低，整体处于起步阶段。

我国乡村旅游发展历史较短，现实开发中存在不少产品、市场、体制、管理、政策、金融等方面的问题，我国学者在不同尺度上，结合具体案例地，从不同的角度提出了乡村旅游开发中的问题和对策。潘秋铃(1999)认为我国乡村旅游存在整体接待水平低下，游客配套设施不完善；产品雷同，未脱离观光的特征等问题。李太平(2003)认为南京乡村旅游发展问题有：缺乏统一的布局规划；缺乏参与性、趣味性和知识性；旅游基础设施不完善，接待服务水平低下；缺乏应有的地方特色和文化内涵等。吴建华(2004)等认为特色化、规范化、规模化、品牌化和可持续发展是乡村旅游发展的目标和方向。曹艳英(2004)等认为，我国乡村旅游经济发展中存在的问题有：盲目投资和粗放式经营；在经典建设和项目开发上缺乏科学的规划；项目单一。缺乏内涵和特色，人工倾向化、城市化严重；产业规模小，基础设施、服务设施不完善管理与经营体制不健全；旅游地市场的季节性较大。王云才(2002)提出国际乡村旅游发展的政策经验对我国的借鉴意义。刘爱服(2005)以北京为例，指出北京乡村旅游存在基础设施及环境建设落后；人才欠缺乏等问题，并提出了对策。

四、临安白沙村“农家乐”

乡村旅游的发展，不仅带动了居民回归自然、感受乡村的需求，也带动了我国经济的进一步发展，特别是广大农村地区的经济收入，明显的得到了提高。

临安市地处于浙江省西北部的天目山区，东临杭州，西接黄山，幅员3126.8平方公里，森林覆盖率高达76.5%，生态优越，气候宜人，是全国生态建设示范城市、中国优秀旅游城市。白沙村位于临安市的西北角，是一个典型的山区村，村域面积32平方公里，全村的森林覆盖率在95%以上。全村十里长谷蜿蜒，两侧峰峦起伏，溪流急湍，水清石现。夏天白天最高温度在30度左右，晚上更低，故有“一年四季盖棉被”的说法。近年来，白沙村通过积极保护森林和生态资源，依托太湖源景区和优美的自然资源，大力发展“农家乐”，全力打造“乡村休闲度假胜地”，白沙村是久居大城市的城市人生态旅游、避暑度假的首选。

基于以上条件，本文将从白沙村的实际发展情况出发，与我国乡村旅游发展现状进行结合，通过对白沙村乡村旅游的区域发展特色，反映出我国乡村旅游发展的实际情况。

毕业论文(设计)的提纲：

一、乡村旅游的起源、概念和类型

二、乡村旅游开发的意义和现状

三、白沙村乡村旅游开发中存在的问题和解决对策

四、白沙村乡村旅游开发建设条件分析

五、白沙村乡村旅游开发规划思路

六、论文小结

参考文献

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乡村旅游发展存在问题篇12

引言

乡村旅游主要是以农村的自然风光、人文古迹以及民生生产、乡村生活以及环境作为主要的旅游吸引物，同时以城市居民作为目标市场对象，来满足旅游者休闲、度假以及观光娱乐等需求的一系列旅游活动。乡村旅游在欧美等国家发展至今已经超过了一百年以上，受到政府的重视和支持。我国的乡村旅游起源于20世纪80年代，起步的时间较之欧美国家较晚，但是整体的发展速度较快。2006年，我国的国家旅游局将全国的旅游主题定位“中国乡村游”。

乡村旅游虽然发展速度较快，并且发展规模在逐渐的扩大，但是由于乡村旅游存在着旅游项目开发程度低、旅游产品单一化发展以及旅游本土特色不突出、经营落后等问题，导致了乡村旅游管理落后、文物破坏严重以及旅游服务水平低等问题。

乡村旅游发展过程中存在的问题严重影响了乡村旅游的发展和进步，造成这一问题的原因有很多，其中最重主要的是乡村旅游人才的匮乏，以及对乡村旅游人才培养问题的忽略。

一、乡村旅游人才的发展现状

（一）乡村旅游人才从业人数多，文化素质低

乡村旅游的发展需要打造一支高素质、高技能以及高水平的旅游行政人员和经理人、旅游经营者以及服务者，其中旅游行政人员数量不多、乡村旅游经理人严重不足以及乡村旅游经营者和服务者虽然在数量上有发展优势，但是整体的文化素质和专业技能发展水平低下。

由于乡村旅游大部分的从业人员文化素质较低，导致在乡村旅游进行开发的过程中出现以下情况：

（1）观念落后

乡村旅游工作者中很多都是农民，没有接受过正规的教育培训，同时也缺乏旅游开发经营管理经验，对于旅游认识不足。城市近郊虽然已经开始享受旅游开发的成功，但是乡村现今还没有实现旅游开发，以湖南永州市作为研究对象，永州虽然是一个千年古城，拥有着十分丰富的旅游资源，但是，对外开放的旅游业仍然是空白区域。

（2）经营管理能力低下

由于乡村受教育的水平较低，导致乡村村民对于旅游缺乏概念认识，只是单纯的认为农村的空房子能够用于接待旅游者，对于旅游景点的规划问题以及景点建设和旅游接待、旅游产品开发等问题完全没有概念，因此，导致乡村旅游出现经营水平低下、收入水平不足以及发展水平落后等问题。

（二）乡村旅游人才培训严重不足

从我国乡村发展至今，各地开始逐渐的增加对乡村旅游专业人才的培养，但是发展速度较慢，大部分从事乡村旅游的人员主要来源于农村本身的劳动力，专业的旅游人员严重缺乏，并且，由于乡村旅游的发展，很多的人开始投入到乡村旅游事业中来，很多的非专业人员由于缺乏专业知识，对乡村旅游的发展起着严重的负面作用。同时，针对乡村旅游人才的培训严重不足，国家和地方政府并没有进行重点关注，同时也没有进行相关的投入发展，导致乡村旅游一直处于专业化欠缺的发展背景下。

（三）院校培训的旅游专业人才多，到农村进行就业的数量少

伴随着乡村旅游业的不断发展和进步，旅游专业人才队伍也在不断的发展、壮大，根据相关的数据统计分析，旅游学院的专业旅游学生的数量足够满足旅游业的发展，但是，对于乡村旅游的发展来说，虽然有着很好的发展前景，但是由于乡村旅游工作地点以及生活条件的限制问题，导致大部分的旅游专业学生或者工作人员并不会主动的选择进入乡村旅游业，很多的旅游专业人才宁愿进行改行发展，也不愿意去从事乡村旅游事业，这就导致旅游装爷人才的大量流失，对乡村旅游业的发展产生严重的影响。

二、乡村旅游人才的培养

（一）政府的引导和管理

乡村旅游的发展需要政府进行管理和引导，并且政府部门还要为乡村旅游制定相应的旅游规划，积极的为乡村旅游开发提供基础设施，并且进行积极的对外宣传。针对乡村旅游人才的培养，主要要从以下两个方面进行着手：

第一，政府首先要高度重视乡村旅游人才的专业培养问题，并且将规划问题放在旅游规划中，对乡村旅游报务标准进行严格的规定，为乡村旅游人员指导相应的行业标准，保证乡村旅游人员能够做到专业性发展。

第二是，政府部门要从乡村村民观念和农民的旅游知识技能两个方面进行重点培养，政府部门通过积极的资金投入，逐渐的对乡村旅游进行旅游开发观念的灌输，并且对农民进行乡村旅游专业知识以及技能的培养和训练。

（二）院校参与

随着乡村旅游的不断发展，高素质、高技能水平的专业人才出现严重缺乏的情况，因此，乡村旅游要想获得更好的发展，必须要引进学院培训的专业人才对乡村旅游进行专业化的管理，还可以通过将原先乡村旅游者送往学院进行再培训的方式，来提升乡村旅游从业者的专业能力，为乡村旅游培养更多的人才。

总结

随着乡村旅游的逐渐发展和进步，在发展过程中也出现了很多的问题，本文主要是针对乡村旅游发展中出现的人才缺乏问题进行分析和研究，并且从政府、院校两个角度提出针对专业人才培养的方案和措施，最终的目的都是事先乡村旅游的发展和进步。（作者单位：三江学院）

参考文献：