市政工程造价审核方法

时间:2022-12-14 10:12:11 关键词: 市政工程 造价审核 方法

摘要:在国家与地方建设的发展过程中,市政工程是基础的建设项目之一,在城市的发展中具有很大的作用,对于人们的生活与工作都会产生很大的影响。因此,需要确保市政工程的施工质量、安全,同时合理控制施工成本。

市政工程造价审核方法

市政工程造价审核篇1

市政工程在建设的过程中,通常会采取招投标方式,这样做的主要目的是为了防止出现腐败的情况,并且也可以在一定程度上保证工程质量。同时也可以帮助企业进行进步,进而提升自身的竞争力。在市政工程实际进行招投标工作的过程中,需要以工程造价为基础,并结合工程造价预算情况,对其进行仔细核查,这样才能保证对工程建设的资金进行相应的控制,同时也可以保证工程建设过程中各个环节相互促进,共同完成整体市政工程建设。

1工程造价概念

工程的造价价格简称工程造价,当前我国造价管理协会学术委员会根据具体情况,将工程造价主要分为两种概念形式,具体如下:在实际进行市政工程施工的过程中,将整体市政工程总花费的一次性费用的合计定义为工程造价,而这种概念形式的表述主要以投资者-业主为出发点。在整体工程项目投资的过程中,其管理活动以及各项施工活动所需要投资得到全部成本形成了固定资产以及无形资产,所有的投资构成了工程造价。如果这样定义工程造价的定义,那么也可以将工程造价看做为对工程项目的固定资产进行投资。还有一种概念定义,即工程造价主要指工程价格,简单来说就是实际建设工程从筹备到最后顺利建设成功,对实际建设活动中土地、设备设施、施工技术、劳务人员支出以及承包等市场交易活动中建筑安装所有需要花费的工程费用进行相应的预测。这种定义主要是建立在社会主义商品经济以及市场经济的基础上。以业主的角度为出发点,如果是业主提出项目工程造价的需求,那么需要从项目的投资方角度并考虑工程项目的一系列问题;以承包商的角度为出发点,如果承包商提出项目工程造价的需求,那么承包商需要在提升自身企业的经济效益的同时,也需要以市场供给为主要目标制定相应的管理目标。因此不难看出,当提出项目工程造价需求的主体不同时,其对工程造价的管理目标也会随之发生改变,同时施工企业在进行管理工作的过程中也需要根据实际情况不断地调整管理内容以及管理方法,使管理体系更加完善健全[1]。

2市政工程造价预算审核概述

在实际进行工作之前,首先需要了解市政工程造价预算审核工作的具体含义,目前可以按照一定的标准进行分类,当前其标准主要分为两种:一种是将市政工程造价预算审核分为计算工程量、计算单价以及计算费用;另外一种是按照国家政府的相关政策规定,结合市政工程建设的具体情况,按照相关书面文件进行审核查实工作,书面文件内容主要涉及施工图、施工合同、会议记录、建筑材料价格等。

2.1工程量审核

我国为规范市政工程造价计量的行为,制定市政工程工程量计算规范。相关工作人员在审核工程量的过程中,除了以该工程量计算规范为依据外,还需要以审定通过的施工设计图纸及其说明、施工组织设计或施工方案、其他相关技术经济文件为依据,对其进行严密的计算,进而完成工程量审核工作。目前,在实际进行工程量审核工作的过程中,工作人员需要分清侧重点,一般来说可以将其分为两种:一种为重点审核;另一种是一般审核。工程量审核的准确性直接影响工程造价的精准性,因此工作人员在进行工程量审核过程中,一定要保证使用数据资源的准确性和可靠性,而这也对工作人员提出了更高的要求,工作人员需要熟知工程量计算规范、掌握各类计算公式,并保证可以熟练运用。

2.2单价审核

从目前工程造价预算审核工作的发展情况来看,现在普遍被接受的一种是对套用单价进行审核,其已得到了市场以及社会的认可,这主要是由于其自身具有的特点和优势,即说服力较高且具有相应的法律效力。因此,在实际进行市政工程造价招投标预算审核工作的过程中,需要全面掌握单价情况,并保证工作的精准性和准确性,这样可以全面了解市政工程施工中各个工作流程之间的关联性,掌握各项工作环节的情况。工作人员在进行单价审核工作的过程中,可以更了解各项资源的消耗情况,并且可以对其进行调整和修改,这样可以保证各资源之间的关系逐渐趋于准确。因此,工作人员对市政工程造价进行审核工作时,一定要意识到单价审核工作的重要性,并且需要加强单价审核[2]。

2.3取费审核

取费审核主要是指在实际进行取费审核工作的过程中,需要以当地市政工程造价管理部门制定的规定标准为基础,并且需要结合招标文件、投标文件及承包合同,进而明确费率。相关工作人员在实际进行取费审核工作的过程中,需要注意3方面的问题,具体如下:(1)工作人员需要对取费相关文件进行探究分析,明确其是否已经不符合时效性,在这个过程中需要注意的是价格调整的相关资料是否与文件规定的日期保持统一性;(2)对取费基础进行一定的核查;(3)对计费费率进行相关的审核。

3市政工程造价审核方法

从目前市政工程建设施工的情况来看,大部分市政工程建设施工时间较长,在施工的过程中需要消耗大量的资源,而且在实际进行施工的过程中存在一定的变数,因此在实际操作中通常面临多次性计价。在实际进行审核工作的过程中需要分批次进行,这样可以保证审核工作的控制性以及监督性,同时也可以提升市政工程建设的施工质量。目前,审核方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法以及分组计算审核法,具体如下。

3.1全面审核法

全面审核法,主要是指工作人员在进行审核工作的过程中,完全按照施工图纸或者文件等规定的要求和标准,并按照建设流程和施工顺序对工程造价进行审核。首先,具有审核专业素养的工作人员在实际对市政工程造价进行相关的审核工作之前,需要全面了解该项目的施工图纸和施工方案;其次,在进行审核工作时,需要按照相关的标准将整体的市政工程进行分段,对每个阶段的工程进行审核工作,然后将每个阶段的结果进行总结,并及时汇报给上级领导,最后完成整体市政工程造价审核工作。在应用全面审核法审核工作的过程中需要保证审核的全面性、精准性,这样才能保证审核的质量,但是实际进行工作的过程中,需要投入大量的人力资源,同时也需要大量的时间和精力,这是全面审核法较为突出的弊端[2]。

3.2重点审核法

重点审核法,从字面上就可以看出,不是对整体市政工程进行审核,主要是对市政工程的重点内容进行审核,与全面审核法相比,这种方法更突出侧重点。设计人员在对市政工程设计的过程中,一般会在实际图纸中标注本次工程的重点内容,这时工作人员只需要根据标注的重点内容进行审核工作即可。由于市政工程项目的种类不同,因此其侧重点也存在一定的差异性,但通常来讲混凝土以及建筑的内部结构都是市政工程的重点内容,因此在审核工作的过程中一定要加强对此进行审核。重点审核法可以减少人力资源的投入,同时也可以节约大量的时间和精力,在一定程度上提高了工作效率。

3.3对比审核法

对比审核法是将市政工程造价与该地区的建筑用途等方面相同的市政工程进行对比。利用对比审核法进行审核工作,要求工作人员进行大量的资料搜查,同时也需要加强对重点内容的审核工作,按照相关标准进行工作。在完成审核工作之后,将审核结果与以往的审核结果进行对比分析,寻找其中存在的差异性,并对差异性进行严密的计算分析,通常情况是以建筑材料方面入手,如混凝土、砖石等;也可以从基础设备设施方面入手,如采光、水电线路等。

3.4分组计算审核法

分组计算审核法,简单来说是将相类似的市政工程进行分类组合,然后对不同组别的市政工程进行统一的审核工作。从目前市政工程项目的规模来看,当前市政工程审核工作量比较大,因此工作人员在实际进行工作的过程中,可以利用自身的专业素养对市政工程项目进行分类,然后进行相应的审核工作。使用分组计算审核法可以在很大程度上减少人员的投入,同时也可以节约一定的时间,提高工作效率。

4优化市政工程造价审核方法

一是要坚持“控制数量、指导价格、竞争收费”的基本原则,结合我国国情,不断完善市政工程造价审计机制和参考法规,努力建立各项工程量计算和价格审计制度,确保各项工作规范有序地开展。评审应充分参考当地定额标准和工程建设的实际情况,结合规范性文件和技术文件。二是运用现代技术解决成本审计与市场环境发展脱节的现实问题。材料价格管理部门需要提前与市政工程造价审计部门进行有效沟通,定期公布各种材料的市场价格。供应商提供的信息范围以外的实际材料价格清单,经审查和认证后可予以考虑。此外,造价审核员还应做好充分的作业,充分了解工程施工工艺,大致了解各种材料的规格、用量和价格标准。三是市政工程定额管理部门要及时修订完善相应的法律法规,全面调查行业发展状况,确定现行法律法规的不合理之处,深入施工现场,做好市场调查,编制完善的定额子项目,尽可能扩大定额子项目的综合使用范围,明确各项费用的适用范围,避免交叉重合。协调不同预算定额中相同工作内容子项的基价水平。四是造价管理部门要发挥积极的组织作用,定期与工程施工技术人员进行业务洽谈,有条件的情况下,对价格变化进行专题报告,列出项目采用的新技术、新方法,探索新技术、新工艺与传统技术的差异,判断成本是否存在较大偏差。

5结语

综上所述,市政工程项目的建设直接影响城市居民的生活情况,也对环境造成一定的影响,工作人员在市政工程造价审核工作的过程中需要严格按照相应的标准和规定开展工作,同时也需要考虑到工程质量。市政工程造价管理是市政工程项目建设工作中最为基础的一项工作环节,因此相关工作人员一定要加强审核工作,并及时修改存在的问题,这样才能对工程造价进行有效地控制,目前审核方法有全面审核法、重点审核法、对比审核法以及分组计算审核法,具体使用哪种方法以实际情况为准。

作者:林欢芳 单位:福建省海天工程造价咨询有限公司

市政工程造价审核篇2

在国家与地方建设的发展过程中,市政工程是基础的建设项目之一,在城市的发展中具有很大的作用,对于人们的生活与工作都会产生很大的影响。因此,需要确保市政工程的施工质量、安全,同时合理控制施工成本。在市政工程中,只有进行科学的预算与决算才可以实现国家与政府基础建设的合理投资,促进我国市政工程建设质量与规划水平的提高。因此,需要制定相关的规章制度与法规,采取合理的造价审核方法,确保满足工程定额、设计图纸与工程量清单计价规范等要求。同时,工作人员还要对工程的竣工资料进行科学的审核分析,从而实现工程的全面预算分析。

1市政工程造价审核中的常见问题

1.1缺乏专业的造价控制人员

城市的基础建设过程中,对于市政工程的施工建设要求比较高。在市政工程中,造价审核工作属于一项专业水平较高的工作,需要工作人员具有一定的专业知识和施工现场经验。如果工作人员对施工的现场情况不够了解,对于工程资料的掌握与理解能力不足,都会产生不利的影响。除此之外,工作人员的素质水平与职业操守也具有重要的意义,工作人员责任心不足,会造成审计工作出现问题,比如在遇到问题的时候没有采取积极的措施,而是选择较简单、低效的方式处理问题,就会影响审计工作。

1.2管理程序不规范

市政工程是一项比较复杂的系统性工程,对于工程的管理程序要求很高,必须严格按照规范流程进行。尤其是市政工程造价管理方面,在管理程序方面出现任何问题都会影响工程造价审核的准确性。不过,在市政工程造价审核过程中,管理程序经常出现不规范的问题,很多工程总体的管理制度无法落实到位,经常会因为业主方的强势地位导致工作流程无法按照规定进行,造价审核工作也就失去了实际的意义。造价审核中的问题很难被发现,及时发现了问题所在也会因为管理程序的不规范而延误解决时机,降低管理效率。

1.3工程量计算准确性存在问题

现代市政工程的规模往往很大,施工过程中需要大量的材料设备以及施工人员,而且会采用很多新型的施工技术和新材料,因此对于工程量的计算具有一定的难度。同时由于利益的驱使,很多建筑企业还会虚报工程量,这就进一步增加了工程量计算的难度。尤其是在施工材料方面,由于建材市场中材料种类繁多,加之施工企业刻意混淆,很容易造成施工材料审核出现偏差的问题,最终导致工程量增加,市政工程施工成本提升。这种工程量计算准确性问题也是目前市政工程造价审核比较常见的问题,审核单位一定要严谨地对待。

2市政工程项目造价审核问题的对策

2.1提升工作人员的专业素质

市政工程造价审核工作需要由专业的审核工作人员负责,可以说审核工作人员是市政工程造价审核的主体。在这种情况下,审核工作人员的专业素养直接决定了市政工程项目造价审核的质量。对此,首先,要提高市政工程项目造价审核工作选拔人员的要求,挑选具有专业知识水平以及相关工作经验的审核人员进行市政工程的造价审核工作。其次,要对工作人员进行培训,一方面要扩充工作人员的审核工作知识,另一方面要使其了解当前市政工程的特点以及市场信息,从而提高工作人员的审核工作质量。最后,要对工作人员进行思想教育,提高工作人员的责任心,避免其在造价审核工作中出现违规操作行为。

2.2完善施工组织方案

鉴于市政工程施工的重要性,在施工的过程中需要采取合理的造价预结算管理方法,组织合理的审核工作。施工企业一般会使用先进的设备或者施工材料,从而制定出合理的施工方案,确保市政工程的施工质量与整体经济效益。由于单位的工程预算与定额预算之间存在很大的不同,为了保证两者之间的和谐与统一,审核工作人员需要主动地对施工组织情况进行全面了解,然后合理地核算分析对应的预结算,将工程预算控制在合理的范围之内,从而确保施工组织审核工作的顺利实施。

2.3完善与创新审核方法

目前我国市政工程的造价审核与编制方法实际和普通建筑工程区别不大,但是就工程项目特征来说,市政工程项目和普通建筑工程项目还是存在很多不同点的。因此,市政工程的造价审核方法需要结合工程项目的实际情况不断进行完善和创新。首先,在开始造价审核之前,要了解市政工程的特点,包括工程标准、规模以及用途等。然后采取组织评审的方式,通过讨论确定审核方法,如筛选审核法、对比审核法、重点审核法等,要选择最为合适的审核方法,从而提高市政工程项目造价审核的科学性。其次,引进市政工程项目造价审核的先进技术和设备。信息化时代,各行业都开始应用信息化技术,市政工程项目审核也不例外,可以引进信息化技术和设备。通过信息化技术的应用,使市政工程项目造价的各项工作都能够有技术支持,数据更加准确,而且通过信息化技术的普及,也能够提升工程项目审核的整体水平。

3结束语

综上所述,市政工程是我国城市建设的基础工程,这就需要社会提高对工程施工的重视。而在工程管理的过程中造价管理属于重要的一部分,在造价管理中审核造价的优势非常关键。因此,需要结合工程中审核造价的问题,采取有针对性的解决措施,促进工程造价管理水平的提高。

作者:李婧 单位:庄浪县公用事业管理局

市政工程造价审核篇3

在改革开放大形势的推动之下,我国社会经济得到了迅速的发展,也为市政工程企业提供了更多的机会。而为了更好地对市政工程造价审核工作进行全面的统筹和管理,合理安排专业的工作人员对承包商的利润取得以及建设资格等问题进行有效的管理是非常重要的。这样不仅可以有效地提升企业自身的经济利润,也可以通过市场机制的约束,不断对整个工程建设秩序进行有效的规范。所以,在未来的建设过程中,无论是企业还是市政主体,都要通过科学、规范的管理提升整体的建设水平。

1工程造价审核实践中存在的问题分析

对这一部分内容进行分析,我们主要结合社会调查中的一些结果以及专业知识,对工程造价审核中存在的一些问题进行全面的分析。具体来讲,我们主要对以下几个方面进行分析研究。

1.1基于送审资料完整性的问题分析

在开展工程造价审核工作的过程中,要对资料的真实性、全面性、客观性进行有效的把握。但是,一些单位对送审资料的管控力度不够,导致送审资料的真实性不高。很多情况之下,竣工结算的资料内容不明确,使得造价结算矛盾较多,很容易影响后续的审计等工作。如果长期处于资料不完整的状态,也会对工程建设的质量和效率造成一定的冲击。

1.2基于合同规范性的问题分析

在合同签订的过程中,要注意细节。合同的细节会对市政工程的正常推进造成一定的影响。很多施工单位在对合同的细节进行敲定的过程中,细节规定不到位,导致合同内容与实际施工出现较多矛盾。在这样的情况之下,一些施工单位就会针对合同的漏洞,对合同误算的数值进行高估,导致签证等环节出现较多的漏洞。除此之外,很多企业并没有真正地对合同这一文件给予高度重视,行文条款不严谨,很多的条款灵活性较大,使得合同管理依据性较差。

1.3基于隐蔽工程验收合格率的问题分析

不得不讲的是,一些单位在开展隐蔽工程的验收工作过程中,检查不到位,这是很重要的问题之一。工程量计算结果偏差较为严重,很多情况之下,工程设计变更的工程量没有按照统一的规定对其数量进统计,很多计算定额包含了重复计算,而在扣除的过程中,并没有按照一定的规范审核工程造价,这就会导致整体的工程造价上升。

2优化工程造价审核的科学措施

从社会实践的角度来看,市政工程造价审核是一项非常复杂的工作,相关人员既要对整体的重点内容进行全面的管理,也要根据实际的需求作出灵活的调整。所以,针对这一情况,在对措施内容进行分析的过程中,要提出有针对性的建议,对症下药,这样才能够解决问题,提升施工水平,具体内容如下文。

2.1明确审核目标,规范送审资料

在开展审核工作之前,要明确整体的工作目标,根据相关环节的需求,对送审资料进行明确。单位在进行送审的过程中,可以根据送审资料的规定,准备相关的材料,并通过适当的沟通与交流,提升审核工作的执行效率,整个送审过程要严谨而认真,尽量保证资料的完整性、真实性和客观性。

2.2加强业务拓展,了解审核内容

在对工程造价审核的相关内容进行把握的过程中,要全面了解一线的工程资料,根据原始资料的审核,不断对新技术、新材料的内容进行全面的管理,这样才能够避免后续的不必要误会。除此之外,为了更好地确保合同里的细节合理,在对合同内容进行审核的过程中,要严格审核一些细节条款。通过合同审核和复审,避免出现高套定额等问题。而为了更好地提升预算的准确性,要聘请专业的工作人员,编制工程预算,进而更加有效地提升工程预算的准确性。

2.3加大材料价格审查力度

最后一个方面的内容,我们主要探讨的是,材料价格审核力度。在开展各项工作过程中,要利用全新的科学技术,对可以造价进行有效的管理,根据工程建设特点,及时地对工程材料价格信息进行全面的掌握,并通过建筑类的杂志网站的信息了解价格变动,根据市场行情变化,不断对相应的情况进行调整,这样可以有效地避免虚报工程材料价格问题的出现。而在对审计人员的审计资格进行把关的过程中,也要根据规章制度执行,选择专业的工作人员,在加大材料价格审核力度的同时,不断了解市场价格行情。

3结束语

综合以上论述,我国建筑市场在实际发展的过程中,通过社会各方主体的努力,已经逐步走向正规化。在实际中,为了更好地推动工程造价审核工作的不断进步与发展,积极对虚报工程量、错套定额等相关的问题进行全面的解决,并根据实际的发展情况,认真审核合同,签订的相关条款是非常关键的。在未来的发展过程中,无论是企业还是政府等相关的社会主体,都要充分发挥自身的作用,不断保障建设单位、施工单位双方等相关的合法权益,进而更加有效地实现对施工单位的全面管理。

参考文献:

[1]袁明国.市政工程造价审核中的常见问题及应对措施[J].工程建设与设计,2019(16):227-228.

作者:韦玲 单位:南宁北排水环境科技有限公司